广西推进区域循环经济发展的若干思考

1、广西推进区域循环经济发展的若干思考        【摘要】发展循经济必须通企业、区域社会三个层面推进，实现资源有效利用、循环利用，文章就如何推进广西区域循环经济发展问题进行探讨，并提出一些思考。【关键词】广西；区域循环经济；发展思考 循环经济是运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的新的经济发展模式。它以最大限度地利用进入生产和消费系统的物质和能量，提高经济运行的质量和效益，使经济系统和自然生态系统的物质和谐

2、循环，维护自然生态平衡。发展循环经济的实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，获得最大的发展效益，从而达到经济、环境和社会效益相统一，实现可持续发展的目标。 发展循环经济一般是通过三个层面来组织推进的。一是在企业层面上实现小循环。企业通过推行清洁生产，节能降耗，减少产品和服务的物料及能源使用量，减少废弃物的排放量，最大限度地循环利用可再生资源。二是在区域层面上实现中循环。即在一定的区域内，通过发工业(农业)园区和产业集群，使企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成企业间的共生耦合关系；另外充分利用本地资源包括废旧物资，实现资源的节约利用和循环利用。三是在社会层面上实现大循环。即通过废

3、旧物资的回收、再生利用，实现物质和能量的循环。 发展区域循环经济是实现“点”（企业）与“面”（社会）结合的有效途径，对全面推进循环经济意义重大。首先，发展区域循环经济，就是要求在一定区域内（如一个市、一个县范围内）发展生态工业（农业）园区和产业集群，延长产业链，使经济系统形成生态链网，产生集聚效应和生态效益，从而使企业共生共荣和区域经济快速发展。其次，发展区域循环经济，可以克服单个企业投入有限、效益不明显之不足。如工业园区一些配套的基础实施，只有当地政府统一规划和投入才能建设，单个企业是无能为力的。第三，发展区域循环经济，可以充分互换利用当地资源、能量和信息，获得比单个企业更多、更大的经济效益

4、和社会效益。比如钢铁厂生产过程中产生大量的硫煤气、富氢煤气、富CO煤气等，这些完全可用于发电和化工原料；钢厂还可以为所在地区的居民提供热水和蒸汽，而这些在企业内部难以做到。如果在工业园区、经济开发区或在企业较集中的地方，按照生态学规律进行规划建设，推进区域性循环经济发展，那么，其效果就会比单个企业大得多。 目前，我区各地在实施循环经济过程中，多数在做或者仅仅是做企业层面的工作，即只要求、督促企业节约利用和综合利用资源，在企业内部实现小循环，而对区域和社会层面尤其对区域层面不太重视。当然，企业作为循环经济的主体，发展循环经济的重点无疑在企业，但由于单个企业条件有限，投入往往偏低，成效不明显。因此

5、，推进循环经济过程中在重视企业层面的同时，也要重视区域层面的推进工作，使循环经济发展从“点”企业向“面”整个社会推进。 一、推进区域循环经济的基本思路 推进区域循环经济，着重点应放在发展产业集群和生态工业园区，使资源在企业间或产业间形成一种循环系统，实现企业或产业之间的相互耦合。所谓耦合，就是在工业园区或企业群中上游生产过程的副产品或废物用作下游生产过程的原料，如一个企业产生的废气、废热、废水、废渣除了内部循环利用，又成为另一企业的能源和原料，形成工业代谢和企业间共生关系的生态产业链。在园区内企业之间做到废物和副产品的互相利用、能量和水的梯级利用、基础设施和信息的共享，形成工业生态网络，有利于

6、资源节约利用、综合利用和区域化环境污染的治理，从而降低企业的物耗、能耗和产品成本，减少污染，实现资源利用的最大化和废物排放的最小化。 目前，广西已建有30多个各类工业园区，它们是我区工业化发展的主要组织形式。“十一五”时期，以工业园区为平台，推进区域循环经济发展，不失为加快循环经济发展的一项措施。基本思路是： （一）进一步完善现有生态工业示范园区的基础设施和内部循环系统，提升园区循环经济的发展水平 “十一五”要继续抓好贵港（贵糖）国家生态工业示范园区建设工作，完善和提升该园区的生态系统和综合利用水平，从资源单个企业循环向区域性循环发展。一是进一步完善园区内的基础设施，提高生产技术工艺，扩大制糖

7、、造纸、酒精系统及蔗田系统之间的生态网，通过中间产品和废弃物的相互交换及相互衔接，使园区内资源更有效配置，废弃物更有效利用，环境污染减少到最低水平。二是从园区内现有的能源、水、原料利用状况入手，通过引进关键链接项目，实现横向耦合、纵向闭合和区域整合。 对其他工业园区、出口加工区和物流园区，要按照循环经济的模式进行建设、改造，结合产业结构调整和布局，引导企业和产业之间进行整合，引进关键项目，延长产业链，实现企业之间和产业之间的物质、能量循环利用，提高区域内资源利用率。 （二）加快柳州老工业区循环经济建设步伐 以柳北工业区改造为重点，实施一批节能和资源综合利用技术改造项目，培植一批清洁生产示范企业

8、，推动产业循环式组合，形成资源循环利用的产业。 1推广应用循环经济技术，重点开发资源精深加工、产业链接、能量梯级利用、工业废弃物零排放等资源综合利用和清洁生产技术，形成一批技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的核心技术。 2加强对废弃物产生量大、污染重的重点行业管理，提高废渣、废水、废气的综合利用率，大力回收和循环利用各种废旧资源。 3引导企业调整发展重点投资方向和经营策略，大力发展节地、节能、节水等低能耗、低污染的城市新型工业经济，努力探索一条资源综合利用率高，可持续发展的新路子。 4根据区域性环境污染综合治理的需要，把治理污染和帮助企业采用高新技术结合起来，把控制小规模企业产生的大量污

9、染和推动企业资产重组结合起来，减少生产源头的自然资源投入和生产过程中的废弃物产生量，促进废弃物的资源化，在供水、供热、废气物中形成企业间循环。 5加强对冶金电力、化工、建材、制糖、造纸等重点行业的能源、原材料、水资源的消耗管理，实现资源、能量的综合利用和循环利用，围绕延伸和拉长产业链，开展循环经济改造，培育一批循环经济示范企业，探索构建循环经济体系。 6推进柳北工业区循环经济网络建设，结合工业区现有产业结构特点，构筑以热电联产为基础产业，以钢铁、化肥化工为主导产业，水泥建材为辅助产业，以保障支持系统作为支撑的五大生态系统：电厂通过使用高炉煤气替代部分原煤，进行热电联产，向柳钢、柳化提供生产所必

10、需的电力和蒸汽，形成煤炭焦炭煤气电力产业链；以钢铁板材生产为主导，形成矿石铁精矿烧结矿钢铁系列产品产业链；以合成氨生产为主导，形成合成氨、尿素、硝酸系列产品、精细化工和生物化工产品产业链；以建材产品为主导，形成以煤粉灰、炉渣、脱硫石膏生产水泥、墙体材料的工业固废综合利用产业链。通过系统与系统之间电力、蒸汽、煤气和废弃物的交换，形成互利共生的横向耦合关系，构建起以热电联产为基础的较为稳定的生态工业网链。 （三）规划和建设一批新的生态工业园区 按照工业生态学和循环经济理念，规划改造、建设一批新的生态工业园区。通过生态工业园区建设，提高现有工业园区、经济开发区和高新技术开发区的档次及市场竞争力。在工

11、业园区、经济开发区发展生态工业，立足于园区企业、区域内的资源及能源的循环，实现区域或企业群的资源最有效利用，废物排放量减少。“十一五”期间，在桂林、南宁、北海、柳州高新技术开发区和南宁、柳州、玉林、钦州、北海、防城港、凭祥等工业园区、物流园区、经济开发区和出口加工区，进行生态园区建设试点，全面推行企业资源综合利用和循环利用，提高生态园区经济效益，逐步实现污染物的“零排放”。 （四）加快防城港市企沙工业园区配套建设 防城港市企沙工业园区是我区“十一五”规划以钢铁项目为中心、以电力系统的热电联产为基础、集化工、建材多种产业为一体、以生态工业建设为重点的复合型生态工业园区。当前，应组织引进相关产业和

12、企业，以园区内大型钢铁企业为龙头，通过钢铁与电力、石化、建材等产业链接，形成产业集群，由钢铁、电力、煤焦油提炼、化工、建材、资源综合利用集成等六个系统组成生态产业链： 1钢铁产业系统：以钢板生产为主导，形成矿石铁精矿烧结矿钢铁系列产品产机械加工产业链； 2热电联产系统：电厂通过使用焦炉煤气替代部分原煤，进行热电联产，向钢铁系统、煤焦油提炼系统、化工产业系统以及其他辅助系统提供生产所必需的电力和蒸汽，形成煤炭焦炭煤气电力产业链。 3煤焦油提炼系统：收集炼焦产生的煤焦油，通过蒸馏生产煤沥青，形成煤炭焦炭煤焦油煤沥青高级石墨电极产业链； 4化工产业系统：采用钢铁生产排放的氮气、焦炉煤气、蒸汽生产合成

13、氨，采用石灰窑烟气中的二氧化碳进行提纯回收，分离回收制氧过程中的稀有气体，发展精细化工。 5建材产业系统：以建材产品为主，形成以粉煤灰、炉渣、脱硫石膏生产水泥、墙体材料的工业固废综合利用产业链。 6资源综合利用集成系统：钢铁生产过程产生的富裕煤气和余热余能供社会生活使用，社会生活产生的废弃物如废钢、废水、废塑料等作为冶金生产的原料，如高炉喷吹废塑料代替煤粉，利用城市中水作为循环水补水代替新水等。 （五）抓紧来宾循环经济生态工业园区的实施建设 来宾工业园区于2005年初聘请区内外专家对该园区五大产业体系做了初步的循环经济规划。目前要抓紧完善园区规划及组织实施建设。按照产业发展规划，把该园区建设成

14、以能源、制糖、锰产品加工、金属冶炼等产业为核心，通过糖纸结合、电锰结合、综合回收等生态产业链，形成生态系统；加强入园企业的链接关系，以园内的大型企业为骨干，建立和完善废弃物资源的回收利用、副产品作为其他企业的原料使用系统，形成企业共生和代谢的生态网，实现资源共享、节能降耗，提高资源综合利用率和废物的回收复用率。力争在“十一五”期间将该园区建设成为具有一定规模的循环经济生态工业园区。      二、发挥产业集聚和工业生态效应，形成产业链 发展区域循环经济，要根据各区域（市、县）的资源条件和区位特点，用循环经济理念指导区域发展和产业结构调整，围绕核心资源发展

15、相关产业，发挥产业集聚和工业生态效应，形成资源高效、循环利用的产业链。这是当前我区发展区域循环经济的一项重要工作。 （一）桂南 沿海地区结合大工业产业布局，以电力、钢铁、石化、建材等项目为核心，形成互相联系、互相循环的生态产业链，并将链条延伸到社会服务业。即通过电厂使用炼钢焦炉煤气替代部分原煤，进行热电联产，向各系统提供生产所需的电力和蒸汽，形成煤炭焦炭煤气电力产业链。炼焦产生的煤焦油，通过蒸馏生产煤沥青，形成煤炭焦炭煤焦油煤沥青高级石墨电极产业链；采用钢铁生产排放的氮气、焦炉煤气、蒸汽生产合成氨；采用石灰窑烟气中的二氧化碳进行提纯回收；以粉煤灰、炉渣、脱硫石膏生产水泥、墙体材料，石化工业产生

16、的沥青可以铺路等形成工业固废综合利用产业链。钢铁生产过程产生的富裕煤气和余热余能供社会生活使用，社会生活产生的废弃物如废金属、废水、废塑料等作为冶金生产的原料，利用城市中水作为工业循环水补水代替新水等。在防城港企沙工业园区建立以钢铁为中心的钢铁生产与石化、建材、能源等相关行业以及社会生活共享资源、互为排放物治理、互为二次资源循环利用的生态工业园，实现区域内物质循环，消费后的废弃产品、生活垃圾和生活污水的社会大循环。 （二）桂中地区 以甘蔗、矿产资源、电力能源等为核心资源，将制糖、造纸、有色、锰冶炼及加工产业、电力能源和水泥建材等六大产业系统组成生态产业链。即以制糖、造纸生产为主导，形成甘蔗制糖

17、蔗渣造纸、甘蔗制糖酒精沼气有机肥、甘蔗制糖高纯低聚果糖及其它高纯右旋糖酐等深加工制糖产业链；以锡、锌金属冶炼为主导，形成精锡锭、锌锭、精铟锭为主流产品，以硫酸、硫酸锌为副产品，以铟锡靶材、锡合金及超细锌粉等为高附加值产品的有色金属产业链；以高纯度锰制品为主导，形成冶金、化工产业链；实施热电联产，集中供热、供电；以建材产品为主导，形成以粉煤灰、炉渣、脱硫石膏生产水泥、墙体材料的工业固废综合利用产业链。另外围绕蚕桑业形成“种植（桑）养殖（蚕）加工销售”的跨产业、跨行业的生态产业链。 （三）桂西地区 围绕铝矿、水电为核心资源，采取铝电结合、铝土矿资源开发和保护、生态环境修复建设并进模式，合理开发矿产

18、资源，加强再生铝的研发、生产及废铝回收工作；加强共生、伴生矿产以及低品位矿资源的综合开发和综合利用，注重回收镓、钪等贵金属，充分延伸铝产业链。加强能源、原材料和水资源的消耗管理，努力实现能量的梯级利用、资源的高效利用和循环利用。建立煤电结合、铝电结合、矿山开采与耕地整理及生态恢复、氧化铝电解铝铝材加工深加工等节约资源、能源系统， （四）桂北地区 围绕农、林、旅游等核心资源，大力发展循环型农业和生态旅游。积极推广恭城县“牧沼果（菜）”三位一体或“养殖沼气种植（果菜）加工旅游”五位一体结合、资源多层次循环利用的生态农业开发模式；推广规模化养殖场，加快农副产品加工厂废水处理、大中型沼工程建设。建设以

19、生态农业、观光农业、节水农业为主体的农业生态系统，促进农业资源得到高效利用与有效保护。加强漓江水源保护。坚持旅游开发、生态保护和建设同步规划、同步实施，着力建设和提升旅游区的生态品位,提高旅游景点功能。建立生态旅游管理机制与经营理念，把生态保护、生文化、生教育和倡导合理消费等融入旅游业的各个环节。增加和完善旅游景点生态保护宣传、环境保护标识、废物分类收集等设施。 （五）桂东地区 以特色农业、食品加工等为核心产业，加快推进农业产业化和集约化经营，发展以“种植养殖加工销售”组成的工商的产业链。通过改进、引进和推广优良品种，推广新的耕作、管理新技术，提高农作物单位面积产量，提高土地产出率。粮食生产推

20、广旱育稀植、抛秧、低水位农田保丰技术以及科学使用化肥、农药；糖蔗生产重点推广地膜覆盖、节水灌溉新技术；畜牧养殖业推广规模饲养、秸秆氨化饲养和立体种养结合，实行集约化经营；大力发农村沼气等清洁能源，以达到节能、节地、节材（柴）、节水的目的。此外，围绕农产品加工和重点产业、大型企业集团（如玉柴、三环集团等），努力发展产业集群，充分利用本地资源，延伸产业链，加快推进本地区循环经济发展。 （六）南宁市 围绕糖业、造纸、化工、冶金等行业，鼓励发展热电联产项目，实现能量的梯级利用。做好南宁糖业综合利用文章，采用制糖新工艺、新技术，生产出高品质精制糖、低聚糖及其他食糖深加工产品，拓宽和拉长蔗糖业产业链；充分

21、利用甘蔗制糖副产品蔗渣，采用绿色制浆技术生产出高质量文化用纸和高档包装用纸，并进一步向纸浆裤、湿纸巾、卫生巾等新加工领域拓展，拉长造纸产业链。建设热电联产碱回收工程。回收的碱、产生的电及蒸气回用于生产过程，实现水、热、电和碱系统的企业内平衡，达到节能降耗效果。南宁市还可以利用区位优势和现有工业基础，回收东南亚地区的废旧家电、废旧机电产品等，进行复修或再制造，然后再推销出口，扩大区域（跨国）资源循环利用。 （七）柳州市 以柳钢、柳化、柳州电厂等一批高能耗、高污染的大型企业为重点，以循环经济理念改造柳北老工业区，通过引进关键技术，进行工艺技术装备的现代化改造，全面推进节能、节水、降耗和资源综合利用

22、；按照生态工业设计，合理布局新的工业项目。根据城市环境容量和总量控制，结合工业区现有产业结构特点，构筑以热电联产为基础产业，以钢铁、化肥化工为主导产业，水泥建材为辅助产业，使企业之间和产业之间副产品和废弃物互作原料，能量和信息共享的充分延伸循环经济产业链。 （八）崇左市 以蔗糖、锰矿为核心资源，大力发展蔗糖综合利用和锰产品加工业，尽快形成两大循环经济产业链。一是改造现有锰开采加工企业，把锰的产业链拉长、做强做大。以项目带动开发，形成锰矿石电解金属锰四氧化三锰锰锌软磁铁氧体各种电器元件、锰矿石电解二氧化锰无汞碱锰电池、锰矿石电解金属锰200不锈钢系列不锈钢制品等完整的产业链。二是以大型制糖企业为龙头，建成完整的制糖工业生态链系统，即形成规模化的蔗渣造纸、糖蜜利用、沼气有机肥还甘蔗田等综合循环利用体系。各系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换及相互衔接，实现区域内资源最佳配置、废弃物有效利用，环境污染减少到最低水平。另外，崇左是甘蔗、玉米产区