某某煤矿公文管理规定

1、某某煤矿公文管理规定某某煤矿公文管理规定一、发文管理（一）行文格式公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、 标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、主题词、抄报抄送 机关等部分组成。1、发文机关应当写全称或者规范化简称。2、机要公文分 绝密”机密”秘密”三种，紧急文件分 特急” 加急”平急”三种。3、发文字号由机关代字、年份、序号组成。4、公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容，一般应当标 明发文机关、公文种类。除发布和转发政府规章性文件外，标题一般 不加书名号， 也不用其他标点符号。 如转发上级党政或部门的文件和 批转下级文件，原标题文字过长，可重新概括确定标题。5、

2、公文如有附件，应在正文之后，成文时间之前注明附件顺序 和名称。6、公文成文时间以领导签发的日期为准，联合行文以最后签发 领导的签发日期为准。7、公文主题词标注在文件末页下部，抄报抄送范围上方。使用 公文主题词以省委、省政府颁发的主题词表为准。8、矿行政及矿党政（行政）办公室发文格式，主送单位为：基 层各单位、机关各部室，抄送单位为：矿领导、副总、井领导；矿党 委及党政（党委）办公室发文格式，主送单位为：各党（总）支部， 抄送单位为：矿领导、副总、井领导、机关各部室。主送单位为部分 单位的，应限定发文范围，抄送可直接写明单位或部门。（二）行文规则1、中共某某煤矿委员会、徐州矿务集团有限公司某某煤

3、矿、某 某煤矿党政办公室、中共某某煤矿纪律检查委员会、某某煤矿工会、 共青团某某煤矿委员会、 某某煤矿张小楼井、 中共某某煤矿张小楼井 总支委员会、某某煤矿东城井、 中共某某煤矿东城井总支委员会可以 单独行文，矿（井）党政也可以联合行文，联合行文须经矿（井）党 政主要领导签发。党政联合行文的编党委（党总支）文号。党委、行 政、党政办公室文件由党政办公室履行审批、 核稿、签发、存档程序， 纪委、工会、团委文件由各部门起草，履行审批、核稿、签发程序， 统一归矿党政办公室建档管理。两井文件由各井自行管理。2、基层单位及机关部室上报的报告、请示按文种分别处理。 “请 示”应当一文一事， “报告 ”中不

4、得夹带请示事项。如涉及多个部门、 多个事项，原则上应退回原单位重新行文。3、原则上不越级行文，如需越级行文，应视内容抄送被越级的 机关。4、“报告”或“请示 ”只能写一个主送机关，如涉及有关部门可以 抄送，但不得同时抄送下级机关。除领导直接交办的事项外， “请示 ” 不得直接送领导者个人， 必须交矿党政办公室按程序办理。 上级机关 对下级机关请示的问题必须在规定期限内给予批复。5、凡矿职能部门和党群办事机构的一般性工作安排，可以以某 某煤矿党政办公室文件向基层行文， 纪委、工会、团委可以单独行文， 由矿分管领导签发，重要事宜需经矿主要领导签发。（三）公文形成发文办理程序为：起草人拟稿T部门主管

5、审核签字T党政办公室秘书核稿T主管领导签发（视情况有时先由分管领导会签）或分管领 导签发T机要文书登记编号T打字室根据领导审核意见修改文稿 T 起草人校核定稿T排版印刷T盖印装订。1、公文起草矿党政和党政办公室下发或上报的所有公文由矿职能部门、 党群 办事机构代拟或由矿党政办公室负责组织起草。 拟写公文应遵守以下 几点：（ 1）拟写公文必须符合国家法律、 法规，符合党和政府的文件、 政策及有关规定。如提出新的政策规定，应加以说明。（2）内容真实，观点鲜明，条理清楚，层次分明，文字精练、 通顺，标点准确，篇幅力求简短。（3）用词准确、规范，人名、地点、专用术语、数字、事物名 称准确无误，使用简称

6、应规范，并加以说明，日期应写具体的年月日。（4）公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序号和词、词 组、惯用语、缩略词、具有修辞色彩的语句中作为词素的数字必须使 用汉字书写外，应使用阿拉伯数码书写。（5）引用材料应核对原件，做到准确无误。引用公文还应注明 所引用公文的发文日期、机关、标题和发文字号。日期应写具体的年 月日。（6）正文部分如需使用序数符号标明层次时， 一般排列顺序是： 第一层为“一、”，第二层为 “（一）”，第三层为 “1、”，第四层为“（ 1）”。（7）必须使用国家法定计量单位。（8）根据公文的内容和行文规则， 准确使用文种， 标明主题词。 根据需要标明紧急程序和密级。（9）所

7、有文稿一律使用计算机打印。2、公文核稿及签发（1）草拟好的公文，应先由党政办公室秘书进行核稿，填写发 文标签。拟稿人、主办部门负责人和核稿人要分别在发文标签上签字， 并注明日期， 不得违反程序越级直接送矿领导签发文稿。 核稿的重点 是：是否需要发文，以什么名义发文；是否符合国家的法律、法规及 有关规定， 提出的意见和办法是否切实可行； 需要同有关部门协商的 事项是否已协商一致；内容是否准确属实；文字表述、文种使用、公 文格式、密级标引和处理程序等是否符合有关规定。对内容杂乱、主 题不清或修改较乱的文稿，矿党政办公室一律退还拟稿人重新起草。（2）公文从起草到签发所使用的笔、墨要符合存档要求（用钢

8、 笔或毛笔及蓝黑、炭素墨水、墨汁书写） 。对不符合要求的文稿，应 按要求重新处理。（3）矿党政上报集团公司党委、行政及上级有关部门的请示、 报告，由党政办公室秘书审核后， 根据具体情况报送有关矿领导审签。（4）矿党委、行政下发的政策性、 综合性文件， 干部任免文件， 奖惩决定，全矿性工作意见，重大事件、项目、工程批复等，经党政 办公室秘书核稿后，由矿党委书记或矿长签发，或由党委书记、矿长 委托的副矿级领导审核、签发。（5）以党政办公室名义下发的一般性文件或批转部门工作意见， 经党政办公室秘书核稿后， 根据文件内容， 由业务对口副矿级领导签 发。（6）公文签发后，由矿党政办公室机要文书根据文稿内

9、容，核 对文种、签发人、发放范围等项。符合发文要求的，进行登记编号。公文编号一文一号，按年依次编注，不得重复编号或空号。（7）以矿党政或党政办公室印发的专业会议纪要，由办公室秘 书核稿，会议主持人签发；涉及重要内容的，报请党委书记、矿长或 其他副矿级领导签发。（8）矿党政办公室下发的会议通知，由办公室主任签发。需要 基层各单位党政主要领导、 机关负责人出席会议的， 事前要报请党委 书记或矿长审批；需要基层各单位和机关部门副职干部参加会议的， 事前要报请分管矿领导审批。（9）付印前的公文，由拟稿人负责校对。校稿人要按照公文处 理规范格式认真细致校对文稿，经确认无误、签字后，交付打字室工 作人员印

10、刷。（10）公文要严格按规定格式打印。机要公文密级和紧急字样分 别标在公文眉首的右上角， 字体为 3 号黑体，紧急字样列秘密字样之 上。公文标题字体为 2 号小标宋体，正文为 3 号仿宋体。 “主题词 ”用 3 号黑体字，词目用 3 号宋体字。正文一般每页排 22 行，每行排 28 个字，字体行距符合规范要求，公文用纸用 us 型纸（条件具备后逐 步过渡到规定的 A4 格式打印），付印的文头纸与发文机关应相符。 公 文页数超过两页的，必须编印页码。涉密文件应指定专人打印，所使 用的计算机软盘专用并加密，必要时要做消除处理。（ 11）缮印后的公文在用印前， 由主办部门相关人员负责与文稿 核对准确

11、后方可用印。公文用印要端正、清晰，印章的下部边缘压盖 成文日期。公文用印后，不再另署发文机关名称。（四）公文分发及报送1、以矿党委、行政、党政办公室名义下发的公文，无论何部门 起草，成文后一律交矿党政办公室统一分发； 其它各类文件由成文单 位负责发放，严禁在各类会议上发放文件。公文发放要建立文件发 放清单。基层各单位和机关各部室应有专人负责文件领取，如有紧 急文件应根据党政办公室通知随时领取。2、凡主送集团公司党委、行政的请示或报告，只报送一份给集 团公司党政办公室机要科， 严禁多头报送。抄报、抄送集团公司党委、 行政或有关部室的文件， 由党政办公室机要文书定期集中报送， 紧急 情况下须随时报

12、送。（五）公文归档1、公文形成后，由矿党政办公室机要文书负责将领导签发原件 及 3 份正式文件暂集中保管， 次年 3 月底前由机要文书向档案室核对 交清。归档的公文必须符合存档要求。2、矿党政及矿党政办公室召开的各类会议所形成的会议文件、 材料，由承办部门人员负责收集整理后，及时交档案室归档。（六）随着无纸化办公的逐步推行，今后纸质文件将逐步取消， 改由网上审批、签发、发放，以电子文档传输，相关管理规定届时另 行下发。二、收文管理（一）矿党政办公室接收的外来各类文件、电报、传真、公函等 公文，由党政办公室机要文书负责签收、分类、登记、编号、传阅、办理、保管、存档等工作。所接收公文由党政办公室主

13、任提出拟办意 见，送矿有关领导批示后按顺序传阅或办理。（二）对集团公司通过办公网络下发的各类文件材料，机要文书 应及时接收， 原则上当日下发的文件必须当日接收， 紧急文件随时接 收。同时，要根据领导批示的意见，及时转有关领导和部门办理。（三）公文承办部门（人员）要将公文办理情况及时向领导和党 政办公室反馈，并在公文处理单上签字注明。（四）公文处理必须准确、及时、安全，运转的每一个环节应建 立登记、签字制度，避免延误或丢失。未经领导批准，不准对外提供 公文，不准随意复印文件。（五）矿党政领导及职能部室参加国家、省、市及外地区召开的 各种会议所发的文件、 材料， 原则上由随行人员或相关职能部室人员

14、 收集后，交矿党政办公室机要文书按收文程序处理， 次年初交档案室 分类归档，以便调阅和使用。三、考核规定（一）矿党政办公室为全矿公文管理的主管部门，负责公文管理 制度的制定和日常管理及考核工作。（二）公文主办部门违反公文审核程序的，每出现一次对所在部 门罚款 100 元。（三）对手续不完备的公文， 党政办公室机要文书不得予以编号， 否则每发生一次，对机要文书罚款 50 元。四）公文校稿人要认真对照核稿修改的意见，对付印前的文稿 认真细致地校对，并履行签字手续。否则，每出现一次错误没有校对改正，对校对人罚款 50 元，并责成改正。（五）公文印刷人员要严格按规范要求进行公文打印。否则，每 出现一次不符合规范，对责任人罚款 50 元。（六）公文凡发生漏盖、错盖印章或装订不规范的，每次对责任 人罚款 50 元，并责成整改。（七）党政办公室要加强文件的发放管理，建立健全文件发放台 帐，落实专人负责，及时督促机关各部