安阳市经济适用住房建设和供应管理实施细则

1、 安阳市经济适用住房建设和供应管理实施细则第一条为进一步贯彻落实安阳市人民政府关于进一步加强经济适用住房建设和销售管理的通知(安政200321号文件精神,完善我市社会住房保障制度,建立以经济适用住房为主的住房供应体系,逐步解决中低收入家庭的住房困难,结合我市实际情况制定本细则。第二条本细则所称经济适用住房是指由政府统一组织建设优先供应中低收入住房困难家庭购买的普通住宅。第三条安阳市房产管理局是本市经济适用住房建设和供应的行政管理部门。市房产管理局房地产开发建设管理科和市经济适用住房建设管理中心按职责分工负责经济适用住房的建设和供应的日常管理工作。市文峰、北关、龙安、殷都四区和市计划、建设、规划

2、、国土、财政、税务、审计、统计、民政、劳动和社会保障等部门,根据其职能范围,协助做好经济适用住房的建设和供应工作。第四条经济适用住房的建设,应当坚持“总量控制、分步实施、供需平衡、集中建设、统一供应”的原则。经济适用住房的户型设计和建设标准,以建筑面积80-100平方米(三室的套型为主,根据我市重点工程拆迁安置居民的需要适当设计和建设不超过建筑面积120平方米的经济适用住房。第五条经济适用住房建设管理由市经济适用住房建设管理中 心依据住宅设计规范(GB50096-1999确定经济适用住房项目建设标准,经济适用住房的承建和设计部门按照项目建设标准进行方案设计,经市经济适用住房建设管理中心审核批准

3、后,核发安阳市经济适用住房建设标准审核批准书。建设单位凭安阳市经济适用住房建设标准审核批准书,委托设计部门进行施工图设计,经建设管理部门审核批准后,报市经济适用住房建设管理中心备案。由于建设场地和规划条件限制等原因造成设计建设面积标准超过控制建设面积标准的建设项目,经市经济适用住房建设管理中心核准后,开发建设单位须按经济适用住房价格10%补交超面积部分地价等综合款。此款项由市房产管理部门全额上缴财政。第六条单位利用存量土地进行集资建房,在符合城市总体规划的前提下,经市政府批准,统一纳入经济适用住房建设管理,其房屋只能供应给符合购买经济适用住房条件的本单位职工,不得变相将所建房屋作为商品房销售,

4、具体管理办法按安阳市集资建房管理暂行办法执行。第七条经济适用住房的建设实行划拨土地和减免税费的优惠政策,具体减免的项目和标准按照安阳市人民政府关于进一步落实经济适用住房建设有关收费减免政策意见的通知(安政200329号文件执行。第八条经济适用住房价格实行政府指导价。开发建设单位提出书面定价申请,由市计划(物价部门会同市房产管理部门根据建设项目价格因素,在建设项目开工之前确定,并向社会公布。开 发建设单位凭市计划(物价部门审定的经济适用住房价格批文和市经济适用住房建设管理中心相关资料,到房产管理部门办理经济适用住房(预销售许可证手续。第九条经济适用住房的价格由以下部分构成:(一开发成本1、征地和

5、拆迁安置补偿费2、勘察设计和前期工程费3、列入施工图预(决算项目的主体房屋建筑安装工程费及附属工程费4、按政府批准的小区规划要求建设的不能有偿转让的非营业性的公共配套设施建设费5、按照1-4项费用之和的2%管理费6、贷款利息:按照房地产开发经营企业住房建设筹措资金所发生的银行贷款利息计算7、行政事业性收费按照国家有关规定计收(二税金依照国家规定的税目和税率计算(三利润按照开发开发成本1-4项费用之和的3%计算第十条经济适用住房供应实行申请审批制度,每个家庭限购一套经济适用住房。申请购买经济适用住房的家庭应当同时具备以下条件: (一在本市实际居住的一对夫妇为一个申购家庭(含单亲家庭且至少夫妇一方

6、具有本市城镇常住户口;(二家庭人均年收入属中低收入水平,家庭人均居住使用面积属住房困难户或无房户。中低收入家庭的界定标准,由市住房委员会办公室依据市政府上年度有关统计数据逐年核定并向社会公布;(三家庭人均月收入在市政府公布的本市最低工资标准以下,人均住房的使用面积在8平方米(含以下的“双困”家庭优先购买经济适用住房。第十一条驻安部队、武警官兵家属(限本市常住户口和其他符合申购条件的家庭,也可申购经济适用住房。第十二条除申购家庭夫妇外,下列家庭成员可作为分摊家庭收入的人口:(一与申购家庭夫妇同住的未婚或离异、丧偶后他处无住房的直系亲属;(二正在服义务兵役的家庭成员;(三在外地读书的未婚子女。第十

7、三条除申购家庭夫妇外,下列人员可作为分摊家庭住房使用面积的人口:(一共同居住的近亲属及其家庭成员;(二正在服义务兵役的家庭成员。第十四条申购家庭现住房的使用面积,可以根据房屋所有 权证记载的建筑面积折算,折算系数为0.75,也可以实地测量或依据租约记载的使用面积计算。第十五条下列房屋可认定为申购家庭的现住房:(一家庭成员居住的私有住房;(二家庭成员承租的公有住房;(三现住父母或子女的住房;(四待入住的拆迁安置住房;(五领取拆迁货币补偿款,其原已被拆除的住房。第十六条申购家庭现住的下列住房不认定为申购家庭的住房:(一违章搭建的住房;(二集体宿舍或借住的办公用房;(三承租的私有住房;(四兄弟姐妹的

8、住房;(五朋友、邻居的住房。第十七条夫妇已入住敬老院或社会福利院的,不得申购经济适用住房。第十八条申购经济适用住房实行审核公示制,并按下列程序办理有关手续:(一申购家庭夫妇任何一方提出购买经济适用住房书面申请,根据中低收入家庭界定标准的条件,持夫妇双方身份证、家庭成员户籍证明、现住房产权或使用权凭证、实际居住证明和加盖单位或街道办事处公章的收入证明及其他相关证明，到市商品房销售中心 的经济适用住房申购审批处，如实填写安阳市经济适用住房购买 申请审批表安阳市经济适用住房购买申请审批表内容须经夫 ， 妇双方单位核准，无单位的，由所在街道办事处核准； （二）市经济适用住房建设管理中心和市住房委员会办

9、公室按 照审核审批程序对申购家庭确认购房资格，符合中低收入家庭条件 的，市房产管理部门将申购家庭的人口、收入、住房状况等内容进 行公示，公示期间无异议的，市经济适用住房建设管理中心向申购 家庭发放安阳市经济适用住房准购通知书 ； （三）申购家庭凭安阳市经济适用住房准购通知书与开发 建设单位在市商品房销售中心签订购房合同。 经批准购买经济适用住房的家庭，自批准之日起 2 年内未能购 房的，应当重新申请。 第十九条 申购家庭购买超过控制建设面积标准的经济适用住 房，须补交按房价 10%的超面积部分地价等综合款项。 第二十条 申购家庭凭安阳市经济适用住房购买申请审批 表安阳市经济适用住房准购通知书和

10、其他相关手续到市房产 、 便民中心办理经济适用住房房屋产权手续。 第二十一条 购买经济适用住房的先后顺序，按各家庭住房收 入的困难程度排序轮候，困难程度基本相同的，可以公开摇号的方 式排序，前一批次轮空的家庭可顺延下一批次购买。 在同一批次购房家庭中依次安排家庭成员为残疾人、军烈属、 6 拆迁户、夫妇为离退休的则优先购买。 第二十二条 经济适用住房的销售款由市经济适用住房建设管 理中心设立专用帐户进行监管，具体管理办法由市房产管理部门另 行制定。 第二十三条 采取隐瞒真实情况骗购或炒买经济适用住房的， 按已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法第十五 条之规定，由市房产管理部门收回其所购住房，不予办理产权登记 手续，或者责令其补足所购住房与同地段商品房的差价，并处以 1 万元以上 3 万元以下罚款。 第二十四条 开发建设单位违反本实施细则，未办理商品房预 售许可手续，擅自销售经济适用住房，按河南省城市房地产开发 经营管理条例第三十九条之规定，由市房产管理部