2012年动物防疫工作实施方案

1、大方县 2012 年动物防疫工作实施方案为切实做好 20122012 年动物防疫工作，有效预防、控制重大动物 疫病， 确保社会和谐稳定和人民群众身体健康，促进我县畜牧业持续稳定发展, 根据中华人民共和国动物防疫法 国务院重大动物疫情应急条例等有关规定和上级业务部门要求，结合我县实际, 提出如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济发展的总体规划， 坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、条例等法律法规，以作风建设推进动物防疫责任制落实，以管理创新推加快推进动物疫病防控长效体系和畜产品质量安全监管体系建 设，降低畜 禽死亡率，提高畜禽的养殖效益，开创动物防疫工

2、作的新局面，促进现代 生态畜牧业又好又快发展。二、 总体要求有效预防和控制重大动物疫病发生和流行， 保障我县畜 牧业 健果断处置”的方针，深入贯彻动物防疫法贵州省动物防疫进动物疫病防控能力提升。以重大动物疫病防控为重点，康发展和人民群众身体健康，确保“全年无大疫、有疫不流 行落实动物强制免疫各项措施， 按照“政府保密度， 业务部门保质 量”的总 体要求，做到“乡不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏畜，畜不漏针、 针不漏剂”，有效提高防疫密度，全面落实免疫 监测 检疫 消毒等各 项防控措施。进一步提高免疫质量，强化免疫抗体监测，确保免疫抗体合70%70%以上。加强流行病学调查和重大动物疫情预警预报

3、工作。规范建立健全免疫档案，全面完成 全年动物防疫工作任务。三 目标任务做到“三个百分之百”（即强制免疫密度 100%,100%,动物挂标率 100%,100%,出 栏动物及产品检疫率 100%100%）；实现“两个确保”（确保不发生区域性重大 动物疫情，努力实现全县重大动物疫病“零发生”， 确保动物疫病死亡率 控制在国家规定范围）。四、工作内容（一）动物强制免疫：在春秋季集中强制免疫期间，牲畜口蹄 疫、高致病性禽流感、 猪瘟 鸡新城疫高致病性猪蓝耳病 实行强制免 疫， 规模养殖场 （户） 、养殖小区 饲养密集区和高风格率达到（二）动物疫病监测：对规模养殖场（户）和重点区域的散 养户进行动物疫

4、病监测，按照大方县 20122012 年动物疫病监测方案完成采血监测 任务，认真开展动物死亡率定点调查和发生疫情时的流行病学调查。（三）疫情应急处置：结合我县实际情况，完善重大动物疫 情应急预案，组建疫情处置应急队伍，更新应急物资储备，积极 应对突发重大动 物疫情。（四）常年免疫工作：各乡镇在以往常年免疫示范点建设工 作的基 础上，继续坚持每月 5 5 日、2020 日的统一防疫日制度，在春 季集中强制的同 时进一步完善示范点动物防疫基础资料，为适时免疫、常年补针建立科学 的信息库。各项阶段性工作和总结、报表（报表必须同时有电子版） 级的月监测信息、疫情信息要有专人管理并按规定上报，强制免 疫

5、进度及 时如实上报；（3 3 ）县、乡上报的简报内容要有典型性。（六）动物检疫工作：各乡镇要严格按照动物检疫管理办法和有关规程，认真抓好产地检疫、屠宰检疫、进出境检疫和流通环节常年保持在 90%90%以上，免疫抗体合格率常年保持在70%70%以上（五） 信息管理工作（1 1）制定年度动物防疫工作实施方案，绝无免疫标识和产地检疫合格证动物进入市场交易。 严格落实产地检疫报 检制度，实行到场、至 U U 点、至怕检疫。对进出境动物检 疫要严格查证验 物，凡跨省、地引进畜禽，必须严格执行引种申报制度，逐级上报审批, 未经批准不得擅自引进。屠宰检疫要全 面开展，检疫率、持证率、耳标回 收率、无害化处理

6、率必须达到100%o100%o 同时要加强对产地、运输、屠宰、加 工、销售、仓储等流通环节的监督管理，严厉打击动物防疫活动中的各种 违法行为，使全县动物及其产品检疫工作进一步规范。四保障措施（一）加强组织领导，明确防疫责任。动物防疫是政府行为，各级 动物防疫部门应在各级政府的领导下，开展有计划 有组织 有目标地动 物防疫工作。为了将工作落到实处，各乡镇要明确2 2名以上技术干部专门从事动物防疫 检疫工作，层层签订防疫目标责任 书，实行分片包干，责任到人。对因措施不力 工作不到位等原因导致免 疫密度 抗体水平未达到上级业务部门要求而引发疫情的，将按毕节地 区动物防疫工作责任制（毕署办通20092

7、009 : :7878 号）追究相关人员的责任。强化基（二）保密度，业务部门保质量”的总体要求，全面落实免疫、监测、消毒等各 项防控措施，组织安排好人力 财力和物力，确保免疫 工作顺利开展。按 照“县不漏乡、乡不漏村组、村组不漏户、户 不漏畜禽、畜禽不漏针、针不漏剂”的要求，做到免疫注射全覆 盖，不留 死角，不留漏洞。要重点加强规模养殖场（户、小区）的免疫监管，落实 技术人员联系场户制度，明确监管责任人，督促指导规模养殖场和养殖大 户实施自主免疫和填写免疫档案。各乡镇还要根据辖区内动物疫病流行特 点，搞好常规动物疫病和人 畜共患病的计划免疫工作。（三）强化疫情监测，掌握疫情动态。建立和完善疫情

8、监督监测预警机制，实行村级疫情观察员报告制度。各乡镇要结合本 地实际，有的放矢采取防控措施，及时加强防范。进一步完善疫 情监测制度，充分发挥村级防疫员和动物疫情报告观察员的作用，对重点 地区、重点区域、养殖小区、规模养殖场、牲畜集散地等 实行定期或不定 期重点监测，做到有疫情早发现、早报告、早处置，将疫情扑灭在萌芽状 态，防止重大疫情突发和蔓延。（四）加大经费投入，落实资金保障。按县人民政府要求，各乡镇础免疫，确保免疫密度。各乡镇要按照“政府要在县级财政投入的基础上，把动物防疫所需的补充经费（村级动物防疫员的培训 误餐补助动物防疫法律法规宣传 临时聘用防疫人员的工资等）纳入乡镇财政预算，原则上

9、每乡镇 每年不低于 1 1 万71S o（五）强化技术培训，提升服务能力。县动物疫病预防制控中心、动物卫生监督所和各乡镇要结合实际，认真制订学习计划， 训、举办培训班等多种形式，扎实做好动物防疫相关法律、法规的学习、 培训工作，同时组织其他兽医业务技能培训，提高基层兽医人员技术水平 和防疫意识，为防疫 检疫工作的全面开展提供技术保障。（六）落实后续服务，完善补偿措施。疫苗反应死亡补偿费由县农牧局按标准补偿，反应死亡必须先经乡镇技术干部鉴定后，填写动物免疫反应死亡补助申报表，在 2424 小时内上报县动物疫病预防制控中心，经县 乡技术人员签字认定后造册登记，畜主在登记册上 签字后领款。对虚报 假

10、报死亡牲畜，冒领反应死亡补偿费的将严肃追究 有关人员责任。（七）加大宣传力度，实现群防动物防疫法的颁布 实施对进一步推进动物防疫法制化管理、促进养殖业发展、保护 人民身体健康、维护公共卫生安全，意义重大。要以学习、宣传、贯彻动物防疫 法为通过以会代群控。契机，依法加大动物疫病防控力度，不断提高动物疫病防控的能力 和水平。通过宣传，使社会公众、养殖 农户熟悉了解动物防疫法的内 容，使广大群众正确维护自己的合法权益，认真履行应尽的义务，积极配 合政府和有关部门做好重大动物疫病的防控工作，形成全社会共同防控动物疫病的合 力，达到群防群控的目的。（八）加强督促检查，促进工作开展。督促检查是促进动物防疫

11、工作开展的重要手段。对防疫工作决不能只局限于安排部署，各乡镇 要建立和完善督促检查制度，对工作进行跟踪 督促，确 保防疫密度和质 量。县农牧局组成动物防疫督查指导工作组，对全县动物防疫工作完成情 况进行督促检查，对任务完成好、工作 成绩突出的乡镇给予表彰奖励，对工作较差的乡镇进行通报批评。对因工作不扎实、措施不到位，引发重大动物疫情而造成损失的，要按照 动物防疫法和毕节地区动物防疫工作责任制的规 定，严肃处理。防疫工作将作为县政府年终考核乡镇的依据之一。五、进度安排(-)集中强制免疫仁准备阶段：2 2 月份和 8 8 月份为“春、秋两季集中免疫工 作的准备阶段。期间各乡镇积极宣传发动，认真安排

12、本辖区内的动物强制免疫工 作，制定具体实施方案，确保防疫工作保质保量 按时完成。县动物疫病预防控制中心要保证疫苗、反应治疗药品的充足供 应，县动物卫生监督所要保证免疫标识的及时发放。2 2、免疫实施阶段：3 34 4 月份和 9 91010 月份为实施阶段。各乡镇要组织力量，根据免疫计划，对所辖区域内的动物进行集中免疫，确保防疫工作落 到实处，不留死角死面，并认真落实动物 免疫标识的佩戴、强制免疫卡发放及免疫档案登记工作，切实做 到“一村档案 畜一标识，一户片”，同时做好驱虫灭疥工作。3 3、查漏补缺阶段：集中强制免疫基本完成后5县动物疫病预防控制中心对免疫后超过 2020 天的畜禽进行抗体水

13、平抽样监测。各乡镇结合监测结 果，组织人 员对本辖区内的防疫工作开展自查， 对漏免和补栏动 物及抗体水平不合格 者及时补免。4 4、总结上报阶段:根据上级业务部门的要求，各乡镇在各项工作完成后，将总结和报表（汇总到村）按时上报县动物疫病预防控制中心。在规 定的时间 内不上报资料的，视为未开展强制免疫工作。总结 报表要求完整，数据 结构要有逻辑性。（二）其他工作仁常年免疫示范建设 各乡镇在集中免疫的同时收集、完善示范点动物防疫信息资料，按照统一防疫日制度，开展适时免疫、常年补针工作，并于行月 3030 日前对常年 免疫工作开展情况进行总结，上报县动物疫 控中心。2、动物疫病监测全年分别在 5 5 月、行月份进行二次集中监测。日常监测由各乡镇畜牧兽医站根据实际情况随时采样，及时检测。县动物疫控 制中心在 6 6 月