浅谈校长管理学校策略与角色的转变——焦永杰

1、浅谈校长管理学校策略与角色的转变 新堡子学区 焦永杰 要：教育思想和教育观念的创新是教育创新的先导，推进新的学校管理模式，必须把解放思想，更新观念放在首要的位置。校本管理它体现了一种全新的管理理念，主要包括权力下放、参与式管理、合理的激励机制、重视学生发展、重视学校组织文化等。在校本管理理念指导下，校长角色也发生了转变，变成了一个组织者、服务者、协调者和营造者。 【关键词】：教育观念 ；校本管理；基本理念；校长角色；转变  一、校本管理的基本理念 校本管理的基本含义是：教育的主管部门将基本权力逐渐下放给学校，给予学校更大的权力和自由，使学校成为自我管理、自我

2、发展的主体，确立以学生为本的理念。 在新的教育形势下，社会对人才素质的要求越来越高，因此，学校管理必须始终坚持以人为本，提高全校教职员工要牢固树立为学生负责的理念，着眼于人的全面发展，让每个受教育者的身心得到更好的发展，个性得到更充分的张扬，要培养学生自主学习能力和实践创新能力，使他们走出校门后能自强自立，服务社会。另一方面，我们要做到用事业凝聚人、吸引人，用合理的待遇凝聚人、吸引人，用感情凝聚人、吸引人，最大限度地调动学校教职员工的主动性、积极性和创造性。1.权力下放 “放权”或“授权”是校本管理最核心的问题。它一般是指教育行政当局给予学校更大的权力和自由，使学校拥有更多的自主权，从而能够按

3、照自己的实际情况去决定资源的分配和利用。而放权的更深层的含义在于学校拥有更大的自主权，包括财政预算、人事安排、课程设置和奖酬等权力。学校在拥有这些权力的基础上，可以认真分析自身存在的种种问题，进一步把权力下放到学校的各个层面，包括教师、家长等，从而及时发现学校管理中出现的新情况，然后从学校实际出发对问题加以处理。 2.参与式管理 校本管理是一种参与式管理，即由学校委员会管理学校资源。学校委员会一般包括校长、教师、社区成员、学生家长以及学生。参与式管理在不同的地区有一定的差异。 3合理的激励机制 校本管理要求改革激励机制，加强保健因素的作用。在校本管理中，对教职工的奖励更多的是满足他们以下方面的

4、需要：减少工作负担，提供培训机会，进行表扬，等等。 4注重学生发展 校本管理强调以“学生为本”，强调通过创建学校的特有条件，如校本课程、校本活动等，来改进学校的教育教学，从而促进学生的发展，提高学生的学业成绩。校本管理的最终目的应与学生的学习结果改善相联系。 5.重视学校组织文化 校本管理认为，一个学校的理念代表了学校群体对学校的期望和对学校信息与价值的共享，它引导着所有成员的奋斗方向。因此，校本管理重视组织文化的开发，并通过校本文化来激励学校的全体成员，以达到管理的目的。 二、充分发挥校长在学校文化建设中的核心作用。 校长是学校的领导和核心，是学校教育的组织者和决策者。校长的教育观念、价值取

5、向，往往决定了学校的办学理念，办学风格，在很大程度上也影响着学校的物质文化的创造，与此同时，校本管理也在不同程度上改变着教育管理的模式和教育行为。在这种情况下，校长在校本管理中的角色也必将随之发生转变。 1学校工作的组织者 在校本管理中，注重的是权力的下放。随着权力下放到学校的各个层面，学校的决策已不由校长一人做出。他应该组建一个由不同成员(校长、教师、家长及社区代表)组成的学校委员会，以便对重大问题做出决策。校长往往要受到学校委员会的监督，他一个人没有权力做出高于委员会的决策。这样，教师、家长及社区代表才能参与对学校事务的管理。 2全校师生的服务者 在校本管理中，校长已不再是传统的既主内又主

6、外的领导者。对内而言，他转变为一个服务者：他要提供各个方面的资源，创造良好的条件，来促进教师的发展，并使学生获得发展。 在校本管理中，校长实施管理应以“教师为本”。校长和其他领导应支持教师在教学改革中进行大胆尝试，以寻求最佳的教学效果。校长要引导教师经常就教学方面的事宜进行交流和切磋，解决教学中存在的问题，分享教学中积累起来的成功经验。校长要经常与教师进行交流，了解教师在工作中的实际困难，并及时地给予指导，提供帮助，使教师能更好地进行教育教学工作。 在校本管理中，校长和其他领导应该鼓励教师积极参与学校的各项管理工作，为教师参与学校管理创造平台。由于校本管理下的教师比传统学校管理下的教师承担更多

7、的责任和要花更多的时间来管理学校事务，校长和其他领导还应对他们所做的贡献给予适当的奖励。另外，校长还应不断地满足教师自我实现、自我发展的需要，为他们的发展提供帮助和服务。 在校本管理中，校长也要注意学生身心的发展，以“学生为本”，为学生的发展提供合适的条件。如开发并实施校本课程，使学校课程真正有利于学生的个性发展和全面发展。 3各种关系的协调者 学校也是一个关系复杂的场所。学校的关系主要包括工作关系和人际关系。在校本管理下，校长是各种关系的协调者。 (1)与外部社会的协调 首先，校长要有良好的与外界沟通的能力。实行校本管理的学校应该是一个开放的系统，要不断与外界交流信息，特别是要从兄弟学校中借

8、鉴成功的改革经验。 其次，校长要加强与上级领导的联系。实行校本管理的学校为了取得上级政府或行政部门更多的支持和配合，学校领导要花更多的时间来沟通与上级的关系。另外，他还要经常就学校改革中遇到的实际问题与有关部门进行磋商。 第三，赢得家长的支持和配合。为了更好地实行学校的教育和培养目标，校长必须明确家、校合作的重要性，并要与家长建立一种亲切友好的关系。在合作中，校长要与家长建立一种友善的伙伴关系，并能为家长提供相应的学校教育资源，使家长能参与到学校的各项工作中。另外，学校还可以把每学期的工作绩效向家长公布，以提高学校工作的透明度，从而赢得家长的支持。(2)人际关系的协调 人际关系理论认为，提高生

9、产率的关键在于提高工人的积极性。而这种积极性的提高，又取决于人与人之间良好的关系。这一理论对于学校的工作也同样适用。因此，在面对个人之间、不同组织之间存在的利益冲突时，校长要善于洞察这些冲突，并有效地予以解决。同时，校长还可以让他们一道分享决策权，共同工作，增进彼此间的了解，提高效能，减少内耗。 4学校组织文化的营造者 校本管理下的校长要担负起构建学校组织文化的重任。首先，校长应加强自身的学习，真正理解校本管理的内涵和理念，从校本管理出发，引导全校师生制订符合学校发展的规划和目标，激励全校师生员工为此而奋斗。校本管理强调鲜明的组织文化，重视校本成员的共同拥有和共同发展。通过组织成员共同开发的组

10、织文化必将激励学校成员同甘共苦，共同承担责任，努力达到学校成员共享成果资源的理想目标，从而推动学校工作的进行。 其次，校长要有计划地进行长期引导，并组建一支符合学校发展的骨干力量。同时，学校组织文化的形成是一个连续的自组织过程。所谓自组织，是一个事物自动地形成有序的过程，而自组织的条件之一是要有一个小规模的群体。因此，它需要有一批有理想、有能力的人为基础，并以此来影响其他人，从而使组织文化得到巩固。一所学校之所以有这样而不是那样的学校文化，是跟校长自身的信仰、道德、人格等综合素质分不开的，学校文化实际上就是校长办学理念的集中体现，是其治校经验的辛勤积累。我国著名教育家陶行知说过：“校长是学校的灵魂。”校长可以从自己对教育的理解，根据学校发展的规律，综合社会各方面对教育的要求，对自己的学校做出全局性的、长远的考虑，并将这种考虑以学校发展目标的形式描绘出来，然后利用自己和领导班子的榜样作用，发挥模范带头作用，全力推动学校目标的实现。以校长为代表的校领导集体带有倾向性的行为示范，将会极大地影响学校的发展方向。与此同时，校长及其领导班子还通过制定有关政策和制度去激励全校师生，使学校朝着所向往的预定的形象发展，最后使学校形成独特的管理氛围，成为一种对外界的象征。总之，一种全新的管理理念指导下，充分发挥校长与师生之间的凝