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文档简介
1、全市防汛物资储备及调度预案1/ 10全市防汛物资储备及调度预案尊散的读友您好:本文由网络收集而来,分享到本网站是为了能够帮助到大 家,大家如果雕之后是自己需要的文档可以点击下载本文档,下载文档是 收费的(所以请先阅读再下载谢谢各位读友,本人在此祝各位读友工作顺 利事事如意*全市防汛物资储备及调度预案全市防汛物资储备及调度预案 为战胜今年可能发生的洪涝干旱灾害,规范防汛物资储备管理,根据历年 的实践和我市的实际情况,特制定全市 防汛物资储备及调度预案。一、储备标准及调度使用原则1、根据国家水利部 4 月 16 日颁发的防汛物资储备定额标准,全市901公里一线防洪大堤应自筹储备砂石料万 平方米,块
2、石万立方米,袋类万条,土 工布万平方米,铅丝 285620 公斤、桩木 2305 立方米;钢材 386840 公斤,救生衣万件,发电机组千瓦,便携式工作灯全市防汛物资储备及调度预案2/ 10台,电缆千米;另外,蓄洪区还需储备1251 只,投光灯 1430 只,打桩机 31全市防汛物资储备及调度预案3/ 10抢险救生舟 644 只,中小型运输船只 155艘。此计划已于 3 月中旬防汛办主任会 议上下达,由各区、县防指作出储备采购计划,自筹资金储备,自行调度。 3 防汛物资汇总情况、各地现有库存物资 情况及对照部颁标准缺口情况见附表、_o2、 市级防汛物资储备贯彻 “安全第 一,常备不懈,以防为主
3、,全力抢护 ”的 防汛工作方针,坚持 “定额储备,满足急 需”的原则。重点支持遭受洪涝、干旱灾 害地区防汛抢险及抗旱物资的应急需3、根据国家防总和省防指文件精 神,我市防汛抢险物资器材坚持分级储 备、分级调度、分级管理、分级补充的 原则,市级防汛抢险物资器材由市防指 负责储备、调度和管理,原则上实行有 偿使用。县级及乡镇储备、调度和管理 由县乡各自负责。月 1日统计,益阳市按部颁标准应储备全市防汛物资储备及调度预案4/ 104、市级防汛抢险物资器材的调 用,由区、县防汛抗旱指挥部向市防汛 抗旱指挥部提出申请,经市防汛抗旱指挥部批准同意后,由市防汛抗旱指挥部 办公室发出调度命令,市防汛抗旱物资
4、储备中心组织实施。申请调用市级防汛 储备物资必须出具文字报告,内容包括: 申调原由、物资品种、数量、 运往地点、时间要求及签发人等。紧急情况可先电 话请示,再补办文字手续。5、市防汛抗旱物资储备中心接到 调度命令后,必须立即组织各定点储备 单位发货,保证供应,并及时向市防汛 抗旱指挥部办公室反馈调拨情况。若遇 运输、货源等方面困难,可报市防汛抗 旱指挥部办公室,请求支持或协调有关 部门给予支持。申请市级防汛物资的单 位,要安排专人做好防汛物资的接收工 作,及时向市防汛办反馈防汛物资接收 情况。 防汛抢险结束后, 未动用或可回 收的市级防汛储备物资,由申请单位转 作本级储备,市防指不再回收存储。
5、全市防汛物资储备及调度预案5/ 106、市级防汛物资未经市防汛抗旱 指挥部批准同意,任何单位和个人不得 动用。否则,视情节轻重,严格按益阳 市防汛抗旱指挥部、 益阳市人民检察院、 益阳市水利局关于在全市防汛抗旱物 资管理使用中共同开展预防和打击职务 犯罪工作的通知文件规定追究其行政 和刑事责任。7、市级防汛物资定点仓库对因储备 已超期或非人为破损需报废更新的防汛 物资,要及时专题报告市防汛抗旱物资 储备中心。市防汛抗旱物资储备中心要 认真核实,提出处理意见,经市防汛抗 旱指挥部批准同意后方可进行处理,所 得款项用于防汛物资的储备更新。二、储备品种、定额、地点和方 式1、市级防汛物资储备的品种为
6、 4 月16 日水利部颁布的国家定额标准。 包 括袋类、土工布、砂石料、块石、铅丝、 桩木、钢管材、救生衣、发电机组、便 携式工作灯、投光灯、打桩机、电缆、 抢险救生舟、中小型船只等。另外,还 有抢险需准备的铁棱角、全市防汛物资储备及调度预案6/ 10彩条布、柴油 机、管材等地方产品。2、市级防汛物资和抢险器材今年 储备计划已提出了方案,其储备品种包 括无缝钢管、橡胶弹簧管材及配件、编 织袋、彩条布、潜水工具、砂石料等。 待政府批准后即可实施采购。3、市防汛抗旱指挥部在全市设有 32 处定点仓库专门储备防汛抢险物料,它 们是:市防汛抗旱物资储备中心、市黄 茅洲船闸防汛物资储备基地、市创业防 汛
7、物资储备基地、市灌溉试验站防汛物 资储备基地,共 4 处;人和桥、张家码 头、六门桥、石马山、毛角口、李家洲、 流水口、黄杆湖、明朗、土地河、中洲、 柳树垸、付家托、群益、界伏、八孔电 排、豪坝、北大堤、老河口、千山红西 渍堤、厂窖、育新电排、金家铺、湖田、青树咀、小洲垸、资江三桥、明山电排 防汛砂石储备基地,共 28 处。市防汛物 资储备中心负责各定点仓库的日常管理 工作,执行市防汛抗旱指挥部办公室的 调度计划,做好物资调拨工作。全市防汛物资储备及调度预案7/ 104、市级防汛物资现有库存储备情况 见附表二。三、具体调度办法市级防汛物资定点储备单位和市防 汛抗旱物资储备中心仓库所储物资在发
8、生非常洪水情况和发生重大险情时,按 下列分区调用:1、资江三桥、小洲垸、毛角口、李 家洲、柳树垸、明朗、石马山、黄杆湖、 流水口、六门桥、张家码头、人和桥、 中洲、土地河、符家托砂卵石基地、市 防汛抗旱物资储备中心仓库重点支持资 江沿线烂泥湖大垸、长春大垸、永申垸、 益阳城区、民主垸、北峰山垸、牛潭河 垸、花果山垸、桃江城关垸防汛抢险物 资应急供应。市防汛物资储备中心仓库 负责支持山丘区水库抢险和全市抗旱物 资急需。2、北大堤、黄茅洲船闸、界伏、群 益、八孔电排、豪坝砂石基地支持大通 湖大垸南线、育乐垸、共双茶垸、永新垸防汛抢险物资应急需要。3、创业物资基地、厂窖、育新电排、金全市防汛物资储备
9、及调度预案8/ 10家铺、湖田、青树咀、千山红西渍堤、 老河口、北大堤等砂石基地支持大通湖 大垸北线和东线、同兴垸、育乐垸、南 鼎垸和和康垸、南汉垸、大通湖内湖防 汛抢险物资应急供应。4、在紧急情况下,根据中华人民 共和国防洪法,市防指可以临时征调所 需物资和抢险机具,可以申请调用省级 防汛物资支持,省防指在我市确定了 25 处省级特大防汛砂卵块石储备点, 其中 砂卵石储备点 10 处万方,蓄洪裹头块石 储备点 15 处共万方,具体布点情况见附 表三。市级防汛砂石现有储备情况及库 围情况及库围情况见附表四。5、市级防汛抢险物资的调用根据先 近后远、满足急需、先主后次的原则进 行。具体调动程序按
10、市防指文件规定办 理。四、今年市级防汛物资储备安排1、县级防汛物资储备安排:对照部 颁标准,我市各地防汛物资储备有很大 差距, 特别是新形势下, 一部分新材料、新设备在我市还没有得到推广,一些陈 旧淘汰的防汛器材、抢险工具和部分已 过期的三袋、化纤布还在储备库中,必 须全市防汛物资储备及调度预案9/ 10要予以逐年更新。市防汛抗旱指挥部 以益市防指 14 号文件对今年防汛物资和抢险器材储备作了统筹安排,各区县已按文件精神制定了储备计划,并拿出了分年采购方案报县指挥部批准执行。2、市级防汛物资储备安排:市级防 汛物资储备计划已以益市防指 5 号报市 政府研究,将视经费安排情况分批采购。 由于我市
11、财政较为紧张,故特制定采购 方案供领导决策。一旦经费确定,将尽 快予以采购到位。目前 30 套抢险用橡胶 弹簧软管已根据市长指示,正由财政局 安排采购,主汛前将可到位。 4 月底,市 防办派员对市级库存储备物资进行了清 仓核库。从检查清理情况来看,市本级 储备的防汛抢险物资因储备年限太久, 部分已严重老化,其中砂石泥化率已达15%,特别是彩条布、化纤袋是 1996 年 使用后的积余,库存已达 11 年之久,已 成粉末状,超过国家规定的正常储备年 限,朽坏严重,已不能作为抢险使用,建议报废处理。据统计,彩条布库存万 平方米,需报废万平方米;编织袋库存 万条,需报废万条;麻袋全市防汛物资储备及调度预案10/ 10库存万条,需 报废万条。 为此,市防指以益市防指 21 号报请市人民政府,建议报废销库处理。 并提出了彩条布补库 20 万平方米、编织 袋补库 10 万条的计划, 待市人民政府批 准后,逐步实施采购,力争主汛前储备 到位。3、市级规划新增 30 处砂卵石防汛物资储备基地, 已于在 15 处调运了砂石万方,又增
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