结合西气东输的运行实践,谈对主营业务拓展的思考.

1、在管道公司党委书记座谈会上的发言摘要结合西气东输的运行实践，谈谈对主营业务拓展工作的思考这次管道公司党委书记座谈会，采用开放式的座谈、畅谈形式， 不设框框，广开言路，是党委作风民主的具体体现。两天来，大家畅 所欲言，都对自身的工作和管道公司的发展提出不少新的思路。很受启发，正如一位哲人所言：“两人交换苹果，每人手里只有一个苹果， 而两人交换思想，每人都有两个思想”所以这两天的会议实际上是一 次思想的盛宴，自我感觉收获很大。下面我就结合管道公司在西气东输的劳务输出实践，谈谈对主营业务拓展工作的一些想法。一、管道公司的员工经受住了西气东输伟大工程的考验，极大的弘扬了“八三”管道精神。根据2001年

2、8月西气东输管道公司与中国石油管道公司双方鉴 定的框架协议规定，西气东输的运营管理由管道公司负责总承包。框架协议的鉴定，拉开了管道公司西气东输投产准备工作的序幕。框架协议签订后，考虑到涩宁兰、兰成渝相继投产对人力资源 的需求，西气东输又将有近 400人的人力资源的需求这一现实，公 司领导及时决策在2001年和2002年先后举办了两期共400人的储 运大专班培训，用以改善管道公司职工的知识结构和学历结构，以适应管道大发展对人力资源的需求。2002年5月，管道公司又专门成 立了“西气东输运行管理办公室”统筹管理和承担西气东输人员准备、方案准备和技术准备三大任务。进入 2003年，各项准备工作进入了

3、 实质启动阶段。先后安排有数百人参加的综合培训和计量、焊工、工 艺设备等专项技术培训。到2003年9月，先后分五批共270人陆续 进驻西气东输东段各管理处机关和基层站队。 在人员准备的同时，我 们还根据业主的委托，编制了 53项设备操作和维护规程；编制了岗 位工作标准和各项规章制度；编制了西气东输管道维修抢修指导原则 （一级预案）；编制了西气东输管道东段置换升压投产方案和十项单 体设备调试投运方案。这些方案编制完成后，于2003年8月底前全部配备到基层岗位，为顺利投产起到了重要的技术指导作用。尤其需要提到的是，这 270多名劳务人员告别从事多年业已熟 悉的工作岗位，告别亲人来到西气东输，既要接

4、受由输油到输气这一 全新事业的挑战，又要接受由甲方到乙方这一角色转换所带来的心理 不适的挑战，更要接受西气东输工程施工期间交通、食宿的不便、以 及非典肆虐的挑战。先期进场人员发扬“管道为业，四海为家，艰苦为荣，野战为乐”的管道精神，配合业主抓工程进度和工程质量，一 方面积极创造条件熟悉线路走向、阀室及重点穿跨越的位置，熟悉大 小公路交通条件以及村镇、医院、消防主要联系人等，熟悉场站设备 性能及主要工艺流程，为投产做必要的准备工作。另一方面配合业主 积极协调供水、供电、公网通讯等相关工作，协助清理管道占压，配 合供货商现场的设备安装、调试与验收等等。2003年10月7日凌晨1点54分，西气东输先

5、锋气抵达上海， 白鹤末站点燃了熊熊火炬，标志着西气东输投产一次成功。“曾输东油 到首都，今运西气抵东吴”这是我们为劳务人员进行综合培训时提出 的口号，今天变成了现实。先锋气到达上海，在 1485公里的管线内 运行了七天七夜，我们的现场劳务人员在连绵的秋雨中检测、置换、 操作阀门上千次无差错，确保了先锋气顺利东进。气到上海，他们与 业主人员一样，在心里都有一种说不出的高兴，都以能为西气东输伟 大工程做一点贡献而倍感自豪。为了表示管道公司的祝贺之意，在上 海末站，我们布置了彩虹门：“西气东输送福气，惠及江淮亿万民”我 们还打出了多条标语在空中摇曳，如“开创新世纪，大写管道人”等。 经多家媒体的广泛

6、传播，使“八三”管道精神在江南大地弘扬。二、西气东输劳务承包取得初步成果的几点成功经验西气东输东段的顺利投产并稳定运行，当然与业主的精心组 织、周密布置、正确指挥是分不开的。就作为技术输出和劳务承包方 来说，有以下几点是值得总结的。1、广泛发动，深入动员，转变观念，牢固树立服务意识。为了适应新时期管道投资多元化趋势，2003年，管道公司 年度工作会议上，公司正式提出把拓展主营业务作为公司三大任 务之一，并以西气东输为突破口，通过合理竞争，输出技术和劳 务，提高管道公司运营市场占有率并提升管道公司整体竞争实 力。这一战略的提出，得到了公司上下的广泛认同。为了做好西 气东输的服务工作，公司领导多次

7、组织召开座谈会、研讨会，并 反复强调劳务工作必须以“让业主满意为宗旨”，提高服务意识和 乙方意识。不仅如此，2003年7月，借大批人员在涩宁兰实习 的机会，公司在兰州举办了声势浩大的西气东输人员进场誓师大 会，对职工进行更深层次的动员，使劳务人员深受教育。会场上 一名女工因身体不适晕倒，送到医院脸部缝了五针，领导劝她回 家休息几天，她说：“离投产的日子不多了，那里还有千头万绪的 事情等着我呢！ ”这位女工带着伤拿到火车票就奔赴了西气东输 现场。表现了年轻的管道人识大体、顾大局的素质和崇高的精神 境界。2、技术输出与劳务输出相结合，以技术输出带动和巩固劳务输出，以劳务输出促进和改善技术服务。管道

8、公司的劳务输出实践和近几年管道局的劳务输出实践 都证明，劳务输出必须以技术或管理输出为先导。 以西气东输为 例，我们不仅仅是带出去几百人，一方面，这些人当中有60%强是大专以上毕业生，90%以上具有三年以上的输油气现场工作 经验，对管道管理有着特殊的理解，对安全生产有着深刻的认知， 这些人员的输出本身就具有管理经验和技术技能输出的性质。不仅如此，我们还专门组织一班人，为业主承担管理制度、岗位职 责设计、设备操作与维护规程、投产方案、抢修预案等多项技术 方案的编制工作，用技术文件所表达的管理思想和技术路线来武 装劳务队伍，这是调试投产和稳定运行、确保现场运行安全所必 不可少的。相应地，劳务人员经

9、过一段时间的培养和锻炼，在工 作中不断增长才干，对输气管道中如超声波计量、调压、紧急截断阀、TEG电源系统、自发电系统、卫星通讯系统、燃气轮机压缩机系统、SCADA系统、变频调速系统、火灾报警系统、气 质监测系统等这些专有技术的掌握，又会为业主提供更高技术含 量的技术和劳务服务。技术输出与劳务输出形成一种良性互动效 应，不断提升服务的质量和档次，减弱新管线对供货商的依赖， 提高工作效率，缩短调试时间，使新管道尽早地转入正常的生产 运行。3、西气东输投产方案经受了考验，并再次证明气推气方案是合理可行的。西气东输东段一干三支线路总长 1785( 1485+300 )公里， 78( 61 + 17

10、)个阀室，28 (22+6 )个场站，一次性投产的工作 量在国内是没先例的。制定这样规模的投产方案也不是一蹴而就 的，实际上也是一个不小的系统工程。对气源、注氮、置换进度 的控制、事故预想、通信保障、流程切换、气头检测等诸多环节 都要准确描述。尤其是采用气推气方案还是采用隔离球方案是个 重大技术问题，专家也有不同意见难于统一。通过反复论证，并 结合涩宁兰的经验，东段的投产方案中选择了以气推气方案，实 践证明不仅混气量小，而且减少了投产过程中的劳动强度， 避免 一些隔离球方案给投产过程可能带来的不便，为投产过程赢得了 更多的宝贵时间，也为今后的管道投产提供了可资借鉴的成功经 验。由于时间所限，投

11、产方案的其他创新点和成功做法不在一一 赘述，简要概述应该是：提前注氮，首站分压 以气推气，分段升压 提前进场，就地操作 分期置换，专家保产三、存在问题与建议1、劳务人员的综合服务能力有待加强通过对西气东输劳务承包和运行管理实践，我们感觉到劳务人 员经过短时间培训，对自动化程度较高的天然气管道在技术上和管理 上还有很多不适应的地方。目前，劳务人员的主体来自东北地区各输 油分公司，虽然这些人员大部分都有三年以上现场工作经历， 但长期 以来，由于站里人多，分工过细，导致每个操作人员所掌握的技能只 限于一两个岗位。而到西气东输以后，每个分输站定员只有4人，除 一人倒班休息外，站内同时只有3人，要求现场

12、操作人员对工艺设备、 电气、仪表、计量等专业都要有所掌握，才能独立顶岗。西气东输东 段2003年10月1日投产，至今已经8个月过去了，全线的设备、 通信、自动化调试还没有彻底完成。这么长时间的调试期，一方面是 因为场站多，阀室多，调试工作量大，另一方面，也是因为我们的劳 务人员在调试工作方面还不能起到决定性作用，导致对供货商的依赖 性过大。为了提高我们为西气东输服务的技术含量，有必要在公司范围 内集中一批工艺、电气、设备、仪表等管道专有技术方面的专家，作 为劳务人员的补充和技术后盾，及时主动的协助业主解决生产过程中 的技术难题，提高为业主服务的技术含量，从而实现“让业主满意”的 工作宗旨，达到

13、稳定和巩固已有劳务市场的目标。2、公司应加大大中专毕业生的引进力度，以适应管道大发展时 期对人才的旺盛需求。自1999年管道业务重组以来，管道公司员工总量已由7668人 减少到5955人，减少22.3% ;而管理的管道里程已由5030公里增 长到12000公里，增长了 138%。尤其是2001年以来，随着涩宁兰、 兰成渝、西气东输等管道的相继投产，管道公司从原各管理处充实到 上述三条线的人员就达 750人之多，而且其中大专以上人员约占 60%，高于全公司的平均学历水平（全公司大专以上人员占48%）。这表明我们在新管线的人才投入和利用上已经透支。不仅如此，自 2002年至2004年，管道公司三年累计引进本科毕业生 107人，与 同时期的人力资源投入相比补充严重不足，导致各人力资源（劳务） 输出单位本科生缺乏，不仅自身的安全生产受到一定影响， 而且明显 缺乏发展后劲，深化管理缺乏人才保证。随着管道投资多元化形势的发展，至 2005年底，管道公司劳 务人员总量将达到1000人规模，劳务人员管理的管道将达到 7000 多公里。而新建管道一个共同特点是自动化水平高， 进口设备比例大， 且正在向数字化管道方向发展。先进的设备、先进的管道客观上要求 高素质的运行管理人员与之相适应。