创新工作思路抓好关键环节

1、创新工作思路抓好关键环节1/ 8创新工作思路 抓好关键环节 在服务经济发展中提升人才工作水平中共新安县委组织部部长 于晓惠 近年来新安县结合新时期、 新阶段人才工作的特点， 坚持以经济 建设为中心，以制度建设为根本，以福民强县大业为平台，切实找准 人才工作为经济建设服务的结合点、着力点和切入点，积极探索人才 工作为经济建设服务的有效方法和途径，取得了明显成效。一、坚持以服务发展为中心， 选准人才工作为经济建设服务的结 合点。在人才工作中坚持以服务经济建设为出发点和落脚点， 把以经济 建设为中心作为人才工作的根本方向， 以区域支柱产业和人才重点项 目为载体 ,着力把人才优势转化为产业优势、经济优

2、势。一是围绕经济发展确定人才工作思路。 在 人才发展中长期规划 纲要的编制过程中，我们紧紧围绕发展这一主题确定人才工作思路， 找准经济对人才的需求点， 把握做深做实人才工作的着力点， 研究创 新人才 工作的生长点。在人才队伍建设方面，增加了农村实用人才 培养工程和高层次人才支撑工程两项人才工作重点工程。 在人才队伍 培建设过程中，结合工业强县，新农 村建设目标，先后在无锡、杭 州，河南大学建立人才培训基地，分批开展党政人才、企业管理人才 培训；在县内多渠道开展专业技术人才和农村实用人才培训，每年 安排 4-5 期主题班次，累计培训科级干部 1800 余人次。组织开展 “天 下讲堂新安行 ”活动

3、，邀请全国各地知名专家 27 人授课 30 余场，培训 近万人次。举办各类实用技术培训班 150 期，年培训农民实用人才 2 万人次。连续选拔县管拔尖人才九批，累计 200 余人。以抓人才工作 项目为载体，统筹规划，创新工作思路抓好关键环节2/ 8整合资源，努力建设了一支总量充足、结构 合理、素质优良的人才队伍，为经济社会发展提供了坚强的人才保证 和智力支持。二是立足为经济建设服务选准人才工作重点项目。 抓 经济建设 关键在于抓项目，抓人才工作也离不开重点项目的拉动。为此，我县 在实施人才项目时努力找准经济发展的需求热点， 着力为重大项目建 设、主导产业发 展、县域经济突破、民营经济壮大和农业

4、现代化提 供人才服务。近三年来，新安县结合县域经济发展特点，以招商引资 和工业项目建设为重点，多次在全县公开选拔专职招商人员，并使 其在实际工作中磨练成长，培养了一大批善于在市场经济中搏击的人 才。在民营经济方面，通实施全民创业活动，为一批民营企业人才脱 颖而出 创造条件，如自主创业的中超非金属有限公司总经理裴广斌， 在企业发展的趋势一直向好的情况下， 果断转型了， 把原来普通工业 用的氢氧化铝转型为超细超白生活 用的氢氧化铝，使企业发展前途 更加光明。 闻洲瓷业有限公司靠积极吸引人才，促使企业转型搞多晶 硅，成功抵御了金融危机和去年的待大洪水的冲击，目前已达到 年 产 500 万吨的规模。在

5、农业产业化方面，新安先后选派两批 8 名科技 副乡（镇）长到乡（镇）挂职工作。通过科技副职为新安县引介各类 专家 20 余人，引进科技成果 14 项 ，建立农业科技示范基地 11 个。从 而在推进人才项目中促进了经济发展，实现了人才工作与项目建设、 经济发展的齿合联动，一体化发展。三是结合工业项目建设开发人才资源。 根据支柱产业和人才重点 项目在产品开发、技术改造、设备引进等方面在人才和技术上的需求， 采取调动、借用、聘用、兼职、短期服务等灵活的方式，为支柱产业 和重点项目引进优秀人创新工作思路抓好关键环节3/ 8才。 通过技术合作、 聘请技术顾问等方式柔性 引进高层次人才 120 余人，各领

6、域人才完成重大科研技术开发、改造 等 260 多项，其中获省部级和国家级科技成果奖 40 多项，规模以上企 业依靠人才完成新产品研制开发 200 余种。例如新安万基铝业有限公 司“以开发人力资源为手段，以员工能力建设为核心，以促进员工和 企业的共同发展为目的 ”的人本管理理念和模式， 为人才队伍的年轻 化、专业化创造了条件，全面提高了企业创新能力。公司与贵阳铝镁 院、武汉科技大学经过 3 年合作研发，拥有了自主知识产权的石墨化 阴极技术，并率先在国内采用大型预焙阳极电解槽和干法烟气净化技 术，建成了年产 19 万吨的电解铝生产线，交流电耗、直流电耗、电 流效率、单槽出铝四项指标在国内同行业中处

7、于领先地位。此外，注 重引导各企业建立企业培训的长效机制，对外与国 内高校建立常年 联系，加强互动， 使院校能够根据企业需要，提供订单式培训和各类 咨询服务。对内开办职工培训中心，通过外出进修、岗位培训、适应性培训和专 业性培训，不断提高技术人才和工人队伍的整体素质和 作业能力。二、强化党管人才功能，找准人才工作为经济建设服务的着力点。人才工作为经济建设服务， 必须首先从党管人才的要求入手。 近 年来，新安县准确把握党管人才 “管宏观、管协调、管服务、管政策 ” 的要义，着力构建有利于人才培养、吸引和使用的人才工作新格局和 领导体制，使人才工作服务经济建设需要迈出了关键一步。一是在服务上加力度

8、。 为促进人才资源向经济建设第一线流动， 为经济发展服务，县里坚持完善服务措施，创新服务方式，提高服务 质量，优化服务创新工作思路抓好关键环节4/ 8环境， 变“管人”为服务 .近年来新安县先后成立专家人 才医疗保健中心，为全县 2000 多名专业技术人员办理医疗保健证， 为市管专家和县管拔尖人才办理了景区免费游览证，坚持每年组织一 次专家人才外出考察活动，并将县管拔尖人才年度津贴从 300 元提高 到 1000 元。坚持每年开展一项人才工作主题宣传活动，通过创办新 安人才工作简报，在县电视台播发人才强县专题节目、开办专家 人才风采录电视专栏、举办专家人才 科技成果图片展、编印新安英才录、在洛

9、阳日报、河南日报刊登文章宣传人才事迹 等活动，充分展示优秀人才风采，在全县形成了 “尊重知识、尊重人 才、尊重劳动、尊重创造 ”的良好氛围。二是在落实责任上做文章。 充分发挥组织部门牵头抓总、 检查督 导职能作用，通过实施人才重点项目增强各部门齐抓共管的合力 ,解 决人才工作相关部门职责不清、 任务不实的问题。 树立抓好人才工作 就是抓好经济工作的理念，把人才工作摆上与经济工作同等重要的位 置。对县管拔尖人才实行任期目标责任制 ,对各单位人才工作实行年 度目标考核制度。 要求各部门做到制定经济发展规划与制定人才工作 规划同步、 谋划产业发展项目与谋划人才项目同步、研究部署经济工 作任务与研究部

10、署人才工作同步 ,确保人才工作稳步推进。三是在强化管理上求实效。 在 人才重点项目建设上，强化对人 才项目的科学管理和责任落实。 从人才重点项目的科学规划、 审验立 项、任务分解、跟踪服务、督导检查、考核验收以及总结评比上 加 大工作力度，确保人才重点项目经营质量。立足于掌握详情，完善人 才信息化管理和责任考核机制，建立了民营企业人才档案和高层次人 才信息库。坚持每年举办 专业技术人才培训创新工作思路抓好关键环节5/ 8班，要求各类人才结合 自身专长和新安实际定目标、定项目，发挥自身能量，届满后由县人 才办进行综合考核，表先促后，激励其干事创业。三、建立保障机制，选准人才工作为经济建设服务的切

11、入点。用活人才， 提高人才工作为经济工作服务的质量和水平， 就必须 从建立健全保障机制入手， 切实为人才作用的发挥创造良好条件。 按 照这一思路，新安县重点落实四个保障。一是落实组织保障。 为 明确政府、企业、社会在人才工作上的 责任，抓好人才工作的宏观指导和政策的落实，新安县先后成立了人 才工作领导小组和相应办公室，努力建设服务型政府，减 少人才引 进、流动、创业中的人为阻力。通过制定完善领导与拔尖人才联系制 度，确定结对名单，经常联系，帮助解决实际问题。通过目标考核把 人才工作纳入各级 党委政府目标责任制考核体系，有效提高了人才 工作管理水平。二是落实政策机制保障。 县 委、县政府结合新安

12、实际先后出台 了关于加强人才工作的实施意见、 关于引进人才加快经济发展 的优惠政策 、拔尖人才管理细则 、科技副乡镇长管理 办法、 中共新安县委、 新安县人民政府关于做好全日制大学本科毕业生引 进安排和管理使用工作的意见 等一系列政策性文件。 为引导和鼓励 企事业单位吸引高 层次人才来新安创业， 2009 年，县委制定了关 于引进高层次人才和急需人才若干政策的暂行规定，为人才引进工 作创造了一个宽松的政策环境。县财政每年拿出 100万元设立人才开 发专项基金， 给予外来人才异地安家补助费、 工作经费资助和贡献奖 励。用人单位按月为引进人才发放不低于 1500 元的生活补助。此外，创新工作思路抓

13、好关键环节6/ 8在职务安排、养老保险缴费和家属子女安置等方面也明确了优惠政 策。三是落实载体平台保障。 为解决好人才载体建设的瓶颈问题， 新 安县重点围绕本地的支柱产业和人才重点项目积极寻找载体、搭建平 台，促进人才工作为社会进步和经济建设的持续快速发展服务 。一方 面加快各类开发区、工业园区等建设，以园区为依托集聚人才，以项 目为纽带吸引人才，推动人才工作上质量上水平。另一方，在全县常 年开展 “百名专家服务三农 ”活动， “科技人才三下乡 ”活动，建立了专 家人才与农村之间的长效服务机制。同时，从2007 年开始，在县管 拔尖人才中开展 “3+1 内帮外联 ”活动，即：每名县管拔尖人才对

14、内 服务一个基层单位， 帮带培养一名年轻科技工作者， 开展一个科研项 目， 县外联系一名优秀专家。三年来县管拔尖人才通过内帮外联与中 青年科技新秀 “结对 ”，加速了中青年科技人才成长；县管拔尖人才与 76 名省市和国家级专家保持常年联系，引进了一大批新技术，有效 提高了本县专业技术人才的学术、技术水平。拔尖人才先后完成科研、技术开发、改造等项目 41项，获省、部级科技进步奖 7 项。四是落实资金投入保障。 资金保障是做好人才工作的基础和后 盾。新安每年由县财政拿出 300 万元重奖经济建设功臣及科技人才，选出优秀科技人才200 名奖励每人 2000 元。每年投入阳光培训资金 200 万元，投入党政人才培训经费 200 万元，充分发挥了政府在人才 投入上的导向作用， 同时积极引导，强化企业在人才投入上的主体作 用，保证了人才工作的顺利开展。事业造就人才， 人才推动事业。 近年来，通过强有力的人才支撑， 新安各项事业保持了健康较快的发展势头。教育上实现了在全市各县（区）高考成创新工作思路抓好关键环节7/ 8绩六连冠；文化上被授予 “中国书法之乡 ”荣誉称号，呈 现出文艺人才涌现、艺术创作繁荣的良好局面