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文档简介
1、黑龙江省农村信用社高管人员绩效薪酬(延期支付部分)管理办法第一条 为了树立激励与约束对等的薪酬改革理念,增 强市县两级联社高管人员风险管控意识,推进全省农村信用 社持续健康发展, 根据黑龙江省农村信用社薪酬指导意见 的有关规定,制定本办法。第二条 本办法中绩效薪酬(延期支付部分)是指市、 县联社高管人员,当年税后绩效工资的50%部分(以下简称“延付薪酬” )。与工作责任和风险防控挂钩。第三条 市县两级联社高管人员任职期间的延期支付 薪酬,按兑现日适时扣缴;经上级审计部门对辖内经营成果 真实性和风险程度考核,根据考核结果进行兑付。第四条 市联社高管人员延期支付薪酬由本级联社管 理。县联社高管人员
2、延期支付薪酬,上划市联社财务部,按 人设立台账,专户存储。第五条 市县两级联社高管人员的延期支付薪酬,按照 年度经营管理出现问题的性质和程度,根据规定的比例进行 扣罚。经营管理出现的问题依据任期稽核和日常检查结果认 定。第六条 县联社高管人员延期支付薪酬的扣罚标准:一般违规责任扣罚标准:扣罚理事长当年延期支付薪酬的 5%,扣罚主管人员当年延期支付薪酬的10%。严重违规责任扣罚标准:严重违规责任为造成损失的, 扣罚理事长当年延期支付薪酬的10%,扣罚主管人员当年延期支付薪酬的 15%;严重违规责任造成 50 万元(含)损失的, 扣罚理事长当年延期支付薪酬的15%,扣罚主管人员当年延期支付薪酬的
3、20%;造成 50 万至 100 万元(含)损失的,扣 罚理事长当年延期支付薪酬的20%,扣罚主管人员当年延期支付薪酬的 25%;造成 100 万至 200 万元(含)损失的,扣 罚理事长当年延期支付薪酬的25%,扣罚主管人员当年延期支付薪酬的 30%;造成 200 万元以上损失的,扣罚理事长当 年延期支付薪酬的 30%,扣罚主管人员当年延期支付薪酬的 40%。形成案件责任的根据涉案金额扣罚:涉案金额 100 万元 的(含),扣罚理事长当年延期支付薪酬的 20%,扣罚主管人 员当年延期支付薪酬的 25%,扣罚其他班子成员当年延期支 付薪酬的 15%;涉案金额 100 万元至 200万元的(含)
4、,扣罚 理事长当年延期支付薪酬的40%,扣罚主管人员当年延期支付薪酬的 50%,扣罚其他班子成员当年延期支付薪酬的30%;涉案金额 200 万元至 300 万元的(含) ,扣罚理事长当年延 期支付薪酬的 60%,扣罚主管人员当年延期支付薪酬的80%,扣罚其他高管人员当年延期支付薪酬的40%; 涉案金额 300万元以上的,扣罚理事长当年延期支付薪酬的80%,扣罚主管人员当年延期支付薪酬的 100%,扣罚高管人员当年延期支 付薪酬的 60%。第七条 市联社高管人员延期支付薪酬的扣罚标准:辖 内县联社发生违规和案件责任的按县级联社扣罚标准的 30% 执行。第八条 对市联社和县联社实行内部控制综合评价
5、,评 价的依据为:(一)会计内部控制评价暂行办法(二)储蓄业务内部控制综合评价暂行办法(三)安全保卫内部控制评价暂行办法(四)信息科技内部控制评价暂行办法(五)信贷内部控制评价暂行办法(六)电子银行业务内部控制评价暂行办法(七)财务内部控制评价暂行办法 第九条 市联社和县联社高管人员延期支付薪酬与其 内部控制综合评价结果挂钩。县联社内控评价结果中,每出现一项四级的,扣罚理事 长延期支付薪酬的 2%,扣罚主管人员延期支付薪酬的 4%; 每出现一项五级的, 扣罚理事长延期支付薪酬 3%,扣罚主管 人员延期支付薪酬 6%。市联社内控评价扣罚标准按照县联社扣罚标准的30%执行。第十条 延期支付薪酬自扣
6、缴之日起三年后支付。第十一条 县联社高管人员延期支付薪酬应经过市联 社稽核部门责任审计,参考日常检查结论,确认考核结果, 并按照本办法扣罚,再经市联社延期支付薪酬管理工作领导 小组审批后,支付延期支付薪酬。第十二条 市联社扣罚资金全额退还原联社,用于冲减 成本、 增加积累、 冲减对应贷款损失、 弥补亏损及其他损失。第十三条 延期支付周期内,市联社和县联社高管人员 异地交流、系统外调出、免职、退休等,延期支付薪酬均不 予提前退还。第十四条 市联社和县联社应成立延期支付薪酬管理 工作领导小组,负责制定专项稽核和检查方案,加强对延期 支付薪酬的管理。第十五条 扣罚延期支付薪酬时,相关部门应提供经确
7、认的违规事实材料作为扣罚依据,扣罚依据主要内容包括违 规事实、涉及的高管人员、责任比例、扣罚金额等。第十六条 县联社对基层信用社主任、副主任、委派会 计及信贷人员的延期支付薪酬参照本办法自行制定,并且按 税后绩效薪酬 40%扣缴,由县联社按人设立台帐, 专户存储, 统一管理。第十七条 本意见自 年 月 日起执行。附:延付薪酬扣缴依据细则绩效薪酬(延期支付部分)扣缴依据细则有下列情况之一的,对高管人员分别扣罚业务发生年度 相应比例的延期支付薪酬。一、财务方面(一)一般违规责任1、私自购臵或处臵固定资产的;2、抵债资产变现未执行拍卖等规定程序,造成资产损 失的;3、违背权责发生制原则,影响年度利润
8、真实性,编制 虚假财务报表,虚盈实亏的;4、非信贷资产五级分类偏离度超过百分之五的;5、费用列支存在违规行为的。(二)严重违规责任1、出现结算事故,造成严重经济损失的;2、高管人员未按规定或程序决定大额财务开支等重大 问题,给信用社造成损失的。(三)形成案件责任1、截留贷款利息、金融机构往来利息的;2、存在套取存贷款手续费、私设小金库等重大违规事项的3、违规出具与事实不符的信用证、保函、票据、存单 (折)、股金证、资信证明等形成案件的。二、信贷方面(一)一般违规责任1 、信贷资产五级分类偏离度超过 5%的;2、高管人员审批或参与发放的贷款,除不可抗力因素 外,事实上已形成损失的;3、利用拆借资
9、金发放固定资产贷款或用于投资的。(二)严重违规责任1、大额贷款审批决议失真,造成损失的;2、指使、授意账外经营贷款形成案件的。(三)形成案件责任违规发放贷款形成案件的。三、负债方面(一)一般违规责任1、指使、授意、默许账外经营存款、拆借、投资等业 务的;2、发生支付风险或群体性事件,造成的社会影响特别 恶劣,后果特别严重的。(二)严重违规责任1、违规拆借资金,形成重大损失的;2、违规开办中间业务,形成风险的。(三)形成案件责任 侵占、截留储蓄存款,形成案件的。四、稽核方面(一)一般违规责任1、对稽查局及各级检查查出的问题不重视、不整改, 或整改不及时、不彻底的;2、内部管理混乱,规章制度不健全
10、,内控制度执行不 严密,存在风险隐患的;3、对检查出的违规责任人不进行处理的。(二)严重违规责任1、对发现的案件苗头、违法违规事实或有重大线索不 及时报告、制止、整改、处理或故意包庇隐瞒的;2、对发生案件隐瞒不报的。五、监察保卫方面(一)一般违规责任出现安全事故的。(二)严重违规责任发生火灾造成损失的。(三)形成案件责任1、发生涉枪案件;2、出现抢劫案件。六、其它违规责任(一)一般违规责任1、对已发生的各种案件、存款挤兑、责任事故、重大 经济纠纷或其他重大违规行为隐瞒不报、处臵不力的;2、未按规定行使监督、检查职责,或查出问题不反映, 不督促整改,不处理,致使违规违纪情况长期严重存在,使 信用
11、社受到损失或产生、扩大风险的;3、发现的案件苗头、违法违规事实或重大线索不及时 报告、制止、整改、纠正、处理、或故意包庇隐瞒的;4、高管人员违反民主决定原则,独断专行拒不执行或 擅自改变集体决定的;5、高管人员未按规定或程序决定经营和改革的重大决 策、大额贷款、大额资金调度、大额财务开支的重大问题, 给信用社造成损失的;(二)严重违规责任1、决策、指使、授意、教唆或胁迫他人实施违法违规 行为的;2、内部管理混乱、规章制度不健全、内控执行不严密, 存在严重的风险隐患的;3、擅自提高高管人员薪酬分配系数,或违规扩大各种 薪酬提取基数,骗取绩效薪酬的;4、擅自指导、批准、制定与上级管理机关及法律、法规、金融政策相违背的规章制度和管理办法的;5、违反国家法律、法规和金融政策进行决策的;6、由于提名、举荐不当,人事管理部门考核失实、用 人失察、失误,造成“带病”提拔形成严重后果,或把不良 行为人安排到
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