户外LED照明产品项目银行贷款申请报告（模板范文）

1、MACRO.泓域咨询 /户外LED照明产品项目银行贷款申请报告目录第一章 项目概况7一、 项目概述7二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成9四、 资金筹措方案9五、 项目预期经济效益规划目标10六、 原辅材料及设备10七、 项目建设进度规划11八、 环境影响11九、 报告编制依据和原则11十、 研究范围13十一、 研究结论14十二、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 市场预测17一、 行业发展概况17二、 行业发展趋势20三、 行业主要壁垒21第三章 建筑工程方案分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26

2、第四章 产品方案分析28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表28第五章 选址可行性分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价35第六章 运营管理36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度41第七章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）52第八章 原辅材料成品管理57一、 项目建设期原辅材料供应情况57二、 项目运营期原

3、辅材料供应及质量管理57第九章 节能方案59一、 项目节能概述59二、 能源消费种类和数量分析60能耗分析一览表60三、 项目节能措施61四、 节能综合评价61第十章 劳动安全评价63一、 编制依据63二、 防范措施64三、 预期效果评价70第十一章 人力资源配置71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十二章 项目投资计划73一、 投资估算的依据和说明73二、 建设投资估算74建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表76四、 流动资金77流动资金估算表78五、 总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表80

4、第十三章 经济效益分析82一、 基本假设及基础参数选取82二、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表84利润及利润分配表86三、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88四、 财务生存能力分析89五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表91六、 经济评价结论91第十四章 项目招标及投标分析92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求93四、 招标组织方式95五、 招标信息发布99第十五章 项目风险评估100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十六章 总结评价说明104第十七章 附表附录106主要经济指标一览表106建设

5、投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建筑工程投资一览表118项目实施进度计划一览表119主要设备购置一览表120能耗分析一览表120第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：户外LED照明产品项目2、承办单位名称：xx集团有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（待定）5

6、、项目联系人：熊xx（二）主办单位基本情况企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一

7、套较为完善的社会责任管理机制。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协

8、同发展。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx千件户外LED照明产品/年。二、 项目提出的理由根据测算，2025年国内自行车运动人口可以达到全国人口的6%，即约8400万人，10年增长幅度约为14倍。在未来可预见的时间里，随着户外中高端运动自行车市场的发展，自行车LED产品会迎来巨大的国内市场。综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，发展形势总体向好有利

9、，将通过全面的调整、转型、升级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业发展进入新阶段。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38065.51万元，其中：建设投资28993.79万元，占项目总投资的76.17%；建设期利息352.57万元，占项目总投资的0.93%；流动资金8719.15万元，占项目总投资的22.91%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资38065.51万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）236

10、74.91万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14390.60万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：75400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：62648.48万元。3、项目达产年净利润（NP）：9305.33万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.54%。5、全部投资回收期（Pt）：6.24年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：34324.32万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括圆管、焊锡丝、氧气、乙炔、混合氧、塑粉、LED灯珠、铝基板、螺丝、法兰盘

11、、无铅焊丝、天然气。（二）主要设备主要设备包括：电焊机、行车、数控等离子、折弯机、滚剪机、剪板机、数控激光切割机、冲床、相贯线切割机、CNC、打磨机、静电喷涂设备、烘箱、天然气加热炉。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要

12、；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，

13、提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿

14、工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。十、 研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资

15、源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。十一、 研究结论综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00

16、亩1.1总建筑面积101975.601.2基底面积37620.001.3投资强度万元/亩282.622总投资万元38065.512.1建设投资万元28993.792.1.1工程费用万元25027.622.1.2其他费用万元3163.482.1.3预备费万元802.692.2建设期利息万元352.572.3流动资金万元8719.153资金筹措万元38065.513.1自筹资金万元23674.913.2银行贷款万元14390.604营业收入万元75400.00正常运营年份5总成本费用万元62648.486利润总额万元12407.117净利润万元9305.338所得税万元3101.789增值税万元2

17、870.1510税金及附加万元344.4111纳税总额万元6316.3412工业增加值万元21295.0213盈亏平衡点万元34324.32产值14回收期年6.2415内部收益率16.54%所得税后16财务净现值万元7459.10所得税后第二章 市场预测一、 行业发展概况与传统光源相比，LED具有节能环保、寿命长、色彩丰富的优点。基于这一特性，作为照明灯具制造行业中新兴产业，LED照明受到了各国的高度关注。目前，LED下游应用领域分为通用照明、景观照明、背光应用、显示屏、户外照明等多个领域。未来，LED照明有向高效节能化、智能化、个性化和定制化发展的趋势。1、国际LED照明产业市场规模不断扩大

18、目前全球LED照明技术正处于快速发展时期，LED产业规模不断增长，发达国家纷纷通过推动节能政策及标准化工作来规范产品制造与市场应用，以保障其在LED照明领域的主导地位和自身利益。根据DigitimesResearch统计数据，2015年全球LED照明行业规模为299.08亿美元，较2014年的239.57亿美元增长24.84%，以产值计渗透率为27.2%。据DigitimesResearch预测，2016年全球LED照明行规模将达到346.39亿美元，以产值计渗透率将达到31.30%。2013年1月，国家发改委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、国家质检总局联合编制的半导体照明节

19、能产业规划提出：近几年，全球LED照明节能产业产值年增长率保持在20%以上。规划预计到2020年全球照明市场规模将超过1,500亿美元，LED照明市场有望达到750亿美元，占全球照明市场份额50%。2、国内LED照明产业市场规模持续增长根据中国照明电器协会公布的2015年度我国照明产品生产情况报告，2015年我国照明行业整体销售额为5,600亿元，较2014年的5,200亿元增长7.69%。其中，LED照明产品销售额为1,200亿元，同比增长26.30%。根据统计数据显示，2013年我国LED室内照明行业产值占LED应用行业整体产值达30.1%；2014年，该比重进一步提高，达39.2%。20

20、14年中国LED应用领域其他细分行业产值分布为：景观照明占比16.6%，显示屏占比10.2%，背光源占比9.1%，户外照明占比5.3%，特种照明占比3.3%，其他应用占比16.3%。3、LED户外移动照明产业发展迅速（1）LED户外移动照明产品市场渗透率不断提高移动照明产品是指体积小、重量轻，具备一定移动性的照明产品。随着人们生活物质水平的提升，户外运动和户外生活成为提升生活品质的重要方式。而具有便携性、能满足一定照明时间的移动照明产品如手电筒、运动自行车车灯，则是进行户外活动的必备物之一。同时，与传统光源相比，LED光源具有低能耗、高寿命、小体积、耐振动、抗冲击的特点，就当前户外移动照明产业

21、而言，以LED光源取代传统光源应用于移动照明设备已经成为一种不可逆转的趋势。（2）LED户外移动照明市场规模不断扩大户外运动产业与LED户外移动照明产业是相辅相成的关系，户外运动产业的发展推动LED户外移动照明产业的发展。在国际市场上，根据欧洲户外产业联合会EOG发布的数据，2015年欧洲户外市场总值同比增长2.10%，市场体量同比增长了1.7个百分点，其中2015年欧洲户外零售市场规模为112亿欧元，相比2014年102亿欧元同比增长了9.80%，其增速高于欧洲同期经济总体增长速度。随着我国经济的发展，户外运动在我国也是方兴未艾。根据中国户外品牌联盟发布的2015年度中国户外用品市场报告显示

22、，2015年中国核心户外用品零售市场总值为180亿元，整体户外市场达454亿元，其中2013年国内核心户外用品市场较上年增长16.70%，而2014年较2013年增长10.90%，2015年较2014年增速5.30%。户外运动的兴盛程度与一个国家和地区的经济发展水平息息相关，随着经济的发展，人民参与户外运动的积极性也将与日俱增。户外移动照明设备作为户外运动不可或缺的组成部分，无论在诸如欧美之类的发达国家还是在以中国为代表的新兴经济体，都有着广阔的市场和发展前景。4、自行车LED产品的市场潜力巨大自行车LED产品是自行车制造业的下游产业。随着国内高端自行车行业的发展，自行车LED产品的国内市场将

23、被逐步打开，是一片潜在的巨大市场。根据报告调查，中国运动自行车人口仅在600万左右，注册自行车职业运动员仅一万人。而就全球自行车市场而言，高端的整车和零配件消费市场仍集中在欧、美、日等发达国家。根据欧美经验，当中国人均GDP处于5000美元至10000美元之间时，运动自行车占整个自行车消费产业的比例会有大幅度提升。未来，随着运动、健康、环保概念流行，我国政府对自行车赛事运动有望加大推广力度，未来国内的中高端自行车市场将会迎来较大发展。根据测算，2025年国内自行车运动人口可以达到全国人口的6%，即约8400万人，10年增长幅度约为14倍。在未来可预见的时间里，随着户外中高端运动自行车市场的发展

24、，自行车LED产品会迎来巨大的国内市场。二、 行业发展趋势1、行业将保持长期稳定发展户外LED照明行业景气度主要受两方面因素影响。一是经济大环境。在宏观经济继续保持中高速增长的情况下，社会对户外照明需求仍将保持长期稳定增长，从而推动户外LED照明行业持续增长。二是政策利好影响因素。近年来，国家陆续出台节能环保、科技创新等方面的政策及意见，对户外LED照明行业的长期发展构成实质性政策利好。2、行业技术进步加快2017年，我国户外LED照明产业将继续朝着智能化、信息化、品质化、标准化方向发展，而石墨烯、量子点、纳米等新材料、新技术也将进一步与LED照明相融合，并有可能产生开拓性和颠覆性的创新应用，

25、同时引领整个第三代LED照明产业加速发展。3、行业集中度进一步提高户外LED照明市场属于充分竞争市场，未来高端智能化产品研发及制造需要持续投入人力和物力，资金需求规模的提升和市场竞争的加剧将促使行业内企业并购、重组行为成为常态，行业集中度将进一步提高。三、 行业主要壁垒1、规模壁垒由于户外LED照明产品对质量、技术要求和款式新颖度等各方面的要求日益提高，需要企业不断进行大量的设备升级、技术改造、模具开发等各方面投入，这对企业的资金实力要求较高。另一方面，行业内资源集中在龙头企业，小规模企业仅能靠价格战参与市场竞争，无法通过资金投入和技术创新，来引进先进设备和进行新技术的开发，从而导致小企业无法

26、进行规模化生产。单纯依靠价格竞争而缺乏自主创新能力的企业，注定无法通过规模效应取得长足发展，注定会被市场淘汰。因此，资金实力和生产规模构成了本行业的主要壁垒。2、技术壁垒户外LED照明产品技术是融合了光学、电子、智能控制、材料等多种学科的综合性工艺技术，企业必须拥有较强的研发设计能力和市场敏感度才能设计出高技术、高附加值的产品。企业必须要不断进行技术创新和升级来设计出外观更新颖、功能更强大、质量更优秀的产品，以此来应对下游客户的快速发展。同时，随着国家对节能环保要求标准不断提高，对户外LED照明设备的节能性、安全性、稳定性、智能化的要求进一步提高。这对拟进入本行业的企业形成较高的技术壁垒。3、

27、品牌壁垒目前我国从事户外LED照明设备制造的企业众多，各个价位、各个技术水平产品均能对应较多的供应商，且各企业产品同质化较高。因此，营销能力和品牌口碑是企业生存和发展的关键。户外LED照明设备行业面对的客户绝大多数为企业用户，供需双方往往会保持长期稳定合作关系。新进企业如果不经过长期悉心经营，难以在业内树立品牌形象，与客户建立长期信赖关系，从而难以争取市场份额。因此，品牌壁垒也是行业壁垒之一。第三章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化

28、学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一

29、协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐

30、，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积101975.60，其中：生

31、产工程67038.84，仓储工程14355.79，行政办公及生活服务设施10995.39，公共工程9585.58。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20691.0067038.849369.751.11#生产车间6207.3020111.652810.921.22#生产车间5172.7516759.712342.441.33#生产车间4965.8416089.322248.741.44#生产车间4345.1114078.161967.652仓储工程9028.8014355.791321.322.11#仓库2708.644306.74396.402.

32、22#仓库2257.203588.95330.332.33#仓库2166.913445.39317.122.44#仓库1896.053014.72277.483办公生活配套2539.3510995.391546.023.1行政办公楼1650.587147.001004.913.2宿舍及食堂888.773848.39541.114公共工程5266.809585.581089.34辅助用房等5绿化工程9979.20171.17绿化率15.12%6其他工程18400.8052.997合计66000.00101975.6013550.59第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规

33、模该项目总占地面积66000.00（折合约99.00亩），预计场区规划总建筑面积101975.60。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx千件户外LED照明产品，预计年营业收入75400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方

34、案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1户外LED照明产品千件xx2户外LED照明产品千件xx3户外LED照明产品千件xx4.千件5.千件6.千件合计xxx75400.00户外LED照明产品技术是融合了光学、电子、智能控制、材料等多种学科的综合性工艺技术，企业必须拥有较强的研发设计能力和市场敏感度才能设计出高技术、高附加值的产品。企业必须要不断进行技术创新和升级来设计出外观更新颖、功能更强大、质量更优秀的产品，以此来应对下游客户的快速发展。同时，随着国家对节能环保要求标准不断提高，对户外LED照明设备的节能性、安全性、稳定性、智能化的要求进一步提高。这对

35、拟进入本行业的企业形成较高的技术壁垒。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况初步核算，地区生产总值增长xx%，地方财政一般公共预算收入增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城镇居民消费价格上涨xx%，年末登记失业率xx%，居民人均可支配收入增长xx%。当前，我国经济发展面临前所未有的挑战，但展现出巨大韧性，宏观政策更加积极有为，稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。地区作为正在建设中的国

36、家中心城市，近年来，通过区域上下不懈努力，发展优势不断积累，多重国家战略叠加赋能，形成了独具特色的枢纽体系、开放体系、制造业体系、商贸业体系，为加快形成国家高质量发展区域增长极奠定了坚实基础。面对世界大变局、中国新时代、防控常态化，紧扣重要战略机遇新内涵，及时把握大势，主动应变求变，坚定信心、保持定力，干在实处、走在前列，努力把城市建设成为“发展高质量、城市高品位、市民高素质”“富而强、大而美”的国家中心城市。建议主要预期目标：生产总值增长xx%左右，一般公共预算收入增长xx%左右，居民人均可支配收入与经济增长同步，消费价格指数涨幅控制在xx%左右，全社会研发投入经费增长xx%左右，登记失业率

37、控制在xx%以内，节能减排、环境保护等指标完成国家、省下达任务。2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶。当前

38、时期，随着创新驱动时代加速到来，地区在大数据发展方面已经呈现先行态势，可以顺势而为抢占发展制高点；国家采取一系列稳增长措施，地区迎来承接产业转移、实现资源优化组合的历史机遇；国家实施新一轮西部大开发战略，为完善基础设施、构建现代产业体系、提升公共服务能力等提供了良好条件。三、 创新驱动发展以国家自主创新示范区建设为龙头，深入推进创新驱动发展，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，完善科技创新体制机制，构建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系，加快建设创新型城市和产业科技创新领军城市。（一）建设国家自主创新示范区完善示范区发展格局。全面提升科技、人才和产业的核心竞争力，重点在

39、深化科技体制改革、贯彻落实创新政策等方面进行先行先试，在推进区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式等方面发挥示范引领作用，加快形成创新发展新格局。（二）提升自主创新能力强化企业创新主体地位。实施创新型企业培育计划，进一步推动创新资源、创新人才、创新政策、创新服务向企业集聚，支持企业开展创新活动，提升企业技术创新能力和水平，培育拥有国际竞争力的创新型领军企业，推动形成以高新技术企业为主力军的创新企业集群。激发中小企业的创新活力，鼓励有条件的中小企业与高校、科研机构联合建立研发机构，发挥中小企业在技术创新、商业模式创新和管理创新方面的生力军作用。鼓励和支持骨干龙头企业和规模企业建设高水平研发机构

40、，增强其整合利用全球创新资源能力。四、 社会经济发展目标建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著，项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的

41、农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。五、 产业发展方向（一）增强经济动力和活力充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，增强经济增长的均衡性、协同性和可持续性。（二）培育壮大新兴产业把握产业发展新方向，落实中国制造2025，以集群化、信息化、智能化发展为路径，加快发展以节能环保产业为重点的先进制造业，以信息服务业为重点的新兴生产性服务业，以文化休闲旅游业为重点的新兴生活性服务业。（三）推动传统产业转

42、型升级推动区内具有优势的装备制造、材料工业、食品工业以及生产性服务业、生活性服务业围绕生产技术、商业模式、供求趋势的变化，满足新需求，采用新技术、新模式，实现优化升级。（四）提升创新驱动能力加快推进创新发展，以企业为创新主体，逐步完善政策、人才和市场环境，形成创新支撑经济发展的格局。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 运营管理一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品

43、，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业

44、政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、户外LED照明产品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和户外LED照明产品行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内户外LED照明产品行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建

45、设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。

46、6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售

47、人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能

48、培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程

49、及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将

50、不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有

51、的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）

52、具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、

53、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现

54、金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股

55、东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况