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文档简介
1、煤矿作为特殊行业,要搞好安全生产,必需建立和落实安全生产责任制。实践证明,只有建立健全安全生产责任制,以岗定责,严格落实,才能促进各个层面的安全工作,为此公司组织有关人员编写了这本安全生产责任制。安全生产责任制责任主体明确、责任界定清晰、内容涉及全面、警示性较强,具有很好的可操作性,是一套较完善的安全生产责任制。安全生产责任制包含从矿长、中层干部乃至班组长等各类人员。在明确岗位责任的同时,也依法界定了失职应追究的责任。希望各单位学习好,掌握好,贯彻到位,保证安全生产形势的持续稳定。由于煤矿安全生产点多、面广,环节多,特别是随着形势的发展,安全管理也会不断发生一些新情况。各单位在执行过程中,若发
2、现不足之处,请及时指出,使安全生产责任制日臻完善,切实发挥应有的作用。二00八年五月矿长一、岗位职责第1条认真组织贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定,保证在生产过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第2条按有关规定要求设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员,并保证生产、管理过程中所配备的各类特种作业人员符合要求。设立瓦斯治理机构和配备专业技术人员,建立瓦斯治理责任制和管理制度,落实治理资金。第3条组织建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员责任制,并严格按规定进行考核。第4条组织建立、健全安全目
3、标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度等,并严格按照相关制度对各部门、人员进行考核、落实。第5条建立、健全符合实际情况的各岗位工种操作规程,并做好宣传贯彻、教育工作,确保各岗位工种按章作业。第6条保证安全生产投入符合有关规定要求,并按照安全生产投入计划,保证相关的资金及时到位、使用适当。第7条负责组织编制年度灾害预防与处理计划,并组织实施。第8条积极推广安全生产新技术,开展安全生产科研攻关,不断提高技术水平和产品的科技含量。第9条矿长是瓦斯治理的第一责任人,每日对矿井瓦斯检查报表、安全监控系统
4、报表等进行审阅、签字,发现异常及时处理。第10条切实保证生产过程中人、财、物等资源需求。第11条每月至少主持召开一次安全生产办公会议,贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理存在的重大问题和安全隐患、制定解决措施、检查上一次办公会议确定的重点工作的落实情况、研究安全生产中的重大决策。第12条经常深入生产现场,督促、检查安全生产工作,及时消除事故隐患。第13条积极开展安全质量标准化工作,切实提高安全管理水平。第14条负责组织制定并实施重大事故应急救援预案。第15条按照有关规定要求,安排对从业人员进行相关的安全教育、培训,不得安排未经培训的人员上岗作业。第16条定期
5、向职工代表大会如实报告安全生产工作,自觉接受监督。第17条负责批准不能保证采煤工作面形成两个安全出口的三角煤、残留煤柱开采的安全措施。第18条负责批准水淹区域下采掘工程设计。第19条负责批准“带水压开采”安全措施。第20条加强职业危害的防治与管理,做好作业现场的劳动保护工作,按规定安排对相关的从业人员进行健康查体。第21条确保依法生产,不得超层越界开采、不得擅自提高开采上限、不得超核定能力生产。第22条发生事故时,要立即组织指挥抢救,按规定及时、如实向有关部门报告生产安全事故,保护事故现场,防止事故扩大。第23条外出期间明确专人代行矿长职权。二、责任追究第24条未依照有关规定保证安全生产所必需
6、的资金投入,致使不具备安全生产条件,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究矿长刑事责任;尚不够刑事处罚的,对矿长给予撤职处分或罚款处罚。第25条未履行有关法律、法规规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究矿长刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予矿长撤职处分或罚款处罚。依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何煤矿的主要负责人。第26条在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降职、撤职的处分,对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究
7、刑事责任。对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,依照前款规定进行处罚。第27条未及时组织本单位重大事故隐患排查的,给予矿长记过直至撤职的处分。对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理的,给予矿长记大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除的重大事故隐患不报、谎报或者拖延不报的,给予矿长撤职直至开除的处分。第28条有下列行为之一的,给予矿长警告处分:造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;(二对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;(三对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;(四拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察
8、指令的。第29条发生事故,有下列情形之一的,依法给予矿长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一不按照规定及时、如实报告事故的;(二伪造、故意破坏事故现场的;(三阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第30条未按照有关法律、规定做好职业危害的防治与管理、劳动保护、健康检查等工作,按照有关法律进行处罚,对矿长给予降级或撤职的处分。第31条超层越界开采、擅自提高开采上限、超核定能力生产的,矿长负直接责任。第32条未认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定,或在生产、建设过程中未遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技
9、术规范,矿长应负直接责任或领导责任。第33条未按有关规定设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员,未按有关规定建立瓦斯治理机构和配备专业技术人员,矿长负直接责任。第34条未按规定建立、健全管理人员安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员责任制,矿长应负直接责任。第35条违反相关法律和煤矿安全规程规定,安排不适宜上岗的人员从事相关岗位的工作时,矿长负直接责任。第36条未组织编制年度灾害预防与处理计划,或未组织实施的,矿长负直接责任。第37条未对每日瓦斯报表、安全监控系统报表进行审阅、签字的,矿长负直接责任。第38条不能够充分保证安全、生产所需的人、财、物等资源,影响到
10、安全的,矿长负直接责任。第39条未按规定主持召开安全生产办公会议,贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次办公会议确定的重点工作的落实情况的,矿长对导致的后果负直接责任。第40条未经常深入现场,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全事故隐患的,矿长负主要责任。第41条未安排对从业人员进行相关的安全培训,或安排不符合规定要求的人员上岗作业,矿长应负主要责任。第42条未建立重大事故应急救援预案,矿长应负直接责任。第43条按照矿长批准的开采三角煤、残留煤柱安全措施进行开采时,形成重大安全隐患或发生事故的,矿长负直接责任
11、。第44条按照矿长批准的水淹区域下采掘工程设计进行采掘时,形成重大安全隐患或发生事故的,矿长负直接责任。第45条按照矿长批准的“带水压开采”安全措施进行采掘时,形成重大安全隐患或发生事故的,矿长负直接责任。第46条在事故调查处理完毕以后,未按照“四不放过”的原则、未根据事故调查处理决定落实对相关责任人处罚的,矿长负直接责任。第47条在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察、安全审查中,矿长或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的,矿长负直接责任。第48条未定期向职工代表大会如实报告的安全生产工作,或故意报告虚假的安全生产工作,矿长负直接责任。第49条在副矿长负直接责任的事故中,矿长负领导责任。第
12、50条决策失误导致他人受伤害或损失的,矿长负直接责任。第51条外出期间未明确专人代行矿长职权,造成管理空岗的,矿长负直接责任。第52条对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。生产副矿长一、岗位职责第1条积极配合矿长开展工作,在生产过程中,必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第2条必须加强对分管职能科室的领导,对职能科室提出的需要解决的安全生产问题,要协调好相关的工作,及时发现、解决有关问题。第3条协助矿长主持召开安全生产办公会议和各类安全生产会议,研究分析安全生产情况,安排落实安全生产
13、工作,并对生产中的安全问题提出处理意见。第4条组织相关人员编制各专业安全管理规章制度等,并组织实施。第5条组织编制各专业年度考核管理目标和考核奖罚细则。第6条根据长远规划、接续计划,参与制定年度、季度、月度的开拓、掘进、采煤等生产计划,合理组织生产。第7条每月至少主持召开一次生产班组长例会,贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次会议确定的重点工作落实情况。第8条定期组织进行生产系统重大安全隐患排查、治理。对排查出来的安全隐患,要保证人员、时间、资金、措施、质量“五落实”。第9条坚持开展采煤、掘进、机电、运输、一通三防
14、、防治水安全质量标准化工作,切实提高本企业的安全管理水平。第10条负责组织编制采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水安全技措工程计划。第11条对通风及瓦斯、煤尘、自燃发火、水害治理工作负监督检查责任,经常深入现场,及时组织采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水专业安全生产(质量大检查,督促相关部门(人员整改安全隐患。第12条负责监督采煤、掘进区队落实“采煤、掘进工作面作业规程”以及其他区队按章施工。第13条负责组织相关部门、人员进行采煤、掘进工作面投产验收,对存在的问题要及时组织复查。第14条负责组织成立采煤工作面初采、初放、回撤领导小组,并进行指导。第15条外出期间明确专人代行职权。第1
15、6条必须尽职尽责,杜绝“三违”现象。二、责任追究第17条有下列行为之一的,给予生产副矿长警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;(二对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;(三对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;(四拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第18条发生事故,有下列情形之一的,依法给予生产副矿长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一不按照规定及时、如实报告事故的;(二伪造、故意破坏事故现场的;(三阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第1
16、9条未及时组织进行重大事故隐患排查的,给予记过直至撤职的处分。对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理的,给予记大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,给予撤职直至开除的处分。第20条对生产管理过程中的安全生产负直接责任或领导责任。第21条在生产过程中未认真遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范,生产副矿长负直接责任。第22条生产安全管理制度不健全的,生产副矿长负直接责任。第23条未按规定主持召开每月至少一次的生产班组长例会,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理的重大问题和隐患、制定解决措施检查上
17、一次会议确定的重点工作落实情况,安全生产副矿长负直接责任。第24条分管的有关科室工作不协调,造成生产安全事故或安全隐患的,安全生产副矿长负领导责任。第25条采煤、掘进中不落实“工作面作业规程”,安全生产副矿长负领导责任。第26条采煤、掘进工作面投产验收不认真,生产副矿长应负直接责任或主要责任。第27条未成立采煤工作面初采、初放、回撤领导小组,或在采煤工作面初采、初放、回撤时未及时进行指导,发生事故的,生产副矿长应负直接责任。第28条未对矿井通风及瓦斯、煤尘、自燃发火、水害治理工作及时监督检查,不能够经常深入现场,或未及时组织专业安全生产(质量大检查,或督促相关部门(人员整改有关隐患不及时、措施
18、不力的,生产副矿长负直接责任。第29条未及时编制生产系统安全技措工程计划,或在资金到位的情况下,不能够保证按照安全投入计划及时完成相关工程、落实相关措施的,生产副矿长负直接责任。第30条分管的职能科室、区队,安排没有操作资格、没有上岗资格证的人员上岗操作的,生产副矿长应负领导责任。第31条决策失误导致他人受伤害或损失的,生产副矿长负直接责任。第32条发现或得知作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或在带队检查中有违章现象未及时制止的,生产副矿长负直接责任。第33条在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察、安全审查中,生产副矿长或授意相关人员故意弄虚作假、
19、隐瞒真相的,生产副矿长负直接责任。第34条外出期间未明确专人代行职权,生产副矿长负直接责任。第35条在分管科室、区队领导人负直接责任的事故中,生产副矿长负领导责任。第36条对于上述负直接责任、主要责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。安全副矿长一、岗位职责第1条积极配合矿长开展工作,在安全管理、监督检查过程中认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作指令、规定,保证在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第2条及时向矿长提出设置安全管理部科室、配备安全监察人员和装备的具体意见,确保符合法律法规要
20、求并适应本单位的安全工作需要。第3条协助矿长督促检查各分管矿长、总工程师(技术负责人、业务部门、人员的业务保安、安全岗位责任制、安全管理制度等的落实情况。第4条参加矿长主持召开的安全生产办公会议,并对安全管理中的具体问题提出主导意见。第5条组织编制安全管理方面的规章制度,并组织实施。第6条协助矿长编制安全年度考核管理目标和考核奖罚细则。第7条每旬至少应主持召开一次安全生产工作例会,每月至少主持召开一次安全监察工作会议,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理存在的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次安全会议确定的重点工作的落实情况。第8条对矿井通风及瓦
21、斯、煤尘、自燃发火、水害治理工作负监督检查责任,经常深入井下现场,及时组织开展安全、质量大检查,发现、督促整改安全隐患。第9条组织事故的调查处理,提出主导意见。第10条及时监督“矿井灾害预防和救灾演习”、“反风演习”方案、措施的落实。第11条审查、监督有关部门按计划如期、保质的完成安全技措工程。第12条监督矿井重大隐患的排查、治理工作。第13条负责监督对安监人员、特殊作业人员、从业人员进行的相关安全培训教育、业务学习,不断提高其业务能力和工作水平,及时清退不称职的安全管理人员。第14条外出期间明确专人代行职权。第15条尽职尽责,杜绝“三违”现象。二、责任追究第16条有下列行为之一的,给予安全副
22、矿长警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;(二对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;(三对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;(四拒不执行煤矿安全监督机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第17条发生事故,有下列情形之一的,依法给予安全副矿长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一不按照规定及时、如实报告事故的;(二伪造、故意破坏事故现场的;(三阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第18条安全管理科室的设置不符合有关规定要求,配备的安全管理人员、安全监察人员和装备不适
23、应工作需要,未及时向矿长提出建议的,安全副矿长负直接责任。第19条未按规定主持召开安全生产工作例会、安全监察工作会议,贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次会议确定的重点工作的落实情况的,安全副矿长负直接责任。第20条安全制度不健全的,安全副矿长负直接责任。第21条决策失误导致他人受伤害或损失的,安全副矿长负直接责任。第22条未履行通风及瓦斯、煤尘、自燃发火、水害治理工作监督检查责任,不能够经常深入现场,督促、检查安全生产工作,及时消除安全事故隐患,安全副矿长负直接责任。第23条发现或得知作业地点风量、温度以及有害气
24、体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或在带队检查中有违章现象未及时制止的,安全副矿长负直接责任。第24条未及时监督“矿井灾害预防的救灾演习”、“反风演习”方案、措施落实的,安全副矿长负重要责任。第25条未严格审查、及时监督有关部门按计划如期保质的完成安全技措工程,安全副矿长负重要责任。第26条未及时监督有关部门重大隐患的排查、治理工作,安全副矿长负重要责任。第27条在事故处理、各级组织的安全检查、审查中,安全副矿长或授意相关人员故意弄虚作假,隐瞒真相的,安全副矿长负直接责任。第28条外出期间未明确专人代行职权,安全副矿长负直接责任。第29条在分管科室领导人员负直接责任的事故中,安
25、全副矿长负领导责任。第30条对于上述负直接责任、重要责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。机电副矿长一、岗位职责第1条积极配合矿长开展工作,在机电、提升运输管理、监督检查过程中认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作指令、规定,保证在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第2条及时向矿长提出实施机电、提升运输新规定的具体意见,确保符合法律法规要求并适应本单位的安全工作需要。第3条督促检查各业务部门、人员的业务保安、安全岗位责任制、安全管理制度等的落实情况。第4条参加矿长主持召开的安全生产办公会
26、议,并对机电、提升运输管理中的具体问题提出主导意见。第5条组织编制机电、提升运输管理方面的规章制度,并组织实施。第6条编制各业务部门、人员年度考核管理目标和考核奖罚细则。第7条每旬至少应主持召开一次安全生产工作例会,每月至少主持召开一次安全监察工作会议,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次安全会议确定的重点工作的落实情况。第8条对矿井机电、提升运输工作负监督检查责任,经常深入井下现场,及时组织开展安全、质量大检查,发现、督促整改安全隐患。第9条参加机电、提升运输事故的调查处理。第10条督促大型固定设备的安全保护装置、提升钢丝绳等的试验、检查
27、、探伤、测定等工作。第11条经常深入现场,对现场的机电、提升运输设备、设施的防爆性能、完好等进行督查,保证机电、提升运输设备符合有关规定要求。第12条督促机电科每月至少组织3次机电、提升运输安全设备、设施的大检查,及时消除设备(设施安全隐患。第13条监督业务部门按计划如期、保质的完成安全技措工程。第14条参加矿井重大隐患的排查、治理工作。第15条负责监督对业务特殊作业人员、从业人员进行的相关安全培训教育、业务学习,不断提高其业务能力和工作水平。第16条外出期间明确专人代行职权。第17条尽职尽责,杜绝“三违”现象。二、责任追究第18条有下列行为之一的,给予机电副矿长警告处分;造成严重后果,构成犯
28、罪的,依法追究刑事责任;(一违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;(二对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;(三对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;(四拒不执行煤矿安全监督机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第19条发生事故,有下列情形之一的,依法给予机电副矿长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一不按照规定及时、如实报告事故的;(二伪造、故意破坏事故现场的;(三阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第20条未及时组织本单位进行重大事故隐患排查的,给予记过直至撤职的处分。对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理的,给予记
29、大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,给予撤职直至开除的处分。第21条对生产管理过程中的安全生产负直接责任或领导责任。第22条在生产过程中未认真遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范,机电副矿长负直接责任。第23条未按规定主持召开安全生产工作例会,贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次会议确定的重点工作的落实情况的,机电副矿长负直接责任。第24条安全制度不健全、落实不到为的,机电副矿长负直接责任。第25条决策失误导致他人受伤害或损失的,机电副矿长负直接责任。第26条未履行机电、提升运输工作监
30、督检查责任,不能够经常深入现场,督促、检查安全生产工作,及时消除安全事故隐患,机电副矿长负直接责任。第27条发现或得知作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或在带队检查中有违章现象未及时制止的,机电副矿长负直接责任。第28条未及时监督本单位按计划如期保质的完成安全技措工程,机电副矿长负重要责任。第29条在事故处理、各级组织的安全检查、审查中,机电副矿长或授意相关人员故意弄虚作假,隐瞒真相的,机电副矿长负直接责任。第30条外出期间未明确专人代行职权,机电副矿长负直接责任。第31条在分管科室领导人员负直接责任的事故中,机电副矿长负领导责任。第32条对于上述负
31、直接责任、重要责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。后勤副矿长一、岗位职责第1条应在分工范围内积极配合矿长开展工作,认真执行有关规程、标准、技术规范等规定。第2条负责矿井双基建设、矿井保卫、煤场管理、木场管理、企地关系等工作。第3条加强对分管科室的领导,协调好相关的工作,积极支持采掘一线和职能部门的工作。第4条根据安全生产的实际情况,定期召开会议,研究确保安全生产需做的工作,不得影响现场使用。第5条编制责任范围内各项工作管理制度、年度考核管理目标和考核奖罚细则。二、责任追究第6条有下列行为之一的,给予后勤副矿长警告处分;造成严重后果,构成犯
32、罪的,依法追究刑事责任:(一违章指挥工人或强令工人违章、冒险作业的;(二对工人屡次违章熟视无睹,不加制止的;(三对重大事故征兆或者已经发现的事故隐患不及时采取措施的;(四拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第7条发生事故,有下列情形之一的,依法给予后勤副矿长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一不按照规定及时、如实报告事故的;(二伪造、故意破坏事故现场的;(三阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供相关情况和资料的。第8条后勤副矿长因为自身原因,不能保证责任范围内各项工作的开展,后勤副矿长负直接责任或领导责任。第9条职工食堂、澡堂、宿舍管理服
33、务不到位,影响较大的,后勤副矿长负直接责任。第10条木场加工木料不符合规定要求,后勤副矿长负直接责任或领导责任。第11条矿区秩序混乱,后勤副矿长负主要责任。第12条后勤副矿长的决策失误导致他人受伤害或损失的,后勤副矿长负直接责任。第13条在分管科室领导人负直接责任的事故中,后勤副矿长负领导责任。第14条对于上述负直接责任、主要责任、领导责任的,应根据情节严重程度给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。总工程师一、岗位职责第1条全面负责技术管理工作,必须保证在生产建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第2条主要抓好“一通三防”和防治水工作。对通风及瓦斯、煤尘、自燃发火、
34、水等灾害的治理负技术责任,负责组织制定治理上述灾害的方案和技术措施,负责资金的安排使用。第3条组织编制矿井长远发展规划、安全技术发展规划,认真组织研究、制定矿井生产布局及接续计划,确保矿井采掘接续正常,有利于安全管理。第4条组织编制矿井年度灾害预防与处理计划,并根据工作安排,每年至少组织一次救灾演习。第5条负责编制(修编矿井地质报告,并做到合理开发、三量平衡。第6条对“三下”开采设计、改变通风系统设计、采区设计、水平延深设计、采掘工程设计、作业规程、“一通三防”、防治水安全措施等进行严格审查。第7条负责批准水淹区域下废弃煤柱开采安全措施。第8条及时组织相关部门对作业规程、安全措施进行会审。第9
35、条积极推广安全生产新技术、新工艺、新材料、新设备,开展安全生产科研攻关,不断提高安全技术水平。第10条定期组织重大安全隐患排查,制定治理措施。第11条每日对瓦斯检查报表、监控系统报表等进行审阅、签字,发现异常及时处理。第12条按时参加矿长、安全生产副矿长召开的有关安全生产会议,并提出安全技术管理工作意见。第13条督促、检查相关部门(人员的责任制落实和技术管理等工作,定期组织进行评比活动。第14条协助矿长组织事故的抢险救灾工作。第15条组织编制重大事故应急救援预案。第16条组织有关人员编制采、掘、“一通三防”专业的规程、安全技术措施等;现场条件发生变化时,总工程师应及时组织制定、补充相关的安全技
36、术措施。第17条参加采煤工作面、掘进巷道的投产和竣工验收以及“一通三防”专项、设施的竣工验收。第18条对采煤工作面初采、初放、回撤等进行技术指导。第19条对采、掘工作面的技术管理工作进行把关。经常检查采、掘工作面工程质量和“一通三防”规程、措施、制度的执行情况。第20条对机电、运输设备、设施的技术管理全面负责。第21条组织有关人员编制机电、运输专业的安全技术措施。第22条对机电设备的选型、进货质量验收等进行技术把关。第23条参与大型固定设备的安全保护装置、提升钢丝绳等试验、检查、探伤、测定等工作。第24条保证高低压供电、各类保护的合理性。第25条及时组织进行机电、运输设备的防爆性能等技术检查,
37、保证机电、运输设备符合有关规定要求。第26条在采区、工作面投产验收中,确认机电、运输系统合理、可靠。第27条外出期间明确专人代行职权。第28条尽职尽责,杜绝“三违”现象。二、责任追究第29条有下列行为之一的,给予总工程师警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一对违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;(二对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;(三对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;(四拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第30条发生事故,有下列情形之一的,依法给予总工程师降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一不
38、按照规定及时、如实报告事故的;(二伪造、故意破坏现场的;(三阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第31条未按时组织进行重大事故隐患排查的,给予记过直至撤职的处分。对排查出的重大事故隐患未制定治理措施的,给予记大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,给予撤职直至开除的处分。第32条总工程师对技术管理负直接责任或领导责任。第33条组织编制矿井年度灾害预防与处理计划不合理,或在组织救灾演习过程中发生意外,总工程师应负直接责任。第34条发生“一通三防”和防治水重大事故,总工程师应负直接责任或重要责任。第35条生产技术规定违反国家有关
39、安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范,总工程师应负直接责任。第36条编制(修编的矿井地质报告有缺陷,或不能够做到合理开发、保持三量平衡的,总工程师应负直接责任。第37条生产布局及接续计划不合理,矿井采掘接续失调,造成安全隐患或发生重大事故的,总工程师负直接负责。第38条在有关设计中(主要有“三下”开采设计、改变通风系统设计、采区设计、水平延深设计、采掘工程设计、“一通三防”、防治水措施设计等,出现明显技术失误和决策失误的,总工程师负直接责任或领导责任。第39条按照总工程师批准的水淹区域下废弃煤柱开采安全措施进行采掘活动时,形成重大安全隐患或发生事故的,总工程师负直接责任或领导责任。第40
40、条采煤、掘进工作面作业规程违反有关规定,审查中没有发现的,总工程师负直接责任。第41条决策失误导致他人受伤害或损失的,总工程师负直接责任。第42条发现作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或在带队检查中有违章现象未及时制止的,总工程师负直接责任。第43条矿井瓦斯检查报表、监控系统等报表等缺少总工程师的签字,或虽然签字但对瓦斯异常现象没有采取措施、及时处理的,总工程师负直接责任。第44条重大事故应急求援预案不能够指导应急救援的,总工程师负直接责任。第45条外出期间未明确专人代行职权的,总工程师负直接责任。第46条在事故调查处理、各级组织的安全检查(监控、审
41、查中,总工程师或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的,总工程师负直接责任。第47条对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。安监科科长一、岗位职责第1条积极配合安全副矿长开展安全管理、安全检查工作,保证在生产过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范等规定。第2条负责组织制定本科室各岗位安全生产责任制和各项管理制度,并按规定进行考核。第3条参与生产布局及接续计划的审查。第4条参与其他科室编制的有关设施、规程、安全措施审查。第5条监督施工单位在安措工程施工中安全资金的使用。安措工程完工后,参加竣
42、工验收。第6条根据实际情况经常分析安全状况,向安全副矿长提出具体建议。第7条加强对排查的重大安全隐患、重大危险源治理情况的督查,确保重大隐患按时得到有效整改。第8条职工安全教育、安全培训等工作,切实提高干部职工的安全意识。第9条按时参加有关安全生产的会议,做好安全例会的会议记录、存档管理,提出具体建议。第10条按规定组织进行定期、不定期的安全检查。第11条及时汇总、总结各安全监察员的检查情况,提出具体改进意见,不断提高安全监察员的工作水平。第12条保证安全系统工程的正常运行,及时分析、处理存在的问题。第13条经常深入现场,及时查处现场存在的问题,经常检查特殊工种的持证上岗情况和从业人员的培训情
43、况,随时掌握采掘工程的进度等情况,及时向有关领导汇报。第14条负责组织对“三违”人员进行相应的处罚和管理。第15条参与事故调查分析、处理。第16条参与矿井灾害预防与处理计划的编制、审查、实施。第17条按照安全奖罚规定对责任单位、责任人进行相应处罚。第18条监督安全设施、设备、仪器(表的使用及采掘作业规程的执行情况。第19条对外出期间明确专人代行职权。第20条尽职尽责,杜绝“三违”现象。二、责任追究第21条有下列行为之一的,给予安监科科长警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;(二对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;(三对重大事故预
44、兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;(四拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员监察指令的。第22条发生事故,有下列情形之一的,依法给予安监科科长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一不按照规定及时、如实报告事故的;(二伪造、故意破坏事故现场的;(三阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第23条未组织制定本科室各岗位安全生产责任制和各项管理制度,或未按规定进行考核的,安监科科长负直接责任。第24条在安监科科长参加的有关设计审查中,出现明显技术失误的,安监科科长负相应责任。第25条对重大安全隐患排查、治理未有效监督的,安监科科长负直接责任。第
45、26条未及时根据实际情况分析安全状况,向安全副矿长提出具体建议的,安监科科长负直接责任。第27条决策失误导致他人受伤害或损失的,安监科科长负直接责任。第28条发现或得知作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或在带队检查中有违章现象未及时制止的,安监科科长负直接责任。第29条未按照规定要求及时组织安全检查的,安监科科长负直接责任。第30条未及时汇总、总结各安全监察员的检查情况,提出具体改进意见,致使安全检查工作脱节的,安监科科长负直接责任。第31条安全管理系统工程不能够有效的运行,安监科科长负直接责任。第32条外出期间未明确专人代行职权,安监科科长负直接责
46、任。第33条在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察,审查中,安监科科长或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的,安监科科长负直接责任。第34条对于上述负直接责任、相应责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。技术科科长一、岗位职责第1条必须积极协助生产副矿长、配合总工程师贯彻落实国家有关安全生产法律、法规、规章、技术规范、规定,搞好本企业的技术管理工作。第2条负责组织制定本科室各岗位安全生产责任制和各项管理制度,并按规定进行考核。第3条组织编制采掘接续计划,按规定报有关领导审批,确保矿井采掘接续正常,有利于安全管理。负责一线的“一通三防”、巷修等技术组织
47、和管理工作。第4条组织人员进行采掘工作面的工程质量检查、验收、评比,负责采掘及“一通三防”安全质量标准化检查、考核等工作。第5条负责推广安全生产新技术、新材料、新工艺、新设备,开展安全生产科研攻关。第6条参加采掘工作面作业规程、措施的审查,组织采、掘工作面贯彻规程、措施的检查活动。第7条要经常深入现场,及时解决现场存在的问题,随时掌握采掘工程的进度情况,及时向有关领导汇报。第8条参与灾害预防、反风演习。第9条按照测量规程,按时、准确完成地质测量各项工作任务。第10条建立地质测量、防治水管理制度,并组织落实。第11条建立健全各种地质测量图纸和相关地质资料管理制度,实行档案化管理。第12条及时检查
48、施工现场的情况,及时进行地质测量工作,发现问题及时解决。第13条按时编制、提供地质说明书,并按规定报批。地质说明书要便于指导设计、规程的编制和指导生产。第14条及时安排进行井巷控制测量工作,误差控制在标准规定之内。第15条组织检查地面水害、邻近矿区水害情况,及时发现隐患。第16条负责排查水文地质、防治水等方面的安全隐患,并组织落实解决措施。第17条及时发出巷道预透通知单和水害安全通知单,通知施工区队采取措施。第18条每日对报送矿长签字的各类通防报表进行审阅把关。第19条监督分工范围内的特种作业人员的持证上岗。第20条负责安排并及时进行通防设施的施工和维护、巷道维修。第21条负责及时按计划安排进
49、行矿井的通风系统调整、巷道维修等工作。第22条经常深入现场,组织人员检查通风设施、设备和各类巷道,确保其完好,满足安全生产要求。第23条组织对防尘系统、设施进行及时检查,有效维护,确保正常工作。第24条组织对防灭火系统、设施进行及时检查,有效维护,确保正常工作,同时要按规定建立管理制度。第25条制定预防瓦斯积聚的措施,并监督实施。第26条制定巷道维修的措施,并按规定进行巷道维修。第27条定期组织开展“一通三防”隐患排查工作,及时发现“一通三防”方面存在的隐患,并及时安排整改。第28条及时检查通防仪器仪表、安全设备是否达到规定的要求,按期进行鉴定和标校。第29条组织拟定反风演习方案、瓦斯等级、煤
50、尘爆炸性、煤的自燃倾向性等各类鉴定方案的编制和实施。第30条及时上报各类技术资料、报表。第31条建立技术档案,做好技术资料的整理归档工作。第32条按规定组织好职工培训工作(包括特殊工种培训、复训以及全员培训。第33条组织进行分工范围内的重大隐患排查工作。第34条外出期间明确专人代行职权。第35条尽职尽责,杜绝“三违”现象。二、责任追究第36条有下列行为之一的,给予技术科科长警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一违章指挥工人或强令工人违章、冒险作业的;(二对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;(三对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;(四拒不执行煤矿安全监察机
51、构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第37条发生事故,有下列情形之一的,依法给予技术科科长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一不按照规定及时、如实报告事故的;(二伪造、故意破坏事故现场的;(三阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供相关情况和资料的。第38条未及时组织分工范围内的重大事故隐患排查的,给予记过直至撤职的处分。对排查出的重大事故隐患未制定有效治理措施的,给予记大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,给予撤职直至开除的处分。第39条对采煤、掘进、“一通三防”等方面技术管理负直接责任或领导责任。第40条未组织制定
52、本科室各岗位安全生产责任制和各项管理制度,或未按规定进行考核的,技术科科长负直接责任。第41条技术科编制的生产布局及接续计划不合理,矿井采掘接续失调,技术科科长负直接责任。第42条在由技术科组织的有关设计中出现明显技术失误和决策失误的,技术科科长负直接责任。第43条在组织的采煤、掘进工作面质量检查评比活动中弄虚作假,技术科科长负直接责任。第44条决策失误导致他人受伤害或损失的,技术科科长负直接责任。第45条因技术科科长不能够经常深入现场,现场存在的技术问题不能够得到及时解决,技术科科长负直接责任。第46条发现或得知作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或
53、在带队检查中有违章现象未及时制止的,技术科科长负直接责任。第47条对本科承担的地质测量、图纸资料整理等工作负直接责任。第48条在为有关设计提供的地质说明书等基础资料中出现明显技术失误和决策失误的,技术科科长负直接责任。第49条未建立健全地质测量图纸和相关地质资料管理制度,影响现场施工或其他安全、技术管理工作的,技术科科科长负直接责任。第50条未及时进行施工现场的地质测量工作,或发现问题未及时解决的,技术科科长负直接责任。第51条井巷控制测量误差超过标准规定的,技术科科长负直接责任。第52条未组织检查地面水害、邻近矿区水害情况,技术科科长负直接责任。第53条未及时发出巷道预透通知单和水害安全通知
54、单,或未及时通知施工区队采取措施的,技术科科长负直接责任。第54条对防治水等重大安全隐患排查、治理未进行有效监督的,技术科科长负重要责任。第55条决策失误导致他人受伤害或损失的,技术科科长负直接责任。第56条在带队检查中有违章现象未及时制止的,技术科科长负直接责任。第57条外出期间未明确专人代行职权,技术科科长负直接责任。第58条技术科科长对上报各类资料、报表的准确性、时效性负直接责任。第59条技术档案不符合规定要求,或未及时做好技术资料的整理归档工作,技术科科长负直接责任。第60条企业在“一通三防”方面因技术原因违反国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范,技术科科长负主要责任。第
55、61条未及时安排人员进行通防设施施工和维护,不能保证矿井通防系统的稳定、可靠,技术科科长负直接责任。第62条未及时组织人员对防尘系统、设施进行及时检查,有效维护,技术科科长负直接责任。第63条未及时组织人员对防灭火系统、设施进行及时检查,有效维护,技术科科长负直接责任。第64条预防瓦斯积聚措施不力,或未进行有效监督的,技术科科长负直接责任。第65条不及时按计划进行矿井的通风系统调整等工作,技术科科长负直接责任。第66条发现或得知作业地点风量、温度、以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或在带队检查中有违章现象未及时制止的,技术科科长负直接责任。第67条所用的通巷仪器仪表、
56、监控系统达不到规定要求,未按期进行鉴定和标校的,技术科科长负直接责任。第68条未按规定组织好职工培训工作(包括特殊工种培训、复训以及全员培训造成后果的,技术科科长负直接责任。在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察、审查中,技术科科长或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的,技术科科长负直接责任。第69条对于上述负直接责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。采掘技术员一、岗位职责第1条积极配合技术科、采掘区队开展技术管理工作,保证遵守国家有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。第2条保证每项工程开工前规程、措施齐全,坚持一工程
57、、一措施。第3条编制采掘工作面作业规程、安全措施要内容齐全、符合现场实际、具有可操作性,并负责报批、传达、贯彻、监督执行。第4条定期复查采掘工作面作业规程,根据现场情况及上级有关规定及时修改补充完善。第5条负责采掘工区的岗前培训,从业人员考试合格后方可安排上岗操作。第6条要深入现场,对生产工艺和职工规范操作进行技术指导。第7条地质条件发生变化(断层、陷落柱、破碎带、煤层变薄、老巷、托伪顶、夹矸、留底煤、软底等时,应及时编制具有针对性的安全技术措施、报批后进行传达、贯彻。第8条定期对采掘工区生产系统的安全隐患进行排查、治理。对排查出来的安全隐患提出整改意见和具体措施。第9条按时参加有关安全生产会议,并提出具体建议
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