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文档简介
1、卫生许可证办理指引深圳市宝安区观澜卫生监督所一、深圳市卫生许可证填写规范二、深圳市食品、公共场所、饮用水供水单位建设项目设计卫生审查与竣工卫生验收(含新申请卫生许可证)办理指引三、深圳市“前店后厂”食品企业卫生许可证办理指引四、深圳市食品经营卫生许可办理指引五、深圳餐饮业及集体食堂卫生许可证办理指引六、深圳市公共场所卫生许可证办理指引七、深圳市饮用水供水单位卫生许可证办理指引2008年8月深圳市卫生许可证填写规范 为了规范深圳市卫生许可工作,统一全市卫生许可证的填写,根据卫生部和广东省卫生厅的有关规定,结合深圳市实际情况,特制定深圳市卫生许可证填写规范。一、卫生许可证种类 卫生许可证分为食品卫
2、生许可证、公共场所卫生许可证、饮用水供水单位卫生许可证三类,食品还设有临时卫生许可证【发放对象为经政府有关部门审批、合法举办的交易会、展览(销)会、美食节等活动期间临时从事食品经营和餐饮服务的单位和个人,或者按照有关法律、法规规定需发放临时卫生许可证的单位和个人】。食品卫生许可证、临时卫生许可证采用卫生部2006年版本;公共场所卫生许可证和饮用水供水单位卫生许可证仍采用卫生部旧式版本。 二、卫生许可的范围 (一)食品经营卫生许可 1、“前店后厂”食品加工、销售企业 按卫生行政许可分类为“前店后厂食品加工、销售企业”,卫生许可证代码为“A”。指在同一地点进行食品加工和销售的食品企业,不包括独立设
3、置的生产场所。 2、食品经营企业 (1)按卫生行政许可分类为“批发零售业”,卫生许可证代码为“B”包括各类食品批发、零售单位和企业。 (2)大型综合商场、超市,如有具备符合相关卫生规定的食品现场加工、销售的,应注明其相应的许可项目。 (3)食品经营企业不包括从事食品包装材料和容器、保健食品的批发、零售的单位和企业。 3、餐饮业 按卫生行政许可分类为“餐饮业”,卫生许可证代码为“C”。包括各类餐馆、小食店、快餐店。 4、集体食堂 按卫生行政许可分类为“集体食堂”,卫生许可证代码为“D”。包括各类学校托幼机构、各类工矿企业、机关团体、企事业单位和建筑工地的集体食堂。 5、食品摊贩 按卫生行政许可分
4、类为“食品摊贩”,卫生许可证代码为“E”。指在集市、贸易场所固定设摊、设点从事熟食、豆制品、米面制品、肉制品销售活动的经营者。 (二)公共场所卫生许可 按卫生行政许可分类统一为“公共场所”,卫生许可证代码分别为“H、I、J、K、L、M、N、0、P、Q、R”,经营性的公共场所才需办理卫生许可证。 1、旅店业(H):宾馆、招待所; 2、文化娱乐场所(I):歌舞厅、卡拉OK、影剧院、游艺厅(室)、音乐厅、酒吧、荼座; 3、公共浴室(J):公共浴室,但不包括沭足场所; 4、理发店.美容店(K):理发店、美容店(如属会所、公共浴室等场所内的附设项目,许可项目则直接填写为“理发”,“美容”); 5、游泳场
5、所(L):游泳池; 6、体育场馆(M):不包括各类露天的体育场所(各类游泳场所归入游泳场所类中); 7、图书馆、美术馆、博物馆、展览馆(N):图书馆、美术馆、博物馆、展览馆; 8、商场(店)、书店(0):商场、商店、书店; 9、医院候诊室(P):医院候诊室; 10、公共交通等候室(Q):候车室、地铁站; 11、公共交通工具(R)。 (三)饮用水供水单位卫生许可 按卫生行政许可分类统一为“饮用水供水单位”,卫生许可证代码为“T”。 l、市政自来水供水单位:集中式供水 2、企业自来水供水单位:自建集中式供水 3、分质供水站:管道分质直饮水。不包括使用单一制、滤水设备、饮水机或自动售卖桶装水机供水的
6、供水点。三、卫生许可证内容 卫生许可证包括以下内容:许可证编号、单位名称、地址、法定代表人(或业主)、许可范围、有效期、发证机关(加盖公章)及发证日期,食品卫生许可证还包括食品卫生等级标志。具体填写规范如下: (一)卫生许可证编号 1、卫生许可证号统一采用“粤卫”。食品卫生许可证为“粤卫食证字”;公共场所卫生许可证为“粤卫公证字”;饮用水供水单位卫生许可证为“粤卫水证字”。 2、卫生许可证编号为:粤卫口证字初次发证年份第xxxxxxxxxx号。l4个x表示县级以上区域代码;第5个x表示经营方式;第6-10个x为该类别发证顺序号。 (二)单位名称 填写对实际经营场地拥有所有权或通过房屋租赁方式取
7、得使用权的单位的全称,应当与工商行政部门核准的名称一致。如属集体食堂、小卖部等无独立营业执照的附属项目,则填写“单位全称+(项目名称)”。 (三)地址 填写持证单位的实际经营地地址,应当与房屋租赁合同或房产证等地址讧明材料一致。饮用水供水单位卫生许可证需同时注明“单位地址”与“生产地址”。 (四)法定代表人(或业主) 填写对实际经营场所拥有所有权或通过房屋租赁方式取得使用权的法人组织的法定代表人名称,如果是不具备法人资格的单位,则填写该单位经营者姓名。 (五)发证机关(加盖公章) 填写发证的卫生局全称,并加盖局本公章。 (六)发证日期 发证日期以发证机构卫生许可证签发人最终审批同意日期为准,以
8、小写格式填写。 (七)有效期 食品卫生许可证有效期为4年,公共场所卫生许可证有效期为2年,饮用水供水单位卫生许可证有效期为4年(每年复核一次),临时食品卫生许可证有效期不得超过半年。有效期填写格式是:某年某月某日至某年某月某日,以小写格式填写。 (八)食品卫生等级标志 实施食品卫生监督量化分级管理制度并已确定食品卫生信誉度等级的,应当在食品卫生许可证上加贴食品卫生等级标志,并根据等级的变化而及时更改。在变更或延续时,如无变化应按原等级贴上食品卫生等级标志。 (九)许可范围1、前店后厂食品加工、销售企业(A)序号种类品种1西式糕点制售注明是否不含三明治、裱花蛋糕等制作2烧卤熟食品制售-3其他食品
9、制售除上述类别品种以外的其他前店后厂食品的制售 如果经营食品范围广、品种多,许可项目中只需填写类别,不用填写具体品种,如“西式糕点制售”;如果经营单位经营品种单一、条件有限,则需填写经营品种的类别,如“面包制售”等。2、食品批发零售业(B)序号种类品种1食品批发参见附件食品种类和品种参考表2食品零售参见附件食品种类和品种参考表3定型包装食品批发参见附件食品种类和品种参考表4定型包装食品零售参见附件食品种类和品种参考表 如果经营单位是综合性商场或者大型贸易单位,经营食品范围广、品种多(经营品种在十个以上),许可项目中只需填写类别,不用填写具体品种,如某大型超市的许可项目为“食品零售”;如果经营单
10、位经营品种单一、条件有限,则需填写经营品种的类别,如“乳制品批发”等;对于综合性商场、超市等,如果同时在现场从事食品制售的,则在许可项目后附加括号注明,如“食品零售(含熟食、面点、糕点制作)”。 凉茶零售纳入“食品零售”范畴,许可项目直接填写“凉茶零售”。 3、餐饮业(C)序号种类品种1中餐制售注明是否不含凉莱、生吃海产品,烧卤熟肉食品、裱花蛋糕、糕点、 制作2西餐制售注明是否不含生吃海产品、冷盘、三明治、沙律、裱花蛋糕制作3中式快餐制售注明是否不含凉菜、生吃海产品、烧卤熟肉食品、裱花蛋糕、糕点制作4西式快餐制售注明是否不含生吃海产品、冷盘、三明治、沙律、裱花蛋糕制作5粥、粉、面制售6中式点心
11、、小吃制售7冷热饮品制售咖啡、冰淇淋、豆浆等甜品。8其他风味食品制售日式料理、韩式料理、泰国餐、印度餐等。其中,目式料理、韩式料理须注明是否不含酱腌菜、生吃海产品、寿司制作。9其他食品制售在餐饮场所内,除上述类别品种以外的直接入口食品的制售(如自制啤酒等)。 14:卫生许可范围中只需填写种类,在括号内注明不包含的品种: 6-9:卫生许可范围中需填写具体经营品种,如“日式料理”、“中式点心制售”等。4、集体食堂(D)序号种类品种1职工膳食注明是否不含凉菜、生吃海产品、烧卤熟肉食品、裱花蛋糕、糕点制作。2学生膳食注明是否不含凉菜、生吃海产品、烧卤熟肉食品、裱花蛋糕、糕点制作。3幼儿膳食注明是否不含
12、凉菜、生吃海产品、烧卤熟肉食品、裱花蛋糕、糕点制作。 在卫生许可范围中填写种类,在括号内注明不包含的品种。 餐饮业和集体食堂应在许可范围之后注明核定的每餐次最大就餐人数。 5、食品摊贩(E) 填写具体经营食品的品种和经营方式,具体填写参照“食品批发零售业”规定。 6、公共场所(H、I、J、K,L、M、N、0、P、Q、R)序号许可大类许可项目1旅店业宾馆、招待所2文化娱乐场所歌舞厅、卡拉OK、影剧院、游艺厅(室)、音乐厅、酒吧、茶座3公共浴室公共浴室、但不包括沐足场所4理发店、美容店理发店、美容店(如含会所、公共浴室等场所内的附设项目,许可项目则直接填写为“理发”、“美容”)5游泳场所游泳池6体
13、育场馆不包括各类露天的体育场所(各类游泳场所归入游泳场所类中)7图书、美术、博物、展览馆图书馆、美术馆、博物、展览馆8商场(店)、书店商场、商店、书店9医院候诊室医院候诊室10公共交通等候室候车室、地铁站11公共交通工具-注明:企业自来水在许可项目目后加注“(自建)”。四、填写要求(一)许可证内容均以电脑打印(二)卫生许可证字体和字号: 1、卫生部旧式版本卫生许可证:许可证号用宋体24号字,发证机关和有效期限用宋体30号字,单位名称等用宋体28号字。 2、卫生部2006年版食品卫生许可证:许可证号用方正黑体14号字,发证机关和有效期限、发证日期用方正黑体20号字,单位名称等用方正黑体25号字。
14、 (三)某些项目文字过多时可适当调整字号大小。附件 食品种类与品种参考表序号种类品种1粮食及其制品米、面及其制品(米粉、面条、以及速冻饺子、汤圆等速冻米面制品等)2食用油植物油、动物油、调和油、氢化油等3肉制品肉灌肠酱卤肉、烧烤肉、肉松、香(腊)肠、火腿、广式腊肉、肉干(脯)、板鸭、扒鸡等4乳制品消毒鲜乳、奶粉、炼乳、酸奶、乳酪、奶油等5蛋制品再制蛋(皮蛋、咸蛋、糟蛋等)、干蛋类(干蛋粉、干蛋白、干蛋黄等)、冰蛋类(冰蛋粉、冰蛋白、冰蛋黄)等6水产品预制水产品、熟制水产品7罐头食品果酸罐头、肉制罐头、水产罐头等8食糖白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、麦芽糖等9冷冻饮品冰淇淋、冰棍、食用冰块等10饮
15、料包装饮用水(瓶或罐装纯净水、矿泉水等)、果蔬汁、蛋白饮料、其他水基调味型液体饮料、固体饮料等11酒类食用酒精、定型包装酒(蒸馏酒、配置酒、发酵酒),散装酒等12调味品酱油、酱、食醋、味精、食盐、复合调味品等13豆制品顶型包装发酵性豆制品(腐乳、豆鼓、霉豆腐)、非发酵性豆制品(豆腐、豆腐干、腐竹及其他卤制、油炸、炸卤、熏制、干燥豆制品)、淀粉制品(凉粉、粉皮、粉丝、粉条、淀粉等)、面筋等14糕点中式糕点、西式糕点、饼干、膨化食品等15糖果蜜饯巧克力、糖果、蜜饯、果冻、干果、坚果等16酱腌菜定型包装酱菜、发酵性与非发酵性腌菜、渍菜等17茶叶定型包装红茶、绿茶、乌龙茶、紧压茶、花茶、袋泡茶等18果
16、蔬类制品脱水及预制果蔬19药食同源食品纳入卫生部药食同源名单的产品20新资源食品经卫生部审批的具体产品21特殊人群食品经省卫生厅审批的婴幼儿、老人等特殊人群用的食品深圳市食品、公共场所、饮用水供水单位建设项目设计卫生审查与竣工卫生验收(含新申请卫生许可证)办理指引 食品、公共场所、饮用水供水单位新建、扩建、改建工程依法需要进行建设项目设计卫生审查和竣工卫生验收(含新申请卫生许可证)的,请申请人在仔细阅读本指引后,按照规定进行办理。 深圳市各级卫生监督机构负责建设项目设计卫生审查和竣工卫生验收(含新申请卫生许可证)办理的具体事务。办理程序及时限办理建设项目选址设计卫生审查与竣工卫生验收(含新申请
17、卫生许可证)程序与时限如下图所示:不符合申请资格的,不予受理。1、建设项目设计卫生审查:自作出受理决定之日起10个工作日内完成审批。2、建设项目竣工卫生验收(含新申请卫生许可证):自作出受理决定之日起20个工作日内完成审批。申请人凭受理回执单到申请窗口领取建设项目设计卫生审查认可书、建设项目竣工卫生验收认可书或卫生许可证卫生行政部门在5个工作日内审核申报材料,决定是否受理;如逾期未告知,自收到申请材料之日起即为受理。阅读办理指引,准备相关申报材料到受理窗口申请登记资料不全的,在规定的时限内补正资料建设项目选址设计卫生审查与竣工卫生验收(含新申请卫生许可证)办理程序及时限示意图一、申报 申请人在
18、仔细阅读办理指引后,按照规定准备相关申报材料。二、登记 市(区)卫生局卫生许可受理窗口按规定对受理范围的申报材料进行核对、登记,并发放受理回执单。 三、受理 卫生行政部门在5个工作日内审核申报材料,决定是否受理;如逾期来告知,自收到申请材料之日起即为受理。对不符合受理规定的,卫生行政部门发出卫生行政许可申请不予受理决定书;对于材料不全的,发出申请材料补证通知书。 有以下情形之一的,卫生行政部门不予受理申请: (一)申请事项不属于本级卫生行政部门管辖的; (二)申请事项依法不需要取得卫生许可的; (三)申请人隐瞒有关情况或者提供虚假资料的; (四)申请人曾有隐瞒有关情况或者提供虚假资料行为,一年
19、内再次提出同样申请的; (五)申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得卫生许可或被依法吊销,三年内再次提出申请的。 四、审查 市(区)卫生局派出两名以上卫生监督员进行现场和材料审查。 五、审批、时限 (一)建设项目设计卫生审查:自作出受理决定之日起10个工作日内完成审批,但依法需要听证、检测、检验所需时间除外。 (二)建设项目竣工卫生验收(含新申请卫生许可证):自作出受理决定之日起20个工作日内完成审批,但依法需要听证、检测、检验所需时间除外。 六、发放 (一)符合规定的,作出批准的决定,发放建设项目设计卫生审查认可书、“建设项目竣工卫生验收认可书或卫生许可证。 (二)不符合规定的,作出不予批准的决
20、定,发出不予行政许可决定书,同时通知申请人前来受理窗口签领不予行政许可决定书并退回申请材料。 申报材料要求 一、申请建设项目设计卫生审查 (一)建设项目卫生审查申请书; (二)卫生许可证申请书(申请食品项目为深圳市食品卫生许可证申请表); (三)由依法获得卫生行政部门资质认可的专业技术机构出具的建设项目选址设计卫生学评价报告(原件); (四)营业执照、名称预先核准通知书或事业单位法人证书复印件之一(若是名称预先核准通知书,应附带法人代表资格证明与身份证复印件); (五)经营场所合法证明的复印件(如房屋租赁合同、房产证等,如属城中村房屋需提供深圳市出租屋(自建房)使用证明); (六)建设项目设计
21、图纸及有关的文字说明(食品、公共场所类为经营场所的总平面图和设备设施布局平面图;饮用水供水单位类为平面布局图、设备设施布局图、通风排气系统图、生产场所排水系统图、水处理工艺流程图、管网工艺流程固、管网平面布局图、管网系统图等); (七)申请单位经办人应提交授权委托书、经办人个人身份证复印件: (八)卫生质量保证体系情况(包括卫生管理机构、人员培训、卫生管理制度和内部卫生质量检验制度等); (九)食品零售单位还应提供所经营食品生产厂的卫生许可证及由依法获得卫生行政部门资质认可的检验机构出具的该食品的近一年内的卫生检验报告和评价报告复印件、经营进口食品的企业应提供口岸食品卫生检验检疫机构出具的该食
22、品的近一年内的卫生证书复印件;(经营品种单一的,提供所经营食品的上述材料;经营品种超过十个以上的,提供十个品种食品的上述材料); (十)前店后厂食品加工、销售企业应提供产品配方和产品加工工艺流程图; (十一)从事凉茶零售的,需提供凉茶的配方; (十二)涉及娱乐场所的项目,应提供娱乐经营许可证复印件; (十三)饮用水供水单位还应提供所选用的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件复印件及消毒药械卫生许可批件复印件;水源水的水质检验报告; (十四)法律法规规定的其它材料。 二、申请建设项目竣工卫生验收(含新申请卫生许可证),还应当提供: (一)由依法获得卫生行政部门资质认可的专业技术机构出具的建设项目
23、工程竣工卫生学评价报告(原件); (二)深圳市食品、公共场所从业人员健康检查和卫生知识培训基本情况登记表(查验健康证和卫生知识培训讧原件); 三、申报材料的规格与填写要求 (一)申报材料必须用A4纸填写、打印或复印(图纸除外);除特殊要求之外,所有材料均为一式一份; (二)在建设项目卫生审查申请书及其它申请表格的指定位置加盖申请单位公章和法定代表人(负责人)签名,在其它中报材料每张右上角加盖申请单位公章或法定代表人(负责人)逐页签名; (三)字迹清楚,不得用涂改液涂改,不得空项(没有填写内容的空格处以“无”字填写); (四)按提供材料的顺序编写目录清单,并注明其序号、名称、页数; (五)凡复印
24、件应当由提供单位加盖公章: (六)申报单位递交的材料必须如实表述有关情况,对所提供的材料的真实性、准确性负法律责任;查询申请人查询办理情况可持受理回执单到受理窗口或电话查询。卫生监督所的办证查询地址、电话如下:1、深圳市宝安区卫生监督所:办证地址:宝安区新安街道23区新安三路海关大厦15楼查询电话:276605012、深圳市宝安区观澜卫生监督所:办证地址:观澜大道西,观澜卫生监督所(观澜交警中队对面),办证大厅内查询电话:28017721深圳市“前店后厂”食品加工、销售企业卫生许可证办理指引 “前店后厂”(即在同一地点进行食品加工和销售)食品加工、销售企业卫生许可是卫生行政部门依据中华人民共和
25、国食品卫生法第二十七奈规定设立的一项行政许可,根据法律规定,几经营“前店后厂”食品加工、销售的单位或个人,在开业前必须领取卫生行政部门发放的卫生许可证。 深圳市各级卫生行政机构是深圳市行政区域内实施卫生许可的法定机关,深圳市各级卫生监督机构负责卫生许可证办理的具体事务。 本指引是办理“前店后厂”食品加工、销售企业卫生许可证的一般规定,请申请人仔细阅读,并按规定进行办理。实施许可相关的法律、法规及规范性文件名目 中华人民共和国食品卫生法 卫生部食品卫生许可证管理办法 食品企业通用卫生规范(QBl4881-94) 广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法 肉类加工厂卫生规范(GBl26941990)
26、 糕点厂卫生规范(GB89571988) 加工、销售的食品有相应卫生规范的,参照相应的卫生规范执行。 办理程序及时限 有新改扩建项目的单位先办理建设项目设计卫生审查与竣工卫生验收后,再申报办理卫生许可证。办理卫生许可证相关事项的程序与时限如下图所示: 不符合申请资格的,不予受理。申请人凭受理回执单到申请窗口领取卫生许可证或相关卫生行政审批意见。卫生行政部门在5个工作日内审核申报材料,决定是否受理;如逾期未告知,自收到申请材料之日起即为受理。自作出受理决定之日起20个工作日内完成审批。阅读办理指引,准备相关申报材料到受理窗口申请登记资料不全的,在规定的时限内补正资料卫生许可证办理程序及时限示意图
27、一、申报 申请人在仔细阅读办理指引后,按照规定准备相关申报材料。 申请人在申报时应当注意,食品经营者注册地地址与实际经营地地址不同的、向实际经营地卫生行政部门申请办理卫生许可相关事项,但填写地址时应当分别标明注册地和实际经营地地址,并提交相关材料。 二、登记 市(区)卫生局卫生许可受理窗口按规定对受理范围的申报材料进行核对、登记,并发放受理回执单。 三、受理 卫生行政部门在5个工作目内审核申报材料,决定是否受理;如逾期未告知,自收到申请材料之日起即为受理。对不符合受理规定的,卫生行政部门发出卫生行政许可申请不予受理决定书;对于材料不全的,发出申请材料补正通知书。 有以下情形之一的,卫生行政部门
28、不予受理申请: (一)申请事项不属于本级卫生行政部门管辖的; (二)申请事项依法不需要取得食品卫生许可的; (三)申请人隐瞒有关情况或者提供虚假资料的; (四)申请人曾有隐瞒有关情况或者提供虚假资料行为,一年内再次提出同样申请的; (五)申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品卫生许可或被依法吊销,三年内再次提出申请的。 四、审查 市(区)卫生局两名以上卫生监督员对行政许可申请进行审查。 五、审批、发证 自作出受理决定之日起20个3-作日内完成审批,但依法需要听证、检测、检验所需时间除外。 (一)符合规定的,作出批准的决定,签发卫生许可证,受理窗口从批准之日起5个工作日内向申请人发放卫生许可证。
29、(二)不符合规定的,作出不予批准的决定,发出不予行政许可决定书,同时通知申请人前来受理窗口签领不予行政许可决定书并退回申请材料。 发证条件 一、具有相适应的、符合卫生要求的营业场所、设施、设备和环境: (一)“前店后厂”食品企业应建在环境清洁,远离厕所、垃圾场等有毒有害污染源25M以上的场所; (二)应有足够的生产用水,水质必须符国家生活饮用水卫生标准的规定; (三)有良好的排水系统、给排水设计应适应生产要求,符合建筑给排水设计规范: (四)加工与销售必须分开,设有与产品种类、产量相适应的原辅料处理、生产加工、成品包装,贮存、销售等功能区域:加工区域应按工艺流程合理布局,确保从原料进八半成品到
30、成品的全过程卫生,杜绝原料与半成品和成品、生原料与熟食品的交叉污染; (五)制售烧烤禽肉的加工区内不得设置宰杀场所。在加工经营场所外设立圈养、宰杀场所的,应距离加工、销售区25M以上,并设置相应的加工设备和卫生设施。 (六)分别设有与生产、销售人员相适应的更衣室及洗手、消毒设施。更衣室内有衣柜、鞋架等设施;更衣室或加工区入口处配备与加工人员相适应的洗手消毒设施; (七)有与加工、销售量相适应的冷藏设施; (八)车间、店堂应设有带盖、便于清洗、消毒的垃圾桶,垃圾桶应有明显标记:污物(加工后的废弃物)存放应远离加工区,存放设施应密闭或带盖,要便于清洗、消毒; (九)食品加工销售场所配备有足够的照明
31、、通风或排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠设施; (十)墙壁、地面应采用不透水,不吸潮、易冲洗的材料建成;有1.5 M以上墙裙(白色瓷砖或相当材料),地面有一定的坡度、易于清洗,最低处设地漏; 二、具有卫生管理制度和卫生管理组织,配备经过卫生知识培训的食品卫生管理人员; 三、从业人员必须持有有效健康证明、卫生知识培训证明; 四、具有在食品加工、销售过程中控制污染的条件和措施; 五、具有符合卫生要求的加工用原、辅材料、工具、容器及包装物料:六、符合法律、法规、规章规定的其他卫生条件和卫生要求。 许可证有效期限内的管理 食品卫生许可讧有效期四年,卫生监督机构在完成每年的卫生等级评定工作之后,直接在食
32、品卫生许可证上张贴相应的年度量化等级标记。 延续卫生许可 一、需要延续卫生许可的,应当在该卫生许可证有效期届满前30日内向原发证的卫生行政部门提出书面申请。 二、卫生许可证有效期届满而又没有提出延续申请的,原卫生许可证失效。逾期提出延续申请的,按新申请卫生许可证办理。 变更卫生许可 变更卫生许可是指已取得卫生许可的单位因改变经营地址、许可项目、单位名称或法定代表人(或业主)等情形而必须办理的手续。 一、改变经营地址、许可项目应重新申报办理卫生许可。二、在经营条件和许可项目不改变的基础上,单位名称、法定代表人变更的,应当先向工商行政管理部门申请办理相关手续,获得企业变更通知书或者变更工商营业执照
33、后再办理卫生许可讧的变更。变更后卫生许可证有效期限仍按原证执行。 补办卫生许可证 因遗失或损毁需要补办卫生许可证的,应当于遗失或损毁后60日内向原发证机关申请补办。补证有效期限按原证执行。 领取卫生许可证 申请人前来领取卫生许可证时,应当凭有效身份证明和受理回执单领取,委托他人领取的应当提交书面委托书、委托人和受托人的有效身份证明和受理回执单。 注销卫生许可证 有下列情形之一的,卫生行政部门依法注销卫生许可证: (一)食品卫生许可有效期届满未延续的 (二)法人或者其他组织依法终止的; (三)因非人力可以改变的自然原因或力量,导致食品卫生许可行为实施没有可能或必要的; (四)食品卫生许可证依法被
34、撤销、撤回或吊销的; (五)在卫生许可证有效期内,停止食品生产经营活动一年以上的; (六)食品卫生许可证有效期内生产地址改变,未重新申请行政许可的: (七)法律、法规规定的应当注销的其他情形。 根据有关规定,卫生许可证应当注销时,持证人须到核发卫生许可证的卫生行政部门办证窗口依法办理注销手续,并将原卫生许可证交回办证窗口。或卫生监督员根据有关规定按程序办理注销手续,并告知办讧窗口。 申报卫生许可证材料要求 一、新申报卫生许可: 程序与申报材料要求具体见深圳市食品、公共场所、饮用水供水单位建设项目设计卫生审查与竣工卫生验收(含新申请卫生许可证)办理指引。 二、延续卫生许可 (一)深圳市食品卫生许
35、可证申请表; (二)卫生许可证(原件); (三)深圳市食品、公共场所从业人员健康检查和卫生知识培训基本情况登记表(查验健康证和卫生知识培训证原件); (四)营业执照或事业单位法人证书复印件; (五)申请单位经办人应提交授权委托书、经办人个人身份证复印件; (六)食品卫生质量保证体系情况(包括卫生管理机构,人员培训、卫生管理制度和内部卫生质量检验制度等); (七)由依法获得卫生行政部门资质认可的检验机构出具的所经营食品近一年内的卫生检验报告和评价报告; (八)卫生监督机构的卫生监督意见书。 三、变更卫生许可 (一)深圳市食品卫生许可证申请表: (二)申请单位经办人应提交企业授权委托书、经办人个人
36、身份证复印件; (三)卫生许可证(原件) (四)与变更项目相关的材料: 1、变更单位名称的还应提交工商行政部门核发的变更通知书复印件; 2、变更法人或负责人的还应提交变更后的营业执照复印件或企业法人对负责人的授权书: 3、经营地址变更(搬迁)的,按照新申报卫生许可的规定重新申请卫生许可证;地名变更(实际经营地址不变)的,提供所在地派出所或者相关主管部门出具的地名变动证明材料;4、许可项目变更的,按照新中报卫生许可的规定重新申请卫生许可证。 四、补办卫生许可证 (一)深圳市食品卫生许可证申请表; (二)凡遗失卫生许可证的,及时登报申明作废,并提供具体情况报告和登报原件: (三)营业执照或事业单位
37、法人证书复印件之一:(四)申请单位经办人应提交授权委托书、经办人个人身份证复印件。 五、申报材料的规格与填写要求 (一)中报材料必须用A4纸填写、打印或复印(图纸除外);除特殊要求之外,所有材料均为一式一份; (二)在深圳市食品卫生许可证申请表的指定位置加盖申请单位公章和法定代表人(负责人)签名,在其它申报材料每张右上角加盖申请单位公章或法定代表人(负责人)逐页签名; (三)字迹清楚,不得用涂改液涂改,不得空项(没有填写内容的空格处以“无”字填写); (四)按提供材料的顺序编写目录清单,并注明其序号、名称、页数; (五)凡复印件应当由提供单位加盖公章; (六)申报单位递交的材料必须如实表述有关
38、情况,对所提供的材料的真实性、准确性负法律责任; 查询申请人查询办理情况可持受理回执单到受理窗口或电话查询。卫生监督所的办证查询地址、电话如下:1、深圳市宝安区卫生监督所:办证地址:宝安区新安街道23区新安三路海关大厦15楼查询电话:276605012、深圳市宝安区观澜卫生监督所:办证地址:观澜大道西,观澜卫生监督所(观澜交警中队对面),办证大厅内查询电话:28017721深圳市食品经营卫生许可证办理指引 食品经营卫生许可是卫生行政部门依据中华人民共和国食品卫生法第二十七条规定设立的一项行政许可,根据法律规定,凡从事食品经营活动(包括食品零售、批发和食品摊贩)的单位或个人,在开业前必须领取卫生
39、行政部门发放的卫生许可证。 深圳市各级卫生行政机构是深圳市行政区域内实施卫生许可的法定机关,深圳市各级卫生监督机构负责卫生许可证办理的具体事务。 本指引是办理食品经营卫生许可证的一般规定,请申请人仔细阅读,并按规定进行办理。实施许可相关的法律、法规及规范性文件名目 中华人民共和国食品卫生法 卫生部食品卫生许可证管理办法 卫生部集贸市场食品卫生管理规范 卫生部散装食品卫生管理规范 卫生部餐饮业食品卫生管理办法 卫生部餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范 广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法办理程序及时限 有新改扩建项目的单位先办理建设项目设计卫生审查与竣工卫生验收后,再申报办理卫生许可证。办理卫生
40、许可证相关事项的程序与时限如下图所示: 不符合申请资格的,不予受理。申请人凭受理回执单到申请窗口领取卫生许可证或相关卫生行政审批意见。卫生行政部门在5个工作日内审核申报材料,决定是否受理;如逾期未告知,自收到申请材料之日起即为受理。自作出受理决定之日起20个工作日内完成审批。阅读办理指引,准备相关申报材料到受理窗口申请登记资料不全的,在规定的时限内补正资料卫生许可证办理程序及时限示意图一、申报 申请人在仔细阅读办理指引后,按照规定准备相关申报材料。 申请人在申报时应当注意,食品经营者注册地地址与实际经营地地址不同的、向实际经营地卫生行政部门申请办理卫生许可相关事项,但填写地址时应当分别标明注册
41、地和实际经营地地址,并提交相关材料。 二、登记市(区)卫生局卫生许可受理窗口按规定对受理范围的申报材料进行核对、登记,并发放受理回执单。三、受理 卫生行政部门在5个工作日内审核申报材料,决定是否受理;如逾期未告知,自收到申请材料之日起即为受理。对不符合受理规定的,卫生行政部门发出卫生行政许可申请不予受理决定书;对于材料不全的,发出申请材料补正通知书。 有以下情形之一的,卫生行政部门不予受理申请: (一)申请事项不属于本级卫生行政部门管辖的; (二)申请事项依法不需要取得食品卫生许可的; (三)申请人隐瞒有关情况或者提供虚假资料的; (四)申请人曾有隐瞒有关情况或者提供虚假资料行为,一年内再次提
42、出同样申请的; (五)申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品卫生许可或被依法吊销,三年内再次提出申请的。 四、审查 市(区)卫生局两名以上卫生监督员对行政许可申请审查。 五、审批、发证 自作出受理决定之日起20个工作日内完成审批,但依法需要昕证、检测、检验所需时间除外。 (一)符合规定的,作出批准的决定,签发卫生许可证,受理窗口从批准之目起5个工作日内向申请人发放卫生许可证。 (二)不符合规定的,作出不予批准的决定,发出不予行政许可决定书,同时通知申请人前来受理窗口签领不予行政许可决定书并退回申请材料。 发证条件 食品批发企业的卫生许可条件: 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的,予以许可
43、。 食品零售企业的卫生许可条件: 一、具有与食品经营相适应的、符合卫生要求的营业场所、设施、设备和环境: (一)选址和卫生防护:应符合中华人民共和国食品卫生法第八条第一款第(一)项及第十九条;集贸市场食品卫生管理规范(卫法监发200356号)第五条规定的要求; (二)建筑和设施:应符合中华人民共和国食品卫生法第八条第一款第(二)、(三)项;集贸市场食品卫生管理规范第六条规定的要求; (三)平面布置(布局):应符合中华人民共和国食品卫生法第八条第一款第(四)项;集贸市场食品卫生管理规范第七条;散装食品卫生管理规范(卫法监发2003180号)第五条、第六条规定的要求;(四)食品现场生产、加工:应符
44、合中华人民共和国食品卫生法第八条;集贸市场食品卫生管理规范第二十四条、第二十五条、第二十六条;餐饮业食品卫生管理办法第十四条规定的要求;二、卫生管理人员及从业人员:应符合中华人民共和国食品卫生法第十八条、第二十六条;食品卫生许可证管理办法第十三条第(一)、(四)项规定的要求; 三、具有在食品贮藏、运输和销售过程中控制污染的条件和措施; 四、经营的产品符合国家法律法规规定(批文、卫生许可证、检验合格证、标签及说明书等); 五、从事凉茶零售的,凉茶原料必须为卫生部既是食品又是药品的品种名单名单中所列品种; 六、符合法律、法规、规章规定的其他卫生条件和卫生要求。 许可证有效期限内的管理 食品卫生许可
45、证有效期四年,卫生监督机构在完成每年的卫生等级评定工作之后,直接在食品卫生许可证上张贴相应的年度量化等级标记。 延续卫生许可 一、需要延续卫生许可的,应当在该卫生许可证有效期届满前30日内向原发证的卫生行政部门提出书面申请。 二、卫生许可证有效期届满而又没有提出延续申请的,原卫生许可证失效。逾期提出延续申请的,按新申请卫生许可讧办理。 变更卫生许可 变更卫生许可是指已取得卫生许可的单位因改变经营地址、许可项目、单位名称或法定代表人(或业主)等情形而必须办理的手续。 一、改变经营地址、许可项目应重新申报办理卫生许可。二、在经营条件和许可项目不改变的基础上,单位名称、法定代表人变更的,应当先向工商
46、行政管理部门申请办理相关手续,获得企业变更通知书或者变更工商营业执照后再办理卫生许可证的变更。变更后卫生许可证有效期限仍按原证执行。 补办卫生许可证 因遗失或损毁需要补办卫生许可证的,应当于遗失或损毁后6 0日内向原发证机关申请补办。补证有效期限按原证执行。 领取卫生许可证 申请人前来领取卫生许可证时,应当凭有效身份证明和受理回执单领取,委托他人领取的应当提交书面委托书、委托人和受托人的有效身份证明和受理回执单。 注销卫生许可证 有下列情形之一的,卫生行政部门依法注销卫生许可证: (一)食品卫生许可有效期届满未延续的 (二)法人或者其他组织依法终止的: (三)因非人力可以改变的自然原因或力量,
47、导致食品卫生许可行为实施没有可能或必要的; (四)食品卫生许可证依法被撤销、撤回或吊销的; (五)在卫生许可证有效期内,停止食品生产经营活动一年以上的; (六)食品卫生许可证有效期内生产地址改变,未重新申请行政许可的; (七)法律,法规规定的应当注销的其他情形。 根据有关规定,卫生许可证应当注销时,持证人须到核发卫生许可证的卫生行政部门办证窗口依法办理注销手续,并将原卫生许可证交田办证窗口。或卫生监督员根据有关规定按程序办理注销手续,并告知办证窗口。 申报卫生许可证材料要求 一、新申报卫生许可: 食品批发企业须提交: (一)深圳市食品卫生许可证申请表; (二)营业执照、名称预先核准通知书或事业
48、单位法人证书复印件之一(若是名称预先核准通知书,应附带法人代表资格证明与身份证复印件); (三)经营场所合法证明的复印件(如房屋租赁合同、房产证等,如属城中村房屋需提供深圳市出租屋(自建房)使用证明): (四)申请单位经办人应提交授权委托书、经办人个人身份证复印件: (五)所批发食品生产厂的卫生许可证及由依法获得卫生行政部门资质认可的检验机构出具的该食品的近一年内的卫生检验报告和评价报告复印件(经营品种单一的,提供所经营食品的上述材料;经营品种超过十个以上的,提供十个品种食品的上述材料); (六)深圳市食品、公共场所从业人员健康检查和卫生知识培训基本情况登记表(查验健康证和卫生知识培训证原件)
49、: (七)经营进口食品的企业应提供口岸食品卫生检验检疫机构出具的该食品的近一年内的卫生证书复印件; 食品零售企业须提交: 程序与申报材料要求具体见深圳市食品、公共场所、饮用水供水单位建设项目设计卫生审查与竣工卫生验收(含新申请卫生许可证)办理指引。 二、延续卫生许可 (一)深圳市食品卫生许可证申请表: (二)卫生许可证(原件); (三)深圳市食品、公共场所从业人员健康检查和卫生知识培训基本情况登记表(查验健康证和卫生知识培训讧原件): (四)营业执照或事业单位法人证书复印件: (五)申请单位经办人应提交企业授权委托书、经办人个人身份证复印件: (六)食品卫生质量保证体系情况(包括卫生管理机构、
50、人员培训,卫生管理制度和内部卫生质量检验制度等): (七)所经营食品生产厂的卫生许可证及由依法获得卫生行政部门资质认可的检验机构出具的该食品的近一年内的卫生检验报告和评价报告复印件(经营品种单一的,提供所经营食品的上述材料:经营品种超过十个以上的,提供十个品种食品的上述材料); (八)经营进口食品的企业应提供口岸食品卫生检验检疫机构出具的该食品的近一年内的卫生证书复印件;(九)卫生监督机构的卫生监督意见书。三、变更卫生许可 (一)深圳市食品卫生许可证申请表; (二)卫生许可证(原件): (三)中清单位经办人应提交企业授权委托书、经办人个人身份证复印件; (四)与变更项目相关的材料: 1、变更单
51、位名称的还应提交工商行政部门核发的变更通知书复印件: 2、变更法人或负责人的还应提交变更后的营业执照复印件或企业法人对负责人的授权书: 3、经营地址变更(搬迁)的,按照新申报卫生许可的规定重新申请卫生许可证;地名变更(实际经营地址不变)的,提供所在地派出所或者相关主管部门出具的地名变动证明材料: 4、许可项目变更的,按照新申报卫生许可的规定重新申请卫生许可证。 四、补办卫生许可证 (一)深圳市食品卫生许可证申请表: (二)凡遗失卫生许可证的,及时登报申明作废,并提供具体情况报告和登报原件: (三)营业执照或事业单位法人证书复印件之一; (四)申请单位经办人应提交授权委托书、经办人个人身份证复印件。 五、申报材料的规格与填写要求 (一)申报材料必须用A4纸填写、打印或复印(图纸除外);除特殊要求之外,所有材料均为一式一份: (二)在深圳市食品卫生许可证申请表的指定位置加盖申请单位公章和法定代表人(负责人)签名,在其它申报材料每
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