如何撤销处罚决定书兼答读者问？

1、如何撤销处罚决定书兼答读者问？|案件起因2005年5月5日上午,浙江省嵊州市公路路政执法人员在公路巡查时发现,本市电信局的施工人黄在下市头至双江溪公路3K+460.5米地段右侧,距公路路面边缘0,2米处埋设通讯线杆路政人员当即向在现场埋设的施工人黄发出了责令停止(改正)违法行为通知书.通知发出还没到一个月,5月30日,崃州市电信局下属的三界电信支局叫电信工程队的范栋等人搞突击,在原处和附近换一增埋了两根水泥线杆,挟的线杆为61号,新增的线杆为62号.4月5日,路政大队对此进行立案,随后通知电信局派员参加现场调查,4月11日,嵊州I市电信局指派单位职工周责敬到现场参加勘验.通过对周的询问得知,该

2、处原来的通信线杆在人民公社的时候便已存在,随着公路改建,路面不断拓宽和增高,致使架空电缆离路面的安全距离越来越小.这次电信局更换和增设线杆就是为了升高电缆线和加大与路面的安全距离通过询问还知道,嵊州市电信局又叫浙江省电信有限公司崃州分公司,法定代表人邢敦烽,通信线杆的产权属于绍兴分公司,嵊州分公司是具体实施更换的单位.做出处罚决定电信局未经过我们同意,擅自在公路边缘设置通信线杆的行为,违反了公路法第45条”跨越,穿越公路修建桥梁,渡槽,或者架设,埋设管线,电缆等设施的,应当事先经有关交通主管部门同意”,以厦公路法第76条”有下列行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处30000元以下

3、的罚款违反本法第四十五条规定,未经同意或者未按照工程技术标准的要求修建桥梁,渡槽或者架设,埋设管线,电缆等设施的”有关规定4月26日,我们对嵊州市电信局作出责令停止并改正违法行为,处罚款30000元的行政处罚(嵊公路【2005】罚字001号)处罚书是邮寄送达,受送迭人是嵊州市字之差造成处罚书无效浙江省螺州市公路管理段徐积锋电信局,当时,崃州市电信局并未提出异议,签收了处罚决定书锚误是这样造成的处罚决定书规定,当事人崃州市电信局应在收到本决定书起15日内持本处罚决定书到嵊州市建设银行缴纳罚款,但电信局却迟迟不履行罚款的缴纳义务,也未迁移线杆于是,我们向法院申请强制执行.法院受理了我们的申请,启动

4、了强制执行程序在执行过程中,嵊州市电信局提出这样的异议:嵊州市电信局已不存在,他们的名称是浙江省电信公司崃州电信局,即使省略前缀,也叫嵊州电信局,还有一个名称是浙江省电信有限公司嵊州市分公司.虽然电信局外面挂着”崃州市电信局”的牌子,法定代表人也和处罚决定书上的一样,但由于营业执照上登记的名称是浙江省电信公司崃州电信局和浙江省电信有限公司崃州市分公司,法院还是采纳了电信局提出的异议,认定当亨人崃州市电信局已不存在,处罚主体有缺陷,停止了执行程序,并书面通知我们在7日内撤回申请,否则将裁定驳回申请目前,我们撤销了对嵊州市电信局的行政处罚,准备重新做出行政处罚.如何撤销处罚决定书兼答读者问最近,浙

5、江嵊州市公路段的小徐打来求助电话,他们因将路政处罚文书上的被处罚人的名称写错,致使他们的处罚书无效他问,重新做出处罚决定前,需要发撤销处罚决定书给对方吗?撤销处罚决定书有交通部制发的统一格式吗?如果没有,我们可以自行制作吗?这需要有什么样的内容,自行制作的有法律效力吗?在看了案例,问清了案件的来龙去一来建忠脉后,我给小徐答复:当路政处罚决定书有错误时,应及时制作撤销处罚决定书送达当事人.在纠正原文书错误后,再制作并送达新的路政处罚决定书.对第二个问题,到目前为止,还没有交通部制发的统一格式.让有瑕疵的处罚文书失去法律效力,行政机关当然可以自行制作.撤销处罚决定书也是一种法律文书,除有一般法律文

6、书的共性外,有其特性,这里抛砖引玉作一讨论.|tI龆i抽HighwayO71置一ti_J路政撤销处罚决定书的制作撤销处罚决定书的首页至少应填写被处罚单位正确的全称,为准确起见,或者符合惟一特性,还可以附上单位成立时的注册地址和法人代表.如果是个人的,那么应该填写姓名,附上住址和身份证号码.正文部分至少应当有被撤销文书的案卷号,日期,被撤销的原因和援引的法条,告知不服撒销决定时的陈述申辩权和救济权,比如向哪一级机关复议和诉讼.尾部应当签署做出撤销决定的机关的全称和日期,并加盖公章.撤销处罚决定书的适用撤销处罚决定书是原已生效的处罚决定书因有错误,而需要依法使其失去法律效力的一种法律文书.发现处罚

7、决定有错误的情形是多方面的.有做出处罚决定的机关发现原处罚决定有错误时,依法主动撤销的,有上级机关在复议时发现下级机关做出的处罚决定有错误需要撤销的,有审判机关在诉讼时发现有错嗅的,有监督机关在实施监督过程中发现有错误的等等.需要撤销错误的处罚决定书原因也是多方面的,有处罚对象错误,法律事实认定错误,做出处罚所依据的证据不足,法律适用错误,违反处罚法定程序,或者做出处罚决定所依据的要件均为合法,但做出这种决定会侵害重大公共利益.比如,撤销自来水公司的合法注册.一旦撤销,区域内公众用水就会出现重人问题.有些处罚决定如果被撤销,还会使第三人的合法利益蒙受重大损失等.比如,撤销监护人资格的合法认定,

8、一旦撤销,被监护人就会无人监护,其合法利益就会被侵害.撤销处罚决定的后果承担一目.行政机关依职权主动撤销和被判决撤销或者复议撤销,就会引起一定的法律后果.对做出处罚的机奖而言,要承担撒销这一法律责任.比如,按照引起撤销这一原因以及错误情节的轻重,可能要承担民事赔偿或国家赔偿.因错案,可能会对有关案件承办人员追究行政处分的责任,如果是超越职权,无权变有权,滥用职权并造成蕈人损失的行为,还可能会追究其刑事责任.撤销对相对人,第三人,社会公共利益造成损失的,原作出错误处罚决定的机关白行发现错误的,自行纠正的,由该机关承担法律责任;经复后被上级机关撤销的,如果原处罚决定确实错误的,原行政机关承担法律责

9、fE,如果撤销了正确的处罚决定而造成相对人的损失,由撤销该决定的上级行政机关承担.在行政机关承担r相对人,第三人的赔偿责任后,行政机关可对案件负有责任的执法人员追究赔偿责任和行政责任,触犯刑律的还可能追究其刑事责任新做出处罚决定和送达根据本案,撤销处罚决定书生效后,还需要重新制作交通行政处罚决定书.这里需要说明两点:一是撤销处罚决定书和重新制作交通行政处罚决定书是否可以一并送达?为提高行政执法效率,如果送达对象是同一的,送达地点是同一的,原则上可以一并送达,但执法人员让对方签收时,应在送达证上先签收撤销处罚决定书,后签收新制作的交通行政处罚决定书.二是撤销和撤回有区别.在案件交流时,有路政执法人员问:”我们撤回处罚决定书不就得了.撤回虽然在语义上和撤销是相近的,但这是不同的法律术语.撤销是对原已生效的法律文书使其失去法律效力的行为.至于该失效的法律文书在何人手上,并不会对失效这一事实产生任何法律影响.通俗说,撤销和撤回的最大区别在于,送达的载体不同,撤销多用r书面撒销,撤回还可以使用电文,口头等载体,比如合同法上对要约和要约邀请的撤回,民事诉讼程序中的有关撤回规定,比如,申请回避的撤回.友1111提示本案因为一字之差,酿成撤销处罚决定书.这一字之差,被处罚主体浙江嵊州电信部门”就不适格,以至电信部门在关键时刻提出了异议,给路政执法部门