土建工程计价

1、天津大学毕业论文土建工程计价学 生 姓 名： 陈翠平 题 目： 土建工程计价 所 在 系 部： 管 理 系 专 业 名 称： 工程造价管理 指 导 教 师： 杨克磊 填 表 日 期： 2021年2月05日 天 津 大 学高等教育自学考试本科生毕业设计论文任务书 管理与经济学部 办学点 工程造价管理 专 业 班设计论文题目：土建工程造价完成期限：自 2021年 1月 1日 至 2021 年 4月 1日 止指 导 教 师 杨克磊 办学点负责人 牛占文 批 准 日 期 2021.1.1 学 生 陈翠平 接受任务日期 2021.1.1 一、设计论文原始依据资料1肇启君 浅议如何加强工程工程管理提高施工

2、质量J 时代教育( 教育教学) ，2021，( 05) 2罗柳毅 建筑工程施工管理及创新J 广东科技，2007，( 07) 3杨学银 建筑工程的施工管理问题分析J 科协论坛( 下半月) ，2007，( 08) 4 肖振红.土木工程施工工程的管理J.中化建设，20212：67-69.5 魏建伟，邓哲.论土木工程施工工程管理中存在的问题J.工程技术.6 李月英.土木工程平安施工管理方法J.科技资讯，2021，26：7 颜耀武.浅析土木工程建筑施工管理J.建筑施工，2007，53：134.8 彭慧军.谈土木工程施工工程的管理J.科技创新导报，2021，113：157. 二、设计论文内容和要求：说明书

3、、专题、绘图、试验结果等一论文内容我国参加WTO后，将有些国外大的投资商进入中国来争占我国巨大的投资市场，我们也同时利用入世的机遇到国外去投资和经营工程，入世意味着必须按照国际公认的游戏规那么动作，我们过去习惯的与国际不通用方法必须做出重大调整。纵观世界各国的招标计价方法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。国内利用国际货款工程的招投标也都实行工程量清单计价。因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。为此，?建设事业“十五方案纲要?提出， “在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。这结建设工程承发包市场行为标准化、

4、法制化的一项改革性措施，也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措，我国建设工程全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋，如果我们不学习和研究工程量清单计价，总包单位无法参与投标，业主无法招标，咨询单位无法编标计价，一句话无法介入工程和市场。可见学习和研究工程量清单计价的必要性、迫切性和意义所在。二写作要求1.数据可靠、推理严谨、理论正确；2.论述简明扼要、重点突出；3.层次清晰，语言流畅，符合科技文写作标准；4.杜绝错别字，字数符合要求。附：设计进度方案表序号起止日期方案完成内容实际完成情况检查日期检查人签名12021.1.12021.2.1收集资料，研究分析22021.2.12021.2.

5、10确定选题，开题报告32021.2.102021.2.20拟定论文提纲，提纲的修改42021.2.202021.3.20撰写论文52021.3.202021.4.1论文的修改和整理62021.4.12021.4.3论文辩论，装订成册78指导教师批准，并签名： 年 月 日天津大学高等教育自学考试本科生毕业设计论文开题报告课题名称土建工程造价技术学院名称管理与经济学部专业名称工程造价管理学生姓名陈翠平指导教师杨克磊1、 课题意义一、实行工程量清单计价是工程造价深化改革的产物，是标准建设市场秩序，适应社会主义市场经济开展的需要，是促进建设市场有序竞争和企业健康开展的需要，有利于我国工程造价管理政府

6、职能的转变，是适应我国参加世界贸易组织，融入世界大市场的需要。（1） 推动了工程造价管理工作的根本转变。推广工程量清单计价，促使造价管理部门发生一系列的职能变化。首先，工程造价管理部门由过去制定、解释、强制执行各类法令性定额、对工程造价实施直接管理和控制，转变为制定适应市场需求的工程量清单计量规那么和计价方法，对工程造价进行宏观调控；其次，由发布指令性的建筑工程费率标准，转为根据工程投标报价资料等市场信息，测算、公布指导性的工程造价指数以及各单项子目的参考指标；最后，由定期发布材料价格及调整系数，转为收集、汇总各类材料的市场价格等资料，测算、公布招投标市场材料参考价、建筑工程市场参考价。只有这

7、样，才能真正实现政府职能由行政管理变为依法监督和效劳。2有利于工程招投标工作的开展。工程量清单计价模式下的招标投标是由业主提供工程量，承包人逐项填报综合单价。这样工程量是公开的，防止了以往由于不同承包方的预算人员对设计内容、定额理解不同，计算出不同的工程量，报价相差甚远，从而产生纠纷的现象。面对相同的工程量，由承包企业根据自己的实力来填不同的单价，可真正表达?招标投标法?中公开、公平和老实信用的原那么，促使招标投标工作的健康开展。3有助于业主对投资控制。而采用工程量清单报价方式由于价费合一，综合单价和措施工程费等不变，因此计算简便，结果一目了然。当要进行设计变更时，业主马上就能知道它对造价影响

8、，并可以根据投资的情况决定是否变更。另外，业主可根据施工企业完成工程量，很容易地确定进度款的拨付额。工程竣工后，业主也很容易确定工程的最终造价，顺利地进行工程结算，从而可真正做到投资控制。4促进企业加强管理，提高竞争实力。采用工程量清单报价是根据相同的工程量和同一的计算规那么，由企业结合自身情况报出综和单价，价格的上下完全由企业自己确定，充分表达了企业的实力。施工企业要想在竞争中取胜，就要具备先进设备、先进技术和管理水平，使企业在投标中处于优势地位。二、国内外开展现状在计价方面，英国、美国、日本以及香港地区都是依据发布的相关造价信息或者投标报价指数，结合工程实际以及企业特点来计算最终工程造价。

9、在我国，定额计价采用的是“量价合一，不符合市场竞争原那么，难以表达企业的竞争优势和激发企业的创新能力。清单计价推行的是“量价别离，统一量、灵活价的原那么，由企业自主定价，符合市场竞争的原那么。在实际工作中“，价的编制过程中，多数企业仍未脱离定额的约束，可是仍采用的是定额组价的方式或者在招标时采用清单计价，可是在结算的时候又回归定额模式，清单未获得真正实质性的运用。 三、研究目标长期以来，我国发承包计价、定价以工程预算定额作为主要依据。1992年为了适应建设市场改革的要求，针对工程预算定额编制和使用中存在的问题，提出了“控制量、指导价、竞争费的改革措施，工程造价管理由静态管理模式逐步转变为动态管

10、理模式。工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式。工程造价是工程建设的核心内容，也是建设市场运行的核心内容，建设市场上存在许多不标准行为，大多与工程造价有关。过去工程预算定额在工程发包与承包工程计价中调节双方利益、反映市场价格等方面滞后，特别是在公开、公平竞争方面，缺乏合理完善的机制，甚至出现了一些漏洞。实现建设市场的良性开展除了法律法规和行政监管以外，发挥市场规律中“竞争和价格的作用是治本之策。四、研究内容 工程造价管理以合理确定，有效控制，提高效益这个根本内容为中心，每局部内容所包含的知识非常之多，由于受本人自身因素以及外界条件的一些限制，本课题并不注重于怎样对本钱造价进行合

11、理确定和有效控制等微观问题的研究 ，而主要侧重于从宏观上探讨工程造价管理的体制、制度以及方法等方面存在的缺陷与缺乏，进行深入分析，力求找到局部问题的解决方法。另外，本文还提到全面造价管理这个概念，它包括全过程、全要素、全风险、全团队造价管理四个方面。全面造价管理是一种相对较新的管理理念，任何新生理论都需要用实践来证实，本文只简单提到全面造价管理的相关概念、理论和方法，至于深层次的问题，就留待建筑界的学术高手去探讨和证实。五、研究方法和手段六、进度安排2021.1.12021.2.1 收集资料，研究分析2021.2.12021.2.10 确定选题，开题报告2021.2.102021.2.20 拟

12、定论文提纲，提纲的修改2021.2.202021.3.20 撰写论文2021.3.202021.4.1 论文的修改和整理2021.4.12021.4.3 论文辩论，装订成册七、参考文献摘 要土建工程是工程造价的重要组成局部，为了更好的完成预算工作，必须了解根本建设程序、工程造价计价特点，熟悉建设工程定额，了解建设工程计价原理。建筑工程计价技术是研究建筑产品生产成果与生产消耗之间定量关系以及如何合理确定建筑工程造价规律的一门综合性的应用型课程。关键词：建设程序 计价特点 工程定额 计价原理第一章空两格小四号、宋体字11.1 小四号宋体11.1.1 小四号宋体4各章目录的行间距为1.5倍行间距，段

13、前，段后为0行土建工程计价技术第一章 根本建设程序及根本建设工程的划分1.1根本建设的概念1.2根本建设的内容1.3根本建设程序1.4工程工程划分第二章 工程造价计价特点与工程造价的作用2.1工程造价理论概述2.2我国工程造价与国际工程造价管理现状的比照 2.3我国全过程造价管理存在的问题 2.4工程造价管理的主要阶段与相关管理方法 第三章 建设工程造价的研究意义3.1我国工程造价管理的现状3.2政府政策性影响较多是造成“三超的重要客观环境3.3主动控制造价意识不强3.4工程造价管理的有关根底工作较薄弱3.5 片面强调计价依据的市场化，无视计价依据控制工程造价的作用第四章 工程量清单计价4.1

14、工程量清单的概念4.2工程量清单的组成4.3工程量清单的编制4工程量清单计价特点4.1工程量清单计价的主要特点4.2工程量清单计价特点的具体表达4工程量清单与传统定额计价的比拟4.1两种计价方式的主要区别4.2清单计价与原定额计价相比拟的优点4工程量清单的优点及使用的现实意义4.1工程量清单计价的主要优点4.2工程量清单计价使用的现实意义4工程量清单计价实践中的几点思考第五章 建设工程定额的定义、性质5.1建设工程定额5.2定额性质第六章 施工定额6.1劳动定额6.2材料消耗定额6.3机械台班使用定额第七章 建设工程预结算7.1施工图预算的编制认真熟悉图纸，做好图纸会审前的准备工作。熟练掌握工

15、程量计算规那么，提高计算速度。了解现行的施工标准，保证预算的准确性。熟练掌握现行的各种标准 图集并同类项、合理套用预算定额7.2响施工图预算编制结果准确性的因素一)、材料价差对预算的影响二)、设计修改与变更。三)、预算没有考虑现场签证。四)、预算没有特殊施工技术措施。五)、预算工程量计算误差。 第八章 建筑工程预算定额组成内容和编制8.1组成内容和编制原那么8.2消耗指标确实定第九章 建筑工程计价原理9.1建筑工程施工图预结算的概念与作用1、施工图预算2、施工图预算的作用3、建设工程预结算4、建设工程结算的作用9.2建筑工程施工图预算编制的依据与方法1、编制依据2、编制方法3、工程计价的具体步

16、骤9.3工程造价实施与控制的方法与措施第十章 结论第十一章 参考文献第一章 根本建设程序及根本建设工程的划分1.1根本建设的概念根本建设是指投资建造固定资产和形成物质根底的经济活动，但凡固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建及其与之有关的活动称为根本建设。1.2根本建设的内容1 建筑工程 建筑工程包括永久性和临时性的建筑物、构筑物、设备根底的建造。 2 设备安装工程设备安装工程包括生产、电力、起重、运输、传动等各种机械设备的安装、装配工程。3 设备购置4 勘察与设计工作5 其他根本建设工作 包括筹建机构、征用土地、培训工人以及其他生产准备工作。1.3根本建设程序 根本建设程序

17、是人们在进行根本建设活动全过程中所必须遵守的工作制度。1、投资决策阶段：1提出工程建议书2进行可行性研究3选择建设地点2、设计阶段3、施工阶段4、竣工验收阶段1生产准备工作2竣工验收及交付使用1.4工程工程划分工程工程就是具体的根本建设工程。按照工程工程管理和确定工程造价的需要，可以把建设工程划分为：1、建设工程：指具有独立设计文件、建成后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的鹅观草工程。2、单项工程：是具有独立存在意义的一个完整的建筑及设备安装工程。如：一个工厂的一个车间。3、单位工程：如某住宅楼的单位工程由土建、采暖、给排水、电气等单位工程组成4、分部工程：按单位工程的结构形式、工程部

18、位、构建性质、使用材料、设备种类等的不同而划分的工程工程。5、分项工程：按照不同的施工方法、构造及规格，把分部工程进一步划分为分项工程。第二章 工程造价计价特点与工程造价的作用1.1工程造价计价的特点建设工程产品的固定性、多样性、体积大及其生产上的流动性、单件性、周期长等特点决定了建设工程造价具有以下计价特点：单件性计价每一项建设工程都有指定的专门用途，所以也就有不同的结构、造型和装饰，不同的体积和面积，建设时要采用不同的工艺设备和建筑材料。因此，对于建设工程就不能像对一般工业产品那样按品种、规格、质量成批的定价，只能是单间计价。屡次性计价建设工程的生产过程是一个周期长、规模大、造价高、物耗多

19、的投资生产活动，必须按照规定的建设程序分阶段进行建设，才能按时、保质、有效地完成建设工程。为了适应工程管理的要求，适应工程造价控制和管理的要求，需要按照建设程序中各个规划设计、和建设阶段屡次性进行计价。从投资估算、设计概算、施工图预算等预期造价到承包合同价、结算价和最后的竣工决算价等实际造价，是一个由粗到细，由浅人深，最后确定建设工程实际造价的整个计价过程。这是一个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。按构成的分局部项工程计价工程造价的计算是分部组合而成，这一特征和建设工程的组合性有关。按照国家规定，工程建设工程根据投资规模大小可划分为大、中、小型工程，而每一个建设工程又可按其生产能力和

20、工程效益的发挥以及设计施工范围逐级大小分解为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程，。建设工程的组合性决定了工程造价计价的过程是一个逐步组合的过程。在确定工程建设工程的设计概算和施工图预算时，那么需按工程构成的分部组合由下而上地计价。就是要先计算各单位工程的概(预)算，再计算各单项工程的综合概(预)算，再汇总成建设工程的总概(预)算。而且单位工程的工程量和施工图预算一般是按分部工程、分项工程采用相应的定额单价、费用标准进行计算。这就是采用对工程建设工程由大到小进行逐级分解，再按其构戒的分部由小到大逐步组合计算出总的工程工程造价。其计算过程和计算顺序是：分局部项工程单价一单位工程造价一单项工程造

21、价一建设工程总造价。2.2工程造价屡次计价的依据和作用(1)在编制工程建议书和可行性研究报告时，确定工程的投资估算，一般可按规定的投资估算指标、类似工程的造价资料、现行的设备材料价格并结合工程实际情况进行估算。在此阶段预计和核定的工程预期造价称为估算造价。投资估算是判断工程可行性和进行工程决策的重要依据之一，并作为工程造价的目标限额，是控制初步设计概算和整个工程造价的限额，也是作为编制投资方案、资金筹措和申请贷款的依据。(2)在初步设计阶段，总承包设计单位要根据初步设计的总体布置、工程工程、各单项工程的主要结构和设备清单，采用有关概算定额或概算指标和费用标准等编制建设工程的设计总概算。它包括工

22、程从筹建到竣工验收的全部建设费用。初步设计阶段的总概算(或技术设计阶段因设计变更编制的总修正概算)所预计和核定的建设工程预期造价称为概算造价。经过批准的设计总概算是建设工程造价控制的最高限制(或修正总概算是建设工程修正总投资的最高限额)，不得超过已批准的可行性研究报告投资估算的10%，否那么应重新报批。它是确定建设工程总造价，签订建设工程承包总合同和贷款总合同的依据，也是控制施工图预算及考核设计经济合理性的依据。(3)在建筑安装工程开工前的施工图设计阶段，由设计单位根据施工图确定的工程量.套用有关预算定额单价、间接费取费率和方案利润率等编制施工图预算。这阶段所预计和核定的建设工程预期造价称为预

23、算造价。(4)在签订建设工程承包和采购合同(如工程工程总承包合同、建筑安装工程承包合同和设备材料采购合同)，以及技术和咨询效劳合同时，需要对设备材料价格开展趋势进行分析和预测，并通过招标投标，由发包和承包两方共同确定工程工程的合同价。它是由发包方按规定(或协议条款约定)的各种取费标准计算的，用以支付给承包方完成合同规定的全部工程内容的价款总额。并作为双方结算的根底。合同价属于市场价格性质，是由承发包双方根据市场行情共同议定和认可的成交价格。工程造价的作用： 工程造价是工程决策的工具。在工程决策阶段，建设工程造价是工程财务分析和经济评价的重要依据。 工程造价是制定投资方案和控制投资的有效工具。

24、工程造价是筹集建设资金的依据。当建设资金来源于金融机构的贷款时，金融机构在对工程的偿贷能力进行评估的根底上，也需要依据工程造价来确定给予投资者的贷款数额。 工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段。 工程造价是评价投资效果的重要指标。第三章 建设工程工程造价的研究意义工程造价确实是一个非常复杂的过程，尤其在建设工程工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于政府财政投资的工程来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程工程的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效地措施合理控制工程造价。2.1 我国工程造价管理的现状建设工程工程造价管理，就是运用科学技术原

25、理和方法，在统一目标、各负其责的原那么下，为确保建设工程工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的方案经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建设工程工程造价管理上，采用行政管理方案计价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建设工程工程造价确实定往往是依据方案价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的开展和社会主义经济体制的建立，建设工程工程的管理受到极大的冲击，翻开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识工程造价管理的问题。由于我国实施的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建设工程工程

26、造价难以客观真实的反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破方案投资的工程比比皆是。由于工程投资确实定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在很多问题。2.2政府政策性影响较多是造成“三超的重要客观环境市场经济的特点是一般由价格机制来到达资源的优化配置，而不是政府直接决定价格、管理经济，政府职能更多的是通过宏观经济政策，引导投资、生产等经济行为。然而在经济体制的变革时期，为更快的建立起新的新的经济运行机制，政府政策性调整对工程投资控制影响大，特别是1992年以后随着投资体制、财税体制、金融体制、对外贸易体制改革的进行，税率、利率、汇率、价格都发生了巨大变化，价格包括投资品价格变动超出了市场决定价

27、格情况下正常变动幅度和范围，也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。2.3主动控制造价意识不强主要表现是对建筑工程工程事前主动控制小，事后被动控制多：重竣工结算，轻施工图预算；重大中型工程设计概算，轻一般小工程设计概算，有的建设工程既不编制，也不上报审批。对施工图预算缺乏审批方案和报批程序，削弱了工程造价承上启下的作用，并直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节，不仅加大工作量形成重复劳动，而且给工程造价超投资限额提供了条件。2.4工程造价管理的有关根底工作较薄弱主要表现在：编制可行性研究报告投资估算，有指标还不能满足工作需要；对编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标，各有关部门有所规定

28、，但其来源不畅通；对民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定；设备材料价格信息系统不够健全，还不能定期发表材料价格指数，以指导工程造价的预测和调整。2.5 片面强调计价依据的市场化，无视计价依据控制工程造价的作用由于受方案经济体制的影响，我国的工程造价管理工作历来重视实施阶段的造价确定，不重视造价的有效控制。在这种管理方式的影响下，一方面，建设工程前期所需计价依据的缺乏，成为导致工程建设工程投资“三超现象的一个重要原因；另一方面，由于将工程造价管理仅限于实施阶段，造成了认识上的错觉，似乎一谈起计价依据的改革就笼统的归结到所谓的企业自主定价和市场形成价格，而不从工程造价全过程管理的思路出发考虑计

29、价依据的改革。因为只注重实施阶段计价依据的改革，片面强调方案依据的市场化，从而无视了方案依据在建设工程前期阶段对工程造价的控制作用。党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济开展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是，我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应方案经济模式下的管理体制，目前已经不适应方案经济的开展，与西方兴旺国家相比还有很大差距。工程造价管理改革的目的是为了建立适应我国社会主义市场经济体制所需的，具有中国特色的新的新的工程造价管理体制，目前还有许多问题需要解决

30、，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面： 无视价格体制，行政干预过多。 长期方案经济体制和单一财政投资渠道。 割断工程造价和流通领域价格的联系。 缺乏信息价格和传递。 投资主体责任制未完全建成。 领域内的从业人员严重缺乏。 所有这些都造成我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了我国工程造价管理的开展。 建筑工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确定工程造价。长期以来，我国都是采用通过概预算确定工程造价，即“定额+费用+文件规定的模式，也就是按定额计算直接费，按取费标准计算间接费、利润、税金，再依据有关文件规定进行调整、补充，最后得到工程造价，而且至今仍是采用这种方法。这里

31、直接费与间接费的计算依据，分别是参照定额和取费标准。定额既包括生产过程中的实物与物化劳动的消耗量，同时还包括了各项消耗指标所对应的单价，属“量价合一式的定额；取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定的，在方案经济体制下，构成直接费用的人工、材料、机械价格长期稳定，业主的主体以国营、集体单位为主；承包商绝大多数为过国营、集体施工企业，管理模式单一，在这种条件下，采用“量价合一式的定额个依企业资质等级确定的取费标准计算工程造价是可行的，可见建筑工程造价管理属静态管理模式，并且完全是政府行为，管理部门的工作主要集中在编制、解释定额，制定政策、法规、和纠纷仲裁等方面。第四章 工程量清单计价1.1 工

32、程量清单的概念所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工程工程和内容，依据统一的工程量计算规那么，按照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单。它是招标文件重要的组成局部。1.2工程量清单的组成1工作内容总说明，包括工程量计算规那么；2开办费局部；3工程量清单表；4不可预见费、指定金额和暂定金额；5汇总表；6日工价格。1.3 工程量清单的编制工程量清单的编制要依据招标文件的发包范围、所选用的合同条件、施工图设计文件和施工现场实际情况。1工作内容总说明工作内容总说明要明确拟建工程概况，工程招标范围。工作内容总说明要明确质量、材料、施工顺序、施工方法的特殊要求，招标人自行

33、采购材料、设备的名称、规格型号、数量。工作内容总说明要明确采取统一的工程量计算规那么、统一的计量单位。2编制工程量清单应遵循客观、公正、科学、合理的原那么。编制人员要有良好的职业道德,要站在客观公正的立场上兼顾建设单位和施工单位双方的利益,严格依据设计图纸和资料,现行的定额和有关文件以及国家制定的建筑工程技术规程和标准进行编制,防止人为地提高或压低工程量,以保证清单的客观公正性。由于编制实物量是一项技术性专业性都很强的工作,它要求编制人员根本功扎实,知识面广。不但要有较强的预算业务知识,而且,应当具备一定的工程设计知识,施工经验,以及建筑材料与设备、建筑机械、施工技术等综合性的建筑科学知识,这

34、样才能对工程有一个全面了解,形成整体概念做到工程量计算不重不漏。在编制过程中有时由于设计图纸深度不够或其它原因,对工程要求用材标准及设备定型等内容交待不够清楚,应及时向设计单位反映综合运用建筑科学知识向设计单位提出建议,补足现行定额没有的相应工程,确保清单内容全面符合实际,科学合理。 3认真细致逐项计算工程量,保证实物量的准确性。计算工程量的工作是一项枯燥繁琐且花费时间长的工作,需要计算人员耐心细致,一丝不苟,努力将误差减小到最低限度,在计算时首先应熟悉和读懂设计图纸及说明,以工程所在地进行定额工程划分及其工程量计算规那么为依据,根据工程现场情况,考虑合理的施工方法和施工机械,分步分项地逐项计

35、算工程量。定额子目确实定必须明确。对于工程内容及工序符合定额,按定额工程名称;对于大局部工程内容及工序符合定额,只是局部材料不同,而定额允许换算者,应加以注明,如运距、强度等级、厚度断面等;对于定额缺项须补充增加的子目,应根据图纸内容做补充,补充的子目应力求表达清楚以免影响报价。 4认真进行全面复核,确保清单内容符合实际科学合理。清单准确与否,关系到工程投资的控制。此清单编制完成后应认真进行全面复核。可采用如下方法:1、技术经济指标复核法。将编制好的清单进行套定额计价从工程造价指标,主要材料消耗量指标,主要工程量指标等方面与同类建筑工程进行比拟分析。在复核时,或要选择与此工程具有相同或相似结构

36、类型、建筑形式、装修标准、层数等的以往工程,将上述几种技术经济指标逐一比拟,如果出入不大,可判定清单根本正确,如果出人较大那么肯定其中必有问题。那就按图纸在各分部中查找原因。用技术经济指标可从宏观上判断清单是否大致准确。2、利用相关工程量之间的关系复核,如:外墙装饰面积=外墙面积-外墙门窗面积;外墙装饰面积=外墙面积+内墙面积×2-(外门窗十内闪窗面积×2);地面面积+楼地面面积=天棚面积;平屋面面积=建筑面积偶数。3、仔细阅读建筑说明,结构说明及各节点详图从中可以发现一些疏忽和遗漏的工程,及时补足。核对清单定额子目名称是否与设计相同,表达是否明确清楚,有无错漏项。 5加强

37、工程量清单编制单位资质管理。    工程量清单编制质量直接影响到计价工程的正确性,进而影响到投标商的报价和招标单位标底编制的准确性,甚至施工过程中投资控制工作。因此清单编制必须由具有相应编制资质的单位编制。在积极培育开展中介机构的同时,严格把好资质审批及年检关,对于编制质量低劣的单位取消资质,以保证清单的编制质量。 6加强编制人员的素质管理。    随着招投标制度改革的深入,工程量清单计价法更显示其科学性与重要性,同时也对工程量清单编制人员的素质提出了更高的要求。因此,加强和提高工程量清单编制人员素质管理已迫在眉睫

38、。首先应加强编制人员的职业道德教育,编制人员要站在客观公正的立场上兼顾建设单位和施工单位双方的利益,严格依据设计图纸和资料现行的定额和有关文件及国家制定的建筑工程技术规程和标准进行编制,以保证清单的客观公正性。其次应加强编制人员的业务素质教育,定期对编制人员进行施工技术设计标准,预算业务知识及相关法规的培训,严格把关考核发证,实行持证上岗与证书年审制度。对于编制质量低劣者,取消编制资格,以净化编制队伍。 总之,投标是获得工程的主要手段,报价又是取得中标的关键。只有精确的工程量清单,才能有高质量的报价,才能提高中标率,使企业在剧烈的市场竞争中立于不败之地,不断开展壮大。2工程量清单计价的特点工程

39、量清单计价符合市场经济运行的规律和市场竞争的规那么，可以显著提高业主的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步革新、改善经营管理、提高劳动生产率和确定合理的施工方案；采用工程量清单计价，投标单位不需负工程变更或计算错误等责任，只需对自己所报的本钱、单价等负责，有利于实施风险管理；采用工程量清单招投标有利于标底的管理与控制，在适当的时候甚至可以不编制标底，从根本上消除了标底准确性和标底泄漏所造成的负面影响。2.1工程量清单计价特点“统一计价规那么通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规那么、统一的工程量清单工程设置规那么，到达标准计价行为的目的。这些规那么和方法是强制性的，建设

40、各方面都应该遵守，这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么，不应管什么。实行工程量清单计价，工程量清单造价文件必须做到工程量清单的工程划分、计量规那么、计量单位以及清单工程编码四统一，到达清单工程工程量统一的目的。    “有效控制消耗量通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，防止企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而走到保证工程质量的目的。“彻底放开价格将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。“企业自主报价投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制

41、定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门公布的?建设工程消耗量定额?。“市场有序竞争形成价格通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的根底标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家“招标投标法及有关条理规定，最终以"不低于本钱"的合理低价者中标。3工程量清单计价与传统定额计价的比拟我国自建国以来,在建设工程造价行业,一直使用传统的定额计价模式,这种计价模式是由前苏联引进的,它是在方案经济体制下政府对工程工程的投资进行控制与管理的一套制度,由于价

42、格受政府控制,各种建设要素如人工、材料、机械台班等的价格长期保持固定不变,各种要素的价格和消耗量标准由政府统一公布,因而能实现政府的有效管理。然而,随着我国市场经济的开展,建筑市场环境条件不断改变,传统定额计价的弊端日益显现。随着我国参加WTO后建设市场的进一步对外开放,在建设行业中推行与国际惯例接轨的工程量清单计价模式已是大势所趋。3.1两种计价方式的主要区别1、计价依据存在的区别传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式，它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费，再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差，最后按统一发布的收费标准计算各种费用，最后形成工程造价

43、。这种计价模式的价格都是指令性价格，不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。 工程量清单计价采用的是市场计价模式，由企业自主定价，实行市场调节的“量价别离的计价模式。它是根据招标文件统一提供的工程量清单，将实体工程与非实体工程分开计价。实体性工程采用相同的工程量，由投标企业根据自身的特点及综合实力自主填报单价。而非实体工程那么由施工企业自行确定。采用的价格完全由市场决定能够结合施工企业的实际情况，与市场经济相适应。2、单价构成的区别 定额计价采用的单价为定额基价，它只包含完成定额子目的工程内容所需的人工费、材料费、及机械费，不包括间接费、方案利润、独立费及风险，其单价构成是

44、不完整的，不能真实反映建筑产品的真实价格，与市场价格缺乏可比性。 工程量清单计价采用的单价为综合单价，它包含了完成规定的计量单位工程所需的人工费、材料费、机械费、管理费、方案利润 ，以及合同中明示或暗示的所有责任及一般风险，其价格构成完整，与市场价格十分接近，具有可比性，而且直观，简单明了。3、费用划分存在区别定额计价将工程费用划分为定额直接费、其他直接费、间接费、方案利润、独立费用税金。而清单计价那么将工程费用划分为分部分项工程量清单、措施工程清单、规费、税金。两种计价模式的费用表现形式不同，但反映的工程造价内涵是一致的。4、子目的设置的区别： 定额计价的子目一般按施工工序进行设置，所包含的

45、工程内容较为单一，细化。而工程量清单的子目划分那么是按一个“综合实体考虑的，一般包括多项工作内容，它将计量单位子目相近、施工工序相关联的假设干定额子目，组成一个工程量清单子目，也就是全国统一的预算定额子目的根底上加以扩大和综合。5、 计价规那么的区别工程量清单的工程量一般指净用量，它是按照国家统一公布的计算规那么，根据设计图纸计算得出的工程净用量。它不包含施工过程中的操作损耗量和采取技术措施的增加量，其目的在于将投标价格中的工程量局部固定不变，由投标单位自报单价，这样所有参与投标的单位均可在同一条起跑线和同一目标下开展工作，可减少工程量计算失误，节约投标时间。 定额计价的工程量不仅包含净用量，

46、还包含施工操作的损耗量和采取技术措施的增加量，计算工程量时，要根据不同的损耗系数和各种施工措施分别计量，的出的工程量都不一样，容易引起不必要的争议。而清单工作量计算就简单的多，只计算净用量，不必要考虑损耗量和措施增加用量，计算结果是一致的。6、 计算程序存在区别 定额计价法是首先按施工图计算单位工程的分局部项工程量，并乘以相应的人工、材料、机械台班单价，再汇总相加得到单位工程的人工、材料和机械使用费之和，然后在此和的根底上按规定的计费程序和指导费率计算其它直接费、间接费、方案利润、独立费和税金，最终形成单位工程造价。 工程量清单的计算程序是：首先计算工程量清单，其次是编制综合单价，再将清单各分

47、项的工程量与综合单价相乘，得到个分项工程造价，最后汇总分项造价，形成单位工程造价。相比之下，工程量清单的计算程序显得简单明了，更适合工程招标采用，特别便于评标时对报价的拆分及比照。7、 招标评标方法存在区别采用定额计价招标，标底的计算与投标报价的计算是按同一定额，同一工程量，同一计算程序进行计价，因而评标时对人工、材料、机械消耗量和价格的比拟是静态的，是工程造价计算准确度的比拟，而非投标企业的施工技术、管理水平、企业优势等综合实力的比拟。 工程量清单计价采用的是市场计价模式，投标单位根据招标人统一给出的工程量清单，按国家统一发布的实物消耗量定额，结合企业本身的实际消耗定额进行调整，以市场价格进

48、行计价，完全由施工单位自行定价，充分实现投标报价与工程实际和市场价格相吻合，作到科学、合理的反映工程造价。评标时对报价的评定，不在以接近标底为最优，而是以“合理低价标价，不低于企业本钱价的标准进行评定。评标的重点是对报价的合理性进行判断，找出不低于企业本钱的合理低标价，将合同授予合理低标者。这样一来，可促使投标单位把投标的重点转移到如何合理确实定企业的标价上来，有利于招投标的公平竟争、优胜劣汰。3.2清单计价与原定额计价相比拟的优点1、工程量清单计价模式能够反映市场经济规律。建筑产品虽然有其特殊性,但建筑产品也是商品,与一般商品一样在市场竞争中要受价值规律、供求规律和货币流通规律的支配,传统的

49、定额计价模式不仅规定了反映工程实体的人工、材料、机械消耗量,对施工措施消耗局部也固定化了,虽然由有关部门定期发布价格指数对价格作以调整,但以此为依据形成的工程价格根本上属于社会平均价格。工程量清单计价模式那么把确定人、材、机消耗量及施工措施消耗量及其相应价格的权力交给施工企业,有利于建筑产品在市场中形成价格,反映其真实价2.工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原那么。由政府有权部门在全国范围内确定统一的工程量清单计价的原那么、方法和必须遵守的原那么,包括统一的工程编码、统一的工程名称、统一的计量单位、统一的工程量计算规那么等。同时留给企业自主报价、参与市场竞争的

50、空间,将属于企业性质的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平、管理费及利润由企业根据自身的技术装备水平、管理水平和劳动生产率来确定,给企业充分选择的权利,同时有利于企业精心控制本钱,从而不断的促进企业自身的开展和进步,并带动整个社会生产力水平的提高。3.工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担。由于建筑产品本身的特性,其不确定和变更因素非常多,建设的风险较大。采用工程量清单计价模式后,投标单位只对自己所报的本钱、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任,因此由这局部引起的风险由业主承当,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原那么。4.工程量清单计价模式有利于招投标

51、工作的进行。传统的预算定额计价模式,标底在招投标活动中占很重要的地位,其准确与否及保密性是招投标双方的关注焦点。采用工程量清单计价模式,淡化了标底的作用,只是起到一定的控制或最高限价(即拦标) 的作用,招标的原那么是合理低价,由投标人自己掌握一个合理的临界点,既要有一定的利润空间,又要报价最低以取得标的。工程量清单计价模式增加了招投标的透明度,更能进一步表达招投标过程中公平、公正、公开的三公原那么,防止暗箱操作,有利于遏制腐败的发生。同时,由于工程量清单的统一提供,简化了投标报价的计算过程,节省了时间,减少了不必要的重复劳动 。 4工程量清单的优点1、清单量的准确性、工程完整性及风险

52、责任的划分工程量清单应表达建施双方的真实意愿，又要公平公正。清单分两局部：实体消消耗用，措施性消消耗用。对实体性消消耗用由建设单位(含所委托的中介机构)对实体消耗编制清单后连同施工图一并出售给投标人。由投标人对清单量的准确性、工程完整性进行核实。如果投标人未提出疑问，今后实施或结算时发现量缺量差那么由投标人自负风险；如有疑问那么书面提出，建设单位核实并书面答复，书面提问和答复均列入合同，如今后发现差异，由责任者承当风险。如果参加投标的单位太多，可以通过严格的资格预审予以控制。这样能提前躲避争议，躲避风险，防止建施双方有意造成或利用清单不准确创造索赔和反索赔时机，表达公平公正的原那么。对措施性消

53、耗，显然投标方更了解自己的实力和将要采取的措施性费用。所以清单中措施性消耗工程及费用应由投标人根据施工组织设计及自己企业的技术、装备能力自行填写，并对其完整性，确定性，准确性负责，承当由此产生的风险。对此评标委员会有疑问的，可通过询标澄清。在实施中施工措施的改变要经过监理及建设单位的认可，且措施性费用只减不增，防止和减少争议及索赔的发生。 2、清单计价的本质就是“市场定价它能准确及时地反映建筑产品的市场价格，有利于合理降低工程本钱，因此，工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平。随着建筑市场经济改革的深入和参加世贸组织，不但存在着国内竞争，而且还面临着国际竞争，这就要求施工企业强化竞争意识，

54、敢于竞争，扬长避短，这不仅是技术装备等方面的竞争，同时也是先进的施工工艺，科学管理方面的竞争，进而充分表达施工企业的优势、特点和自主性，对促进和提高施工企业能力和经营管理水平具有重要作用。因为只有那些高效、质优、价低的施工企业才能形成利润空间，才能被市场接受和成认。此外，工程量清单计价能保证施工工程计价的准确性与合理性。这点和定额计价，平均工资，固定费率，总体合理个体不合理相比拟来说，有较明显优势。工程量清单是造价控制的核心。工程量清单作为投标报价的依据，是整个工程造价控制的核心内容。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表达准确完整，工程造价，人才为本。工程

55、量清单计价需要“多能的复合人才，来充实企业。这就刺激了从业人员要炼就终身学习的本领，养成良好的职业素质，懂得国际工程造价操作理论与务实，技术综合能力强，只有这样的专业人才才能善于控制工程造价，降低工程本钱，提高经济效益，是企业开展和行业振兴的必备人才，这是保证企业在竞争中立于不败之地的根本条件。3、引入了建设工程造价标准、有序的竞争机制长期以来，建筑市场一直存在着许多不标准的行为，大多数与工程造价有直接联系。在建设工程的招投标中，发生行贿、拉关系、“买“卖标底、暗箱操作等违规行为，扰乱了建筑市场的正常秩序。采用工程量清单计价模式招投标，对于招标单位，由于工程量清单是招标文件的组成局部，招标单位

56、必须编制出准确、详尽、完整的工程量清单，并承当相应的风险，促使招标单位提高管理水平。由于工程量清单是公开的，将防止工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不标准行为。对于投标单位，采用工程量清单计价，必须对单位工程本钱、利润进行分析，统筹考虑，精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合合理的投标报价，改变了过去依赖建设行政主管部门发布定额和规定的取费标准进行计价的模式。同时有利于节约投资和标准建设市场，使招标活动透明度增加，有利于发挥企业的自主报价的能力，实现政府定价到市场定价的转变，有利于标准业主在招标中的行为，有效改变招标单位在招标中盲目压价的行为。表达了公