溪市水资源公报

1、玉溪市水资源公报2009年玉溪市水利局前 言水是生命之源，是万物生长、人类生活和生存的必要条件，也是保障社会经济发展、文明进步的基本自然资源。合理开发、利用、节约、保护和管理水资源是一项长期的战略性任务。一年来，在市委、市政府的关心支持和上级业务部门的帮助指导下，经过全市水利战线全体干部职工的努力，我市水资源管理取得了较好成绩。一是抓好水利基本建设，不断增强水利发展后劲；二是突出“五抓”，小农水建设取得“五大”实效；三是依法行政、依法管水工作进一步加强；四是节水型社会建设试点工作稳步推进；五是水资源优化配置成效明显；六是水土保持生态环境治理任务圆满完成；七是坚持防汛抗旱两手抓，两不误。2009

2、年我市被水利部确定为第三批节水型社会建设试点地区，在当前和今后一个时期，水利部门将继续深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，力争以水资源配置、节约和保护为重点，以总量控制和定额管理、水功能区管理等制度建设为平台，以推进节水型社会建设为载体，以建设项目水资源论证、取水许可、水资源费征收、水工程规划审批等为手段，严格执行水资源管理“三条红线”，加强水资源管理，提高水资源的利用效率和效益，节约保护水资源，以水资源的可持续利用支撑玉溪经济的可持续发展。本期玉溪市水资源公报为玉溪市水利局发布的第7期水资源公报。玉溪市水资源公报是水行政主管部门定期向各级政府、社会各部门公布全市年度水资源情势

3、、开发利用与保护、水旱灾害情况和重要水事活动的年报。通过发布公报，向全社会通报来水、用水和水质的动态状况，提高全民的节水、惜水、保护水意识，为政府宏观决策提供科学依据，是编发玉溪市水资源公报的主要宗旨。编制的技术依据为2004年中国水资源公报编制技术大纲（修改试行稿）。按编制技术大纲要求，用水量的统计按用户特性分生产用水、生活用水和生态环境用水三大类。统计口径生产用水第一产业用水量（农田灌溉用水、林牧渔用水和牲畜用水）第二产业用水量（工业用水和建筑业用水）第三产业用水量（服务行业用水）生活用水城镇居民生活用水农村居民生活用水生态用水城镇环境用水农村生态补水资料来源于云南省水文水资源局玉溪分局的

4、水量、水质监测数据和水行政主管部门的水利水电统计资料，同时收集了统计、农业、气象、城建、环保等部门的有关资料以及周边红河州、楚雄州、大理州、昆明市等地实测径流资料，经过还原、汇总、综合分析后编制而成。一、综述2009年，全市平均降水量749.8毫米，折合降水总量112.05亿立方米，比多年平均偏少24.6%，总体属于中等干旱年景。降水量在年内时空分布不均，全市各县区年降水量82.1%90.7%集中在汛期（510月），枯期降水量（14月和11月、12月）只占年降水量的9.3%17.9%。地处哀牢山区的元江和新平两县土地面积占全市土地总面积的46.9%，两县2009年降水总量占全市降水总量的53.

5、4%。地处珠江流域南盘江水系的红塔区、江川县、澄江县、通海县、华宁县和峨山县南盘江部分及红河流域新平县、元江县2009年降水量属中等干旱年景；红河流域的易门县、峨山县达特殊干旱年景。2009年全市自产地表水资源量26.539亿立方米，地下水资源量9.771亿立方米，重复计算量9.758亿立方米，扣除重复计算量后的全市自产水资源总量为26.552亿立方米，折合径流深177.7毫米，比上年偏少42.7%，比多年平均偏少38.8%。入境水量（含南盘江干流）24.702亿立方米，出境水量46.246亿立方米。全市年人均占有水资源量仅为1161立方米，平均每平方公里产水量17.8万立方米。因降水偏少，来

6、水量不足，2009年全市年末水利工程蓄水总量仅3.6699亿立方米，比上年同期少蓄1.2719亿立方米，减少25.7%；三个高原湖泊（抚仙湖、星云湖、杞麓湖）年末总容水量194.001亿立方米，比上年同期少蓄1.7988亿立方米，减少了0.9%，其中：星云湖比上年同期少蓄了0.2819亿立方米，减少了14.1%，抚仙湖比上年同期少蓄了1.2555亿立方米，减少了0.65%，杞麓湖比上年同期少蓄了0.2614亿立方米，减少了15.7%。2009年全市供、用水总量83.9348亿立方米，其中，河道外供用水量9.3866亿立方米，河道内供用水量74.5482亿立方米（包括梯级电站重复用水量）。河道外

7、供水中，地表水源供水量9.3302亿立方米，地下水源供水量0.0564亿立方米；河道外用水中，生产用水量8.0034亿立方米，生活用水量0.7709亿立方米，生态环境用水量0.6123亿立方米。2009年全市水质评价河段总长244.0公里，以国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）为评价标准，采用单因子评价法对上述河段进行评价，全年综合水质达到类水标准的河长约为188.3公里，占评价总河长的77.2%。由于受水资源分布不均及工农业发展差异的影响，元江流域总体上优于珠江流域。在所监测评价的河段中，元江流域水质均符合类标准，珠江流域水质均劣于类，与2008年相比，水质基本不变。抚仙湖：抚仙

8、湖水体功能为类，全年水质为类。抚仙湖湖面积212km2，水质达类的面积141.3 km2，占全湖面积的66.7；达类的面积70.7 km2，占全湖面积的33.3 全年湖心水质优于湖边，水质状况总体较好，基本满足水功能区的要求，富营养化程度评价为中营养。与上年相比，水质基本稳定。星云湖：星云湖水体功能为类，但全年水质为劣类，不能满足水功能区的要求。富营养程度评价为轻度富营养。与上年相比，水质基本稳定。杞麓湖：杞麓湖水体功能为类，但全年水质为劣类，不能满足水功能区的要求。富营养程度评价为中度富营养。与上年相比，水质基本稳定。2009年全市废污水年排放总量2.9181亿立方米。其中，生活污水占21.

9、3%，生产废水占78.7%。在生产废水中，第二产业废水占74.1%，第三产业废水占4.6%。备注：全市计算采用面积为14945.4平方公里，其中：南盘江流域5004.8平方公里、元江流域9524.0平方公里、李仙江流域416.6平方公里。因李仙江流域在我市境内面积所占比重较小,又分布在新平、元江两县，在本公报中将其并为元江流域一起分析计算。二、水资源量（一）降水量2009年，全市年降水总量为112.05亿立方米，折合降水深749.8毫米，比上年偏少28.1%，比多年平均偏少24.6%，总体属中等干旱年景，但降水量年内时空分布不均，全市年降水总量的53.4%集中在只占全市国土面积46.9%的新平

10、、元江两个县。各县区年降水量82.1%90.7%集中在汛期（510月），枯期降水量（14月和11月、12月）只占年降水量的9.3%17.9%。按照行政分区分析计算，元江县的年降水量最大，为885.1毫米；易门县最小，为547.6毫米。与多年平均相比，除元江县偏少12.4%外，其余县区均比多年平均偏少21.7%33.4%，其中：江川县、红塔区、新平县、华宁县、澄江县、通海县分别偏少21.7%、25.2%、25.7%、27.5%、27.5%和29.4%，峨山县和易门县偏少达30.3%和33.4%。与上年相比，全市各县区都较上年偏少，其中：江川县和澄江县分别偏少14.6%和19.3%，华宁县偏少24

11、.2%、峨山县偏少26.6%、元江县偏少26.7%、红塔区偏少29.2%、通河县偏少29.8%、新平县偏少31.1%、易门县偏少35.2%。详见图1，2009年玉溪市行政分区年降水量与上年及多年平均降水量比较图。图1 2009年玉溪市行政分区年降水量与上年及多年平均降水量比较图按照流域分区分析计算，2009年我市元江流域的年降水量较南盘江流域的年降水量稍大，分别为775.7毫米和698.1毫米。与多年平均相比，南盘江流域比多年平均偏少26.7%，元江流域比多年平均偏少23.7%。与上年相比，南盘江流域偏少25.8%，元江流域偏少39.1%。详见图2，2009年玉溪市流域分区年降水量与上年及多年

12、平均降水量比较图。图2 2009年玉溪市流域分区年降水量与上年及多年平均降水量比较图2009年降水量的地区分布情况与历年情况相似，总的分布趋势是：南多北少，西多东少。详见图3 玉溪市2009年年降水量等值线图和图4 玉溪市2009年各县区降水量距平图。图4 玉溪市2009年年降水量等值线图图4 玉溪市2009年各县区降水量距平图降水量的年内分配情况，从各县、区年内各月降水情况来看，全年降水主要集中在汛期510月，各县区510月降水量占全年降水量的82.1%90.7，汛期（510月）降水量又集中在6、7、8三个月，9月、10月出现罕见的少雨天气。从各县区面平均降水量年内分配来看，68三个月降水量

13、占全年降水量情况为：红塔区72.5%，江川县67.4%，澄江县70.8%，通海县74.3%，华宁县71.5%，易门县77.0%，峨山县71.0%，新平县62.1%，元江县57.1%。2009年各县区降水量年内分配见图5。图5 2009年各县区降水量年内分配图（二）地表水资源量2009年全市地表水资源量26.539亿立方米，折合径流深177.6毫米，比上年偏少42.7%，与多年平均相比偏少38.6%。按照行政分区分析计算，新平县的地表水资源量最多，为10.411亿立方米；澄江县最少，为0.477亿立方米。与上年相比，新平县偏少43.3%、元江县偏少39.6%、江川县偏少61.1%、澄江县偏少66

14、.8%、峨山县偏少36.8%、红塔区偏少37.5%、易门县偏少47.4%、通海县偏少45.6 %、华宁县偏少34.0%；与多年平均相比，澄江县偏少74.6%、江川县偏少64.6%、新平县偏少44.2%、红塔区偏少32.4%、易门县偏少31.7%、元江县偏少31.2%、华宁县偏少24.9%、通海县偏少20.7%、峨山县偏少18.9%；详见图6 2009年玉溪市行政分区地表水资源量与上年及多年平均比较图。图6 2009年玉溪市行政分区地表水资源量与上年及多年平均比较图按照流域分区分析计算，元江流域的地表水资源量最大，为20.664亿立方米，折合径流深207.9mm；南盘江流域为5.875亿立方米，

15、折合径流深117.4mm。与上年相比，南盘江流域偏少44.8%、元江流域偏少42.0%。与多年平均相比，南盘江流域偏少43.4%，元江流域偏少37.0%。详见图7 2009年玉溪市流域分区年地表水资源量与上年及多年平均地表水资源量比较图。图7 2009年玉溪市流域分区年地表水资源量与上年及多年平均地表水资源量比较图。（三）地下水资源量2009年全市地下水资源量9.771亿立方米，比多年平均偏少37.7%，比上年偏少41.9%。全市地下水资源模数为6.54万立方米/平方公里年。按照行政分区分析计算，新平县地下水资源量最多，为3.459亿立方米；江川县最少，为0.305亿立方米。元江县地下水资源模

16、数最大，为9.6万立方米/平方公里.年，江川县最小，为3.8万立方米/平方公里.年。详见图8 2009年玉溪市各县区地下径流模数图。图8 2009年玉溪市各县区地下径流模数图按照流域分区分析计算，元江流域地下水资源量为7.445亿立方米，南盘江流域为2.326亿立方米。地下水资源模数元江流域为7.5万立方米/平方公里.年，南盘江流域为4.6万立方米/平方公里.年。详见图9 2009年玉溪市流域分区地下径流模数图。图9 2009年玉溪市流域分区地下径流模数图（四）水资源总量2009年全市地表水资源量26.539亿立方米，地下水资源量9.771亿立方米，扣除地表水与地下水的重复计算量后，全市200

17、9年自产水资源总量为26.552亿立方米，折合径流深177.7毫米，比上年偏少42.7%，比多年平均偏少38.8%。全市产水总量占降水总量的23.7 %，平均产水模数为17.8万立方米/平方公里.年。按行政分区分析计算，新平县水资源总量最多，为10.411亿立方米，占全市自产水资源总量的39.2%，澄江县最少，为0.477亿立方米，仅占全市自产水资源总量的1.8%。各县区2009年自产水资源总量与上年相比，澄江县偏少66.8%、江川县偏少60.9%、易门县偏少47.4%、通海县偏少45.5%、新平县偏少43.3%、红塔区偏少37.5%、峨山县偏少36.8%、元江县偏少39.6%、华宁县偏少34

18、.0%；与多年平均相比,澄江县较多年平均偏少74.8%、江川县偏少64.7%、新平县偏少44.3%、红塔区偏多34.4%、易门县偏少32.0%、元江县偏少31.4%、华宁县偏少25.5%、通海县偏少21.8%、峨山县偏少19.1%。各县区2009年自产水资源总量与上年及多年平均比较详见图10 2009年玉溪市行政分区水资源总量与上年及多年平均比较图。图10 2009年玉溪市行政分区水资源总量与上年及多年平均比较图在各县区中，元江县、新平县的产水模数较大，分别为25.0万立方米/平方公里.年和24.4万立方米/平方公里.年，澄江县和江川县的产水模数最小，为6.4万立方米/平方公里.年和7.1万立

19、方米/平方公里.年，其余华宁县14.9万立方米/平方公里.年，红塔区14.6万立方米/平方公里.年，峨山县为12.5万立方米/平方公里.年，通海县12.1万立方米/平方公里.年，易门县为11.2万立方米/平方公里.年，各县区按人均占有的水资源量计，2009年人均占有水资源量最少的红塔区与人均占有水资源量最多的新平县相差达12.4倍。各县区水资源总量及人均占有水资源量详见表一。表一 2009年玉溪市行政分区水资源总量 行政分区红塔区江川县澄江县通海县华宁县易门县峨山县新平县元江县全市水资源总量(亿立方米)1.4030.5750.4770.8921.8481.7002.42610.4116.820

20、26.552产水模数（万立方米/平方公里.年）14.67.16.412.114.911.212.524.425.017.8人均水资源量（立方米）2942052892928609441498365331281161按流域分区分析计算，2009年南盘江流域产水量5.888亿立方米，元江流域（含李仙江）产水量20.664亿立方米。与上年相比，南盘江流域水资源总量比上年减少44.7 %，元江流域减少42.0 %。与多年平均水资源总量相比，南盘江流域偏少44.0%，元江流域偏少37.2%。按人均占有水资源量分析，2009年南盘江流域人均占有水资源量388立方米，元江流域人均占有水资源量2688立方米，元

21、江流域人均占有水资源量是南盘江流域的6.9倍。详见表二、图11。表二 2009年玉溪市流域分区水资源总量 流 域分 区计算面积（平方公里）水资源总量（亿立方米）产水模数（万立方米/平方公里.年）人均水资源量（立方米）与上年比（±%）与多年平均比（±%）南盘江流域5004.8 5.88811.8388-44.7-44.0元江流域9940.620.66420.82688-42.0.4-37.2合计14945.426.55217.81161-42.7-38.8图11 2009年玉溪市流域分区水资源总量与上年及多年平均比较图（五）出、入境水量2009年从邻近地区（含南盘江干流）入境

22、的水量为24.702亿立方米，流出本市的出境水量为46.246亿立方米。其中：南盘江流域入境水量12.718亿立方米，出境水量15.940亿立方米；元江流域入境水量11.984亿立方米，出境水量30.306亿立方米。三、蓄水动态2009年年末，全市各类水利工程实蓄水量36699万立方米，比上年同期减少12794万立方米。其中：中型水库年末蓄水量17354万立方米，较上年同期减少5120万立方米；小（一）型水库年末蓄水量12328万立方米，较上年同期减少3976万立方米；小（二）型水库年末蓄水量5080万立方米，较上年同期减少2456万立方米；小坝塘年末蓄水量1862万立方米，较上年同期减少12

23、42万立方米。三个湖泊(抚仙湖、星云湖、杞麓湖)年末总容水量1940010万立方米，比上年同期减少17988万立方米，其中抚仙湖年末容水量1908795万立方米，比上年同期减少12555万立方米，星云湖年末容水量17183万立方米，比上年同期减少2819万立方米，杞麓湖年末容水量14032万立方米，比上年同期减少2614万立方米。抚仙湖容水量1908795万立方米，占三湖总容水量的98.4%。2009年玉溪市大中型水库及湖泊年末蓄水情况详见表三。表三 2009年玉溪市大中型水库及湖泊蓄水情况 单位：万m3水库名称年末蓄水量与上年同期比湖泊名称年末容水量与上年同期比东风水库46212923 星云

24、湖17183-2819 飞井海水库346-553 抚仙湖1908795-12555茶尔山水库369-109 杞麓湖14032-2614 梁王河水库442 -398 东大河水库799-235白龙河水库765-204 岔河水库1739-795 大谷厂水库2202-405 化念水库0-1091 平甸河水库1045-564 黄草坝水库1737-1387 磨房河水库1130-147 街子河水库1030-99 西拉河水库754-343章巴水库377-1712 合计17354-5120 1940010-17988全市各县区各类蓄水工程年末蓄水总量（未包括三大湖泊）比上年同期少蓄12794万立方米，除红塔区比

25、上年同期多蓄1168万立方米（2009年因东风水库除险加固减少蓄水量）外、其余元江县、新平县、易门县、峨山县、华宁县、澄江县、江川县、通海县分别比上年同期少蓄3117万立方米、2651万立方米、2249万立方米、2135万立方米、1095万立方米、1057万立方米、907万立方米、676万立方米。与全年蓄水计划相比，红塔区完成71.0%，江川县完成83.7%、澄江县完成62.1%、通海县完成54.8%、华宁县完成68.0%、易门县完成76.5%、峨山县完成56.6%、新平县完成76.6%、元江县完成84.5%，由于降水偏少，来水量不足，全市各县区均未完成全年蓄水计划任务，全市年末蓄水总量只占计

26、划蓄水总量的73.4%。各县区蓄水情况详见表四 2009年年末玉溪市各县区水利工程蓄水情况表及图12 2009年各县区年末蓄水总量占计划蓄水量百分比图。 表四 2009年年末玉溪市各县区水利工程蓄水情况表 单位：万立方米县名各类工程2009年年末蓄水量2008年同期蓄水量与上年同期比中型水库小（一）型小（二）型坝塘合计红塔区49851547545183726060921168江川县3701346 54729925623469-907澄江县1239458 2782720023059-1057通海县283 2611276711347-676华宁县769959 25810720933188-1095

27、易门县3940657 82124056587907-2249峨山县0133077430624104545-2135新平县283528851200525744510096-2651元江县329128633964865989715-3117合计1742912328508018623669949418-12719图12 2009年玉溪市各县区年末蓄水总量占计划蓄水总量的百分比(%)四 、供用水量（一）河道外供水量2009年全市河道外供水总量为9.3866亿立方米，比上年减少0.5131亿立方米，其中地表水源供水量9.3302亿立方米，占河道外供水量99.4%；地下水源供水量0.0564亿立方米，占河

28、道外供水量0.6 %。详见图13。地表水源供水量中，蓄水工程供水4.6989亿立方米，占地表水源供水量的50.4%；引水工程供水3.4381亿立方米，占地表水源供水量的36.8%；提水工程供水1.1932亿立方米，占地表水源供水量的12.8%；。详见图14。24 图14 2009年玉溪市各类地表水源工程供水比例图 图13 2009年玉溪市各类供水水源供水比例图行政分区中，新平县河道外供水量最多，为1.5202亿立方米，其次为元江县1.3532亿立方米；江川县最少，为0.6084亿立方米。流域分区中，元江流域河道外供水量为3.9734亿立方米；南盘江流域河道外供水量为5.4132亿立方米。（二）

29、河道内供水量2009年全市河道内供用水量即为水力发电供用水量79.5586亿立方米（包括梯级电站重复用水量），比上年增加17.6%，其中水利工程为水力发电供水量1.6487亿立方米。（三）用水量2009年全市总用水量88.9452亿立方米，其中，河道外用水量9.3866亿立方米，河道内用水量79.5586亿立方米（包括梯级电站重复用水量）。河道外用水量中，生产用水量7.9951亿立方米，占河道外用水量的85.2%；生活用水量0.7767亿立方米，占8.3%；生态环境用水量0.6148亿立方米，占6.5%。在生产用水量中，第一产业用水量5.0679亿立方米，占生产用水的63.4%；第二产业用水量

30、2.7020亿立方米，占生产用水的33.8%；第三产业用水量0.2252亿立方米，占生产用水的2.8%。图15 2009年玉溪市河道外用水组成比例图 图16 2009年玉溪市生产用水组成比例图（四）节水灌溉至2009年年末，全市已建成节水灌溉面积达55.47万亩，其中，喷灌面积1650亩、微灌面积2100亩、低压管灌面积16950亩、渠道防渗面积532950亩、其他工程节水灌溉面积1050亩。各县区已建成的各类节水灌溉面积见表五。表五 各县区各类节水灌溉面积表 （单位：亩）县 区喷灌面积微灌面积低压管灌面积渠道防渗面积其他工程节水面积合计红塔区30082504590054450江川县45015

31、03006660015067650澄江县15030007995083100通海县4503210032550华宁县7020015070350易门县2460024600峨山县3007335075074400新平县19507590077850元江县75046506435069750合 计16502100169505329501050554700珠江流域90015012000324300300337650红河流域75019504950208650750217050合 计16502100169505329501050554700（五）用水耗水量2009年全市耗水量5.008亿立方米，其中生产用水消耗水量

32、4.6990亿立方米；生活用水消耗水量0.1553亿立方米；生态环境用水消耗水量0.1537亿立方米。五 水 质（一）河流水质2009年,云南省水环境监测中心玉溪市分中心在本市辖区内的主要监测河段有珠江流域南盘江水系的玉溪州大河段、峨山大河段；西南诸河流域红河水系的元江段。总的评价河长为244.0公里。以国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）为评价标准，采用单因子评价法，对上述河段进行评价：全年水质符合类标准的河长188.3公里，占评价总河长的77.2%；其余河段水质均劣于，劣河长有55.7公里，占评价总河长的22.8%，主要污染物有总磷、氨氮、氟化物、五日生化需氧量等。图1 玉溪市

33、2009年评价河段水质类别及河长比例由于2009年属枯水年，所以从丰水期和枯水期来看，全年丰、枯水期水质一致。玉溪市境内河流水质，由于受水资源分布不均及工农业发展差异的影响，元江流域水质总体上优于珠江流域。在所监测评价的河段中，元江流域水质均符合类标准，珠江流域水质均劣于类，与2008年相比，水质基本不变。（二）湖泊水质玉溪市境内较大的湖泊有抚仙湖、星云湖和杞麓湖，2009年三湖的水质状况基本与2008年一致， 水质状况及富营养化评价详见下表。表一 2009年玉溪市湖泊水质状况评价表湖泊名称水质类别富营养化评价主要超标项目抚仙湖类中营养星云湖劣类轻度富营养PH、总氮、总磷、高锰酸盐指数、五日生

34、化需氧量杞麓湖劣类中度富营养五日生化需氧量、总氮、总磷、高锰酸盐指数抚仙湖：抚仙湖水体功能为类，全年水质为类。抚仙湖湖面积212km2，水质达类的面积141.3 km2，占全湖面积的66.7；达类的面积70.7 km2，占全湖面积的33.3 全年湖心水质优于湖边，水质状况总体较好，基本满足水功能区的要求，富营养化程度评价为中营养。与上年相比，水质基本稳定。星云湖：星云湖水体功能为类，但全年水质为劣类，不能满足水功能区的要求。富营养程度评价为轻度富营养。与上年相比，水质基本稳定。杞麓湖：杞麓湖水体功能为类，但全年水质为劣类，不能满足水功能区的要求。富营养程度评价为中度富营养。与上年相比，水质基本

35、稳定。（三）玉溪市主城区供水水源地水质玉溪市主城区供水水源为东风水库，2009年东风水库大坝进行出险加固未供水。玉溪市主城区供水水源由备用水源地飞井海水库供，飞井海水库水体功能为类，飞井海水库水质全年为类水，符合国家饮用水水源地水质要求。（四）玉溪市部分水库水质平甸河水库：水体功能为类，水库水质全年为劣类，不能满足用水功能，主要超标项目有总氮、总磷、高锰酸盐指数。化念水库：水体功能为类，水库水质全年为类，基本能满足用水功能。岔河水库：水体功能为类，水库水质全年为类，基本能满足用水功能。(五) 废污水排放2009年全市废污水年排放总量2.9181亿立方米。其中，生活污水0.6214亿立方米，占2

36、1.3%，第二产业废污水2.1616亿立方米，占74.1%，第三产业污水0.1351，占4.6%。废污水排放组成及所占比例见图18。图18 2009年玉溪市废污水组成及排放比例六、水资源利用分析（一）水量平衡分析2009年全市自产水资源总量26.552亿立方米，入境水量24.702亿立方米，出境水量46.246亿立方米，总净耗水量5.008亿立方米。（二）水资源利用现状2009年全市库塘蓄水较上年同期减少25.7%，河道外用水量比上年减少0.5131亿立方米，生产用水量比上年减少5.4%。全市年内水资源开发利用率为35.4%，高于全省平均水平。（三）用水指标2009年全市人均综合用水量为410

37、立方米，较上年减少5.7%；万元国内生产总值（当年价）用水量为146立方米，较上年减少13.1%，万元工业增加值（当年价、不含火电）用水量72.3立方米，较上年减少9.6%。农田灌溉亩均用水量423立方米，其中，水田605立方米/亩、水浇地241立方米/亩、菜田351立方米/亩。城镇人均生活用水量（不含城镇公共用水量）115升/日·人，农村人均生活用水量（不含牲畜用水量）80升/日·人。（四）取水管理截止2009年底，全市已颁发取水许可证1244套，审批取水量70.344亿立方米，其中地表水70.3467亿立方米，地下水0.3877亿立方米。各县区颁发的取水许可证及审批取水

38、量详见表六。表六 全市取水许可管理情况表县区取水许可证(套)地表水审批取水量(万立方米)地下水审批取水量(万立方米)合计审批取水量(万立方米)红塔区21113597124914846江川县16155091935702澄江县77264815230265045通海县1776902338369406华宁县909739324597638易门县1024051713740654峨山县1243347221533688新平县229118195900119096元江县736094532561270合计12447034673877707344（五）依法管水一是在3.22“世界水日”、“中国水周”期间开展了内容丰富

39、、形式多样的水法宣传活动。二是抓好玉溪市水政监察队伍 “四项建设”（执法能力、执法制度、执法保障、执法形象）。三是抓好节水型社会建设试点的有关工作。四是抓好建设项目水资源论证及审批工作。全市共征收水资源费376万元，市级审批办理取水许可证14个，审批建设项目水资源论证项目14件。2009年全市发生水行政水事违法案件30件，其中4件罚款1.2万元，水事纠纷发生7件，比去年同期减少了40%，均进行了处理结案，处理结案率达100%，未发生水行政复议和行政诉讼案件。七 重要水事（一）旱灾2009年全市各县区年降水量较多年平均偏少23成，属偏枯水年，其中易门县年降水量仅574.6毫米，较多年平均偏少33

40、.4%，属枯水年景，由于降水量偏少且年内分配极不均匀，今年的旱灾害给全市各县区农林牧业、工业、城乡居民生活及生态环境等方面均造成了不同程度的影响和损失。据统计，全市大、小春作物受旱面积达72.9825万亩，其中：成灾31.2405万亩，绝收1.7895万亩。林业受旱面积121860亩，草场受旱面积35550亩。因旱造成4.175万头大牲畜饮水困难。经估算，全市今年因干旱农作物减收粮食9420吨，经济作物损失1.0197亿元，水产养殖减产42.2吨，减少发电量1583.5万千瓦时，灾总损失1.4672亿元。2009年，全市投入抗旱资金1133.26万元，其中，中央10万元，省级100万元，市县级

41、200万元，群众自筹抗旱资金823.26万元。投入抗旱人数33.204万人次；动用抗旱设施：机电井16眼，泵站259处，机动抗旱设备8561台套，出动运水车辆12164辆次，抗旱用电188.18万度、用油369.28吨，浇灌331860亩，临时解决4.5167万人、1.1115万头大牲畜饮水困难。抗旱挽回粮食8334吨，抗旱总的挽回经济损失达14592万元。（二）洪涝灾害2009年玉溪市雨季来临基本正常，大部分县区于5月中下旬相继进入雨季，但雨季结束较早，8月中下旬降水量开始锐减，9月、10月各县区降水较少到特少，年降水量除元江县较多年平均偏少12.4%外，其余各县区年降水量均比多年平均偏少2

42、1.7%-33.4%之间，属偏枯水年。降水量年内时空分配不均。据各县区实测资料分析，汛期（510月）降水量占年降水量的82.1%90.7%，汛期降水量又主要集中在68三个月，各县区68三个月的降水量就占全年降水量的57.1%77.0%。由于雨季结束较早，汛期降水量偏少，年内除少部分县区在主汛期的7月、8月遭受一定程度的洪涝灾害外，大部分县区洪涝灾害与前两年相比较轻，洪灾面积和损失是近三年来较少的一年。全市年内共有48个乡镇16.0146万人受灾, 因灾倒塌房屋72间（含烤房），因洪涝灾害造成1人死亡，造成直接经济总损失6147.5万元。其中，农林牧渔业损失：农作物受灾面积5947.6公顷，其中

43、粮食作物1320.8公顷；成灾面积3006公顷，其中粮食作物510.4公顷；绝收面积667.7公顷，其中粮食作物192.7公顷；减收粮食3020吨，农林牧渔业直接经济损失5742.5万元，占洪涝灾害总损失的93.4%；工业、交通、电力、通信等损失情况：公路中断12条次，工业交通运输业直接经济损失63.5万元，占洪涝灾害总损失的1.0%；水利水电设施损失情况：损坏堤防4处，长840米，堤防决口15处，长400米，损坏灌溉设施65处（含人畜饮水和重大沟渠），损坏水闸6座，共造成水利水电设施直接经济损失177.2万元，占洪涝灾害总损失的2.9%；房屋倒塌和受损损失164.3万元，占洪涝灾害总损失的2

44、.7%。2009年发生在我市较为突出的洪涝灾害如下：6月13日08时至6月15日08时，在我市境内普降中到大雨，局部暴雨并伴有强雷暴天气，由于强降雨使我市澄江、江川、华宁等县遭受不同程度的洪涝灾害。此次降雨造成澄江县部份乡镇受灾，澄江县城部份街道积水深度达0.30.8米，倒塌房屋4间，农作物受灾面积946公顷，其中粮食作物130公顷，这次洪涝灾害造成直接经济总损失为346万元，其中农业直接经济损失为308万元。这次降雨还造成江川县部份乡镇8132人受灾，农作物受灾面积325公顷，其中粮食作物94公顷，直接经济总损失191万元。6月23日08时至24日08时，受冷空气和切变影响，通海县普降小到中

45、雨，局部大到暴雨。此次降雨给通海县带来了较为严重的洪涝灾害，使通海县6个乡镇的10070人受灾，房屋进水1户2间，倒塌房屋1户1间，农作物受灾532公顷，其中：粮食作物9公顷，经济作物523公顷；此次降雨造成直接经济总损失518.62万元。7月4日至7日，我市出现自北向南的大范围强降雨天气过程，部分县区出现了暴雨，强降雨造成通海县、红塔区、元江县、华宁县四个县区受灾，以通海县为重。四个县区共有14个乡镇40662人受灾，农作物受灾2559.6公顷，成灾1608.4公顷，绝收728.8公顷，因灾减产粮食330吨，民宅进水173户，房屋倒塌18间，部分水利、交通等基础设施受损，造成直接经济总损失1

46、367.9万元。7月11日20：20至12日18：30，我市出现大范围强降雨天气过程，部分县区出现了暴雨。强降雨造成局部区域出现不同程度的洪涝灾情，江川县、华宁县、易门县、峨山县、新平县五个县区受灾，以华宁县、峨山县为重。五个县区共有12个乡镇15307人受灾，农作物受灾1859公顷，成灾995公顷，减产粮食348吨，民宅进水11户，房屋倒塌13间，造成直接经济总损失1611.3万元。7月25日凌晨1时左右，峨山县甸中镇突降暴雨，至20时降雨量达92.9mm，造成了严重洪涝灾害，倒塌房屋7间，受灾人口1.73万人，农作物受灾面积290公顷，因灾减产粮食60吨，公路中断4条次，堤防决口15处，4

47、00米，这次洪灾造成直接经济总损失238.6万元。8月4日至5日早晨，我市大部地区出现大雨、暴雨天气过程。短历时暴雨给我市华宁县、通海县、元江县、易门县等部分地区造成洪涝灾害，最为严重的是华宁县（8月4日5日24小时之内宁州镇降雨达89.4mm，白龙河片区降雨97.7mm）。这次强降雨过程，给我市华宁县、通海县、元江县、易门县、江川县等部分地区造成较为严重的洪涝灾害，洪灾造成57102人受灾，房屋倒塌20间，死亡一人（宁州镇右所村委会高茶寨小组，姓名：李正权，年龄：68岁，性别：男性）。造成直接经济总损失1398.5万元，其中：（1）农作物受灾面积1350公顷，成灾面积601公顷，绝收面积242公顷，农林牧渔业直接经济损失1308.6万元。（2）损坏灌溉设施10处，水利设施直接经济损失65万元。（三）玉溪市水利大事记1、1月6日，省水利厅建设管理站杨立翀高工到我市就工程质量检查和建设管理知识，在东风