陕西省饮用水水源地基础环境-调查及评估实施方案-

1、陕西省饮用水水源地基础环境调查及评估实施方案陕西省环境保护局2008年5月目录第1章总论 (11.1 项目背景 (11.2 调查依据 (21.3 工作范围与目标 (31.4 总体思路和技术路线 (4第2章饮用水水源地基础环境调查 (72.1 城镇基础信息调查 (72.2 饮用水水源地综合信息调查 (72.3 饮用水水源地环境质量状况调查 (82.4 饮用水水源保护区污染源调查 (92.5 饮用水水源保护区建设和管理状况调查 (10第3章饮用水水源地环境综合评估 (123.1 评估体系 (123.2 评估步骤 (13第4章饮用水水源地环境管理对策 (154.1 工作目标 (154.2 主要内容

2、(15第5章组织方式和时间安排 (175.1 组织方式 (175.2 时间安排 (18第6章工作成果 (186.1 市级调查和评估成果 (196.2 专题调查和评估成果 (196.3 全省调查和评估成果 (19附表一城镇基础信息调查表 . 错误!未定义书签。附表二饮用水水源地综合信息表 . 错误!未定义书签。附表三饮用水水源地水质调查表 . 错误!未定义书签。附表四饮用水水源保护区污染源调查表 . 错误!未定义书签。附表五饮用水水源地建设和管理情况调查表 . 错误!未定义书签。附件一饮用水水源地编码方法 . 错误!未定义书签。附件二环境综合评估指标体系 . 错误!未定义书签。附件三富营养化评价

3、 . 错误!未定义书签。第1章总论1.1 项目背景国家环境保护“十一五”规划(国发200737号明确要求,围绕实现“十一五”规划确定的主要污染物排放控制目标,把污染防治作为重中之重,把保障城乡人民饮水安全作为首要任务。2006年以来,国家环保总局开展了县级以上城市(含县级市集中式饮用水水源地1环境基础状况的调查评估工作,编制完成了全国城市饮用水水源地环境保护规划(讨论稿。2006年10月,国务院批准实施全国农村饮水安全工程“十一五”规划,为改善农村饮水安全提供了保障。2007年10月,国家发改委、建设部、水利部、卫生部和环保总局联合印发了全国城市饮用水安全保障规划(2006-2020年,对全国

4、城市和县级政府所在地城镇的饮用水安全保障工作做了全面的部署。上述规划编制过程中,国家各有关部门开展了大量的基础调查,极大地推动了我国饮用水水源地环境管理工作。2005年,国家环保总局组织完成了56个环保重点城市206个重点水源地有机污染物的监测调查工作;2006年,国家发改委、水利部、建设部、卫生部对120个城市152个典型饮用水水源地有机污染1饮用水水源地指提供城镇居民生活及公共服务用水(如政府机关、企事业单位、医院、学校、餐饮业、旅游业等用水取水工程的水源地域,包括河流、湖泊、水库、地下水等。集中式饮用水水源地是指具有一定规模(供水人口一般大于1000人的现用、备用及规划水源地,资料参考全

5、国城市饮用水安全保障规划(2006-2020年。1物进行了调查。2005年开始,国家环保总局建立了113个环保重点城市饮用水水源地水质月报制度。2006年以来,陕西省环保局按照环境保护部的部署开展了156个县级以上集中式饮用水水源地环境基础状况的调查评估工作,编制完成了陕西省饮用水水源地环境质量调查报告、陕西省饮用水水源地环境保护规划(报送稿。但是,全省设市城市及县级政府所在地城镇集中式饮用水水源地的环境状况仍有待进一步深入调查和评估,乡镇饮用水水源地环境建设与管理调查及评估工作尚未开展。上述规划陆续进入实施阶段,要落实大量的污染防治工程与管理措施,因此,迫切需要在更大范围内开展全省饮用水水源

6、地基本状况的调查,进一步摸清底数,针对不同区域、不同类型的饮用水水源地研究环境对策,提高广大人民群众的饮水安全保障水平。1.2 调查依据中华人民共和国环境保护法(1989.12中华人民共和国水法(2002.10中华人民共和国水污染防治法(2008.02中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000.03饮用水水源保护区污染防治管理规定(1989.07生活饮用水卫生标准(GB5749-2006生活饮用水水源水质标准(CJ3020-93农田灌溉水质标准(GB5084-92渔业水质标准(GB11607-892地表水环境质量标准(GB3838-2002地下水质量标准(GB/T14848-93土壤环境质量

7、标准(GB15618-1995饮用水水源保护区划分技术规范(HJ/T338-2007地表水和污水监测技术规范(HJ/T 912002地下水环境监测技术规范(HJ/T1642004中华人民共和国渔业法(2004.8陕西省城市饮用水源地保护区环境保护条例(2002饮用水水源地保护区划分技术规范(HJ/T338-2007陕西省渭河流域水污染防治条例汉江水系(陕西段地面水域功能划分方案延河水系地面水域功能划分方案丹江水系(陕西段地面水域功能划分方案1.3 工作范围与目标调查基准年为2007年,补充使用2005年以来的相关数据资料。重点调查县级政府所在地城镇集中式饮用水水源地环境状况,补充调查全省城镇集

8、中式饮用水水源地及典型乡镇饮用水水源地(本文城镇指县级政府所在地,乡镇指县级政府所在地之外的镇。据此陕西省共城镇80个,乡镇1517个。3调查城镇饮用水水源地社会经济状况、水资源利用状况、土地利用状况等基础信息,调查水源地属性、水质水量状况以及影响饮用水水源水质的主要因素,综合评估饮用水水源地环境禀赋、污染现状、环境监管和环境风险。全面调查与综合评估我省城市和县级政府所在地城镇集中式饮用水水源地基础环境状况,为制定不同区域、不同类型的饮用水水源地环境管理政策与对策提供基础技术支撑。1.4 总体思路和技术路线1、重点调查,全面评估。重点开展城镇集中式饮用水水源地及部分典型乡镇集中式饮用水水源地基

9、础环境状况调查,建立并完善集中式饮用水水源地环境基础信息数据库,全面评估饮用水水源地环境禀赋、污染现状、环境监管与环境风险状况,统筹建立我国饮用水水源地环境状况评估体系。2、统筹协调,综合分析。以饮用水水源地保护为重中之重,综合考虑总量减排、污染源普查、水环境功能区划等相关环境管理工作,综合分析饮用水水源地基础建设、环境管理、污染预防、污染治理及应急保障等一系列问题,提出饮用水水源地环境管理对策建议,完善法律法规及标准体系。3、典型推进,力争突破。基于调查与评估分析,选择典型饮用水水源地,分类研究污染防治现状;在部分地区选择对饮用水水源地有影响的典型污染源,识别典型污染源对饮用水水源地的环境影

10、响。通过典型类型饮用水水源地和典型污染源的污染防治研究,提出污染防治技术政策的对策建议。调查和评估的技术路线的主要内容有城镇集中式饮用水水源地环境状况调查、城镇集中式饮用水水源地环境状况评估和集中式饮用水水源地管理对策研究,技术路线图见图1。1、城镇集中式饮用水水源地环境状况调查。重点开展全省县级政府所在地城镇集中式饮用水水源地环境状况调查,更新完善全省城市集中式饮用水水源地环境状况数据,建立城市和县级政府所在地城镇集中式饮用水水源地水环境信息数据库,典型省区和其他有条件的地区开展典型乡镇集中式饮用水水源地调查工作。2、城镇集中式饮用水水源地环境状况评估。建立集中式饮用水水源地环境状况评估的指

11、标体系,选择适当的评估方法从集中式饮用水水源地环境禀赋、污染现状、环境监管和环境风险等方面对城市和县级政府所在地城镇集中式饮用水水源地环境状况进行全面评估。3、集中式饮用水水源地管理对策研究。在全面调查及评估我省集中式饮用水水源地环境状况的基础上,针对不同类型(河流型、湖库型和地下水型等集中式饮用水水源地,研究提出饮用水水源地污染防治对策;从宣传教育、监控预警、风险评估、管理规范等方面,研究提出集中式饮用水水源地环境管理对策建议。图1 技术路线图 6第2章饮用水水源地基础环境调查2.1 城镇基础信息调查城镇基础信息调查内容主要包括水源地相关区域的综合社会经济发展情况。以城镇为单位,调查社会经济

12、状况、供用水状况和水源地保护区、区域水资源开发利用等基础信息。具体内容包括人口、区域GDP、面积、区域总供水量、集中式供水量、集中式生活供水量,用水水价、水资源开发利用率等调查指标。调查表格和填表说明详见附表一。调查方式以全面收集建设、统计和水利等相关部门资料为主,现场调查为辅。2.2 饮用水水源地综合信息调查饮用水水源地综合信息调查是在水环境质量调查、污染源调查、水源地监管的调查基础上,汇总、分析、集成代表水源地重要内容的综合信息表。以饮用水水源地为单位,综合调查饮用水水源地基础信息、保护区土地信息和供水信息,综合掌握饮用水水源地基础环境信息。具体内容包括饮用水水源地的服务人口、水源地类型、

13、实际取水量、取水口个数、监测点个数、污染事件数量、饮用水水源地保护区土地利用信息,湖库类型调查还包括富营养程度内容,地下水水源地调查还包括含水介质类型、地下水类型、井数、地下水位埋深、地下水位降深等内容。调查表格和填表说明详见附表二。水源地水环境质量评价结果采用地方环境监测部门正式公布的评价数据,必要时开展补充监测。污染源调查、水源地监管调查以资料分析为主,配合开展实地调查。2.3 饮用水水源地环境质量状况调查收集全国主要城镇集中式饮用水水源地基本情况、常规水环境质量监测数据。更新完善全国城市集中式饮用水水源地数据,建立城市和主要镇(县城所在镇水源地水环境信息数据库。主要调查内容如下:地表水水

14、源地:监测项目参照关于113个环境保护重点城市实施集中式饮用水水源地水质月报的通知城市中地表水检测项目中的必测项目和选测项目执行。此外,对于湖库水源地必测项目应补充总氮、叶绿素a和透明度指标。有条件的地区要依据地表水环境质量标准(GB3838-2002表三开展特定项目监测。地下水水源地:监测项目参照关于113个环境保护重点城市实施集中式饮用水水源地水质月报的通知城市中地下水检测项目中的必测项目和选测项目执行。调查表格和填表说明详见附表三。调查数据以各级环保部门监测数据为主,可参考其他有资质单位的监测数据。没有监测数据的项目要开展补充监测。补充监测时,水质监测点(断面的布设和监测方法,参见地表水

15、和污水监测技术规范(HJ/T 91-2002和地下水环境监测技术规范(HJ/T 164-2004。也可采用省级环境监测单位认可的快速监测分析方法。2.4 饮用水水源保护区污染源调查集中式饮用水水源保护区污染源调查内容包括污染源类型、污染源分布状况和主要污染物排放量。主要调查内容如下:污染源总体情况调查,主要汇总饮用水水源地一级、二级和准保护区内的典型污染源、点源和非点源状况。典型污染源调查主要针对饮用水水源保护区内地下油罐、垃圾填埋场、矿山开发和其他典型污染源。点源调查主要包括工业污染源和城镇生活污染源。工业污染源调查主要针对饮用水水源保护区内的工业污染源和集约化畜禽养殖场(区2。调查内容包括

16、工业企业名称、所属行业、废水、COD、氨氮和主要特征污染物排放量。城镇生活污染源调查2集约化畜禽养殖是指在较小的场地内,投入较多的生产资料和劳动,采用新的工艺和技术措施进行管理的饲养方式。本次调查集约化养殖场适用的规模是猪大于500头、鸡大于15000只、牛大于100头。资料参考畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001。主要包括保护区内城镇人口、人均污染物排放强度和污染治理情况。非点源污染调查主要针对湖库型和地下饮用水水源地,调查内容主要包括农业、农村生活、水产养殖及分散式畜禽养殖等。调查范围为饮用水水源地一级、二级和准保护区。调查表格和填表说明详见附表四。集中式饮用水水源保护区内污

17、染源调查数据要充分利用总量污染减排、污染源普查等数据,保持相关数据间的一致性。集中式饮用水水源保护区内污染源调查如缺少资料,要开展现场补充调查。2.5 饮用水水源保护区建设和管理状况调查饮用水水源保护区建设和管理状况调查内容主要包括饮用水水源保护区已经开展的监管、监测和污染防治建设情况。通过饮用水水源保护区建设和管理状况调查内容,明确目前饮用水水源保护区已完成的工作和建设状态,为饮用水水源地建设和管理的评估奠定基础。调查类型包括饮用水水源地的监管情况、监测情况和污染防治建设工程等三个方面,主要调查内容如下:饮用水水源地环境监管状况调查主要包括地方现有的水源地保护区管理机构状况、法规建设情况、污

18、染事故情况、保护区划分、监测能力、监察能力和应急响应等。饮用水水源保护区监测情况主要调查监测点位名称、监测位臵、监测频次和取水点(供水井等情况。污染防治建设工程情况调查要求汇总当前已经完成的治理工程、标识、防护设施的建设情况,重点需要明确各工程的投入和实际效果。调查具体内容包括各城镇的饮用水水源地所设臵的污染防治工程名称、工程类型、投资、工程内容和环境效益等信息。调查表格和填表说明详见附表五。饮用水水源地建设管理调查要求采取资料收集和现场考察相结合的方式,完成表中具体内容。收集整理已有饮用水水源地法律法规和应急预案等规范文件,以附件形式上报。第3章饮用水水源地环境综合评估在城市和县级政府所在地

19、城镇集中式饮用水水源地基础环境调查成果基础上,我省围绕环境禀赋、污染现状、环境监管和环境风险等方面,建立评估指标体系(参考附件二,定性或定量评价饮用水水源地环境状况。3.1 评估体系按照目标层、准则层、指标层建立三级饮用水水源地环境综合评估体系,目标层是指饮用水水源地环境综合评估,准则层是指环境禀赋评估、污染现状评估、环境监管评估和环境风险评估,指标层是对准则层分解和具体化,具体指标详见附件二。饮用水水源地环境综合评估体系见下表。表3-1 饮用水水源地环境综合评估体系示意 饮用水水源地环境禀赋评估是指评价饮用水水源地的自然社会经济基本条件。其中自然条件主要包括饮用水水源地区位、水资源等方面,社

20、会经济条件主要包括饮用水水源地周边人口密度、土地利用和工业增加值等方面。饮用水水源地污染现状评估是指评价饮用水水源地的水质状况和周边污染源状况。其中水质状况包括水源地自身水质状况和周边水体水质状况,周边污染源状况主要包括水源地周边污染现状结构和潜在风险污染源状况。环境监管评估是对饮用水水源地环境管理、环境监测、环境监察和执法、保护区管理、应急响应等方面进行评估。饮用水水源地的风险评估是从社会经济发展、水资源保障、污染源和水质等方面识别潜在风险因素,分析风险程度,提出风险评估结论。3.2 评估步骤饮用水水源地环境综合评估的主要步骤如下:1、细化评估体系。在饮用水水源地环境综合评估体系下,根据各地

21、饮用水水源地环境保护实际情况,在准则层下建立饮用水水源地环境状况综合评估指标;2、识别指标值。根据饮用水水源地基础环境调查实际情况,定性和定量相结合识别饮用水水源地环境综合评估指标值。根据城镇基础信息调查表、饮用水水源地综合信息表等相关内容,识别饮用水水源地环境禀赋评估指标值;根据饮用水水源地综合信息表、饮用水水源地水质调查表、饮用水水源保护区污染源调查表等基本内容,识别饮用水水源地污染现状评估指标值;根据饮用水水源地建设和管理情况调查表等基本内容,识别饮用水水源地环境监管评估指标值;根据饮用水水源地基础环境调查现存问题和潜在风险等相关内容,识别饮用水水源地环境风险评估指标值。3、建立评估方法

22、。根据饮用水水源地环境综合评估目的,研究建立相对科学、实用的饮用水水源地环境综合评估方法或模型,确定饮用水水源地环境状况评估准则层和指标层的相对重要性或权重。4、得出评估结论。按照综合评估指标体系,综合运用有关的饮用水水源地环境综合评估方法,研究确定各饮用水水源地环境综合评估指数,得出饮用水水源地环境综合评估结论。第4章饮用水水源地环境管理对策4.1 工作目标在饮用水水源地基础环境调查与评估的基础上,开展不同类型饮用水水源地污染防治对策研究,制定并完善集中式饮用水水源地环境管理体系、环境政策体系和技术保障体系,研究制定饮用水水源地监控预警方案、信息平台方案和宣传教育方案,提升水源地环境管理水平

23、,提高水源地水质安全保障能力。4.2 主要内容(1提出不同类型饮用水水源地污染防治对策建议结合全省城市饮用水水源地环境保护规划成果,在全省饮用水水源地环境基础信息调查与评估的基础上,针对不同区域河流型、湖泊水库型及地下水型饮用水水源地特点,综合分析污染物的主要来源、分布特征及变化趋势,分别研究提出针对不同类型饮用水水源地的污染防治和水质改善对策建议。(2提出饮用水水源地环境管理政策体系完善建议研究水源地水质监控、饮用水水源保护区管理、水源地风险管理、水源地管理机构与管理制度建设等技术要求,研究建立饮用水水源地管理指标体系,提出进一步完善饮用水水源地环境管理政策体系的建议,为饮用水水源地实施科学

24、管理提供技术支撑。(3提出饮用水水源地技术保障体系完善建议在饮用水水源地基础环境调查和评估基础上,收集和调研国内外饮用水水源地治理技术措施,研究饮用水水源地环境保护的技术保障体系,提出进一步完善饮用水水源地技术保障体系的的建议,为我国饮用水水源地环境保护工作的开展提供技术支撑。(4提出城镇集中式饮用水水源地监控及预警方案针对乡镇饮用水水源地基础条件差、监控能力相对较低的现状,研究制定水质监控方案及环境安全预警和风险管理方案,提升饮用水水源地的监管能力和水平。(5提出城镇集中式饮用水水源地环保宣传教育方案建议针对各类饮用水水源地环境保护情况,研究提出饮用水水源地保护宣传教育对策,充分利用电视、网

25、络、手册等多种媒介,采用问卷调查等多种形式,促进公众了解饮用水水源地保护的科学知识,推动饮用水水源地保护工作转变成社会参与、人人有责的全民行动。第5章组织方式和时间安排5.1 组织方式项目由省环保局牵头,污控处主持,省环境监测站作为技术支持单位具体负责,全省11 个市(区环保部门成立相应的组织机构,具体实施。省环保局污控处:项目主持单位。督促、指导全省饮用水水源地基础环境调查及评估和全省集中式饮用水水源保护信息数据库的建设。省环境监测中心站:技术组长单位,负责项目的技术组织与协调,包括组织制定调查与评估技术大纲,组织对各级环保部门进行技术培训,组织有对各地进行技术支持,组织开展各市(区调查与评

26、估成果的技术验收,组织编写全省饮用水水源地环境状况调查与评估的总报告,建立全省饮用水水源地基础环境信息数据库,开展饮用水水源地环境管理对策研究。全省11个市(区环保部门:项目实施单位,按照环保总局的统一要求,负责组织本辖区的饮用水水源地环境状况的调查与评估工作。组织编写全市饮用水水源地环境状况调查与评估报告,建立全市饮用水水源地基础环境信息数据库,开展饮用水水源地环境管理对策研究。省级项目领导小组:项目领导小组组长:何发理项目领导小组副组长:李孝廉项目组主要成员:肖剑声、白玉昌、郝彦伟、潘进夏、李怀印、乔润芳、李大虎、杜新黎、程时轮等。5.2 时间安排根据环境保护部的部署,国家环境规划院制定了

27、下一步基础调查的时间安排。1、2008年5月国家水源地调查各技术支持单位深入各省调查,选出1个县级水源地与各省共同进行调查和评估。各省拿出实施方案,给各地市布臵工作,基础调查工作全面展开。同时,软件上报系统在网站发布。2、2008年6月各县级水源地调查工作展开。3、2008年7月各市向省上提交县级水源地基础调查数据及评估报告。4、2008年8月各省进行数据汇总并编制评估报告。5、2008年9月国家环保部从东部向西部开始组织验收。6、2009年国家申请开展乡镇、农村的水源地现状调查。第6章工作成果项目调查成果以报告文本为主,包括表格、图件、多媒体文件、光盘等形式。6.1 市级调查和评估成果市级环

28、保部门应组织相关单位利用饮用水水源地数据上报系统进行本市范围内的饮用水水源地数据填报,收集和审核本市范围内的所有饮用水水源地数据,并提交如下成果:(1市级饮用水水源地基础环境调查及评估技术报告;(2市级饮用水水源地基础环境调查及评估数据库、图集。6.2 专题调查和评估成果各技术支撑单位按要求配合国家开展调查及评估工作,并提交相应的技术支撑成果:(1不同类型饮用水水源地污染防治对策研究(2影响饮用水水源地的典型污染源污染防治对策研究(3从宣传教育、监控预警、风险评估、管理规范等方面,研究提出集中式饮用水水源地环境管理对策建议。6.3 全省调查和评估成果在我省和各专题调查及评估的基础上,提交全省饮

29、用水水源地基础环境调查及评估成果:(1全省饮用水水源地基础环境调查及评估数据库和图集;(2全省饮用水水源地基础环境调查及评估技术报告。19附表一城镇基础信息调查表 20填表说明:1、省份名称:XX省(自治区、直辖市;2、地市名称:XX市(地区、州、盟;3、区县名称:XX县(区、旗;4、区县总人口:指区县总人口。单位:万人,计至2位小数,数据来源年鉴或统计部门。示例:101.225、区县经济:填写全区县的国内生产总值(GDP以及工业增加值。单位:亿元,计至4位小数,数据来源年鉴等相关部门。示例:20701.22126、区县面积:填写全区县行政区面积。单位平方公里,计至2位小数,不能为空,示例:3

30、101.22。7、水资源开发利用率:指行县级行政区内供水量占多年平均水资源总量的百分比,计至两位小数,数据范围为0-100。如水资源开发利用率为 92.33%,仅填写92.33。8、城镇名称:XX镇;9、城镇代码;前六位最新县及县以上行政区划代码(截止2007年12月31日,后三位为乡镇级代码;10、镇域总人口:指调查所调查乡镇总人口。单位:万人,计至2位小数,数据来源年鉴或统计部门。示例:101.2211、建成区人口:建成区人口是指所调查乡镇城镇建成区域的人口数量,包含流动人口数量。城镇建成区是指城镇行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。单位:万人,计至2位小数,

31、数据来源年鉴或城镇水务局等相关部门。示例:101.2212、面积:分镇行政区面积、建成区面积、水源保护区面积三项填写。单位平方公里,计至2位小数,不能为空,示例:3101.22。13、供水总量:分供水总量、集中式供水量、集中式生活用水量三大项,调查范围为建成区,分地表和地下两类填写。单位:万立方米/年,计至2位小数,数据来源年鉴或城镇水务局等相关部门。不能为空,示例:3101.22 14、集中式供水量:由水源集中取水,经过净化处理和消毒后,由输水管网送到用户的水量,分地表水地下水两项填写。单位:万立方米/年,计至2位小数,数据来源年鉴或城镇水务局等相关部门。示例:20701.2215、生活用水

32、量:指维持日常的家庭和个人用水以及城市公共设施用水包括浴池、商店、旅馆、饭店、学校、医院、市政绿地、消防等用水量,分地表水地下水两项填写。单位:万立方米/年,计至2位小数,数据来源年鉴或城镇水务局等相关部门。示例3701.22。16、用水人口:指接受水源地供水的建成区人口数,分地表水、地下水两项填写。计量单位:万人,计至四位小数。数据来源年鉴或城镇水务局等相关部门。示例 123.1212。17、用水水价:指行政辖区内的用水价格,分工业和生活两项填写。单位:元/立方米,计至二位小数。数据来源年鉴或城镇水务局等相关部门。示例2.33。21附表二饮用水水源地综合信息表 22填表说明:1、水源地名称:

33、依据城市饮用水水源地安全保护规划中的水源地名称进行填写,对于不在其中或者核实为错误的应采用通用名称。2、水源地编码:见附件一。3、水源地类型:见附件一,示例:湖库型水源地,填写“2”。4、使用状态:填写水源地现状使用状态类别,包括现用(1,备用(2及规划(3三种,示例现用水源地填写“1”。5、所处城镇:填写所处城镇名称,同附表一中城镇名称,可以多项填写。6、服务城镇名称:同附表一中城镇名称,可以多项填写。7、服务人口:水源地供水的城镇人口数,计量单位万人,计至两位小数。数据来源年鉴或城镇水务局等相关部门。示例“123.12”。8、设计取水量:是指通过技术经济合理的取水方案,在整个开采期内出水量

34、不会减少,动水位不超过设计要求,水质和水温变化在允许的范围内,不影响已建水源地正常开采,不发生危害性的环境地质现象等前提下,单位时间内从水文地质单元或取水地段中能取得的水量。计量单位是万立方米/日,计至两位小数。数据来源城镇供水公司或水务部门等相关部门。示例 200.01。9、实际取水量:水源地实际平均日取水量,计量单位是万立方米/日,计至两位小数。数据来源城镇供水公司或水务等相关部门。示例“200.02”。10、水质类别:选择地表水环境质量评价标准和地下水环境质量评价标准,采用单因子评价法评价相应类型的集中式饮用水水源地2005年、2006年和2007年环境质量。地表水水质类别分为、和劣类,

35、地下水水质类别分为、。示例“”。11、主要超标因子和倍数:根据评价标准,按超标倍数由高到低选取前3 项,填写超标因子和超标倍数(地表水源按地表水环境质量标准GB3838-2002类标准评价;地下水源按地下水质量标准(GB/T14848-93 类标准评价。数据来源地方环保监测部门,超标倍数计至一位小数。示例“高锰酸盐指数(3.2、BOD(3.0、铁(2.5”水质达标率:按照“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则,单个水质达标率为达标项次占监测总项次的百分比。12、地下水综合评价分值:按照地下水质量标准(GB/T14848-93中综合评价方法计算的综合评价分值,计至两位。示例“0.91”。

36、13、地下水综合评价类别:按照地下水质量标准(GB/T14848-93中综合评价方法评价地下水水源地水质类别,主要类别有“优良”、“良好”、“较好”、“较差”和“极差”。14、湖库富营养化程度:该项评价仅针对湖库型水源地,根据湖泊(水库富营养化评价方法及分级技术规定评价方法,富营养化类型有以下类型:当富营养化指数30 富营养化类型为贫营养;当30富营养化指数50 富营养化类型为中营养;当50富营养化指数60 富营养化类型为轻度富营养;当6070湖库富营养化类型为重度富营养。23富营养化类别填写数据格式为“贫营养”、“中营养”、“轻度富营养”、“中度富营养”和“重度富营养”。数据来源地方环境保护

37、主管部门;示例“重度富营养”。15、取水口/供水井数量:地表水类型水源地填写取水口个数,地下水类型水源地填写供水井成井的总眼数。16、污染事故次数:填写2005-2007年水源地发生水污染事故次数,示例“2”。17、监测点个数:填写2005-2007年水源地内监测点个数,示例“2”。18、含水介质类型:地下水类型水源地填写。指含水层的岩性,也即地下水流所穿越的介质的岩性,如孔隙介质(1、裂隙介质(2、岩溶介质(3等,填写采取代码式,示例“2”。19、地下水类型:地下水类型水源地填写。按照埋藏条件分潜水(1、承压水(2两种类型,填写采取代码式,示例“2”。20、地下水位埋深:地下水类型水源地填写

38、。指地下水水面至地面的距离。此处分别填写水源地多个抽水井的2005、2006、2007年平均埋深值,单位米,示例“2.21”。21、地下水位降深: 地下水类型水源地填写。由于开采地下水引起的地下水位下降值。此处填写自有记录以来,水源地地下水位降深的多年平均值。单位是米/年,示例“2.12”22、保护区批复情况:保护区批复情况主要包括已批复(1、待批复(2、初步划分(3,填写代码,示例:保护区待批复,填写“2”。23、保护区人口:指居住在保护区城镇和农村人口之和。分为一级保护区、二级保护区统计。计量单位为“人”,计至个位。示例“1312”。24、现状和规划保护区土地利用情况:根据土地利用现状分类

39、标准(GB/T21010-2007,主要调查耕地、园地、林地、草地、工矿仓储用地、住宅用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地的一级用地分类的面积,计量单位为“平方公里”,计至两位小数。示例“13.12”。25、输水方式:水源地地到水厂输水管道类别进行调查,主要输水方式有明渠(1、暗管(2、复合(3、其他(9,示例“明渠”填写“1”。26、是否有调蓄设施:调查水源地到水厂传输过程中,是否含有调蓄水库或相似蓄存作用的湖泊、水塘的情况,不包括水厂调水池,填写“有”、“无”。27、输水长度:调查水源地到净水厂的输水路径长度,计量单位为“公里”,计至一位小数。示例“13.1”。28、净水厂处理

40、工艺:根据净水处理方式类别进行调查,主要净水工艺有沉淀(1、过滤(2、消毒(3、强化深度处理(4、含藻水特殊处理工艺(5、其他(9,示例“过滤”和“消毒”均有,填写“2、3”。24附表三饮用水水源地水质调查表 25 26 27 28填表说明:1、对于河流型和湖库型水源地,不仅调查水源地内水质情况,也要调查上游来水水质情况,主要调查上游跨界(含国界、省界、市界监测断面水质情况2、水源地名称:见附表二。3、监测点名称:指环境保护主管部门对饮用水水源地内主要监测点采用的名称。来源于地方环境保护主管部门的资料和现场调查。4、监测点经度和纬度:地表饮用水水源地内监测点或取水点处准确经度和纬度,地下水经纬

41、度填写井(井群几何中心位臵经度和纬度。以小数形式标识,如36.4325,计至四位小数。度分秒与该小数形式的换算公式为“度(小数形式=度+分/60+秒/3600”,如一般表述为364734”的换算为“36+47/60+34/3600=36.7929”。数据来源水源地主管部门或实地调查。5、所处区域:指监测点所处的位臵,填写“一级保护区,代码(1”“二级保护区,代码(2”“准保护区,代码(3”“保护区外,代码(4”示例在一级保护区内,填写“1”。6、所列各监测指标的监测方法、计量单位参照监测规范。7、表中须填写2005、2006、2007各年度水质监测年均值,2007年按实际监测月份填写水质监测值

42、。2007年没有监测数据,2008年至少补充监测一次必选项。监测类别分必选项和选测项,要求必选项项目必须监测。8、缺乏监测数据的项目不填写,未检出的项目填项目的检测下限和“L”,示例“0.002L”。29附表四饮用水水源保护区污染源调查表 负责人:审核人:填表人:填表日期:年月日30 31 32填表说明:1、水源地名称:同附表二。2、水源地编码:同附表二。3、典型污染源个数:分地下油罐、垃圾填埋场、矿山开发分别填写。为在相应一级、二级保护区和准保护区内的典型污染源个数。单位“个”。4、废水排放量:分别统计相应保护区内,工业(包括集约化养殖场、城镇生活、非点源的废水排放量。单位“万吨/年”,计至

43、4位小数。5、COD排放量: 分别统计相应保护区内,工业、城镇生活、非点源的COD排放量。单位“吨/年”,计至2位小数。6、氨氮排放量:分别统计相应保护区内,工业、城镇生活、非点源的氨氮排放量。单位“吨/年”,计至2位小数。7、加油站名称:加油站的中文名称,名称同工商注册的名称。该项不能为空。示例南京市红桥加油站;8、数量:加油站已有的地下油罐数量,计量单位:个。数据来源年鉴或城镇工商等相关部门。示例2。9、是否配有监测设备:仅采用数字代码填写。填写以有(代码01,无(代码02,在建(代码03。该项不能为空。示例1。10、垃圾填埋场名称:指垃圾填埋场的中文名称,该项不能为空。示例“驻马店市生活

44、垃圾填埋场”。11、垃圾填埋场规模:指垃圾填埋场设计的填埋规模,单位“立方米”。计至个位,示例“112”。12、堆埋方式:指垃圾填埋场的处臵方式,主要有简单堆放(无任何防护措施(1、简单填埋(顶部有一定的覆盖层(2、卫生填埋(按国家标准建设(3,示例“1”。13、矿山开发名称:主要填写矿山的中文名称,示例“山西省临汾市洪洞县左木乡红光村新窑煤矿”。14、矿种类:指矿山开发的主要采矿种类,示例“铁”。15、是否有处理设施:指矿山开发是否有污水处理设施,填写“是”或“否”,示例“是”。16、其他典型污染源:该项由各省根据自己情况在下发地市前补充自己省份需要填写的典型污染源调查。17、企业名称:企业

45、名称填写污染企业中文名全称。18、企业位臵:经纬度填写方法参见附表二。19、保护区类型:填写企业所在保护区类型,填写“一级”、“二级”和“准保护区”,示例“一级”。20、入河排污口:包括直接或者通过沟、渠、管道等设施向江河、湖泊排放污水的排污口。该项调查主要针对河流、湖库型水源地。21、是否排入水源地:填写保护区内企业污水是否最终排入到饮用水水源地,包括直排,处理后直排,通过河流间接排入,填写“是”或“否”,示例“是”。22、是否有污水处理设施:填写企业是否有污水处理设施,填写“是”或“否”,示例“是”。3323、是否达标排放:填写企业废水是否实现达标排放,填写“是”或“否”,示例“是”。24

46、、行业类别:填写行业大类,以环统规定的行业分类为准,填写行业类别。25、排放量:填写对应企业的废水排放量,单位万吨/年,计至4位小数;COD排放量,单位吨/年,计至2位小数;氨氮排放量,单位为吨/年,计至2位小数;特征污染物指某企业外排污水中污染严重程度和含量居前三位的特殊污染物中文名称和排放量,计量单位为吨/年。数据来源:参照最新环统数据库或污染源普查资料。26、城镇人口: 分别统计相应保护区内的城镇人口数。单位“万人”。计至4位小数。27、人均废水排放量:对保护区内城镇人均排放情况分别统计。单位“升/日人”。计至1位小数。28、人均COD排放量:对保护区内城镇人均排放情况分别统计。单位“克

47、/日人”。计至1位小数。29、人均氨氮排放量:对保护区内城镇人均排放情况分别统计。单位“克/日人”。计至1位小数。30、畜禽存栏头数:分别统计相应一级、二级保护区和准保护区内,畜禽存栏数量,肉牛和猪计量单位为头,肉鸡计量单位为只,计至个位。对具有不同畜禽种类的养殖场和养殖区,其规模可将鸡、牛的养殖量换算成猪的养殖量,换算比例为:60只肉鸡折算成1头猪(1蛋鸡先折算成2只肉鸡, 1头肉牛折算成5头猪(1头奶牛先折算成2头肉牛。其他畜禽根据各个省份实际情况,折算成肉牛、猪和肉鸡中一种。31、标猪废水排放强度:指单位猪日废水排放量,单位是升/日头,计至个位。32、标猪COD排放强度:指单位猪日COD

48、排放量,单位是克/日头,计至一位小数。畜禽养殖业污染物排放标准(GB 18596-2001标准中对养殖场的排水量和污染物浓度均有规定,按标准折合每头猪的COD排放量为17.9克/头天。33、标猪氨氮排放强度:指单位猪日氨氮排放量,单位是克/日头,计至一位小数,按标准折合每头猪氨氮排放量为3.6 克/头天。34、农村人口: 分别统计相应保护区内,农村人口数。单位“人”。计至个位。35、人均废水排放量:对保护区内人均排放情况分别统计。单位“升/日人”。计至1位小数。36、人均COD排放量:对保护区内农村人均排放情况分别统计。单位“克/日人”。计至1位小数。37、人均氨氮排放量:对保护区内农村人均排

49、放情况分别统计。单位“克/日人”。计至1位小数。38、耕地面积:分别统计相应一级、二级和准保护区内的耕地面积。单位“亩”。计至1位小数。39、化肥折纯量:分别统计相应保护区内的化肥氮、磷折纯量,磷酸二铵100公斤含量氮18% 磷(P205计46% ,折纯就是氮18公斤磷46公斤。单位“千克/亩年”。计至1位小数。40、农药施用量:分别统计相应保护区内的农药施用量。单位“千克/亩年”。计至1位小数。41、废水源强系数:单位时间内单位面积由于农田径流引起农田废水排放量。单位“千克/亩年”。计至1位小数。42、COD源强系数:单位时间内单位面积由于农田径流引起COD排放量。单位“千克/亩年”。计至1

50、位小数。43、氨氮源强系数:单位时间内单位面积由于农田径流引起氨氮排放量。单位“千克/亩年”。计至1位小数。44、养殖面积:分别统计相应保护区内的水产养殖面积。单位“亩”。计至1位小数。45、投饵量:分别统计相应保护区内的投饵量。单位“吨/亩年”。计至小数后2位。46、单位投饵量COD排放强度:指单位时间单位投饵量引起COD排放量。单位“千克/吨”。计至1位小数。47、单位投饵量氨氮排放强度:指单位时间单位投饵量引起氨氮排放量。单位“千克/吨”。计至1位小数。附表五饮用水水源地建设和管理情况调查表附表五-1 饮用水水源地防治监管状况表 36填表说明:1.水源地名称:同附表二。2.水源地编码:同

51、附表二。3.管理机构名称:指直接管理饮用水水源地的主要机构名称。填写方式采用文字表述,应填写全称。来源收集资料和现场调查。4.机构状况:该项主要调查权责、管理人员、设备情况,以“好”或“中”或“差”填写,分三级状态表述现状。“权责明确,任务清晰,管理人员、设备充足”的情况为“好”,以上基本达到要求的为“中”,达不到要求的为“差”。5.法规建设:该项主要调查法规规章、运行效力情况,以“好”或“中”或“差”填写,分三级状态表述现状。“法规规章完善有效,机构协调,依法执行有力,规范有效”的情况为“好”,以上基本达标的为“中”,不达标的为“差”。6.污染事故:该项主要调查污染事故发生情况,以“好”或“

52、中”或“差”填写,分三级状态表述现状。“无环境事故”的情况为“好”,“两次以下一般事故,无重大事故”的为“中”,“重大事故或两次以上一般事故”的为“差”。7.保护区划分完善程度:该项主要调查保护区划分完善程度,以“好”或“中”或“差”填写,分三级状态表述现状。“依照饮用水水源划分标准HJ/T338划分,各区设立明显标识,对保护区内活动规范明确有效”的情况为“好”,“划分不够规范,仅部分保护区设有标识,对保护区内活动规范不够明确有效”的为“中”,“原未划分,依本项目要求初步划分”的为“差”。8.标识与防护设施:该项考察标识建设、符合要求情况,防护设施建设、满足保护区要求情况,其中分标识与防护设施

53、调查分别填写,均以“好”或“中”或“差”填写,分三级状态表述现状。“标识/防护设施充足、标识明确,标识/防护设施符合保护区要求”的情况为“好”,以上情况属于不够充足、不符合要求的情况为“中”,未建立标识/防护设施的情况为“差”。9.监测能力:该项主要调查监测分析规范情况、监测人员、设备现状,以“好”或“差”填写,分两级状态表述现状。“监测分析规范,人员、设备充足”的情况为“好”,“监测分析技术,人员、设备不达标”的情况为“差”。10.布点和频次:该项考察布点及设定监测频率状况,以“好”或“差”填写,分两级状态表述现状。“依照地表水监测规范HJ/T91布点或地下水HJ/T164布点及设定监测频率

54、”的情况为“好”,不能达到规范要求的情况为“差”。11.监察能力:该项主要调查监察设备、人员,监管及执法效力情况,以“好”或“中”或“差”填写,分三级状态表述现状。“监察设备、人员充足,对污染源监管到位,执法有效”的情况为“好”,以上方面处于于基本达标水平的为“中”,不达标的为“差”。12.监察、执法情况:该项主要调查日常监督、案件执行率、违法取缔率的情况,以“好”或“中”或“差”填写,分三级状态表述现状。“日常监督、案件执行率、违法取缔率均达到100%”的情况为“好”,以上方面处于85%以上水平的为“中”,85%以下的水平为“差”。13.应急预案制定情况:该项主要调查应急预案建设、及预案规范

55、情况,以“好”或“中”或“差”填写,分三级状态表述现状。“对污染情况考虑全面,步骤、措施实际详尽”的情况为“好”,以上方面仅基本符合要求的为“中”,“无应急预案”的为“差”。14.响应能力:该项主要调查应急响应机构协调性和机动性、信息通畅性反应迅速性、以及应急演练情况,以“好”或“中”或“差”填写,分三级状态表述现状。“机构协调性和机动性较好,信息通畅,反应有序迅速,并进行过相关应急演练”的情况为“好”,“未专门设立应急通讯保障机制,部门协调性和机动性一般,没有相关应急演练”的为“中”,“无应急预案”的为“差”。15.监测单位:指直接监测饮用水水源地的机构名称。如县级水源地无监测能力而是由地级监测站进行监测,则应填写地级监测站名称。填写方式采用文字表述,应填写全称。来源收集资料和现场调查。16.监测点名称:指环境保护主管部门对饮用水水源地内主要监测点采用的名称。来源于地方环境保护主管部