实施基本药物制度村卫生室绩效考核办法

1、管公卫生院实施基本药物制度村卫生室绩效考核办法为进一步稳定乡村医生队伍，巩固农村三级医疗卫生服务网 络，调动广大乡村医生的工作积极性，确保广大群众享受基本医 疗卫生服务，不断提高农民群众的健康水平，根据安丘市推行 国家基本药物制度实施方案（试行） 和安丘市基层医疗卫生机 构绩效考核办法 （安事考 2011 1 号）等文件要求， 制定本考核 办法。一、考核目的通过建立和完善以服务数量、 服务质量及满意度为主要内容， 以岗位职责与绩效考核为基础，体现多劳多得、优绩优酬的考核 激励制度，促使村卫生室认真履行基本公共卫生和基本医疗服务 职能，充分调动基层卫生人员的积极性和主动性，促进基本公共 卫生服务

2、逐步均等化，确保广大居民获得安全、有效、方便、价 廉的医疗卫生服务。二、考核原则 坚持绩效考核与社会效益挂钩，突出村卫生室的公益性；坚 持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办 法，以基本公共卫生服务、基本医疗服务和满意度为考核重点， 促进村卫生室全面履行职责；坚持奖优罚劣，考核结果与村卫生 室的财政补助、工作人员报酬相结合。三、考核内容 对村卫生室主要考核其承担的基本公共卫生服务项目实施情 况、新农合运行情况、基本医疗服务、药品管理使用、中医药应 用（包括中医适宜技术推广应用） 、依法执业和群众满意度等内容。 对工作人员主要考核医德医风、劳动纪律、工作质量和数量等内 容。四、

3、考核方法（一）考核对象 本辖区内依法设置、符合区域卫生规划、已纳入一体化管理、 实施基本药物制度的村卫生室。（二）考核主体 本院受市卫生局委托，负责对本单位所辖村卫生室进行绩效 考核，考核结果报卫生局审核备案。本院委托卫生室主任，负责 对本卫生室工作人员进行考核，考核结果报卫生院备案。（三）考核程序1 、定期考核。 本院在市卫生局的指导和监督下，采取查阅资 料、现场检查、调查访谈、走访群众等多种考核方法，每季度末 次月 5 日内对本辖区内的村卫生室考核一次。村卫生室主任负责 每月对工作人员考核一次于次月 5 日前组织实施。考核结果经市 卫生局审核后确定，分为优秀、合格、不合格三个等次。2 、按

4、时公示。 考核结果应进行公示，公示时间不少于 5 个工 作日。对考核结果有异议的，可由卫生院组织复核，复核结果为 最终结果。五、考核结果运用（一）考核结果 考核实行百分制， 合格线为 70 分。村卫生室考核结果分为三 个等次： 90 分及以上为优秀， 90 分 70 分（含 70 分）为合格，70 分以下为不合格卫生室人员绩效系数：主任系数为，一般工作人员为，从事 乡村医生工作不满两年者按计算。（二）考核结果运用村卫生室的考核结果，作为村卫生室管理和村级机构量化分 级管理的依据，并与上级规定的基本公共卫生服务经费及其他补 助相挂钩，每半年兑现一次。考核合格的，按照得分占合格总分 数的比例和服务

5、人口占辖区总人口的比例拨付有关资金；考核不 合格的，按实际得分比例拨付有关资金。管公卫生院2012 年 02 月 21 日管公卫生院实施基本药物制度村卫生室绩效考核评价细则考核指标与分值考核内容考核标准评分标准公共卫 生服务（40分）农村居民健康档案（8分）协助卫生院开展健康 档案工作，健康档案内 容真实、完整、规范， 合格率达到100%。现场查看，抽查所建档案 的10%，档案必填项中 有一项未填为不合格；入 户核实，未提供查体服务 或查体内容不全为不合 格。健康档案内容不真实、不规范、不完整各扣2分，扣完为止；以合格档案份数占抽查档案总数的比例推 算建档合格率，每下降5%扣1分，扣完为 止。

6、健康教育（5分）健康教育宣传栏定期 更换，有健康教育宣传 材料，并提供免费发放 宣传材料的登记表。现场查看健康教育宣传 栏更换情况、宣传材料及 发放登记表。健康教育宣传栏定期更换得 2分，健康教 育宣传材料12种得2分，不定期更换扣 2分，每缺一种材料扣分，未提供发放登记 表的扣1分。传染病防治及预防接种（5 分）协助上级部门进行疫 情的监测、调查和处 理，协助卫生院做好预 防接种工作。及时收集、传达预防接种 信息；认真做好传染病疫 情和突发公共卫生事件 的登记、报告。1、做好传染病疫情报告，登记情况符合卫 生服务要求得3分。2、报告率和及时率达 95%，每漏报1例 扣1分，迟报1例扣1分。3

7、、截留传染病人，导致疫情扩散和蔓延的 扣5分。儿童及孕产妇保健（5分）协助卫生院开展儿童及孕产妇保健通知辖区内儿童、孕产妇 按时接受健康管理，协助 卫生院开展随访工作每发现一次做不到扣 1分。老年人保健（5分）老年人保健基本工作 开展情况。全面收集所在村老年人 人口信息，并在业务主管 部门的指导下，认真做好 健康危险因素的调查及 评估，健康指导、健康管 理随访等工作。全面收集老年人信息，并按规定上报，缺1 人扣1分，直至扣完为止。慢性病防治（5分）高血压、糖尿病防治工 作开展情况。从已纳入管理的高血压、 糖尿病患者中随机抽取 10%，入户核实。随访少于4次或服务内容不全面为不合格， 以合格人数

8、占抽样人数的比例推算规范管 理率，每下降5个百分点扣分。重性精神疾病 患者管理（5 分）对辖区内重性精神疾 病患者进行登记管理 和随访。对纳入管理的患者每季 度随访1次，并做好随访 记录；提供本辖区患者的 基本信息，并及时上报。随访少于1次扣1分，未记录的扣1分；未及时提供患者基本信息的扣1分。考核指标与分值考核内容考核标准评分标准卫生监督协管（2分）协助卫生院开展卫生 监督协管工作。及时上报本辖区内食物 中毒、非法行医、非法采 血等信息及卫生监督协 管工作。每发现一次做不到扣 1分。新农合运行情况（10 分）参与新农合管理。认真做好参合农民医药 费的报销及补偿情况的 定期公示工作。发生套取资

9、金被查实的一票否决。无新农 合专题宣传栏目扣1分；未公布就诊报销 流程扣1分；未公示医疗服务与药品价格 的扣1分，未及时公示参合补偿情况和处 理投诉扣1分。基本医疗服务（10分）基本医疗管理制度执 行情况。做到门诊病人有登记，用 药开处方，书写符合规范 要求。通过询问查看，门诊日志内容登记不全的 扣2分，无门诊观察记录扣 2分；抽查20 张处方，药品名称、规格、用法、用量等 书写符合处方管理规范，每低5个百分点扣分。发生医疗责任事故一票否决。药品管理使用（10分）配备和使用基本药物、 规范、合理用药。执行 零差率销售。全部配备和正确使用国 家基本药物和我省补充 药品，执行零差率销售。所需药品全

10、部由医院药 库现金调拨。发现药品库存账实不符的扣 4分。 发现使用基本药物和补充药品目录外的品 种，或发现一个品种未实行零差率销售的 扣5分。发现私自购进药品的一票否决。中医药应用（10分）中医适宜技术的应用、 中医药人员及设备、及 中医药服务量。积极运用中医适宜技术， 至少有1名中医为主或 能运用中西医两法为群 众服务的乡村医生，并配 备必要的中医诊疗器具， 中医处方量（包括饮片和 成药）占处方量的 20% 以上。发现无中医或中西医结合的医生扣2分，未配备中医诊疗器具扣 2分。中医处方量（包括饮片和成药）少于20%扣2分。依法执业（10分）工作人员持证上岗，严 格遵守国家的有关法 律、法规和制度。工作人员必须具有执业（助理）医师或护士、乡 村医生执业证书及资格， 并按照注册的专业和地 点