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文档简介
1、相关方管理制度一、总那么为认真贯彻“平安第一,预防为主的平安生产方针,落实各级各类人员 的平安生产责任制,加强外包单位的平安管理,最大限度地躲避平安生产 责任,维护公司利益,结合公司实际,特制订本制度。二、术语1、 承包方:指为本厂各种新建、改建、扩建工程包括技改工程、检 修工程提供施工、设备施安装效劳的单位。2、资质证明:指供给商、承包方从事某领域的产品设计、生产、经营 或效劳活动所必须具备的职业健康、平安生产条件,并得到行业主管部门 的认可批准。三、职责1、 公司发包部门是相关方平安管理的主管单位,各发包或出租部门负 责承包方、承租或承包单位的管理,负责审核各类证件和资格、建档、签 订合同
2、,负责人员的平安管理和审核;负责会同精益生产管理部平安办公 室组织签订或审核?平安生产、文明施工管理协议书?;负责对外包工程的 日常平安生产管理;负责进行平安培训教育;负责相关方事故的调查或备 案等工作。2、生产性工程承包方所在地各事业部 公司的平安管理机构履行对 属地承包方的日常平安生产管理职责,承担属地主管单位平安生产责任,协调有关平安生产工作事宜。其它工程主管单位和施工所在地主管单位按照责任归属共同履行承包 方施工期间各自的平安生产管理职责, 其中,工程主管单位负责牵头组织, 工程所在地主管单位根据工程主管单位的要求,协助配合工程主管单位, 做好辅助性工作。承包方要服从工程主管单位和工程
3、所在地主管单位的安 全生产管理。3、精益生产部平安办公室负责相关方资质的抽查;负责施工方案、?安全生产、文明施工管理协议书?的审批;负责对相关方的日常平安管理的 抽查;负责监督各部门对相关方的管理。四、外来施工承包方平安管理1、各发包或业务部门必须对承包方、 承租方以下简称承包方的合法性、技术水平和平安保证条件进行确认,容为:1 验证承包方营业能力和经营围是否符合要求;承包方必须依法取 得相应等级的资质证书、营业执照、工程经理资质证书、施工许可证、施 工企业平安书、特种作业人员操作证等证书。以上证书必须真实有效,未按期审验,视为废证;2承包方的管理能力和队伍素质能否满足工程需要;3承包方平安生
4、产保证体系是否健全,平安措施是否落实。2、实施平安保证条件确认,由发包部门组织,平安办公室与有关单位参加, 进行联合审查、认证后,方能委托。3、平安保证条件确认完毕后,由发包部门组织承包方落实详细施工或 检修方案,定人员,定平安措施,定工程质量标准,定检查制度。并联系 平安办公室、工程所在地单位等相关部门对施工方案进行现场评审。4、评审通过后,发包部门组织平安办公室、工程所在地单位与承包方 签订?平安生产、文明施工管理协议书?。合同书中,必须有平安条款,明 确双方的平安工作责任与违反规定的处分条款,并报平安办公室备案。5 、平安办公室负责对承包方进行一级平安教育,向承包方介绍本企业的各项平安管
5、理制度。6、发包部门负责对承包方进行二级平安教育,对承包方各级领导和平安管理人员进行作业现场与环境的平安技术交底,明确平安技术要求,提供安 全施工条件,一同落实平安措施。7、承包方对全体施工人员包括民工、临时工进行全面平安三级教育, 经考试合格方可进人作业现场,特种作业人员必须持证作业。三级平安教 育和考核情况要填写?三级平安教育登记卡?,并报平安办公室审核存档备 案。&承包方在施工期间,必须做到:1现场作业中,必须严格执行企业规定的平安用火、用水、用电等 管理和审批制度,并取得发包方主管部门的批准,方可作业。2施工和检修机械、工具必须符合平安要求。3现场施工人员按有关规定着装和佩戴防
6、护用品。4现场工作人员应承受发包方和平安办公室的平安监督和检查,对违章作业人员或阻碍企业平安生产的作业, 企业有权令其纠正或停止作业。五、租赁承包单位平安管理1、公司在与承租或承包单位签订租赁合同 或协议前,应对承租承 包单位的平安生产条件与相应资质进行审查,由负责出租业务的部门进行。审查容包括:1承租承包单位是否具备法人资格,是否具有承担平安生产风险的经济能力,是否具有平安生产管理机构或者专兼职平安生产管理人员,是否有成熟的平安生产制度和管理经验。2承租承包单位主要负责人是否具有政府主管部门颁发的?厂 长、经理职业平安管理资格认证书?,企业主要负责人和平安管理人员是否 具备与租赁经营活动相应
7、的平安生产知识和管理能力;从事建筑施工和危 险物品的生产、经营、储存业务的,是否具备相应的资质和条件。2、公司在与承租或承包单位签订合同 或协议的同时,应签订?租赁承包平安生产管理协议?。?租赁承包平安生产管理协议?,应由出租业务 部门、相关部门、承租单位共同起草。合同或协义签订后,应向平安办公室部门备案。3、 公司应为承租或承包单位提供符合国家法律、法规规定的生产场所、 设备设施,经双方验收、签字后存档。出租单位或其授权的资产监管单位 应如实告知承租或承包单位租赁承包场所存在的危险因素与企业有关安 全生产制度和标准形成记录,双方签字、存档。4、公司依据国家法律法规、?租赁承包平安生产管理协议
8、? 和企业 平安生产管理制度和标准,对承租或承包单位的平安生产工作统一协调、 管理。5、承租或承包单位因生产经营需要新建、改建、扩建的工程工程,由公司汇通置业负责牵头组织相关部门审核会签,并与时将有关情况反应安 全办公室,由平安办公室进行施工平安审核,并办理开工证后,方可实施。6、 发包单位按照国家有关消防、交通平安的法律法规,对租赁承包 方的消防、交通平安工作实施监督、管理。7、 平安办公室按照国家有关平安生产的法律法规、 ?租赁承包平安生 产管理协议?、企业平安生产管理制度和标准, 对租赁承包方的平安生产 工作实施监督、检查、考核。六、考核1、对承包方、承租方按合同的有关规定执行。2、经公
9、司或平安办公室查出相关方的违章行为,除对相关方实施考核 外,还要对其主管或发包方、出租方按平安奖惩规定考核。本方法自发布之日起施行。?生产经营施工工程外包平安管理规定?同时废止。附件:平安生产、文明施工管理协议书依据?中华人民全生产法?、?省平安生产条例?和?省落实生产经营 单位平安生产主体责任暂行规定?等法律法规的有关要求,切实加强外包 工程施工现场平安生产、文明施工管理,防止和减少各类生产平安事故, 双方本着平等、自愿的原那么,经协商签订?平安生产、文明施工管理协议 书?以下简称?协议书?。本?协议书?适用于五征集团直接发包施工、 承包方配合或提供相关效劳的具体情况。本?协议书?的宗旨:在
10、五征集团的监督领导下,平安有序、保质保 量完成各项施工任务,确保全员全过程的平安生产和文明施工。一、五征集团的权力、责任和义务1、 审查承包方的施工资质。审查营业执照与管理人员、特种作业人员 资质证书,不将生产经营施工工程发包给不具备施工资质或施工资质 与承包容不相符的承包方。2、审查承包方施工方案,平安技术、平安施工和平安管理措施与生产 平安事故应急救援预案,催促承包方制定上述文件并送五征集团备案。3、 对承包方施工现场进行全面的平安生产管理和监督检查,并按照有 关规定查处施工人员违章指挥和违章作业行为,开具隐患通知单,并催促 承包方落实整改。4、协调与承包方之间发生的施工配合事项, 并以书
11、面形式告知承包方。 施工工程开工前,五征集团工程主管单位对承包方负责人进行必要的平安技术交底,包括作业工程的容、特点、环境、危险点、须知与文明生产管理制度等。5、 对承包方提出的平安生产要求和开展的平安生产活动提供帮助。对承包方的平安生产培训、劳动保护用品的使用和危险预知工作提出指导意见,并监督落实情况。6、 提供或租赁给承包方施工的机械、 设备、大型工器具与平安劳动保 护用品等,交付使用前双方要办理交接手续, 按照有关平安标准对承包方进 行日常监督检查。7、如承包方发生生产平安事故时提供协助救援效劳。&因承包方责任造成生产平安事故时,有义务协助处理善后事宜。二、承包方的权利、责任和义
12、务1、贯彻落实国家与省市有关施工现场平安生产的法律法规和管理制 度,根据五征集团的平安生产要求,建立健全平安生产责任制和平安生产 管理制度,设置平安管理机构并配备平安管理人员,对承包施工区域的安 全生产管理、文明施工负全面责任。承包方应对不按平安施工方案施工、 不执行平安技术措施、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的后果负 全部责任。2、承受五征集团的施工资质审查, 并负责提供有关真实资料。 严格按 照施工资质围施工,不得承接超资质围的施工任务。不得将承包工程再次 转包。3、对己方特种作业人员进行平安管理,保证特种作业人员持证上岗, 负责建立特种作业人员档案,并向五征集团备案。4、 为己方作
13、业人员提供合格的日常所需劳动保护用品, 进行危险预知 的教育。承包方使用不合格的工器具或使用不符合要求的劳动保护用品, 擅自撤除和损坏平安防护设施,对造成的后果应负全部责任。5、定期组织对己方人员进行平安生产宣传教育培训,使作业人员得到 良好的平安教育,对所属人员平安知识和平安操作技能负责。在平安教育 或平安活动中如需要,可要求五征集团提供帮助。6、服从五征集团的平安生产管理, 按时完成五征集团交办的各项施工 配合工作。对五征集团提出的平安生产要求与相关工作要协调配合,做好 各项平安监督与效劳工作,有权拒绝违反平安生产法规的指令。主动承受 五征集团提出的整改意见,定期汇报施工中平安措施落实情况
14、与疑难点。7、服从五征集团现场文明施工管理, 并负责所辖施工区域的文明施工 管理工作。保证所辖区域良好的现场工作秩序和消防通道畅通。&对由五征集团交付使用的平安防护设施、施工设备和自行携带、使用的机械设备负有平安管理和维护保养的责任,遵守有关设备的平安操作 规程,严格落实平安措施,对在使用期间由于管理不善造成的生产平安事 故负责。9、 对管辖围的施工用电负有全部管理责任。使用电器设备必须符合有 关平安用电标准,有权拒绝不符合平安标准的用电设备从所辖线路中拉接 电源。10、按照有关平安管理规定,定期组织对所辖施工区域进行平安生产 检查,与时消除隐患。在平安检查中发现的其它事故隐患,应与时
15、向五征 集团报告。11、承包方必须对所属人员人身平安负责,为所属人员支出工伤和意 外保险费用,承担一切因生产平安事故造成的伤亡责任。12、在承包区域工作发生的生产平安事故必须积极提供给急救援效劳。 发生生产平安事故后,必须在 1小时向五征集团报告,迟报或者隐瞒不报 的,承担事故的全部责任。13、承包方在五征集团重点消防区域进行动火作业,或进行其它受限 空间和高危作业等可能引发生产平安事故危害他人平安的工程前,须告知 五征集团,双方协商有关事项后,经五征集团相关部门严格审查、审批后 方可施工。承包方未经五征集团批准擅自施工而造成生产平安事故的,承 当一切责任。三、补充条款1、本协议书一式三份,由
16、发承包双方签字盖章后生效,工程主管 单位、平安办公室、承包方各保存一份。2、 按照属地管理和统筹管理的原那么,协议签订后,生产性工程承包方 所在地各事业部子公司的平安管理机构履行对属地承包方的日常平安 生产管理职责,承担属地主管单位平安生产责任,协调有关平安生产工作 事宜。其它工程承包方主管单位和施工所在地主管单位按照责任归属共同 履行承包方施工期间各自的平安生产管理职责,其中,工程主管单位负责牵头组织,工程所在地主管单位根据工程主管单位的要求,协助配合工程 主管单位做好辅助性工作。承包方要服从工程主管单位和工程所在地主管 单位平安生产管理。3、因承包方未履行上述责任、义务或违反国家、省市、区县平安生产 法律法规和规程,以与五征集团的有关平安管理规定,而造成承包方在生 产经营施工工程过程中财产损失和人身伤害的,除由承包方承担全部事故责任和由此发生的一切经济责任外,五征集团要给予承包方515万元罚款从承包款中扣除。如承包方连续发生事故的, 五征集团将无条件 终止其所有生产经营施工工程。4、在五征集团生产厂区由于承 包方责任造成生产平安事故, 而导致五 征集团或第三方人员伤亡的,由承包方承担
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