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文档简介

1、影响发电企业安全生产因素浅析主观因素的影响重视不够,是习惯性违章的根源。发电企业工作过的员工,初 来乍到,新鲜感浓,对各项规章制度考试,不知疲倦地背、记。久 而久之,深感枯燥乏味,产生惰性、冒险、侥幸、自负和逆反心理。 甚至个别员工图方便、省事,怕麻烦、走捷径,因而越过制度规定, 冒犯规程于不顾;还有个别员工粗心大意,不动脑筋,爱冒险,有 章不循,明知故犯;更有甚者凭运气,技术稍好一点的,认为违章 不一定出事,“哪有这么巧的事故偏会碰到我身上,我一直这么干 都没事”;有些员工过于自信而忽视潜在危险,而擅自违规操作、 指挥、扩大作业范围;有些对偶然性违章不重视或处理不严,导致 多数人多次反复出现

2、习惯性违章和习惯性违章屡禁不止,其结果造 成悲剧发生,追悔莫及。执行制度不严,责任制没有得到根本落实。安全生产责任制往往停留在口头上,没有触及灵魂、引起高度重视,而在实际行动上 的落实显得苍白乏力。监督部门检查不认真,工作作风飘浮,对分 管范围的安全工作调查、研究、督导部深入,逐级抓落实不到位的 现象依然存在。缺乏责任心,未及时发现事故苗头和隐患。生产一线人员必须 具备强烈的责任心和忧患意识。对设备正常运行、健康状况了如指 掌。必须克服身心懒惰,思想松懈,责任心差,不按规定要求巡检, 或巡检不到位现象,要及时发现缺陷,及时消除事故苗头。培训力度不够,操作水平低。随着科技进步,发电设备自动化水平

3、 不断提高,对员工的技能素质有着更高的要求。尤其对个别员工参 加工作时间短、经验不足,操作技能差,又缺乏足够培训,致使对 新工艺、新技术、新材料、新设备的操作部熟练,只能凭感觉、影 响,导致事故发生。管理职责不明晰,影响安全执行力。安全生产行政一把手负总责,分管生产副总具体抓。必须贯彻“谁主管,谁负责”,“管生 产,必须管安全”的原则。各司其职,各负其责,自己分管的一定 要管好、管紧、管严、管出成效。人人都要向“一把手”负责,切 忌“眉毛胡子一把抓”,什么都管,什么也管不好,打安全乱“仗”。工程施工遗留问题多,影响安全生产。目前,新投机组大多在“时间短、任务重、工期紧”的情况下建设,个别参建单

4、位人员存 在着素质低,专业人员缺乏,技术力量薄弱等现象,导致了施工工 艺落后,安装质量差。为抢时间,赶工期,忽视工程质量管理,存 在较多安全隐患。虽然机组按期交付生产,但在生产过程中设备缺 陷多,严重威胁到生产安全。客观制约因素的影响发电企业的安全生产除主观人为因素外,还受许多客观条件制 约的影响发电企业传统安全管理存在不合理性。随着电力体制改革的不 断深入,电力供应已初步形成市场经济,厂、网不再是同一行业的 经济共同体,而是两个经济实体之间的企业行为。作为发电企业在 经济效益许可条件下,首先要确保自身安全许可,依靠发电企业信 誉、产品质量、优质竞价争取多发电;而电网运营则应有足够备用 容量,

5、在电网经济与安全许可范围内允许明晰发达企业在某一时段 多发电或少发电,直至不发电(调停)。因此,传统安全管理不能确 切地反映一个发电企业的安全生产管理水平,这不能不引起发电企 业的警觉。采用先进的安全生产管理模式,提高发电企业的安全管 理水平是当务之急。电煤影响安全发供电。一方面随着国民经济的持续高速增长, 市场对煤炭的需求量也不断增大,同时全国许多地区出现电力紧缺 的局面,发电厂满发,造成煤炭供应紧缺,而造成电煤紧缺的根本 原因又在于煤炭价格之争。由于电力供应的地域性,发电企业上网 电价的差异,燃煤供应的计划调配发生新的变化,电煤计划价格与 市场价格逐步扩大,价格相差甚远,从而煤炭供应矛盾更

6、加突出。 煤炭价格大幅上涨,电煤计划价格不能达到市场价格,煤炭企业不 愿把煤卖给电厂。即使有政府沟通协调解决计划用煤,但一些煤炭 业主采取拖延发煤、降低煤炭质量的手段。另一方面,产量高的大 矿计划电煤供应不足,发电企业自己组织煤源,而一些煤炭业主为 追求利润,人为掺假,造成劣质电煤泛滥。在煤炭供不应求的情况 下,发电企业只能无奈地接受劣质电煤以保发电燃眉之急。煤质不 良引起锅炉结焦、燃烧不稳定现象比较突出,灭火次数大大提高, 热力系统故障发生频繁,机组负荷下降,出力严重不足,给机组安 全稳定运行带来隐患,严重影响安全发供电。机组存在潜在安全隐患。随着国家电力的紧缺,发电企业装机 容量的增加,一些设备制造厂家货源供不应求,从而降低了生产水 平,设计不合理、质量不合格、工艺欠考究,生产的设备存在一定 的质量问题,给后天的安全生产带来极大困难。同时,一些生产厂 家、供货商,受利益驱动,生产的备品备件质量严重不过关,以次 充好,以劣充优,以假充真,这不仅给发电企业造成经济损失,而 且还给安全生产带来极大的隐患。自然灾害不可抗拒力因素影响地震灾害破坏安全生产。地震发生时,对设备运转、主厂房下 沉、建筑物倒塌带来直接危险,强烈地震可造成机毁人亡,企业陷 入瘫痪甚至倒闭。洪水危害安全生产。强对流天气带来电闪雷

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