助理人力资源管理师劳动关系教材

1、第六章 劳动关系管理第一节劳动关系的含义n劳动关系通常是指用人单位(雇主)与劳动者(雇员)之间在运用劳动能力,实现劳动过程中所发生的关系.n劳动关系所反映的是一种特定的经济关系:劳动给付与工资的交换关系.第二节劳动法律关系的含义与特征n劳动法律关系是指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的权利义务关系,即雇员与雇主在实现现实的劳动过程中所发生的权利义务关系.n与劳动关系的最主要的区别在于劳动法律关系体现了国家意志.n劳动法律关系的特征n劳动法律关系的构成要素n劳动法律事实第三节我国劳动关系的转变n从利益一体型的劳动关系转换为利益协调型的劳动关系n劳动关系主体明确化n劳动关系多

2、元化n劳动关系利益复杂化n劳动关系动态多变化n劳动关系的利益协调机制趋向法制化第二节第二节 集体合同的协商和履行集体合同的协商和履行第一单元 协商订立集体合同一、协商确定集体合同的内容一、协商确定集体合同的内容劳动法对集体合同的内容只有不完全的列举性的规定，没有具体要求。集体合同一般包括以下内容：1.劳动条件标准部分：报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全卫生等，处于核心地位，不得低于法律法规规定的最低标准；2.一般性规定：规定劳动合同和集体合同的履行的有关规则。包括录用规则、合同变更、续定辞职、辞退规则、有效期限、集体合同条款的解释、变更、解除和终止等。3.过渡性规定：集体合同监督、检

3、查、争议处理、违约责任4.其他规定：作为劳动条件标准的补充条款，规定在集体合同的有效期间应当达到的具体目标和实现目标的主要措施。X二、集体合同的形式与期限二、集体合同的形式与期限1.根据集体合同规定，集体合同为法定要式合同，应当以书面形式订。2.集体合同的形式分为主件和附件。主件是综合性集体合同，附件是专项集体合同，就某一特定事项签订，如工资协议，依据：工资集体集体协商试行办法3.集体合同期限为定期，1-3年X三、签订集体合同的程序和原则（一）签订集体合同的程序1、集体合同的主体。工会（半数以上职工推荐的代表）、用人单位的法人代表（或授权委托）2、集体合同协商。步骤：(1)协商准备。确定协商代

4、表、拟定协商方案、预约协商内容、日期、地点。集体合同协商代表双方人数对等，各方为310名，并确定一名首席代表；企业代表由法定代表人担任或指派；工会首席代表由工会主席担任或书面委托其他工会代表担任。记录员在协商代表之外指派。双方代表组成集体合同草案起草小组，共同拟定集体合同草案。(2)讨论。工会组织全体职工讨论集体合同草案并进行修订。(3)审议。经修订的集体合同草案提交职工代表大会或职工会议审议通过。(4)签字。双方首席代表在经审议通过的集体合同文本上签字。X3. 政府劳动行政部门审核。由企业一方将签字的集体合同文本一式三份及说明材料，在集体合同签订后的7天内报送县级以上政府劳动行政部门审查。回

5、执说明材料应包括企业的营业执照、工会的社团法人证明材料、双方代表的身份证(均为复印件)，委托授权书、职工代表的劳动合同书、相关审议会议通过的集体合同的决议、集体合同条款的必要说明等。劳动行政部门在收到集体合同后的15天内将审核意见书送达；集体合同的生效日期以审核意见书确认的日期为生效日期。若劳动行政部门在收到集体合同的15日内未提出疑义的，自第16日起，集体合同自行生效。若集体合同经劳动行政部门审核认定存在无效条款或部分无效条款的，签约双方应在15日内对其进行修改，并在15日内重新报送审核。X（二）集体合同的公布（二）集体合同的公布经审核确认生效的集体合同或自行生效的集体合同，签约双方及时以适

6、当的方式向各自代表的成员公布。X 谈判型集体合同订立程序与非谈判型的区别是：(1)谈判型程序谈判型程序不需要不需要成立集体合同草案起草小组成立集体合同草案起草小组；经双方代表谈判，达成一致意见后形成集体合同草案；非谈判型程序则是先拟定集体合同草案再协商修改。(2)谈判型程序在集体合同达成一致后，谈判型程序在集体合同达成一致后，不需不需通过职工代表大通过职工代表大会或职工大会讨论通过，而是直接由双方代表签字会或职工大会讨论通过，而是直接由双方代表签字。而非谈判型程序则需职工代表大会或职工大会讨论通过。谈判型集体合同订立程序 1内容合法原则内容合法原则。不得违反国家法律法规的规定；所确定的劳动条件

7、标准不得低于国家规定的标准。 2平等合作、协商一致的原则平等合作、协商一致的原则。订立集体合同是劳动者团体和企业两个平等主体自主行为，只能坚持合作、协商一致的原则。 3兼顾所有者、经营者和劳动者利益原则兼顾所有者、经营者和劳动者利益原则。 4维护正常的生产工作秩序原则维护正常的生产工作秩序原则。为订立集体合同产生争议，任何一方都不应采取激化事态的行为。双方都应顾全大局，维持正常的生产工作秩序。（三）订立集体合同应遵循的原则 X相关知识相关知识一、集体合同概述一、集体合同概述（一）集体合同的概念（一）集体合同的概念 集体合同是集体协商双方代表根据劳动法律、法规的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休

8、假、劳动安全卫生、保险福利等事项，在平等协商一致的基础上签订的书面协议。 集体合同根据协商、签约代表所代表的范围的不同，分为基层集体合同、行业集体合同、地区集体合同等。我国集体合同体制以基层集体合同为主导体制，即集体合同由基层工会组织与企业签订，只对签订单位具有法律效力。X（二）集体合同的特征（二）集体合同的特征 1集体合同是规定劳动关系的协议。现存劳动关系的存在是集体合同存在的基础。 2工会或劳动者代表职工一方与企业签订。集体合同的当事人一方是企业，另一方当事人不能是劳动者个人或劳动者中的其他团体或组织，而只能是工会组织代表劳动者，没有建立工会组织的，则由劳动者按照一定的程序推举的代表为其代

9、表。 3集体合同是定期的书面合同，其生效需经特定程序。根据劳动法的有关规定，集体合同文本须提交政府劳动行政部门审核，经审核通过的集体合同才具有法律效力。X二、工会在调整劳动关系中的地位1.集体合同制度的法律依据主要是：工会法劳动法中外合资经营企业法以及劳动部集体合同规定等法律法规。 2.工会法全面规定了工会在调整劳动关系中的地位：工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。在集体合同制度中工会发挥了重要作用。工会的权利见P2273.工会的基本任务之一是通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工的劳动权益。Y一、集体合同的履行原则一、集体合同的履行原则集体合同只要符合主体、内容、形式、程

10、序合法，意思表主体、内容、形式、程序合法，意思表示真实示真实，就具有法律效力，集体合同当事人和关系人当事人和关系人就应履行集体合同所规定的义务。关系人关系人是指由集体合同的订立而获得利益、并且受集体合同约束的主体，包括工会组织所代表的全体劳动者全体劳动者(不论其是否是工会会员，以及在集体合同的存续期间新被录用的职工)和用人单位所代表的所有者和经营者所有者和经营者等。集体合同的履行遵循实际履行和协作履行实际履行和协作履行的原则。劳动标准性条款确保劳动者利益的实现；目标性条款应列入计划采取有效措施保证实施。企业行政、工会及其他关系人必须密切协作。第二单元 集体合同的履行、监督检查和责任Y二、监督检

11、查二、监督检查履行过程中，工会应承担更多监督检查的责任；也可以与企业协商建立联检制度，及时解决问题。工会内各级组织应及时向工会汇报履行情况；工会应定期向职代会或全体职工通报履行情况；职代会有权实行民主监督。三、违反集体合同的责任三、违反集体合同的责任企业违反集体合同的规定，应承担法律责任；工会不履行或不适当履行集体合同规定的义务，应承担道义上的责任。个别劳动者不履行集体合同规定的义务，则按照劳动合同的规定承担责任。Y第三节、用人单位内部劳动规则n用人章单位内劳动规则的内容n1.劳动 合同管理制度n2.劳动 纪律n3.劳动 定员定额规则n4.劳动 岗位规范制订规则 n5.劳动安全卫生制度n6.其

12、他制度（工资、福利、考核、奖惩、培训等）第四节第四节 企业企业 民主管理制度民主管理制度一、一、职工代表大会制度职工代表大会制度二、平等协商制度二、平等协商制度 三、信息沟通制度三、信息沟通制度第一单元第一单元 企业组织的信息沟通企业组织的信息沟通一、企业劳动关系管理信息系统的职能一、企业劳动关系管理信息系统的职能一.职工代表大会制度n职工代表大会制度是企业职工行使民主管理的基本形式n职工代表大会制度的特点n职工代表大会的职权平等协商制度n与集体协商不同之处:n主体不同n目的不同n程序不同n内容不同n法律效力不同n法律依据不同二、信息沟通制度二、信息沟通制度 企业组织内信息沟通渠道存在两种类型

13、：正式组织和非正式组织，以及与其对应的两种信息沟通形式：正式沟通与非正式沟通。建立有效的信息沟通制度目的在于保障正式信息沟通渠道的通畅和效率，利用非正式沟通渠道的信息并对其进行引导。Y（一）纵向信息沟通（一）纵向信息沟通 根据企业的责权分配的管理层级结构，建立指挥、命令，执行、反馈住处系统。1、下向沟通。企业内高层管理机构和职能人员逐级或越级向下级机构和职能人员、直至生产作业员工的信息传输。在沟通和各个环节要对住处加以分解并使之具体化。2、上向沟通。下级机构、人员向上级机构、人员反映、汇报情况，提出建议或意见。上向沟通的信息应逐层集中，在各环节进行综合，然后向上一级传输。在上向沟通渠道中，应建

14、立员工的申诉制度，作为企业奖惩、考核制度的有机组成部分。Y（二）横向信息沟通（二）横向信息沟通 横向沟通是企业组织内部依据具体分工，在同一级机构、职能业务之间的信息传递。Y（三）建立标准信息载体n1制定标准劳动管理表单。n2汇总报表。包括两类：工作进行善汇总报表；业务报告。n3正式通报、组织刊物。n4例会制度。Y第五节 工作时间与最低工资标准n工作时间n一、工作时间的概念n二、工作时间的种类n1.标准工作时间n2.计件工作时间n3.综合计算 时间n4.不定时工作时间n5.缩短工作时间n三、延 长工作时间的概念最低工资保障制度n一、最低工资标准的确定和调整n1.最低工资标准确定和调整的步骤n2.

15、确定和调整最低工资应考虑的因素n3.确定最低工资标准的通用方法n二、最低工资的给付n三、工资支付保障n1.一般原则n2.特殊 情况下的工资支付第六节第六节 劳动安全卫生管理劳动安全卫生管理 劳动安全卫生保护 劳动安全卫生保护预算劳动安全卫生保护预算一、劳动安全卫生保护费用分类一、劳动安全卫生保护费用分类1劳动安全卫生保护设施建设费用； 2劳动安全卫生保护设施更新改造费用； 3个人劳动安全卫生防护用品费用； 4劳动安全卫生教育培训经费； 5健康检查和职业病防治费用； 6有毒有害作业场所定期检测费用； 7工伤保险费； 8工伤认定、评残费用，等等。Y二、劳动安全卫生预算编制程序二、劳动安全卫生预算编制程序 1企业最高决策部门决定企业劳动安全卫生管理的总体目标和任务，并提前下达到中层和基层单位； 2劳动安全卫生管理职能部门根据企业总体目标的要求制定具体目标；提