某地X小学中心“双减”工作方案(常用版)

1、中心小学“双减”工作方案一、指导思想根据办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，认真贯彻市教委关于减轻学生过重课业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）的指示精神，落实区教育主管部门工作要求，全面教育方针，落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。二、工作目标坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；严格规范办

2、学行为，全面实施素质教育，健立"双减”长效机制，加强教学研究，改进评价方式，严格落实各项“双减”规定，切实减轻学生过重课业负担和校外培训负担。二、主要工作及具体措施（一）加强学习宣传，更新教育观念"双减”要取得实效，观念的更新是前提，必须彻底转变传统的应试教育观念和以及唯分数的教学质量观念，真正以学生的发展为本，尊重学生的生命化、个性化发展，注重学生的可持续发展。我们从领导、教师、家长三个层面加强学习宣传，帮助教师、家长树立新的育人观。组织全体行政人员系统学习教育工作会议精神和"双减”相关文件，深入讨论，深化理解，明确要求，形成共识。在此基础上重新审视学校的办学目

3、标，从素质教育的内涵出发，注重学生核心素养，落实学校育人目标，并把这个目标落实到教育教学和学生各项活动之中。教师层面组织全体教师认真学习办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见、市区教育局有关会议、文件中的"双减”有关精神，使全体教师深刻认识落实“双减”工作的重要意义，领会”双减”工作的具体要求，同时对照规定要求不断审视自己的教育教学行为，认真进行自查自纠。家长（社会）层面通过召开家长座谈会、印发告家长书、张贴宣传资料等各种方式向社会各界和学生家长宣传"双减”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好双减工作，

4、避免产生“学校双减、家长增负”的负面问题。（二）落实双减要求，加强监督管理为了保障"双减”工作的有效落实，加强对学生课业负担和校外培训负担的监控，成立双减工作领导小组和双减工作监督小组。校长作为双减工作的第一责任人担任领导小组,书记担任监督小组组长，领导小组成员由各部门中层担任，监督小组成员主要由学生家长和各班学生代表担任。1.严格执行课程计划根据小学生的生活规律，科学安排每周课程和作息时间真落实市教委规定的课时计划，开齐开足三类课程与科目,周课时总量超标，严禁出现"阴阳课表”。积极推进新课程改，加强三类课程建设，切实课程实施的质量。做到不随意增减课程和课时，各任课老师必须

5、严格按照课程表上排定的课程进行教学，特别是加强音、体、美等学科以及信息技术、拓展课、探究课等课程的监控，课程部对课程计划执行情况进行定期和不定期的检查，每次检查都做好相应的记录。2.严格执行作息时间对学生早上到校时间和下午离校时间作出明确的规定，上午8：20分以后进行集体教育教学活动，合理安排确保学生课间休息和中午休息时间。坚决不利用节假日或休息日加班加点补课。积极开展阳光体育活动，切实保障“三课两操两活动”和"学生每天在校体育锻炼一小时”落实到位。下课不拖堂，让学生积极开展课间活动，护导加强课间巡视。3.严格控制课外作业量健全作业管理机制。学校要完善作业管理办法，加强学科组、年级组

6、作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。建立作业校内公示制度，加强质量监督。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。做到一、二年级坚决不留书面家庭作业，三、四、五年级的家庭作业量控制在1小时以内。同时对作业布置提出要求和指导性意见，杜绝机械重复、大量抄写的作业，严禁用增加作业量的方式惩罚学生。对所布置的作业、组织的考试和各种形式的测验进行教导处备案，并定期向家长公示，对发现的问题，及时通知有关教师，提出整改措施，责令改正。4.严格控制考试次数严格执行市、区教育行政部门对控制考试次数的有关规定，加强质量监控的管理。一年级不进行期中、期末书面考查；二年级只进行期末考查；

7、三、四、五年级期末考试科目为语文、数学，其他科目只进行考查。在开学两周内不组织任何形式带有学科测试的练习、测验、考试等，严禁根据测试成绩给学生排名。5.严格教辅用书的征订和运用按规定征订有关教辅用书，严格控制学生的用书，练习资料、不擅自增订和购置课外书本和练习提纲。未经上级教育主管部门推荐、审核、批准的教辅用书坚决不订。有层次性、有选择性地练习，以适应不同层次学生的需要。（三）优化课堂教学，提高课堂效益全面遵循“零起点”原则和”等第制”评价，一、二年级按照"七个一”要求完善对学生日常学习态度、兴趣、习惯的培养和记录，严禁布置书面回家作业。三至五年级严格按照各学科评价指南的要求，加强对

8、学习基础素养的实践与研究，规范评价内容和评价结果的表现。规范教学管理进一步规范教学管理工作，通过实施新课程，加强规范课程管理和教学管理，建立适应新课程要求的教学常规与教学管理机制，建立学校质量保障体系。加强教学研究依托教研组开展提高教学有效性的实践研究，在课堂教学中，努力改进教学方法与教学手段，采用有效的策略与方法达到"双减”的目的，注重学生的兴趣、习惯、能力的培养，促进学生可持续发展学力的提升。加强组内相互研讨，深刻领会教学内容实质，明确教学重点难点，精心设计教学方案和练习作业，提高课堂教学针对性和实效性。发挥管理人员和教育教学能手、教坛新秀的专业引领作用，深入课堂听推门课，诊断课

9、堂教学，促进教师不断改进教学方法，提高教师的课堂教学水平，确立课堂效率意识，最大限度地发挥课堂教学实效。发挥引领作用积极开展展示课、实践课、研究课、汇报课等教学实践活动，提供相互学习借鉴的平台和展示教学技能的舞台，促进广大教师课堂教学技能和水平的提高。（四）开展丰富活动，促进健康发展提高学生学习生活品质，合理地引导和组织学生开展一些有益的素质教育活动，愉悦学生的身心，拓宽学生的视野,丰富学生的体验，发展学生的素质。1.合理安排午间和课间活动组织学生利用午间、课间时间开展一些文体活动，不得组织全班学生占用学生自由活动时间进行集中补课。课间十分钟，让学生走到操场上，开展适应学生的体育活动。课后服务

10、结束时间原则上不早于当地正常下班时间，学校可统筹安排教师实行”弹性上下班制”。提高课后服务质量，增强课后服务的吸引力，拓展课后服务渠道。2.丰富学生生活，促进全面发展加强课程建设，科学合理设置学校各类兴趣小组，开展特色班队活动和形式多样的体育活动。积极开展各类主题实践活动、社会实践活动、学科竞赛活动等，通过多种形式多样的活动，丰富学生的学习生活，培养学生广泛的兴趣爱好、扩大学生求知领域、激发学生的创造能力，使他们在强身健体，磨炼意志中，快快乐乐地健康成长，提升学习生活品质。为保障“双减”要求的有效执行，每学期开学由学校与各个任课教师签订责任状，明确要求、落实措施、责任到人，做到“谁违规、谁负责

11、”。学校定期进行校内“双减”工作督查，通过个别访谈、查阅作业等方式了解学生的课业负担情况，发现问题，及时处理。对检查中发现的问题，如果情节较轻的，及时提出整改意见，责成改正，情节严重的给予通报批评，直至取消各类评优资格。同时，在学校门口设立"校长信箱”，受理学生及学生家长的意见和投诉，接受社会监督。某学校开展双减工作实施方案“双减”工作事关中小学生健康成长，事关人民群众切身利益，同时也是广大家长注重的热点问题。我校积极教育方针，坚持以学生发展为本，落实立德树人根本任务，把“双减”作为一项重要政治任务抓紧抓好，坚持素质教育，深化教育改，多措并兴提升校内教育教学质量，丰富课后服务供给，努

12、力帮助家长解决放学的接送学生的实际困难，办好让人民满意的教育，促进学生全面发展和健康成长。为全面贯彻落实市、县“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校内涵发展，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。一、指导思想为进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见为准绳，按照市、区教体育局的相关文件要求，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手以课堂教学改为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略方法和途径，减”的长效

13、机制，推进学区科学内涵发展，施水平。渐渐建立和完善“双稳步提高素质教育实二、实施内容（一）加强领导，落实责任，成立“双减”工作领导小组组长：副组长成员：（二）积极动员，广泛宣传，正确认识”双减“辩证关系。1.召开教育会议，组织教师学习“双减”工作的有关教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”、“如何有效转化后进生”，“切实推进素质教育”等专题研讨，辩证认识“双减”工作。2.利用家长会、公众号等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好“双减”宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力，共同做好”双减”工作。（三）落实“双减”，严格执行上级部门

14、相关要求，认真贯彻执行省、市、县区有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关“双减”规定，做到有布置、有落实、有反馈。1.根据上级“双减”精神，结合学校实际情况，进一步完善健全现行相关规章制度，做到有章可循，有规可依。2.学校对“双减”工作定期检查，并将结果整理存档，为各项考核提供依据。3.通过学生代表座谈会、家长会、致家长一封信等方式，广泛听取学生家长对“双减”工作的建议和意见，不断改进完善方案。（四）增效“双减”，标本兼治，创新推进“双减”工作。1.构建新的学生教学常规，规范放学行为。不断完善学科常规制度，围绕教学认真细化每一条常规。组织全体教育学习各科常规管理制度，学习各科

15、课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标，更新自己的教学观念，规范自己的教学行为，探索自己教学方式。2.严格执行作息时间，落实大课间活动。教师、学生、家长都要懂得足够睡眠对孩子成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制，确保学生每天许多于有质量的睡眠时间。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。10小时教务处要严格规范、科学制定“作息时间表”、”课程表”和“课外活动安排表”，并通过多种途径予以公示，自觉接受社会和家长的监督。进一步落实每天许多于1小时的阳光体育大课间活动，让学生在教师的组织下真正动起来，不断提高活动效率，保证学生每天体育锻炼许多于1小时。3.加大课程整合力度，开齐开足各科课

16、程。在开全开齐国家课程计划、学生活动时间严格控制前提下，根据学生发展以及学校特色发展的需求，科学设置学校各类兴趣小组和社团活动。教师认真备课、上课、决不擅自调课；如有特殊情况确实需要调课的教师必须报请学校批准备案。学校将组织人员不定期抽查教师上课情况。4.优化作业设计，严格控制家庭作业量。学校给教师一个统一的“双减”标准，特别是家庭作业。原则上要求一、二年级学生不布置书面家庭作业，三至六年级作业要适当。七九年级作业不超过90分钟。在作业量、作业内容上要严格把关。力求形式多样、分层布置，充分挖掘学生潜力，发展学生思维，培养学生能力。小学部实行班主任负责制，负责协调控制语数英等学科作业总量。中学部

17、实行班主任负责制，负责协调各学科作业总量。5.加强教学质量调研，提升教学质量。加强学科教学质量调研工作，促进教学质量全面提高。做好各年级各学科学困生跟踪，建立好学困生跟踪档案，有针对性地制定好学困生转化方案，做好学困生转化工作。作，使不同学生都能获得更大的发展。6.改课堂教学模式，提高课堂教学效率。（1）进一步加强课堂教学改力度，向课堂要上好“常态课”（2）学校成立“课堂改指导小组”，组长、同时做好培优工40分钟要质量，副组长和成员分别由学校领导、中层和相关教师担任。小组负责开展听评课工作，了解课堂现状，及时帮扶改进。（3）充分发挥各级骨干教师作用，做好专题讲座，上课示范课、公开课、研讨课。7

18、.进一步强化德育工作，培养学生良好学习习惯。（1）、加强核心价值观、小学生日常行为规范和小学生守则的学习，通过道德与法治课、晨会、班队会以及平时校园生活，让学生熟悉了解内容，并以此为指导，加强养成教育，培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。（2）加强心理健康教育。8.加强教师队伍建设，提高教师对双减工作的执行力。（1）、不断学习不断更新观念，倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生坚持下面教育，肯定成绩和进步，提出缺点和不足，把“双减”工作和禁止教师“有偿补课”联系起来。（2）做好校本培训活动，提高教师综合教学能力，提高课堂教学效益，确保“双减”不减教学质量。（3）加强教

19、师教学常规的执行意识；加强教学研究，提高教师优化教学设计和教学能力；加强信息技术和学科教学的整合研究，发展多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，提高教师的有效教学能力。三、保障措施（一）全面抓好检查考核工作。学校和教导处要对双减工作的落实情况、学科教师的自查情况进行经常性的检查、督导。（二）通过学生代表座谈会、家长会等渠道，积极听取学生和家长对“双减”工作的建议和要示，促进学校“双减”工作有序开展。X市义务教育阶段学校“双减”实施方案为充分发挥学校教书育人主体功能，强化校外培训机构规范治理，根据国家和省"双减”工作部署和要求，结合Xx市实际，制定以下实施方案。一、主要目标2021年

20、，积极推进义务教育阶段学科类培训机构登记为非营利性机构；课后服务覆盖率达到100%,学生过重学业负担、家庭教育支出、家长精力负担得到有效减轻。2022年，进一步巩固义务教育阶段营利性学科类培训机构压减成果，校外培训机构乱象基本消除；作业管理和课后服务水平不断提升；持续减轻学生过重学业负担、家庭教育支出、家长精力负担。2023年，校外培训机构治理取得显著成效，学校教育教学质量和服务水平得到大幅提升，学校课后服务可以满足学生需要，形成具有Xx特色的高质量校内教育教学管理体系和高水平校外教育培训机构治理体系，人民群众教育满意度明显提升。二、重点任务（一）全面提高教育教学质量，减轻学生过重课业负担1、

21、健全作业管理机制。完善作业管理办法，加强学科作业统筹，严格落实分学段作业总量控制要求，全面压减作业总量和时长。建立乍业校内公示制度，加强质量监督，强化作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等各环节的过程管理。加强作业完成指导，确保小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。鼓励小学设每周三为无书面家庭作业日，每月安排一个周末不布置书面作业。2、提高作业设计质量。出台作业设计与实施指导意见，加强作业设计培训与研讨，定期开展优秀作业评选与展示。构建基于学科核心素养和关键能力发展的基础性作业和综合性作业，克服无效、机械化作业，杜绝重复、惩罚性作业。支持学校开展长作业、项目式、

22、全阅读、嫁合性学习、实践性学习等多样态作业设计，促进学生养成良好的行为习惯，增强学习内驱力、规划能力和整理能力。3、加强作业资源建设。以“五项管理”（作业、睡眠、手机、体质、读物）为抓手，深化实践性作业、探究性作业、弹性作业、个性化作业研究，建立素养导向的周末作业、单元作业、寒暑假作业资源，有效增加学生社会实践、读书、体育、美育、劳动教育以及个性化学习的时间和空间，充分满足学生多样化的学习需求。加强优质作业资源共建共享，不断提升教师作业设计能力。4、拓展课后服务项目。坚持主导、学校主责，全面推行以放学后托管服务、初中生晚自习服务、免费在线学习服务、暑期托管服务为重点的学校课后服务。进一步丰富课

23、后服务内容，拓展课后服务形式，“一县一案”“一校一策”制定落实方案，确保在2021年秋季开学后课后服务实现义务教育学校全覆盖，努力实现有需要的学生全覆盖。5、提升课后服务质量。坚持育人为本，严格规范课后服务的时间、内容和组织实施。放学后托管服务采取“基本服务+拓展服务”的模式，在正常教学日期间每天开展，结束时间原则上不早于当地正常下班时间，每天托管服务时间许多于2小时。初中晩自习服务因地制宜开设，非奇宿制初中学生在校晚自习结束时间不得晚于20：30,并允许学生早退。有条件的学校要积极组织开展暑期托管服务，为学生创设丰富多彩的暑期生活环境。6、优化在线学习服务。用好省“之江汇”教育广场等各级教育

24、资源公共服务平台，推进Xx市中小学生“学问通”在线答疑平台全覆盖智能化建设。升级学校网络终端，融入“城乡教共体”和“未来社区”“未来乡村”教育场景。完善基于数据的个性化答题和推送模式，组织优秀教师在线互动交流答疑，发挥名师效应。完善”支持、企业参与、学生受益”运营机制，免费向学生提供高质量的专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源。7、建立健全保障机制。各地要根据学生规模和中小学教职工编制标准，统筹核定编制，配足配齐教师；制定学校课后服务经费保障办法，坚持公益性和非营利性，建立财政补助、公用经费分担、适当收取服务费或代收费等相结合的成本分担机制，确保经费筹措到位；将用于在职教师课后服务补助的经

25、费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数，不纳入教师与公务员工资收入计算比较口径。8、推进区域义务教育优质均衡发展。依据城乡发展、人口分布等实际情况，做好全市教育事业整体布局优化，增加资源。强化各级、各相关部门办学责任，依法落实教育经费投入及长效增长机制，优先安排优质均衡发展经费支出。推动教师常态化交流，促进优质师资均衡流动。研究出台在同一学校连续任教达到一定年限教师交流办法、连续任职达到一定年限校长交流机制。加快义务教育学校标准化、集团化、言息化建设，加快推进初中全面提升、乡村“小而优”学校建设等行动。到2023年，省义务标准化学校比例保持在99%以上

26、，县域内融合型、共建型城乡教育共同体比例达60%以上，实现乡村“小而优”学校全覆盖，打造在全国有影响的乡村未来教育样板校5所。鼓励各县（市、区）积极创建全国义务教育优质均衡县，力争到2023年创成5个、到2025年创建率达到60%以上。9、推进课堂教学改。优化区域教学常规，强化教学管理，提升学生在校学习效率，确保学生在校内学足学好。聚焦学生学习全过程，提升学生学习品质。推进幼小科学衔接，帮助学生做好入学准备，严略按课程标准零起点教学，做到应教尽教。推进与完善“学为中心”课堂评价标准的应用，加强素养课堂研究。推广应用优秀教学成果，改进和创新教育教学方法，支持师生利用智能教学助手和智能学伴，灵活运

27、用优质教学资源。组织开展拓展学习和深度学习，注重启发式、互动式、探究式教学，全面提升课堂教学效率。10、完善考试评价工作。严格控制考试次数，除教育行政部门俎织的学业质量监测外，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试，中小学生学业评价严格实行等第制。加强命题研究和管理，坚持以学定考，不出偏题、怪题、超标难题，提升命题质量，充分发挥学业评价在提高学生良好思维能力、知识迁移能力、问题解决能力方面的导向作用。积极探索建立以校为本、基于过程的教育质量综合评价体系，完善”四维评价”体系，探索完善德智体美劳等过程性评价办

28、法。11、深化高中招生改。完善基于初中学业水平考试成绩、综合素质评价的高中招生录取模式，依据不同科目特点，完善考试方式和成绩表现方式。严格落实普通高中属地招生、”公民同招”政策，杜绝违规招生、恶性竞争。全市优质示范普通高中学校不低于60%的招生名额合理分配到区域内初中学校，缓解升学竞争压力。支持县域普通高中実升办学水平和教学质量，加快实施“县中崛起”工程。（二）全面规范校外培训机构，减轻学生校外培训负担加强培训机构党的建设。全面教育方针，落实立德树人根本任务，坚持教育公益属性，遵循教育规律和青少年成长发展规律，把牢办学方向。加强培训机构章程建设，明确关系隶属行业主管部门，建立机构党建工作负责人

29、和选派党建工作指导员制度，把好培训活动政治关，推进党的组织和工作有效覆盖。摸清培训机构底数状况。全面排查学科类校外培训机构总数、从业人员数、招收学生数、预收费等方面情况，建立基础工作台账，及时录入全国中小学生校外培训机构管理服务平台和"xx培训”平台系统，实现与相关部门信息共享。其他非学科类校外培训机构由行业主管部门负责排摸登记。实施培训机构分类管理。各相关行业主管部门负责明确本领或培训机构的设置标准、准入方式，并强化日常监管。教育部门负责中小学学科类培训机构的管理；文化广电旅游部门负责文化艺术培训机构的管理；体育部门负责体育培训机构的管理；科技部门负责科技类培训机均的管理；市场监管

30、部门协同商务部门加强托管类机构的日常监管，依法查处无照经营行为。托管类机构开展学科、文化艺术、体育、科技培训的，由行业主管部门联合综合行政执法、市场监管、商务部门查处。规范培训机构审批登记。不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，将现有学科类培训机构统一转登为非营利性机构，制定转登工作办法、时间表和路线图；不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构；从严审批其他非学科类校外培训机构；依法依规严肃查处不具备相应资质条'牛、未经审批多址开展培训的校外培训机构；审批通过的纳入全市校外君训机构白名单。核查清理“僵尸校外培训机构”。建设数字监管服

31、务平台。以数字化改为牵引，借力Xx市创建国家“智慧教育示范区”契机，依托教育"数字大脑”工程，建设Xx民办教育智慧服务管理平台，接入”xx培训”平台系统，将培训机构基本信息、收费、课程、合同、教师、党建等信息全部纳入平台，夠建准入、监管、执法全流程闭环管理的智慧监管平台，提升校外培训机构的数字化监管水平。实施信息公开公示制度。学科类培训机构要在机构办学场所显著位置及网站公示有关信息，包括机构办学许可证、法人登记证书、招生对象、收退费标准（包括收费标准、退费办法、培训费收取账号等）、教师资质（包括姓名、照片、任教班次及教师资格证编号等）、培训内容（包括课程名称、时间、价格等）、安全管理

32、制度、投诉电话等内容。其他非学科类培训机构由行业主管部门制定实施信息公开制度。严格培训时间限定要求。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训；线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔许多于10分钟；控制培训结束时间，线下培训结束时间不得晚于20：30,线上培训结束时间不晚于21：00,不得留课后作业。强化培训内容备案审查。实施培训内容备案监督，全面掌握学科类培训内容、培训材料、教师资质等信息。严禁超标超前培训，严禁学科类培训机构提供境外教育课程，严禁非学科类培训机构从事学科咅训。学科类培训机构的培训结果不得对外公开，不

33、得宣传学员等级证书、分数排名、“名校”录取人数等。依法依规坚决查处超范围培训、咅训内容低俗违法、盗版侵权等问题。实施机构资金预警监管。健全校外培训机构资金数字化监管制度，形成事前预警、事中预防和事后防范机制；校外培训机构理应开设预收费资金专户，并与开户银行签署协议，按照专款专户、专款专存、专款专用的原则，制定对大额资金异动的管控、最低存款余额的监督等措施。鼓励实施“先培训后收费”“一课一消”培训收费模式，有效防范“退费难”"卷钱跑路”等问题发生。加强机构人员资格管理。从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格；不得泄靂家长和学生个人信息；严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动，聘请在境内

34、的外籍人员要符合国家有关规定。严禁学科机构资本运作。学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构；不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。强化机构营销监督管理。加强广告和网络管理，不在主流新闻媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等刊登、潘放学科类校外培训广告；依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为；依法查处不正当竞争和其他垄断行为。严格机构收费退费管理。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以格式合同形式加重消费者责任或减轻经营者责任，不得以任何名义向培训对象摊派费用或强行集资。严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取或通过拆分合同等形式变相收取时间跨度超过3个月的费用。全面使用中小学生