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文档简介
1、212.122.132.142.15 随着经济现代化的发展,农业同与之有关的工随着经济现代化的发展,农业同与之有关的工商业之间经济联系日益加强,商业之间经济联系日益加强,农业演化为现代农业演化为现代产业系统,不仅包括产中部门,还包括产业系统,不仅包括产中部门,还包括为农业为农业提供生产资料的农业产前部门,以及从事农产提供生产资料的农业产前部门,以及从事农产品加工、储藏、运输、销售等活动的农业产后品加工、储藏、运输、销售等活动的农业产后部门。部门。2.162.1农业产前产中产后科学研究技术推广生产资料供应农业生产中的技术服务农产品的储运、加工和营销7891011121314 15年份年份农业增加
2、值农业增加值粮食产量粮食产量水果产量水果产量肉类产量肉类产量水产品产量水产品产量农机总动力农机总动力亿元亿元万吨万吨万吨万吨万吨万吨万吨万吨亿瓦亿瓦1952342.9 16392244.3 166.61957430.0 19505324.7 311.612.11962453.1 15441271.2 228.375.71965651.1 19453323.9 294.8109.91970793.3 23996374.5 318.5216.51975971.1 28452538.1 441.2747.919781018.4 30477657.0 465.31174.219801359.4 320
3、56679.3 449.71474.619852541.6 379111163.9 1926.5 705.22091.319905017.0 446241874.4 2857.0 1230.72870.8199511993.0 466624214.3 5260.1 2517.23166.8200014628.6 462186225.1 6124.6 4278.55257.4200527218.0 4840216120.1 7741.3 5017.66839.8162.2172.218 2.219u在发展中国家,存在着相对弱小的在发展中国家,存在着相对弱小的现代工业部门现代工业部门和相和相对强大
4、的对强大的传统农业部门传统农业部门,两个部门同时存在。两个部门同时存在。u在现代工业部门中,资本相对较充足,技术比较先进,在现代工业部门中,资本相对较充足,技术比较先进,实行竞争,生产效率比较高,工人得到自己的边际产实行竞争,生产效率比较高,工人得到自己的边际产品;品;u而在传统的农业部门中,资本相对稀缺,技术落后,而在传统的农业部门中,资本相对稀缺,技术落后,竞争不强,生产效率低,工人得到的劳动产出不能满竞争不强,生产效率低,工人得到的劳动产出不能满足自身的消费。足自身的消费。 2.2 20u发展中国家二元经济结构主要表现为,在一个国家内落发展中国家二元经济结构主要表现为,在一个国家内落后的
5、农业部门和相对现代化的工业部门两者同时并存。后的农业部门和相对现代化的工业部门两者同时并存。u农业生产落后,在农村,没有其他收入来源的农村居民农业生产落后,在农村,没有其他收入来源的农村居民生活水平很低生活水平很低 ;u农村劳动力严重过剩农村劳动力严重过剩 ;u农村居民文化素质较低,劳动生产率很低;农村居民文化素质较低,劳动生产率很低; u在生产工具上表现为农村的农业手工劳动和城市的机械在生产工具上表现为农村的农业手工劳动和城市的机械化工厂生产并存。化工厂生产并存。u在政治上,农村居民不能和城市居民享有同等的待遇。在政治上,农村居民不能和城市居民享有同等的待遇。2.221u农村落后于城市阻碍了
6、城市工业的发展农村落后于城市阻碍了城市工业的发展 ,农村的落后使,农村的落后使资源得不到充分合理的利用,不利于城市工业规模的扩大。资源得不到充分合理的利用,不利于城市工业规模的扩大。u农村的相对落后使得农村的人口出生率远高于城市,人农村的相对落后使得农村的人口出生率远高于城市,人口增长过快,使农村居民的生活处于较低的水平,人口素口增长过快,使农村居民的生活处于较低的水平,人口素质很难提高,阻碍了农村自身的发展。质很难提高,阻碍了农村自身的发展。 u农村较低素质的人口即使流入城市,也不能适应城市现农村较低素质的人口即使流入城市,也不能适应城市现代工业生产的需要而从事工业生产,在城市中他们的生活代
7、工业生产的需要而从事工业生产,在城市中他们的生活水平仍然很低。水平仍然很低。 u农村和城市不协调发展也给发展中国家的政治增加了不农村和城市不协调发展也给发展中国家的政治增加了不稳定因素,农村的落后和贫穷,常常导致发展中国家的政稳定因素,农村的落后和贫穷,常常导致发展中国家的政局和社会动荡。局和社会动荡。 2.2 22u鸦片战争前,中国自发的现代工业经济发展较少,传统鸦片战争前,中国自发的现代工业经济发展较少,传统的农业经济占据主导地位;的农业经济占据主导地位;u鸦片战争后,被迫对外开放,外国资本主义进入我国,鸦片战争后,被迫对外开放,外国资本主义进入我国,清政府本着清政府本着“师夷长技以制夷师
8、夷长技以制夷”的目的,开展了洋务运的目的,开展了洋务运动动,在交通便利的地区,外来的现代工业得到了初步发在交通便利的地区,外来的现代工业得到了初步发展,我国经济初步出现了二元化结构;展,我国经济初步出现了二元化结构;u在半殖民地半封建社会中,我国的现代工业发展缓慢。在半殖民地半封建社会中,我国的现代工业发展缓慢。2.223u 新中国建立后,针对当时新中国建立后,针对当时国际和国内的情况,为了国际和国内的情况,为了早日实现现代化,中央政早日实现现代化,中央政府做出了优先发展工业尤府做出了优先发展工业尤其是重工业的方针。其是重工业的方针。u 为了确保这一目标的实现,为了确保这一目标的实现,集中使用
9、有限的资源,我集中使用有限的资源,我国实行了计划经济体制,国实行了计划经济体制,通过各级政府制定严格的通过各级政府制定严格的经济发展计划来配置资源。经济发展计划来配置资源。2.224u逻辑起点:重工业优先增长目标逻辑起点:重工业优先增长目标u重工业的基本特征与中国经济现实重工业的基本特征与中国经济现实u推行赶超战略的宏观政策环境推行赶超战略的宏观政策环境u资源的计划配置制度资源的计划配置制度u以国有化和人民公社化为特征的微观经以国有化和人民公社化为特征的微观经营体制营体制u三位一体的传统经济体制三位一体的传统经济体制2.225u能否迅速恢复和发展经济、尽快自立于能否迅速恢复和发展经济、尽快自立
10、于世界民族之林,是关系国家和政权生死世界民族之林,是关系国家和政权生死存亡的头等大事。存亡的头等大事。u从当时的发展阶段和认识水平看,实现从当时的发展阶段和认识水平看,实现国家工业化,几乎是发展经济、摆脱贫国家工业化,几乎是发展经济、摆脱贫困和落后的同义语。困和落后的同义语。2.226u1.1.从国际竞争的角度考虑从国际竞争的角度考虑u霍夫曼定律:消费资料工业(轻工业)和资本资料工业消费资料工业(轻工业)和资本资料工业(重工业)的比值(霍夫曼系数)工业化水平越高的国(重工业)的比值(霍夫曼系数)工业化水平越高的国家重工业的比重就越高。家重工业的比重就越高。u2.2.国际政治、经济环境的制约:朝
11、鲜战争国际政治、经济环境的制约:朝鲜战争u3.3.工业化积累方式的约束工业化积累方式的约束u以轻工业或消费品工业为优先发展部门,会遇到市场狭以轻工业或消费品工业为优先发展部门,会遇到市场狭小、需求不足,从而无法取得工业化所必需的资本积累。小、需求不足,从而无法取得工业化所必需的资本积累。u重工业具有自我服务、自我循环的产业特征,发展重工重工业具有自我服务、自我循环的产业特征,发展重工业可以克服当时农民占人口绝对优势比重,极度的贫困业可以克服当时农民占人口绝对优势比重,极度的贫困使他们无法为工业发展提供有效需求这一条件的约束,使他们无法为工业发展提供有效需求这一条件的约束,从而超阶段地实行工业化
12、建设。从而超阶段地实行工业化建设。2.227 重工业的三个基本特征重工业的三个基本特征1.1.建设周期长建设周期长2.2.在发展的早期,大部分设备需要从国外引进在发展的早期,大部分设备需要从国外引进3.3.初始投资规模大初始投资规模大 整个经济的特征整个经济的特征1.1.资金短缺,资金的价格(利率)高昂资金短缺,资金的价格(利率)高昂2.2.可供出口的产品少,外汇短缺,由市场决定的可供出口的产品少,外汇短缺,由市场决定的汇率水平高汇率水平高3.3.经济剩余少,资金动员能力弱经济剩余少,资金动员能力弱2.228u1.重工业建设周期与资本禀赋u2.重工业设备来源与外汇支付能力u3.重工业投资规模与
13、资金动员能力u在中国经济发展的初期,资本供给严重不足,由市场形成的资本价格(利率)必然相当高,而劳动力极为丰富,相当便宜。u发展资本密集的重工业部门成本高昂,依靠市场机制配置资源,不可能把投入导向重工业部门。2.229u这种与重工业优先发展战略目这种与重工业优先发展战略目标相适应的宏观政策取向。其标相适应的宏观政策取向。其核心是全面排斥市场机制的作核心是全面排斥市场机制的作用,人为扭曲生产要素和产品用,人为扭曲生产要素和产品的相对价格。的相对价格。u低利率政策低利率政策u低汇率政策低汇率政策u工资和能源、原材料低价政策工资和能源、原材料低价政策u低农产品和其他生活必需品及低农产品和其他生活必需
14、品及服务价格政策服务价格政策2.230u当一种产品或要素的价格被人为固定在低于均衡价格的水平时,会同时产生两种效果:刺激需求和抑制供给,这时产品需求和供给的数量偏离均衡,产生了供不应求的缺口。2.231 旨在压低重工业发展所需要的投入品和生产要素价格的政策环境下,低利率一方面降低了储蓄意愿,减少了可贷资金的来源,另一方面却提高了企业对资金的需求,;低汇率抑制出口积极性,鼓励进口冲动;低能源、原材料价格也造成原材料供给不足和需求过旺。这些情况形成资金、外汇、能源、原材料供求之间的巨大缺口。2.232u金融管理体制的形成u外贸外汇管理体制的形成u物资管理体制的形成u农产品统购统销制度的建立2.23
15、3u工业化需要巨额资金的积累,在落后的农业国,积累的主工业化需要巨额资金的积累,在落后的农业国,积累的主要来源只能是农民的要来源只能是农民的“贡赋贡赋”。u“贡赋贡赋” 可以是公开的,也可以是隐蔽的,如价格可以是公开的,也可以是隐蔽的,如价格“剪刀剪刀差差”。u中国选择的是后一种形式:采用农产品的国家定价形式,中国选择的是后一种形式:采用农产品的国家定价形式,从农民手中低价统购,又对城市居民和工业企业低价统销,从农民手中低价统购,又对城市居民和工业企业低价统销,用以维持大工业的低工资和低原材料成本,提供不断产生用以维持大工业的低工资和低原材料成本,提供不断产生超额利润的条件,最后又通过大工业利
16、税上缴,集中起国超额利润的条件,最后又通过大工业利税上缴,集中起国家工业化的建设基金。家工业化的建设基金。u统购统销的根本特征是以商品买卖为表,以国民收入的直统购统销的根本特征是以商品买卖为表,以国民收入的直接分配为里。分配寓于交换之中完成:农民每卖出一份农接分配为里。分配寓于交换之中完成:农民每卖出一份农产品,等于交出一份贡献;工人、企业每买一份农产品,产品,等于交出一份贡献;工人、企业每买一份农产品,则等于得到一份福利。则等于得到一份福利。2.234 生产领域,归并农民独立的土地权利,严禁土地流失以抑制地租对农产品价格上升的推动作用;限制农业劳动力流动,压低劳动的机会成本以维持农产品的低工
17、资成本。 分配领域,对农民一手低价统购,一手低价供应生产资料和无偿投资作为补偿;对城市的居民,则一手配给低价食物和其他福利,一手保持低工资。 在流通领域,实行统销的国家垄断经营,关闭市场、限制区际交易、严禁长途贩运。2.235u为了取得剩余的支配权、把握积累方向,使之用于符合国家意图的发展目标上,就必须最大限度地把私人企业改造成国有制企业,使后者占据工业所有制结构中的绝对优势地位,并在此基础上建立统一的指令性生产计划体制和统收统支的财务体制。u国家通过对国营企业下达一系列指令性指标,实行直接计划管理。u实现农业经营的人民公社化2.2362.237u从中国的传统经济体制的形成过程,可以比较从中国
18、的传统经济体制的形成过程,可以比较清晰地看到从选择重工业优先发展战略,到形清晰地看到从选择重工业优先发展战略,到形成扭曲产品和要素价格的宏观政策环境,以至成扭曲产品和要素价格的宏观政策环境,以至建立高度集中的资源计划配置制度和毫无自主建立高度集中的资源计划配置制度和毫无自主权的微观经营机制这样一个历史和逻辑的顺序权的微观经营机制这样一个历史和逻辑的顺序关系。关系。2.2382.2重工业优先发展战略资本稀缺的农业经济扭曲的宏观环境低利率政策低汇率政策低投入品价格政策低工资政策低生活必需品价格政策资源计划配置制度微观经营机制国有工业企业与人民公社产业结构失衡技术效率低下劳动激励不足体制背景经济体制经济后果392.3402.3412.342u“from peasants to farmersfrom peasants to farmers”u从农民到农民从农民到农民u从贫苦农民到现代农民从贫苦农民到现代农民u从农民到农业者从农民到农业者uFarmerFarmer以以farm(farm(农业农业) )为词根,强调的是职业涵义;而为词根,强调的是职业涵义;而peasantpeasant一词从词源及构词成分看与一词从词源及构词成分看与“农业农业”、种
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