国际工程索赔3精品教案

1、2/2/202222 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析第三节第三节 19991999版版FIDICFIDIC施工合同条件的变更与索赔条款解析施工合同条件的变更与索赔条款解析一、一、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析版施工合同条件变更条款解析 FIDICFIDIC条款条款1.1.6.91.1.6.9款：根据第款：根据第1313条条 变更和调整变更和调整 的规定，经指示或的规定，经指示或批准作为对工程的任何修改。批准作为对工程的任何修改。 通常指合同文件中通常指合同文件中“设计图纸或设

2、计图纸或“技术标准的改变。技术标准的改变。包括：设计变更、进度方案变更、施工条件变更以及原招标文件和工程包括：设计变更、进度方案变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的量清单中未包括的“新增工程。新增工程。2/2/202233 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析第三节第三节 19991999版版FIDICFIDIC施工合同条件的变更与索赔条款解析施工合同条件的变更与索赔条款解析一、一、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析版施工合同条件变更条款解析第第13.113.1款款

3、变更权变更权 ：1 1在签发接收证书之前，工程师可以通过发布指示或要求承包商提在签发接收证书之前，工程师可以通过发布指示或要求承包商提交建议书的方式，提出变更；交建议书的方式，提出变更；2 2承包商应按照变更指令实施变更，但是如果承包商在收到变更指承包商应按照变更指令实施变更，但是如果承包商在收到变更指令后立即通知工程师，说明无法取得变更所需的货物，并附上证明令后立即通知工程师，说明无法取得变更所需的货物，并附上证明资料，那么可暂时不执行该变更指令；资料，那么可暂时不执行该变更指令；3 3工程师收到承包商通知后，应考虑撤销、确定或改变原来的变更工程师收到承包商通知后，应考虑撤销、确定或改变原来

4、的变更指令。指令。法律特征：法律特征：1 1 工程变更具有强制性。工程变更具有强制性。 2 2 工程变更令是工程变更有效成立的前提。工程变更令是工程变更有效成立的前提。2/2/202244 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析第三节第三节 19991999版版FIDICFIDIC施工合同条件的变更与索赔条款解析施工合同条件的变更与索赔条款解析一、一、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析版施工合同条件变更条款解析 根据根据 FIDIC FIDIC 条款及条款及? ?公路工程国内招标文件范本

5、公路工程国内招标文件范本? ?的有关规定的有关规定工程变更类型：工程变更类型： 1 1增加或减少合同所包括的任何工程的数量；增加或减少合同所包括的任何工程的数量；2) 2) 取消合同中的任何工程；取消合同中的任何工程；3) 3) 改变这类工作的性质、质量或类型；改变这类工作的性质、质量或类型；4) 4) 改变工程任何局部的标高、基线、位置和尺寸；改变工程任何局部的标高、基线、位置和尺寸；5) 5) 实施工程竣工所必需的任何种类的附加工作；实施工程竣工所必需的任何种类的附加工作；6) 6) 改变工程任何局部的任何规定的施工顺序和时间安排。改变工程任何局部的任何规定的施工顺序和时间安排。 上述这些

6、变更均不使本合同作废。上述这些变更均不使本合同作废。2/2/202255 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析一、一、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析版施工合同条件变更条款解析根据根据 FIDIC FIDIC 条款及条款及? ?公路工程国内招标文件范本公路工程国内招标文件范本? ?的有关规定：的有关规定： 1 1一般工程变更的审批程序一般工程变更的审批程序 针对一些小型的监理工程师有权直接批准的工程变更针对一些小型的监理工程师有权直接批准的工程变更 。工程变更的提出人向驻地监理工程师

7、提出工程变更的申请；工程变更的提出人向驻地监理工程师提出工程变更的申请； 驻地监理工程师对变更申请的可行性进展评估并写出初步的审查意见；驻地监理工程师对变更申请的可行性进展评估并写出初步的审查意见；总监理工程师对驻地监理工程师审查的变更申请进展进一步的审定并签总监理工程师对驻地监理工程师审查的变更申请进展进一步的审定并签署审批意见署审批意见 ；总监理工程师签署工程变更令总监理工程师签署工程变更令 ；承包商组织变更工程的施工承包商组织变更工程的施工 ( ( 包括可能的设计工作包括可能的设计工作 ；监理工程师和承包商协商确定变更工程的造价及办理有关的结算工作监理工程师和承包商协商确定变更工程的造价

8、及办理有关的结算工作 。2/2/202266 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析一、一、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析版施工合同条件变更条款解析根据根据 FIDIC FIDIC 条款及条款及? ?公路工程国内招标文件范本公路工程国内招标文件范本? ?的有关规定：的有关规定： (2) (2) 重要工程变更的审批程序重要工程变更的审批程序 监理工程师在下达工程变更令之前监理工程师在下达工程变更令之前 , , 一是要报业主批准一是要报业主批准 , , 二是二是要同承包商协商确定变更工程

9、的价格不超过业主批准的范围。要同承包商协商确定变更工程的价格不超过业主批准的范围。(3) (3) 重大工程变更的审批程序重大工程变更的审批程序 业主在审批工程变更之前应事先取得国家方案主管部门的批准。业主在审批工程变更之前应事先取得国家方案主管部门的批准。2/2/202277 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析1变更工程的单价确定原那么 单价确定原那么：1约定优先原那么 2公平合理原那么 具体规定：(1) 工程量清单中有相应工程细目者 , 原那么上应按工程量清单中相应的工程细目的单价来确定工程造价； (2) 小型变更

10、工程可根据监理工程师的指示使用计日工单价作为计价的依据 (3) 工程量清单中虽有相应工程细目单价但不适应时 , 如满足以下条件 , 那么 ( 对超出局部 )监理工程师组织业主、承包商协商确定新的单价作为计价依据 : 该工程细目涉及的款额超过合同价格的 2%; 该工程细目实施时的实际工程量超出工程量清单中规定的工程量的 25。2/2/202288 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析1变更工程的单价确定原那么4) 如果工程量清单中没有相应工程细目的单价 , 那么监理工程师应根据授权和业主、承包协商确定新的工程细目单价。

11、协商确定变更工程单价的依据：公路工程预算定额及预算编制方法 ；承包商投标时提交的单价分析资料及工程量清单中相关细目的单价。2单价变更的原因出现单价变更的主要原因:1工程量清单中可能存在不平衡报价现象；2即使不存在不平衡报价现象, 施工规模的经济性及规模效益的变化也会使得在实施变更工程过程中, 其发生的管理费等费用并不一定与变更后的工程量成正比的变化。2/2/202299 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析2新单价确实定方法 (1) 以合同单价为根底定价 其确定的单价只有在原单价是合理情况下才会相对合理。(2) 以概预

12、算方法为根底定价适用于：新增工程量的定价优点：有法律依据, 产生的价格相对合理, 能真实的反映完成变更工程的本钱和利润。缺点：不同的施工方案, 施工方法会有不同的单价 该方法无法反映竞争的作用以及原有招标成果的作用, 特别是当承包商有不平衡报价时, 该方法会加剧总造价的不合理性。(3) 加权定价法 适用于：原有合同工程作设计修改( 尺寸修改)时的定价 优点：减弱上两种方法所造成的不合理性。2/2/20221010 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析案例3-1加权定价法： 36+40/4=46平衡报价 32+40/4=

13、42不平衡报价 2/2/20221111 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析3 工程总价的变更原那么 根据合同条款第 52.3 条的规定 :如果在签发交工证书时，发现合同价格的增加或减少总共超过“有效合同价格 ( 不包括暂定金额、计日费用及按第 70 条规定所作的价风格整的15，这种总额超过或减少15的原因为：1根据52.1和52.2款作价过的全部变更的工程累计结果；2根据实际计量对工程量清单中的估算工程量所做的一切调整，但不包括暂定金额和物价因素价风格整。在此情况下 ,监理工程师应与业主和承包商协商后确定一笔管理费

14、调整，从合同价格中扣除或加到合同价款。这笔调整金额应只依据上述增加或减少超过有效合同价格的15的那一局部款项。 2/2/20221212 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析3 工程总价的变更原那么 进展价风格整的原因：(1) 由于工程量清单中其开办工程的费用是包干使用的 , 所以如工程量变化太大 , 其开办工程的费用会包不住。(2) 由于工程量清单中的单价存在不平衡报价现象 , 因此以此作变更工程以及实际上与工程量清单估算工程量有出入的局部工程量的计价依据不合理。(3) 承包商的有些管理费如总部管理费等费用总是固定不

15、变的 , 但这笔费用通常成比例地分摊到了工程量清单的各永久工程工程的单价中, 因此随着变更后工程量的变化, 在计价时这些管理费会存在着增加或减少的现象而需要重新进展调整。2/2/20221313 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析案例3-22/2/20221414 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析一、一、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析版施工合同条件变更条款解析(4) (4) 加强变更工程造价管理的途径

16、加强变更工程造价管理的途径1)1)严格按合同中规定的变更工程造价确定原那么来确定变更工程的造严格按合同中规定的变更工程造价确定原那么来确定变更工程的造价价 ；2) 2) 加强变更工程的计量工作加强变更工程的计量工作, , 尤其是要加强变更工程开、竣工测量工尤其是要加强变更工程开、竣工测量工作、工程隐蔽部位的计量工作；作、工程隐蔽部位的计量工作；3) 3) 对采用计日工形式计价的变更工程工程监理工程师应及时对发生的对采用计日工形式计价的变更工程工程监理工程师应及时对发生的计日工数量进展检查和清点计日工数量进展检查和清点 , , 以保证计日工数量的准确性。以保证计日工数量的准确性。4) 4) 需确

17、定新的单价时需确定新的单价时, , 造价工程师应参照公路工程预算定额及编制方造价工程师应参照公路工程预算定额及编制方法法, , 尽量依据承包商在投标时的报价分析资料和工程量清单中的单尽量依据承包商在投标时的报价分析资料和工程量清单中的单价来协商确定其价格；价来协商确定其价格；2/2/20221515 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析一、一、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析版施工合同条件变更条款解析(4) (4) 加强变更工程造价管理的途径加强变更工程造价管理的途径5) 5) 当工

18、程造价出现当工程造价出现 FIDIC FIDIC 条款第条款第52.352.3条规定的合同价风格整现象时条规定的合同价风格整现象时, ,造价工程师应本着公平合理原那么造价工程师应本着公平合理原那么 , , 在全面分析承包商的施工本钱在全面分析承包商的施工本钱和利润的根底上和利润的根底上 , , 确定出需要增加或减少的合同款额。确定出需要增加或减少的合同款额。6) 6) 在变更工程的造价管理过程中在变更工程的造价管理过程中 , , 应严格按管理程序执行分级审批制应严格按管理程序执行分级审批制度度 , , 加强内部监视加强内部监视 , ,做到层层把关做到层层把关 , , 以杜绝利用工程变更钻业主以

19、杜绝利用工程变更钻业主和合同空子的行为。和合同空子的行为。7) 7) 对有不平衡报价的合同对有不平衡报价的合同, , 应加强单价分析应加强单价分析, , 并对与此相关的工程细并对与此相关的工程细目和工程量目和工程量 , , 加强全面综合控制。加强全面综合控制。2/2/20221616 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析一、一、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析版施工合同条件变更条款解析(4) 加强变更工程造价管理的途径8)应加强控制的工程变更 : 工程规模扩大的工程变更 ； 因工程性

20、质改变的工程变更； 单价偏高的工程细目其工程量会增大的工程变更； 单价偏低的工程细目其工程量会减小的工程变更。2/2/20221717 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析一、一、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析版施工合同条件变更条款解析2 2变更的支付变更的支付 13.413.4款款 以适用的货币支付以适用的货币支付 ：如果合同规定以一种以上的货币支付，：如果合同规定以一种以上的货币支付，那么因变更而调整合同价格时，应确定每种适用货币支付的款额。那么因变更而调整合同价格时，应确定每

21、种适用货币支付的款额。 如果合同中有暂定金额，那么通常从暂定金额中对变更进展支付。如果合同中有暂定金额，那么通常从暂定金额中对变更进展支付。2/2/20221818 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析一、一、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析版施工合同条件变更条款解析1 1因合作而产生的变更因合作而产生的变更 第第4.64.6款款 合作合作 ：承包商应根据合同的规定或工程师的指示，为业主的：承包商应根据合同的规定或工程师的指示，为业主的人员、业主的其他承包商或公共当局的人员提供适当的

22、工作时机，人员、业主的其他承包商或公共当局的人员提供适当的工作时机，如果工程师的指令导致承包商增加了不可预见的费用，那么该指令如果工程师的指令导致承包商增加了不可预见的费用，那么该指令应构成一项变更。应构成一项变更。3 3进度方案的调整进度方案的调整第第8.38.3款款 进度方案进度方案 ：承包商应及时将未来可能对工作造成不利影响、：承包商应及时将未来可能对工作造成不利影响、增加合同价格、延误工程施工的事件或情况，向工程师发出通知。增加合同价格、延误工程施工的事件或情况，向工程师发出通知。工程师可要求承包商提交一份未来时间预期影响的估算。如果工程工程师可要求承包商提交一份未来时间预期影响的估算

23、。如果工程师根据承包商提出的建议对进度方案作出调整，那么该调整构成一师根据承包商提出的建议对进度方案作出调整，那么该调整构成一项变更。项变更。2/2/20221919 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析一、一、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析版施工合同条件变更条款解析4 4修补非承包商原因造成的缺陷修补非承包商原因造成的缺陷 第第11.211.2款款 修补缺陷的费用修补缺陷的费用 ：如果承包商被指示履行缺陷的修复工作，：如果承包商被指示履行缺陷的修复工作，而该缺陷不是由于承包商的过

24、错所导致时，那么该缺陷修复工作应而该缺陷不是由于承包商的过错所导致时，那么该缺陷修复工作应以变更的发生处理。以变更的发生处理。5 5价值工程价值工程第第13.213.2款款 价值工程价值工程 ：承包商可随时向工程师提交书面建议承包商自：承包商可随时向工程师提交书面建议承包商自费编写建议书，假设建议采纳后将加快竣工，降低业主的施工、费编写建议书，假设建议采纳后将加快竣工，降低业主的施工、维护或运行费用，提高业主的竣工工程的效率和价值，或给业主带维护或运行费用，提高业主的竣工工程的效率和价值，或给业主带来其他利益的建议，那么承包商应得到一定的费用补偿。来其他利益的建议，那么承包商应得到一定的费用补

25、偿。2/2/20222020 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析一、一、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析版施工合同条件变更条款解析6 6删减构成变更删减构成变更第第12.412.4款款 删减删减 ：如果删减的任何工作构成一项变更，而且双方对删减：如果删减的任何工作构成一项变更，而且双方对删减的工作价值没有达成一致意见时，假设满足以下三项条件，承包商的工作价值没有达成一致意见时，假设满足以下三项条件，承包商可发出通知，并附证明材料，要求对该删减工作导致承包商的损失可发出通知，并附证明

26、材料，要求对该删减工作导致承包商的损失予以赔偿。这三项条件：予以赔偿。这三项条件：1 1假设不发生删减情况，承包商的某笔费用可从中标合同款额中的该假设不发生删减情况，承包商的某笔费用可从中标合同款额中的该局部工程款中分摊掉；局部工程款中分摊掉；2 2由于删减该工作，使承包商的该笔费用无法在合同价格中消化掉；由于删减该工作，使承包商的该笔费用无法在合同价格中消化掉；3 3在对任何替代工作估计时，也没有包含该笔费用。在对任何替代工作估计时，也没有包含该笔费用。2/2/20222121 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析一

27、、一、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析版施工合同条件变更条款解析7 7计日工计日工 第第13.613.6款款 计日工计日工 ：在工程实施过程中，对于一些小的或附带性的额：在工程实施过程中，对于一些小的或附带性的额外工作，工程师可下达变更指令，要求承包商按计日工方式实施此外工作，工程师可下达变更指令，要求承包商按计日工方式实施此类工作。类工作。8 8因法律变化引起的变更因法律变化引起的变更第第13.713.7款款 法律改变引起的调整法律改变引起的调整 ：工程所在国的法律变化对工程产生的：工程所在国的法律变化对工程产生的影响应由业主承担，可通过签发变更令的形式解

28、决。影响应由业主承担，可通过签发变更令的形式解决。2/2/20222222 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析1 1承包商索赔的程序承包商索赔的程序发出索赔通知觉察事件发生28天内提交索赔报告索赔事件发生觉察事件发生42天内索赔处理收到报告42天内2/2/20222323 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析我国?公路工程国内招标文件范本?规

29、定的索赔审批程序：1承包商索赔的程序2/2/20222424 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析2 2承包商可引用的明示索赔条款承包商可引用的明示索赔条款其中：其中：T T：工期索赔：工期索赔C C：费用索赔：费用索赔P P：利润索赔：利润索赔2/2/20222525 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDI

30、C 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析可引用的索赔条款其中：T：工期索赔C：费用索赔P：利润索赔其中： T：工期索赔C：费用索赔P：利润索赔2/2/20222626 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析2 2承包商可引用的明示索赔条款承包商可引用的明示索赔条款其中：其中： T T：工期索赔；：工期索赔；C C：费用索赔；：费用索赔；P P：利润索赔：利润索赔2/2/20222727 国际工程合

31、同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析2 2承包商可引用的明示索赔条款承包商可引用的明示索赔条款其中：其中： T T：工期索赔；：工期索赔；C C：费用索赔；：费用索赔；P P：利润索赔：利润索赔2/2/20222828 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解

32、析2 2承包商可引用的明示索赔条款承包商可引用的明示索赔条款第第8.48.4款款 竣工时间的延长竣工时间的延长 如果由于以下原因使得合同所要求的竣工受到或将受到延误如果由于以下原因使得合同所要求的竣工受到或将受到延误: : 1)1)变更变更( (根据第根据第13.313.3款变更程序款变更程序 的规定已经调整了竣工时间的情况除的规定已经调整了竣工时间的情况除外外) )或合同中某项工作量显著变化或合同中某项工作量显著变化; ; 2)2)根据本合同的某些条款有权获得工期延长的其他原因根据本合同的某些条款有权获得工期延长的其他原因; ; 3)3)异常不利的气候条件异常不利的气候条件; ; 4)4)由

33、于流行病或政府行为造成的可用人员或货物的不可预见的短缺由于流行病或政府行为造成的可用人员或货物的不可预见的短缺; ;或或 5)5)由业主、业主人员或现场的业主其他承包商所造成或引起的任何延误、由业主、业主人员或现场的业主其他承包商所造成或引起的任何延误、阻碍或阻碍或 阻碍。阻碍。 2/2/20222929 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析2 2承包商可引用的明示索赔条款承包商可引用的明示索赔条款第第8.48.4款款

34、 竣工时间的延长竣工时间的延长 如果由于以下原因使得合同所要求的竣工受到或将受到延误如果由于以下原因使得合同所要求的竣工受到或将受到延误: : 1)1)变更变更( (根据第根据第13.313.3款变更程序款变更程序 的规定已经调整了竣工时间的情况除的规定已经调整了竣工时间的情况除外外) )或合同中某项工作量显著变化或合同中某项工作量显著变化; ; 2)2)根据本合同的某些条款有权获得工期延长的其他原因根据本合同的某些条款有权获得工期延长的其他原因; ; 3)3)异常不利的气候条件异常不利的气候条件; ; 4)4)由于流行病或政府行为造成的可用人员或货物的不可预见的短缺由于流行病或政府行为造成的

35、可用人员或货物的不可预见的短缺; ;或或 5)5)由业主、业主人员或现场的业主其他承包商所造成或引起的任何延误、由业主、业主人员或现场的业主其他承包商所造成或引起的任何延误、阻碍或阻碍或 阻碍。阻碍。 2/2/20223030 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析2 2承包商可引用的明示索赔条款承包商可引用的明示索赔条款第第1.91.9款款 延误的图纸或指示延误的图纸或指示 : : 由于工程师未能在合理的时间或承包商通

36、知中要求的时间内发出图由于工程师未能在合理的时间或承包商通知中要求的时间内发出图纸或指示，使承包商遭受延误和纸或指示，使承包商遭受延误和( (或或) )增加费用，承包商应再次通知增加费用，承包商应再次通知工工 程师，并根据第程师，并根据第20. 120. 1款款 承包商的索赔承包商的索赔 的规定，有权根据第的规定，有权根据第8.48.4款款 竣工时间的延长竣工时间的延长 的规定对此类延误要求相应的延长期，以及将的规定对此类延误要求相应的延长期，以及将此类费用和合理利润计入合同价格并给予支付。此类费用和合理利润计入合同价格并给予支付。2/2/20223131 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲

37、稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析2 2承包商可引用的明示索赔条款承包商可引用的明示索赔条款第第2. 12. 1款款 现场进人权现场进人权 : : 业主应该在投标书附录中规定的时间内给予承包商进入现场、占用业主应该在投标书附录中规定的时间内给予承包商进入现场、占用现场各局部的权利。如果业主未能及时给予承包商进入和占用现场现场各局部的权利。如果业主未能及时给予承包商进入和占用现场的权利，使承包商遭受延误和的权利，使承包商遭受延误和( (或或) )增加费用

38、，承包商应向工程师发增加费用，承包商应向工程师发出通知，并根据第出通知，并根据第20. 120. 1款款 承包商的索赔承包商的索赔 的规定，有权根据第的规定，有权根据第8.48.4款款 竣工时间的延长竣工时间的延长 的规定对此类延误要求相应的规定对此类延误要求相应 的延长期，以及将的延长期，以及将此类费用和合理利润计入合同价格并给予支付。此类费用和合理利润计入合同价格并给予支付。 2/2/20223232 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版

39、施工合同条件索赔条款解析2 2承包商可引用的明示索赔条款承包商可引用的明示索赔条款第第4. 74. 7款款 放线放线 : : 承包商按照合同规定的或工程师通知的原始基准点、基准线和承包商按照合同规定的或工程师通知的原始基准点、基准线和 基基准标高对工程放线。如果承包商在实施工程的过程中由于这几项基准标高对工程放线。如果承包商在实施工程的过程中由于这几项基准的某项错误遭受延准的某项错误遭受延 误和误和( (或或) )增加费用，而此类错误是有经历的承增加费用，而此类错误是有经历的承包商不能合理发现并防止的，那么承包商包商不能合理发现并防止的，那么承包商 有权根据第有权根据第20. 120. 1款款

40、 承包承包商的索赔商的索赔 的规定，根据第的规定，根据第8.48.4款款 竣工时间的延长竣工时间的延长 对此类延误要求对此类延误要求相应的延长期，以及将此类费用和合理利润汁入合同价格并给予支相应的延长期，以及将此类费用和合理利润汁入合同价格并给予支付。付。 2/2/20223333 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析2 2承包商可引用的明示索赔条款承包商可引用的明示索赔条款第第13. 713. 7款款 因法律改变的调

41、整因法律改变的调整 如果基准日期后工程所在国的法律有所改变，如果基准日期后工程所在国的法律有所改变， 或者对此类法律的或者对此类法律的司法或政府解释有所改变，由于此类改变使承包商遭受延误和司法或政府解释有所改变，由于此类改变使承包商遭受延误和( (或或) )增加费用，承包商有权根据第增加费用，承包商有权根据第20. 120. 1款款 承包商的索赔承包商的索赔 的规定，根据的规定，根据第第8.48.4款竣工时间的延长款竣工时间的延长 对此类延误要求相应的延长期，以及将此对此类延误要求相应的延长期，以及将此类费用计入合同价格并给予支付。类费用计入合同价格并给予支付。 2/2/20223434 国际

42、工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析3 3承包商可引用的默示索赔条款承包商可引用的默示索赔条款其中：其中：T T：工期索赔；：工期索赔；C C：费用索赔；：费用索赔；P P：利润索赔：利润索赔2/2/20223535 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条

43、款解析其中：T：工期索赔；C：费用索赔；P：利润索赔2/2/20223636 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析4 4FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析承包商索赔原因：承包商索赔原因：1)1)业主原因业主原因 a. a. 业主未能及时提供现场、道路和设施业主未能及时提供现场、道路和设施 b.b.业主和工程师提供了错误的测量基准数业主和工程师提供了错误的测量基准

44、数 c.c.业主延期支付承包商各种应得款项业主延期支付承包商各种应得款项 d.d.业主和工程师延迟提供施工图纸或延迟业主和工程师延迟提供施工图纸或延迟 e.e.设计错误和设计变更设计错误和设计变更 f.f.工程师、业主的指令引起的额外工作等工程师、业主的指令引起的额外工作等2/2/20223737 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析4 4FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件

45、索赔条款解析承包商索赔原因：承包商索赔原因：2)2)业主风险业主风险 a.a.物价波动物价波动 b.b.后继法规变化后继法规变化 c.c.不可抗力不可抗力 d.d.有经历的承包商所不可预见的事件有经历的承包商所不可预见的事件 e.e.修复因非承包商的原因导致的工程缺陷修复因非承包商的原因导致的工程缺陷 f.f.战争等特殊风险战争等特殊风险 h.h.施工现场挖出文物、化石、有价物品及施工现场挖出文物、化石、有价物品及2/2/20223838 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1

46、999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析4 4FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析承包商索赔原因：承包商索赔原因：3)3)要求承包商实施合同额外工作要求承包商实施合同额外工作a.a.工程变更工程变更 b.b.隐蔽工程复查中证明已经历收复查的工程无质量问题隐蔽工程复查中证明已经历收复查的工程无质量问题 c.c.要求承包商提供合同中未规定的试样、试件等要求承包商提供合同中未规定的试样、试件等 4)4)工程暂停工程暂停 a.a.非承包商原因和责任使工程暂停非承包商原因和责任使工程暂停 5)5)其他原因其他原因 a.a.因业主违

47、约，导致合同解除引起的索赔因业主违约，导致合同解除引起的索赔 b.b.根据工程师指示处理危急情况引起工期根据工程师指示处理危急情况引起工期 延长和费用的增加等延长和费用的增加等2/2/20223939 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析4 4FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析2/2/20224040 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FID

48、IC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析4 4FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析2/2/20224141 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析2/2/20224242 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析合同条件及其索赔条款解析二、二、 FIDIC 1999FIDIC 1999版施工合同条件索赔条款解析版施工合同条件索赔条款解析2/2/20224343 国际工程合同与合同管理 张水波博士讲稿第第 三章三章 FIDIC合同条