在各村民情恳谈会上的讲话提纲(正式)

1、黄屯街道办事处庆“七一”系列活动材料在各村民情恳谈会议上的讲话提纲同志们：今天，这次民情恳谈会是街道党工委、办事处“七一”活动安排中十分重要的一项内容，特别是在当前这种形势下，非常有必要，不仅是加快经济发展、优化环境的重要手段，而且对于加强村级班子建设，规范村两委工作程序，加强与群众的沟通联系将发挥重要的推动和促进作用。通过召开民情恳谈会，一方面让大家了解高新区及黄屯街道发展形势、政策，把广大党员、干部和群众的思想统一到发展上来，增强加快发展和维护稳定的责任感，进一步激发广大干群干事创业的激情、振奋精神，确保街道党工委、办事处各项决策部署落到实处；另一方面，通过民情恳谈这种形式，建立干群之间面

2、对面的交流渠道，取智于民、问计于民，把工作中存在的问题和不足，及时反映上来，及时掌握，及时采取措施，切实加以解决。为切实将这次会议开成团结、上进、求实、发展的会议，下面，我根据街道党工委、办事处研究的意见，讲以下几点：一、认清形势、振奋精神、再鼓干劲，坚持用科学的发展观统领思想今年以来，我们紧紧围绕高新区“科技新城”战略部署，认真贯彻落实高新区党工委、管委会工作决策，加快街道职能转型步伐，努力构建和谐幸福新黄屯，在经济运行质量和效益进一步提升的同时，工作重心逐步向提升服务、社区建设、社会稳定、民生保障、环境卫生、公共服务等方面转型，发展环境持续优化，产业升级步伐加快，社会管理和公共服务水平逐步

3、提升。具体表现在：1、提升服务，促进街道经济持续发展。以转型促发展，以服务促提升，经济发展现活力明显增强，经济运行质量和效益进一步提升。截止5月份，黄屯街道实现技工贸收入362662万元，同比增长25%；实现地区生产总值80775万元，增长28%；实现规模工业总产值216280万元，增长28%；实现财政总收入11426万元，同比增长60.37，实现一般预算收入5269万元，同比增长33.26%；实现固定资产投资113960万元。2、积极探索，加快金色嘉苑社区建设速度。项目一期77栋楼主体建设已经完工并全部验收合格，全部通过市级文明工地验收，并达到了市级优良工程标准，已进入内外装饰阶段；各类综合

4、配套管网已经完成规划设计，即将进行施工；绿化工程方案已经高新区规划联审会议研究通过。社区服务中心北楼主体建设完工，进入装饰装修阶段，社区服务中心南楼主体建设即将完工；对电线、瓷砖、洁具、门窗等大宗材料进行了竞争性谈判，严格控制成本。项目二期85万m2建设工程已完成土地补偿、规划工作，群众报名工作已经基本结束，即将进行地质勘探，7月份可以进行基础设施建设。三是提前规划社区服务中心应承担的公共服务项目。明确街道办事处和社区角色定位和职能分工，探索制定相应的服务流程、工作规范和制度，为社区服务中心建成后向社区居民提供便捷、优质、高效的“一门式”服务打下良好的基础；开展了新建社区居民文明礼仪培训活动，

5、有效提升了居民文明素质，有利于社区服务中心将来为居民提供优质高效的的服务。3、突出重点，强化街道基层管理能力。一是突出强化社会综合治理职能。完善了综治信访维稳软硬件设施建设，形成了“靠前摸排，提前介入，稳妥处理，稳定人心”的工作机制；加强信访信息报告制度和队伍建设，信息员队伍能及时上报维稳信息，达到第一时间摸排到不稳定因素，为解除隐患争取宝贵时间；以派出所为平台，初步建立了治安监控系统，实现了街道办事处主要路段及重点区域治安监控系统全覆盖；实行“日排查”和“月排查”汇报制度，努力做到“小事不出村，大事不出街”，最大限度把矛盾化解在基层；形成了街道办事处综治工作的组织架构，街道综治工作水平不断提

6、高，工作机制不断创新和发展，公众安全感保持较高水平。二是突出强化街道基层组织建设。按照高新区党工委、管委会的安排部署，实施了黄屯街道村“两委”换届选举工作，着力完善基层组织工作机制，培育提升居民自我组织、自我管理功能。截止目前，各村均严格按照法律法规和村“两委”换届程序，进行了村“两委”成员换届选举，村党支部书记、村主任一肩挑和村“两委”成员交叉任职率均达到相关要求，整个选举过程扎实有序、平稳推进，达到了预期目的。4、提高标准，助推民计民生持续改善。认真贯彻落实高新区社会事业工作会议精神，提高标准，整体提升黄屯街道社会事业发展水平，民计民生持续改善。一是加大教育工作力度，实施素质教育，深化学校

7、“管理年”系列活动，进一步改善办学条件，提高教育教学质量；中心小学高标准的塑胶跑道建成并投入使用；进一步强化学校安全和稳定工作。二是济宁第一人民医院黄屯分院挂牌成立，协调完成黄屯街道社区卫生服务中心基本药物制度改革工作，努力为群众提供优质医疗健康服务。三是做好新型农村养老保险工作，辖区32个村全面实施新农保参保缴费工作，参保率达到80%以上。四是完成了济宁人才市场黄屯服务站的建设工作，搭建了村民就业与企业用工自己建的良好平台，并可以为园区企业提供员工岗前培训服务。五是农村集中供水工程建设进展顺利。集中供水工程设计供水人口5万人，截至目前，项目立项、环评、规划、地质勘查、水源井建设、工程施工图纸

8、及审查、招投标等工作已经结束。六是投入资金165万元对广安路及新修西浦路进行了绿化。5、四措并举，狠抓街道环境卫生整治。高度重视环境卫生综合整治工作，全面推行城乡环卫一体化管理，突出重点、强化措施，从组织领导、经费投入、体制机制、突击整治四个方面入手，营造了清洁舒适的人居环境和发展环境。一是强化组织领导，建立健全组织机构。成立了黄屯街道城乡一体化管理工作领导小组，制定了黄屯街道办事处村居环境卫生管理办法；成立了黄屯街道市容管理办公室，具体负责环境卫生管理工作，明确了一名党政班子成员任专职市容办主任。按照分级管理、分级负责的原则，明确各村党支部为环境卫生工作的领导核心，村党支部书记是环卫工作的第

9、一责任人，强化了村居属地管理职责。二是加大财政投入，强化环卫资金保障。将环卫基础设施建设经费、清扫保洁市场化运作经费、环卫设施及车辆运行维护经费、垃圾处理费用以及市容管理办公经费列入财政预算。截止目前，已投入资金130多万元。村级环卫经费采取以奖代补的形式发放，按各村常驻人口每人每年20元的标准，用作环卫经费，纳入财政预算。三是建立长效机制，提高环卫管理水平。首先，按照管委会“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”的总体指导思想，将街道办事处7条主要道路清扫保洁实行市场化运作，实行“管干分离”，通过公开招标的方式选定了保洁公司，有效提升了道路清扫保洁质量。其次，立足长效，街道各村均按

10、照村民人数多少配备了专职保洁员，辖区33个村居共配备保洁员86名。对保洁员进行了专门培训，统一配发了环卫服装，各村均按要求设置了垃圾收集点，由保洁员统一收集清运垃圾。再次，建立了督导考核制度，严格按照黄屯街道村环卫保洁员管理考核办法，对道路及各村环境卫生实施严格的考核奖惩。四是开展突击整治，全面清理积存垃圾。召开了各村环境卫生综合整治动员大会，实行党政班子成员包管区、机关干部包村制度，全面开展环境卫生综合整治工作。通过突击整治，清理各类垃圾3万多立方米，清理“三大堆”3万多处，辖区环境卫生得到了较大改观，群众满意度大大提高。黄屯街道办事处之所以能够取得这样的成绩，一方面得益于街道广大干群的共同

11、努力和大力支持，另一方面，得益于街道党工委、办事处的正确领导和科学决策。同志们，当前这种好形势、好局面，确实来之不易，经济和社会发展迈出的每一步，都是广大干群的智慧和心血的结晶，需要大家要倍加珍惜团结稳定的局面、倍加顾全大局，为实现经济大发展、社会大进步做出更大、更积极的贡献。二、以促发展、保稳定为重点，妥善处理好群众利益关系，共同营造良好的发展环境稳定是发展的前提，没有稳定的环境，发展无从谈起，没有发展，就没有群众的共同富裕。维护社会稳定、营造良好的建设环境，关键是维护好群众的利益，妥善处理好个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益，切实把政策落实到位，真正做到取信于民。1、要切实加强村级班子

12、建设。本次民情恳谈会活动的主题是“团结一致向前看，搞好安居促民生”，村支部、村委会必须切实加强自身建设，切实转变工作方式，特别是村支部书记要做好“六种人”，一是群众致富带头人；二是群众得益维护人；三是政策、法规的宣传人；四是矛盾纠纷排解人；五是群众思想的导向人；六是清正严明廉洁人。同时，要搞好团结，凡事都民主、公开、公正，要互相通气、互相配合、互相理解、互相支持，要言行一致，以班子的团结来实现全村群众的团结。2、要切实加强村级财务、政务公开。希望大家吸取以往的教训，在村级财务方面，一定要做到一月一公开、一月一公布，切实给群众一个明白、还干部一个清白。在涉及群众利益，特别是项目道路建设用地方面，

13、一定要召开村民代表会议，广泛征求群众意见，在利益分配上，在加强政策引导的同时，让群众拿主意、定方案，并将群众形成意见及时张榜公布，真正做到政策公开、民主、透明，赢得群众的信任、理解和支持。3、要求真务实、真抓实干。要有把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，在真抓实干中开拓前进。要以坚定的理想信念、科学的行为规范和狠抓落实的精神，努力把事情办实办好。当前要把群众关注的热点、经济社会生活的难点、实际工作的薄弱点作为踏实做事的重点，认认真真地落实好。要多做雪中送炭、排忧解难之事，不图虚名，不务虚功。要把办好群众的事，作为工作的出发点和落脚点，绝不能拿群众

14、的事不当回事。三、最后，我代表街道党工委、办事处向在座的各位村两委干部、党员和群众代表提出几点希望和要求。（一）我们本次民情恳谈会的基本目的就是“查民情、顺民意、暖民心、集民智、听民声、解民困”。希望与会人员要围绕黄屯街道办事处经济和社会发展、村级班子建设、农村社会事业以及与农民群众息息相关的热点问题，敞开思想，畅所欲言，积极谏言献策，从真实、客观反映问题的角度出发，努力提出建设性的、可操作性的建议和意见。只要利于团结，利用工作开展的建设意见要大胆讲、大胆说、大胆提，不要瞻前顾后，畏首畏尾，特别是参加会议的群众代表更要积极发言，把问题摆到当面，这样便于镇党委、政府和村支部掌握真实情况，切实把工

15、作中的不足和薄弱环节加以改正，切实解决存在的问题，真正把群众的利益维护好、实现好。（二）要把思想统一到街道党工委、办事处决策上来，把精力集中到街道党工委、办事处中心工作上来。我们目前的发展过程中还存在着不少的难题，另外，济宁全市都掀起了新一轮加快发展的热潮，周边地区发展势头强劲，兄弟乡镇竞相发展，形势逼人。我们黄屯现在的情势犹如“逆水行舟，不进则退”。因此，希望大家要进一步认清形势，充分认识加快发展的重要性和紧迫性，坚持把思想统一到街道党工委、办事处的中心工作上来，为黄屯的发展创造有力条件。同时，广大党员干部更要充分发挥模范带头作用，争当表率，用实际行动区带动、引导群众投身到黄屯经济社会发展过程之中。（三）村“两委”成员要搞好团结，充分发挥好每一个人力量，积极开创各项工作的新局面。村总支书记要带头做好表率，多帮助、多关心新上任的村“两委”人员，要坚持好民主集中制，多听取大家的意见；村“两委”其他成员要多为村支书分忧，要多向村支书请教、汇报工作；村“两委”成员之间要搞好团结，工作上要相互沟通、相互支持，决不能当面一套、背后一套。村“两委”要在工作落实上面下功夫，立足实际，拿出实招，以务实的工作作风取信于民，以良好的工作成绩造福百姓。要切实关心好困难群众的生产、生活，尽最大努力帮助困难群众解决实