嘉兴市环境应急监控存在的问题及对策

1、嘉兴市环境应急监控存在的问题及对策2O12年3月绦色料枝JournalofGreenScienceandTechnology第3期嘉兴市环境应急监控存在的问题及对策王黎伟,富江,李海(浙江省嘉兴市环境保护监测站,浙江嘉兴314000)摘要:指出了加强应急能力建设是环境保护的工作重点,分析了嘉兴市应急监控存在的问题,并提出了相应的建议.关键词:嘉兴市;应急;辐射;环境保护中图分类号:X830.7文献标识码:A文章编号:16749944(2012)030200021引言嘉兴市位于浙江省东北部,长江三角洲杭嘉湖平原心腹地带,是长江三角洲地区的重要城市之一.东临大海,南倚钱塘江,北负太湖,西接天目之水

2、,大运河纵贯境内.城市处于江,海,湖,河交会之位,扼太湖南走廊之咽喉,与沪,杭,苏,湖等城市相距均不到百公里.2011年GDP总值为2500亿元,下属5个县(市)全部步入县域经济百强县行列.随着经济的快速发展,环境质量相对下降.近年来,嘉兴市范围内的污染事故持续不断,严重污染环境,危害群众身体健康和社会稳定,且易引发群体性事件,因此加强应急能力建设成为嘉兴市环境保护丁作的工作重点.2应急突发性监测的发展趋势环境化学污染事故不同于一般的环境污染,常常在瞬时排放大量的污染物,对环境造成污染,给人民的生命财产造成巨大损失.环境污染事故应急监测主要要求快速测出污染物的种类,浓度,范围和扩散速度,为领导

3、正确决策提供科学依据,为正确决策争取时间,有效控制污染范围,使事故降到最低程度.现在应急突发性监测的主要要求是用小型,便携,简易的快速检测仪器和装置,在尽可能短的时间内完成应急监测任务.3嘉兴市应急突发性监测存在的问题3.1环境突发事故频发近年来,嘉兴市范围内每年均发生几十起环境污染事故,其中有不少均为影响较大的事件,如2007年5月21日合盛化工有限公司发生爆炸事故,2011年2月24日发生的臭气袭城事件和2012年1月4日向阳化工厂爆炸事故,均影响面较大,在社会中引起很大的反响.3.2夜间突发性监测增多随着人们环保意识的提高,嘉兴市环境执法部门经常接到夜间的投诉和举报,近年来,长期困绕环保

4、部门的市区北部废气污染更是扰民事件不断,主要针对韩泰轮胎和晓星公司的夜间投诉居高不下,收稿日期:2012-0217作者简介:王黎伟(1973),男,浙江嘉兴人,高级T程师,主要从事环境监测和环境风险评价工作.1o刘丽,蔡志斌,张英.高效液相色谱法测定水产品中土霉素,四环素,金霉素J.中国卫生检验杂志,2007,8(17):14051406.11吉彩霓,岳振峰,谢丽琪,等.高效液相色谱法同时检测水产品中7种四环素类抗生素残留的研究J.中国兽医科技,2005,35(10):820826.12袁冬梅,李一婧.养殖水产品中四环素类抗生素残留的高效液相色谱测定法J.食品业科技,2008,29(01):2

5、81285.13许传梅,星玉秀,董琦,等.肉类及水产品中四环素类抗生素残留量的高效液相色谱测定方法J.分析实验室,2007,12(26):258260.14黄志勇,蔡洪基,黄高凌,等.水产品中四环素类抗生素残留量的高效液相色谱测定方法J.福建分析测试,2005,i4(1):20932105.15王覃,陈大舟,汤烨,等.高效液相色谱法同时测定海产品中四种抗生素的分析方法J,北京化工大学,2006,5(33):9093.20016任一平,徐威,黄百芬.用柱后衍生荧光测定法检测食品中土霉素和四环素残留J.浙江科技学院,2003,11(15):5053.17杨挺,王立君,赵健,等.高效液相色谱法测定水

6、产品中四环素类抗生素残留J.化学分析计量,2007,2(16):3536.】8刘艳萍,冷凯良,王清印,等.高效液相色谱串联质谱法测定水产品中的4种四环素类药物残留量J.研究,2009,4(33)3439.19洪武兴,孙良娟,刘益峰,等.液质联用法检测水产品中四环素类残留J.现代食品科技,2010,7(26):756758.20林荆,张金虎,郑宇,等.水产品中四环素类药物残留的超高效液相色谱串联质谱法测定J.食品科学,2010,20(31):286289.21李亚琳,张俊升,王钦晖.酶联免疫法测定牛奶中四环素类药物的残留量J.云南畜牧兽医,2005(2):27.E22檀尊社,陆恒沼伟,等.胶体金

7、免疫层析法快速检测水产品中四环素类药物残留J.西北农业,2010,19(8):3237.王黎伟等:嘉兴市环境应急监控存在的问题及对策环境与安全2011年环境监测人员配合执法进行现场监测的次数有近3O余次,因此夜间加班任务烦重.3.3环境风险源动态档案和数据库资料缺失嘉兴市范围内共有化工企业92家,电镀企业84家,纺织企业570家,造纸企业54家,制革企业40家,目前在危化数据库管理环节上薄弱,对重点区域如饮用水源地的应急预案缺失,平时没有专业环保队伍对辖区内的危化企业组织全面排查,因此尚未建立环境风险源动态档案和数据库,一旦发生环境污染事故,在基础资料方面显得较为薄弱.3.4应急和辐射监测能力

8、薄弱近年来,环境污染事故频频发生,为了能够有效快速的处理好这些污染事件,市监测站也相应购置了应急仪器.在2008年购置了一台应急监测车,该车主要配置测定空气中常规的二氧化硫,氮氧化物常规主要污染物,另外还有傅里叶红外分析仪,便携式气相色谱,便携式气体检测仪和应急测定管.但是和浙江省其他地级市相比,目前嘉兴市的应急监测仪器仍然处于较薄弱的状态,尤其是应对有毒,有害的化学品泄漏或者爆炸以及土壤,水体重金属污染,需要在短时间内判断物质的种类及对人体的伤害,市监测站目前缺乏相应的仪器.为此,市监测站正在积极调研便携式GCMS应急设备以及重金属快速测定仪,为不断增强嘉兴站的应急设备做好准备工作.一旦发生

9、需要定性的环境污染事故,要求环境监测部门能够快速准确地判断出污染物的种类,毒性,浓度,污染的范围及可能的危害程度.按嘉兴站目前的仪器配备,很难在第一时间在事故现场作出准确定性判断.辐射监测目前处于起步阶段设备严重不足.现配备了FH40G便携式射线剂量探测仪,HI一2200型射频电磁场强仪,HI一3604型工频电磁场强仪,AB一5型氡测试仪和Narda550型电磁辐射测量仪等辐射监测专业仪器.对比浙江省环保厅下达浙江省环境监测站年度考核办法及地市级辐射监测能力建设标准,监测站还有一些常规的,基本的辐射监测不能开展,如中子剂量率测量,丫能谱,辐射累计剂量(TLD),铀,钍,镭,总,总8,40K,3

10、H,14C,90Sr,137Cs等监测项目.为满足浙江省环境监测十二五发展规划和辐射监测能力建设标准中仪器要求和新开辐射监测项目的需要,急需购置诸如便携式7谱仪,中子射线探测器,辐射样品采样设备和前处理设备,高压电离室和高量程外照射探测仪等辐射监测仪器设备.对秦山核电站的更是空白,监测核电企业尚需要配置7谱仪,低本底液闪谱仪和激光测铀仪等仪器.3.5人员队伍不稳定,应急响应时间长根据环境保护部的相关要求,地市级环保局应成立独立的环境应急处置中心,以应对各类突发的应急事故.目前,嘉兴市处理各类环境应急事故的工作主要由环境监察支队和环境监测站的技术人员共同参加,其中包括较多合同制工作人员.由于工作

11、人员平时工作繁杂,基本处于长期在现场奔波状态,一旦发生突发性环境事故,较难在第一时问赶赴事故现场.如向阳化丁厂发生爆炸时,现场监测人员均在家休息,等接到电话赶赴应急监测现场,均要超过一个多小时,因此必须培养一支专业的应急监管队伍.4对策与建议建议积极争取人事部门的支持,成立单独机构,在社会招收专业技术人员组建嘉兴市应急处置中心,办公和经费申请专项资金解决.该应急处置中心主要承担以下工作职责,负责制定全市突发性环境事件应急预案,对突发环境事件的发生发展进行预测,预报,预警,发布信息.负责全市突发性环境污染事故的环境监测,现场调查取证,应急处置,信息通报工作.负责制定和完善环境安全的应急处置,环境修复及环境安全法律,规章,制度.对环境应急预案等有关法律法规的实施情况进行督查.指导各个重点污染企业开展环境污染事故应急演练,应急处置T作.按2O11年中央减排专项补助购置GCMS和应急车项目,尽快争取在环保专项资金中予以落实.另外,到十二五末,对照地市级辐射监测能