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文档简介
1、附件3:广东省生态公益林建设管理和效益补偿目标责任制考核奖惩办法 一、为促进广东省生态公益林建设管理和效益补偿目标责任制的实施,实现生态公益林建设管理和效益补偿目标,搞好生态公益林建设管理和效益补偿目标责任制的考核评比奖惩工作,根据森林法、森林法实施条例、广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法及广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法实施意见的有关规定,制定本办法。 二、考核依据 1、生态公益林核定面积以1999年省人民政府批准的生态公益林核定面积为考核依据。 2、生态公益林保存面积、生态功能等级和采伐迹地、火烧迹地面积以省森林资源管理部门监测审核确认的当年森林资源档案统计数据为考核依据,迹地更
2、新面积以省生态公益林管理部门审核确认的统计数据为考核依据。三、考核指标目标责任制各项指标采用计分考核评比办法。总分数为100分,各项指标所占分数如下: 1、生态公益林管护(20分) (1)落实专门机构和人员(5分) (2)落实管护(10分)(采用管护责任书签订率、管护面积落实率、管护人员落实率三个指标来考核) (3)生态公益林面积保存(5分)2、生态功能等级提高(20分) (1)一类林提高率(12分) (2)二类林提高率(8分)3、迹地更新(10分)4、生态公益林地理信息系统建立和管理(10分)5、生态公益林资金使用(40分) (1)建设资金使用(20分) (2)补偿资金使用(20分) 四、考
3、核指标计算评分办法(一) 考核指标计算办法各项考核指标的具体计算与评分方法如下: 管护责任书签订率=(已签订管护责任书面积生态公益林核定面积)×100 管护面积落实率=(核实管护面积生态公益林核定面积)×100 管护人员落实率=(已落实管护人员数量应落实管护人员数量)×100=(已落实管护人员数量生态公益林核定面积)×200×100 (注:应落实管护人员数量为按规定每200公顷生态公益林面积落实管护人员1人以上,生态公益林核定面积以公顷为单位,管护人员落实率大于100的按100计算) 生态公益林面积保存率=(本年度生态公益林保存面积生态公益林核
4、定面积)×100 (注:生态公益林核定面积以1999年经省政府批准的核定面积为依据。) 一类林提高率=本年度一类林率上年度一类林率 二类林提高率=本年度二类林率上年度二类林率 (注:一、二类林率指占林分总面积的百分比) 迹地更新率本年度实际完成迹地造林面积(不含补植套种)本年度前积存的迹地面积×100 (二)考核指标评分标准 详见广东省生态公益林建设管理和效益补偿目标责任制考核评分标准(附表1) (三)考核评分办法 实行分项考核,综合评分方法。考核人员将统计单位的考核指标统计情况填入广东省生态公益林建设管理和效益补偿目标责任制考核表(附表2),依照广东省生态公益林建设管理和
5、效益补偿目标责任制考核评分标准(附表1)进行评分,并将得分填入广东省生态公益林建设管理和效益补偿目标责任制评分表(附表3),最后计算总得分。 五、考核检查办法: 第一,年终由各县(市、区)组织有关单位对年度目标责任制执行情况进行自查,并将情况上报市人民政府,由各市组织进行审核和自评,填报各项考评表(见附表),编写本市目标责任制执行情况报告,专题上报省人民政府,并抄送省林业局审查核实。 第二,省人民政府组织有关部门对各市进行检查考核。 第三,省人民政府根据检查情况进行综合汇总,向全省通报考核结果,兑现奖惩。 六、考核时间 各市于每年1月底前完成上年度目标责任制的考核并上报省人民政府,同时抄送省林业局,2至3月由省人民政府组织对各市进行检查考核。 七、奖惩办法 考核结果由省人民政府予以通报,成绩突出的给予表扬奖励。总分不足70分或发现违规使用生态公益林资金行为的由省政府向市政府提出黄牌警告,连续两年被黄牌警告的,市政府要向省政府作出书面检讨,并提出整改方案;经整改仍不能达标的,追究市政府主管责任人行政责任。 八、本办法适用于省与市级签订的广东省生态公益林建设管理和效益补偿责任书落实情况的考核奖惩。 各市、县(市、区)可参照本办法制定市与县(市、区)、县(市、区)与乡(镇)目标责任制的考核奖惩办
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