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文档简介

1、降低“五险一金”缴费率 合理降低企业人工成本今年以来，我国以降低“五险一金”费率为突 破口，推动降低企业用工成本，减轻企业生产经营负 担，对实体经济企稳脱困发挥了积极作用。当前我国企业职工五项社会保险总费率为企业职 工工资总额的 39.25%，在列入统计的 173 个国家地区 中列第 13 位，接近法国、德国、意大利等欧洲福利国 家 40%的缴费门槛，分别比美国、日本和韩国社保缴 费率高出 23.2 个、14.01个和 24.12 个百分点，约为菲 律宾的 3.04 倍，泰国的 3.84倍和墨西哥的 4.76倍。 再加上各地 10%到 24%的住房公积金缴费， “五险一 金”名义费率已经达到

2、60%左右。“五险一金”费率长期居高不下，再加上尚待完 善的缴费基数确定和增长机制，成为带动企业用工成 本持续上涨和影响企业生产经营平稳的重要因素，使 我国制造业的竞争优势大打折扣。在我国雇用 1 名工 人的费用，在泰国可以雇用 1.5 名，在菲律宾可以雇 用 2.5 名，在印尼可以雇用 3.5 名。我国的劳动力成本 优势已被东南亚国家所取代，加之美国等发达国家推 出“再工业化”、“重振制造业”等计划，我国制造业正面临巨大挑战合理调整五险一金缴费水平，建立更加公平、合 理的费率决定机制，是减轻企业生产经营负担，控制 用工成本过快上涨，推动劳动要素资源优化配置的重 要举措，有利于稳增长、促就业、

3、调结构。同时，在 不影响参保人员待遇水平情况下，降低企业和职工当 期缴费水平，也为激发企业用工活力，推动企业收入 分配和薪酬改革，提高职工当期工资性收入提供契机。为此，近日出台的降低实体经济企业成本工作 方案明确提出通过一些列措施降低企业人工成本， 主要包括：降低企业社保缴费比例，采取综合措施补 充资金缺口；完善住房公积金制度，规范和阶段性适 当降低企业住房公积金缴存比例；完善最低工资调整 机制，健全劳动力市场体系。按照社会保险基金征缴收入情况初步测算，下调 社保缴费率政策每年可为企业减负 1000 亿元以上，下 调企业住房公积金缴存比例每年可以为企业减负 400 亿元左右，各项措施综合减负效应在 1500 亿元左右， 从而大幅降

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