射洪人民医院信息综合管理平台采购项目

1、1/ 8射洪县人民医院信息综合管理平台采购项目射洪县人民医院信息综合管理平台采购项目征求意见稿中机国际招标公司受射洪县人民医院委托对射洪县人民医院信息综合管理平台采购 项目以竞争性磋商方式进行采购，现就该项目的资格条件和技术需求广泛征求各供应商 的意见。一、采购项目编号： 7-05二、采购项目名称： 射洪县人民医院信息综合管理平台采购项目三、资金来源： 自筹资金，已落实。四、投标人应具备的资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力的合法供应商。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、参加政府采购活动

2、前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、本次政府采购活动不接受联合体投标。五、采购项目要求： 共计 1 包（详见附件）六、征求意见截止时间： 2016 年 07 月 25 日 16:00 时。（北京时间）。七、 如您认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性， 请具体指出存在倾 向性或不合理性的内容，并进行说明。所提意见请在 2016 年 07 月 25 日 16:00 时前，以 书面形式反馈至招标代理机构。非常感谢您的参与。八、联系方式：采购人：射洪县人民医院地址：射洪县广寒路 29 号联系人：蔡老师电话：采购代理机构： 中机国际招标有限公司；地 址：北京市丰台区西三环中路 90

3、 号通用技术大厦联系人：张 晖；电 话：；四川分公司地址： 成都市高新区天府大道中段 500 号成都东方希望天祥广场 4 栋 12 楼 11 号 （地铁 1 号线世纪城站 B 出口）；联系人：周女士 李先生；电 话：、 811334525、 83199236、 83199326-876、 892；传 真：射洪县人民医院信息综合管理平台采购项目2/ 8附件:采购项目要求及评分办法1、米购内容:序号货物名称货物描述1.1数据米集工 具1 套基于原有业务系统米集模块全部业务内容，米用智能化的数 据采集工具对医院业务系统无法提供数据进行自动化处理， 同时增加数据审核功能。1.2数据分析工 具1 套根据

4、业务需求以系统、病案系统数据为基础，、手麻系统、 电子病历系统为辅进行多功能、全方位多角度分析，建设医 院信息综合管理平台项目。基于智能化商业分析工具和分析型数据库，医院信息综合管 理平台项目内容包括：实时监控报表系统、日常报表管理、 卫统报表系统、病案数据质量监测与考评系统、评审指标管 理系统、运营数据分析。2、技术要求本次采购项目的数据采集工具、 数据分析工具是本着医疗事业发展， 着力于提高医 疗工作效率、提高医疗工作质量、提高医疗服务质量，规范医疗行为。提高医疗管理质 量，变末端管理为环节管理，提高医疗管理水平，很好的为管理服务、为临床服务、为 教学服务、为患者服务。本项目以数据分析为手

5、段，以信息资源利用为目的，基于医院全业务数据为基础，建立一整套医院数据分析理论体系， 将医院各类业务信息进行整合并挖掘， 为医院管理、 监控、评价、预估提供完整的业务分析平台；按照医院实际应用需求，建立各类应用主题，利用数据挖掘工具，以图形、报表等方式， 为医院管理，监控，评价，预估等提供直观的、可视化、精细化的分析体系，通过丰富 多样、直观清晰的统计图快速掌握全院各项经营指标，为院领导提供及时正确的决策依 据，也有利于提高监控管理的执行效率。分析了解医院整体运营情况，管理决策提供切 实可行的数据依据，通过多角度多种指标的图表分析，对科室工作量、医生工作量、效 率和质量不同层面的剖析，以便及时

6、调整管理方式，促进全科经营高效发展。并减少业 务人员工作量，提高工作效率。本项目的采集和分析工具软件均需为模式系统，支持.国产操作系统等操作系统。客户端支持、360 极速等浏览器，且不能采用、等插件技术。具体技术要求如下：2.1 数据采集工具 在医院信息系统数据不完善的情况下，数据采集工具完成医院的人力信息、设备射洪县人民医院信息综合管理平台采购项目3/ 8信息、其他基础信息的收集分析利用；可提供采集表单，满足医院内部各类人工填报报表需求，可方便新增采集表单，并建立审核、审批流程，完成数据的收集、汇总。2.1.1数据采集工具供应商所投数据采集工具技术要求如下：2.1.1.1应提供采集表的模板管

7、理功能，允许用户设计、维护采集表模板，发布到服务 器后，供各级部门进行报表录入、汇总，以满足基于采集表模板的数据人工采集需求。2.1.1.2应提供纯在线的采集模版编辑器，支持常用浏览器，无、等插件，可运行在非 内核。2.1.1.3应能原样导入表样， 能保留的行高列宽、 字体颜色等， 也能导入表格中的公式。2.1.1.4应支持编辑的报表勾稽关系、报表计算公式维护能力，用户无需编写代码，只 需像那样就能编辑以上内容。2.1.1.5应能定义浮动填报，填报用户在填报时动态增删行，应支持一个表格中有多个 浮动区域。2.1.1.6应能设置填报周期， 支持月报年报季报半年报等， 支持自定义填报周期， 支持实

8、时填报，数据按需填报，有变化就填报，能设置填报单位列表，支持有层次的填 报单位，支持不规则的层次，能设置无填报单位列表，能设置填报单位填报任意的明细 数据。2.1.1.7为方便业务用户使用， 系统应能根据采集表的表样， 自动进行后台数据库建模， 自动生成技术合理的数据库表，无需业务用户为采集表去进行繁杂的数据库管理工作。 当采集表样修改后能自动升级数据库表，应不丢失数据，对于固定报表，应支持将数据 按行存储或按列存储，支持多个报表的数据存储于一个数据库表，支持一个报表的数据 存储于多个数据库表。2.1.1.8应能定义审核钩稽关系，应支持成批定义审核公式，应能设置只有通过审核公 式的数据才能上报

9、，应支持对某些审核规则进行特例说明，即便审核不通过，如果有说 明也允许上报，应能自由设置审核公式的业务分类和错误级别，应能设置某些错误级别 的公式不通过也能上报，应能设置审核公式的启用条件，对某些用户不启用，应能自动 忽略隐藏的行列对象和隐藏的报表所涉及的审核公式，应能方便的查看审核失败的公式 是哪些数据引起的。4/ 8射洪县人民医院信息综合管理平台采购项目2.1.1.9应能方便的查看未报数和已报数 , 应能成批的计算和审核所有已报数据 , 应能自 动和手工对未报的用户进行催报。2.1.1.10 支持审批流程，数据只有审批通过后才入库。2.1.1.11 支持导出导入数据，应支持拷贝粘贴数据，支

10、持类似的冻结行列。2.1.1.12 支持报表的汇总和层层汇总，支持对不同的数据类型设置不同的汇总方式。2.1.1.13 支持设置不同的用户填报指定的单位的数据，支持权限设置到一套表中的某 个具体的报表。2.2 数据分析工具 数据分析工具需对医院业务系统数据进行异构数据的清洗、转换、转储，不仅要对业务系统数据进行清理，还要进行全局一致数据标准的建立。具体采购内容有实时监控报表系统、日常报表管理、卫统报表系统、病案数据质量监测 与考评系统、评审指标体系、院长决策支持专区、运营数据分析。2.2.1数据分析供应商所投数据分析工具技术要求如下：2.2.1.1应具备多维模型管理功能，支持主流的多维模型，如

11、星型、雪花、多星等，应 提供多维模型建模工具，方便用户创建、维护多维模型，通过建模工具，用户应能方便 定义多维模型的业务语义层，为查询展现提供业务用户熟悉的操作对象，应支持基于或 技术的元数据管理功能，用以描述、管理各类模型或分析对象，应提供事实表、维表管 理功能，允许用户注册一个数据库对象为事实表或维表，也允许用户在线编辑结构、属 性，并物理生成事实表或维表，应支持多种层次结构的数据模型，应支持比较方面的配 置虚拟字段，日期维应支持退化维设置，即不存在物理维表，只有一个表示日期的字段， 应支持比较方便的配置自定义的日期维，如财务需要的 13 个月维度。2.2.1.2应提供完整的元数据管理能力

12、，能帮助客户管理如数据库、维度模型等技术 元数据，能帮助客户管理报表、 指标口径、 勾稽关系等业务元数据， 元数据应具备影响 分析和重命名重构功能，应具有一体化或紧密集成的工具。2.2.1.3应能直接连接、等框架，通过平台直接对大数据进行分析。用户无需编写等， 直接通过图形化界面配置即能实现基于的大数据分析。2.2.1.4系统应支持基于的多维分析操作，允许用户拖拉拽维度、度量对象，动态查询 多维模型，支持各类典型的动态分析能力，钻取、切片、旋转等，支持同比、环比、占 比、排名、排序、 80/20等各类数据统计分析功能，支持基于结果集的排序功能，支持自射洪县人民医院信息综合管理平台采购项目动数据

13、级次限定，支持拖拉拽图形功能，用户通过简单的界面操作就能自动生成统计图 表，并能实现5/ 8图表与报表的切换显示。2.2.1.5报表工具需采用在线编辑方式。报表设计器应采用的纯技术，不允许采用、等 插件。2.2.1.6报表浏览应提供方式，用户只需要浏览器，不允许采用、等插件，即能进行交 互式报表访问。为方便用户浏览超宽、超高报表，系统应提供 方式的报表行列锁定（类 似的冻结）功能。2.2.1.7报表工具应支持各类复杂中国式报表。复杂报表定义应通过工具完成，而非采 取无编码的方式，并且具有尽可能优化的运行效率2.2.1.8报表工具应支持流式布局和单元格报表技术， 以兼顾报表的定义效率和复杂报 表

14、能力，为方便用户编辑，报表工具应支持无限撤销恢复（）功能。2.2.1.9应支持基于单元格的血统分析， 能方便的知道报表上一个单元格的数据取数口 径，并能方便的验证其和业务意义的正确性。2.2.1.10 应支持主流统计图样式，如柱状图、饼图、步行图、堆叠图、折线图、散点 图、雷达图、仪表盘、 K 线图、组合图形等。应支持多坐标轴、多系列图形；应能支持各 类图形的 3D 显示。2.2.1.11 报表和图形可以多种形式导出，如、等。2.2.1.12 应内置日常分析所需的多种统计模型，如：离散分析、弹性分析、相关分析、 分布检验、分析等，提供常用数据挖掘模型，如包括关联分析、时间序列、聚类分析等，支持

15、多种预测模型，如季度模型、多种时间序列模型、模型、线性回归模型等。2.2.1.13 提供易用所见即所得的门户定义工具，方便用户通过界面操作，而非代码脚 本形式，实现个性化门户的定义。2.2.1.14 支持集群、负载均衡。2.2.1.15. 支持数据集市功能， 实现对原始采集数据按照指定的规则 （二次计算指标等、 多维度的分解汇总）的二次加工和数据输出能力（表格、图表、交换格式等）。3、商务要求3.1 、服务期限：项目验收后提供为期一年的免费售后维护服务。3.2 、服务地点：采购方所在地。3.3 、履约保证金：3.3.1 金额：合同金额的 10%。射洪县人民医院信息综合管理平台采购项目332 缴

16、纳时间：成交通知书签发后，签订合同前提交。3.4、 付款方式：系统正式上线运行后支付 30%系统验收合格后支付 60%售后服务期 满且售后服务良好支付 10%3.5、 产品验收时提供以下文档：基本技术文档、系统总体设计、数据结构与流程图、详 细的系统运6/ 8行文档、与其他系统数据共享或接口文档、数据备份与数据运行文档、系统 测试报告、完整的系统运行操作使用说明书、系统维护手册。3.6、 工期要求：合同签订后 35 天内产品正式上线使用，每延迟一天工期扣除合同总金 额的1%0作为投标方违约金额。4、评分办法及评分明细表4.1、 评标办法：综合评分法4.2、 综合评分明细表4.2.1 根据政府采

17、购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）或政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）的规定，对小型和微型或监狱 企业产品的价格给予 6%勺价格扣除，用扣除后的价格参与评审，参加本项目符合上述文 件要求的企业应当提供中小企业（监狱企业）声明函原件。4.2.2 根据四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533 号）的规定，在 因失信行为被记入诚信档案且在有效期内的供应商的总得分中扣除3 分，用扣除后的总得分参与评审。供应商应在投标文件中明确告知或承诺，未明确告知或承诺的按失信行 为处理。若供应商承诺不实的，一经发现均按提供虚假材料牟取中标处理。（供应商的失信

18、行为已受到行政处罚或司法惩处的，不再扣分）4.2.3评分明细表：序号评分 因素分值 权重评分依据说明1报价20%综合评分法中的价格分统一采用低价优先 法计算，即满足本竞争性磋商要求且磋商最终报 价最低的为磋商基准价，其价格分为满分。其他 供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/磋商最终报 价）X价格权值x100以磋商最终 为准 （评分的 取值按四舍 五入法，保留 小数点后两 位）。2服务40%1、系统设计（2 分）:根据对供应商项目服务总 体思路的科学性、合理性、灵活性、可复用性等，完善得 2 分；可行的得 1 分；不可行不得 0 分。以投标文件 为准射洪县人民医院信息

19、综合管理平台采购项目7/ 82、整体设想和规划 （2 分） ： 对项目的整体设想、规划、解决方案等，完善得 2 分；可行的得 1 分； 不可行不得0 分。3、运作方案和管理制度（2 分）：对项目管理机 构、工作职能组织运行，项目经理的管理职责、 内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法 等，完善得 2 分；可行的得 1 分；不可行不得 0 分。4、项目实施方案 （2 分） ： 项目实施总体方案的 完整性、合理性。应包含完善可行的实施计划、 工期管理，完善得 2 分；可行的得 1 分；不可行 不得 0 分。5、培训计划（2 分）:根据对供应商培训计划的 完整性、合理性、可行性，完善得 2 分；可行的 得 1 分；不可行不得 0 分。6、技术要求（30 分）：6.1、 对供应商所投数据分析工具的技术参数是 否满足磋商文件技术要求进行评价，每有一条不 满足扣 1 分，最多扣 5 分。6.2、 对供应商所投数据米集工具的技术参数是 否满足磋商文件技术要求进行评价，每有一条不 满足扣 1 分，最多扣 5 分。6.3、 对供应商的运营管理分析的功能设计是否 满足磋商文件技术要求进行评价，每有一条不满 足扣 1 分，最多扣 5 分。6.4、 对供应商的评审指标系统的功能设计是否 满足磋商文件技术要求进行评价，每有一条不满 足扣 1 分，最多扣 5 分。6.5、 对供应商的病