工作动态政务动态

1、九、工作动态政务动态 序号项目内容1信息名称以开展创建“六型”机关“三个一”专题活动为抓手 着力解决突出问题2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容井陉县财政局在开展创建“六型”机关“三个一”专题活动中，积极探索，大胆改革，不断创新工作机制，完善工作制度，解决突出问题：一是解决“办事难”的问题。 见附件6备注7内容描述以开展创建“六型”机关“三个一”专题活动为抓手 着力解决突出问题8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局办公室12检索方式保存并公布93井陉县财政局以开展创建“六型”机关“三个一”专题活动为抓手 着力解

2、决突出问题 井陉县财政局在开展创建“六型”机关“三个一”专题活动中，积极探索，大胆改革，不断创新工作机制，完善工作制度，解决突出问题：一是解决“办事难”的问题。严格执行行政许可法，依照法定程序实施行政许可；推进电子政务建设，提高对公众的服务能力； 优化服务质量，完善重点部门和重点岗位的便民利民服务措施。克服和避免“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要行为。二是解决“职责不清”的问题。对职责不清、推诿扯皮现象严肃处理，决不姑息；对乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱评比等不正之风，一查到底，从严惩治。三是解决“财政队伍素质不高”的问题。积极创建学习型机关，加强知识储备，提高知识

3、层次，开拓创新意识，增强执行能力，提升处理解决实际问题的能力。四是解决“执法不严”的问题。善于用法津手段管理经济文化和社会事务，依法妥善处理各种社会矛盾；完善权责明确、行为规范、监督有效的行政执法体制，杜绝行政执法的随意性；彻底清除多头执法、重复检查，不作为、乱作为、有令不行、有禁不止，上有政策，下有对策现象。五是解决“效率低下”的问题。进一步明确项目建设服务中心各部门的工作职能和管理权限，做到主办部门切实负责，协办部门积极配合；所有政府部门和具有行政管理职能的单位，要精简办事手续，减少办事环节，规定办结时限，解决好运转环节中的“中梗阻”问题。通过解决突出问题，切实转变了工作作风，有力地促进了

4、财政工作有效的开展。井陉县财政局信息中心2007年9月12日九、工作动态政务动态 序号项目内容1信息名称财政局开展秋冬季义务植树活动2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容10月29日，县政协副主席、县财政局局长毕吉平带队，组织机关全体干部职工60余人，高举“共造财政绿色林，建设秀美家园”的红色旗帜，自带树苗和铁锹、镐、水桶，深入到文明生态村罗庄村冶河河畔，开展了声势浩大的植树活动，严把质量关，保证打坑质量和树苗成活率，确保植一棵成活一棵，共打坑2000余个，植树2000余棵。6备注7内容描述财政局开展秋冬季义务植树活动8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开

5、程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局办公室12检索方式保存并公布96十四、财政信息专项经费 序号项目内容1信息名称 一般公共服务2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容一般公共服务支出安排1500万元，主要用于项目建设及民心工程150万元、乡镇发展及机关建设1200万元、政府专项奖励150万元；6备注7内容描述 一般公共服务8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布97十四、财政信息专项经费 序号项目内容1信息名称 公共安全2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信

6、息内容公共安全支出安排200万元，主要用于公安局机关建设100万元、检察院办公楼建设100万元；6备注7内容描述 公共安全8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布98十四、财政信息专项经费 序号项目内容1信息名称教育支出2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容教育支出安排1125.2万元，主要用于税费转移支付教育支出223万元、寄宿生生活补助47万元、中小学免教科书补助50万元、城建税教育支出112万元、职教学生生活补助163.2万元、成人教育30万元、教育费附加支出500万元；6备注7内容描述

7、教育支出8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布99十四、财政信息专项经费 序号项目内容1信息名称科学技术2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容科学技术安排应用技术与研究开发435万元；6备注7内容描述科学技术8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布100十四、财政信息专项经费 序号项目内容1信息名称文化体育与传媒2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容文化体育与传媒安排55万元，主要用于文化专

8、项发展50万元，苍山文艺发行5万元；6备注7内容描述文化体育与传媒8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布101十四、财政信息专项经费 序号项目内容1信息名称社会保障和就业2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容社会保障和就业安排691.3万元，主要用于工伤保险基金补助50万元、生育保险基金补助45万元、老党员生活补助11万元、农村离任书记生活补助10万元、退伍士兵自谋职业补助24.3万元、敬老院建设50万元、城镇低保56万元、农村低保150万元、五保户供养140万元、贫困救助155万元；6备注

9、7内容描述社会保障和就业8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布102十四、财政信息专项经费 序号项目内容1信息名称医疗卫生2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容医疗卫生支出安排1012万元，主要用于县医院病房楼建设100万元、基本医疗保险500万元、新农合县级配套307万元、医疗救助25万元、城镇居民医疗保险45万元、乡镇卫生院建设20万元和村级卫生所建设15万元。6备注7内容描述医疗卫生8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并

10、公布103十四、财政信息专项经费 序号项目内容1信息名称环境保护2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容环境保护支出安排210万元，其中环境治理50万元，排污费及秸秆禁烧经费160万元；6备注7内容描述环境保护8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布104十四、财政信息专项经费 序号项目内容1信息名称城乡社区事务2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容城乡社区事务支出安排3300万元，主要用于南环路建设2000万元、韩信公园建设1000万元、县城道路维修300万元

11、；6备注7内容描述城乡社区事务8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布105十四、财政信息专项经费 序号项目内容1信息名称农林水事务2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容农林水事务支出安排2920万元，主要用于农业专项发展60万元、文明生态村创建及新农村建设400万元、农村税费改革转移支付985万元、县乡道路建设300万元、绿色井陉建设200万元、水利基础设施建设150万元和水资费专项支出825万元；6备注7内容描述农林水事务8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责

12、任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布106十四、财政信息专项经费 序号项目内容1信息名称工业商业金融等事务2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容工业商业金融等事务支出安排540万元，主要用于旅游发展建设100万元、国资收益支出400万元和中小企业扶持发展40万元；6备注7内容描述工业商业金融等事务8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布107十四、财政信息专项经费 序号项目内容1信息名称其他支出2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容其他支出17.5万元，其

13、中食品安全3万元。6备注7内容描述其他支出8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布108十四、财政信息政府采购 序号项目内容1信息名称购囚车、客车2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容井陉县公安局于2007年12月24日购囚车4辆、客车1辆，共计20.75万元6备注7内容描述购囚车、客车8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布109十四、财政信息政府采购 序号项目内容1信息名称购越野车2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间

14、二八年四月4文件编号5信息内容井陉县孙庄乡人民政府于2007年12月13日购越野车1辆，计10.4万元6备注7内容描述购越野车8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布110十四、财政信息政府采购 序号项目内容1信息名称购轿车2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容井陉县纪委于2007年11月3日购轿车1辆,计11.6万元6备注7内容描述购轿车8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布111十四、财政信息政府采购 序号项目内容1信息

15、名称购轿车2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容井陉县检察院于2007年10月31日购轿车1辆,计10.8万元6备注7内容描述购轿车8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布112十四、财政信息政府采购 序号项目内容1信息名称购客车2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容井陉县科协于2007年10月31日购轿车1辆,计3.4万元6备注7内容描述购客车8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布113十

16、四、财政信息政府采购 序号项目内容1信息名称购救护车2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容井陉县防疫站于2007年10月31日购救护车1辆,计3.9万元6备注7内容描述购救护车8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局12检索方式保存并公布114十四、财政信息财政预决算报告 序号项目内容1信息名称井陉县2007年财政预算执行情况和2008年财政预算（草案）的报告2公开方式主动公开不公开的理由：3发布时间二八年四月4文件编号5信息内容各位代表：受县政府委托，我向大会作2007年财政预算执行情况和2008年财政预算（草案

17、）报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。一、2007年财政预算执行情况见附件6备注7内容描述井陉县2007年财政预算执行情况和2008年财政预算（草案）的报告8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序经局内审核后公开11责任部门井陉县财政局办公室12检索方式保存并公布115井陉县2007年财政预算执行情况和2008年财政预算（草案）的报告2008年3月6日在井陉县第十五届人民代表大会第三次会议上井陉县财政局局长 毕吉平各位代表：受县政府委托，我向大会作2007年财政预算执行情况和2008年财政预算（草案）报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。一、20

18、07年财政预算执行情况2007年，在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚持以科学发展观统领全县经济社会发展全局，深化财政体制改革，强化财政收支管理，财政预算执行呈现良好态势，实现了当年收支平衡，略有结余，圆满完成了县十五届人民代表大会第一次会议确定的财政收支任务，有力地促进了全县经济和社会事业持续快速发展。县十五届人大一次会议审议批准的2007年财政收入预算为48000万元，经县十五届人大第六次常委会批准，调整为50580万元。全年财政收入实际完成50580万元，占调整预算的100%，同比增长21.1%，其中县级一般预算收入完成24186万元，同比增长21.8%。2007年，全县

19、财政收入50580万元，加：上年结余2278万元、税收返还6699万元、工资性转移支付4704万元、农村税费改革转移支付1981万元、定额补助865万元、结算补助2214万元、上级专款7697万元，减：上划中央和省26394万元、上解市3190万元，县级可用财力为47434万元，实际支出42810万元，结转下年支出4615万元，净结余9万元。2007年，全县社会保险基金收入完成2513万元,占预算的97.2%，同比增长10.5；社会保险基金支出完成2513万元，同比增长10.5%。全县政府性基金收入完成9206万元,占预算的290.4%；政府性基金支出完成9891万元，其中上级基金专款支出68

20、5万元，县本级基金支出9206万元。2007年全县财政工作简要回顾（一）壮大财源基础，培育县域经济增长点，拉动了县域经济快速发展，提高了财政收入质量我县牢抓第一要务不放松，建立稳固、长效的财源体系，巩固壮大支柱税源，实施财源建设和收入增长激励政策，调动了各级征收的积极性。大力优化发展环境，广泛招商引资，壮大提升民营经济和特色产业，培育立县立乡（镇）大项目。加强对优势产业和重点企业的扶持和培育，支持打造优势产业集群和培育后续产业，扶持了一批税收重点企业。财税部门围绕全年收入目标，创新理财方式，拓宽理财领域，全力开展综合治税，强化财源监控，挖掘非税收入潜力，增加财政可用财力，优化收入结构，财政收入

21、质量显著提高。全县财政收入驶入快车道，2007年首次突破5亿元大关，总量位居全市18个县（市）区第五位。乡镇财政收入再攀新高，2007年乡镇财政收入完成21415万元，同比增长37.8，超千万元乡镇达到 8个，其中天长镇突破4000万元，秀林镇和微水镇突破3000万元。（二）调整和优化财政支出结构，加强支出管理，提高支出效益，事关全县经济社会发展的重点支出得到较好保障围绕建立公共财政体制这一目标，在“保工资、保运转、保稳定”的前提下，集中财力用于事关全县经济社会发展的重点工程建设，大力支持新农村建设，努力推进城乡一体化进程，让广大人民群众沐浴公共财政的阳光。新农村建设实现新飞跃。投入606万元

22、主要用于文明生态村绿化、硬化、美化、亮化“四化”建设和改水、改厕、改厨、建沼气池“三改一建”及农村基础设施改善。城镇建设提升到新高度。投资1891万元用于冶河大桥和县城南环路建设、迎宾路改造升级。绿色井陉建设提高到新水平。投入546万元主要用于金柱村至县城和苍岩山景区道路绿化、太行山绿化。旅游景区开发提档升级。投资297万元主要用于苍岩山景区步游路建设、水景工程建设和秦皇古驿道建设等。乡村道路建设实现村村通。道路建设投资487万元主要用于乡、村级公路建设。水利基础设施进一步得到完善。投资1401万元主要用于绵河灌区、电站、水库等农田水利设施建设。革命老区基础设施得到较大改善。投资261万元主要

23、用于打机井、道路硬化、水利设施建设等10项工程。公教人员和企业离退休人员增资政策得到较好落实。全县统筹财力3126万元，保障了公务员人均月增资300元，事业人员人均月增资200元（预发），落实了公教人员第13个月工资。企业离退休人员养老金人均月增资130元，达到了人月均910元。全县教育均衡发展。义务教育补助支出1029万元，全部免除4.5万名义务教育阶段学生的学杂费；落实了职教学生人均1500元助学金和中小学贫困寄宿生生活费补助政策；专项支出349万元用于中小学教育设施改善。文化名城进一步得到繁荣。支出32万元，主要用于拉花、非物质文化遗产保护、档案保护、感恩文化之乡、苍山文艺创刊，大大提升

24、了井陉对外知名度。卫生事业迅速发展。用于卫生支出240万元，防疫保健、公共卫生设施有了较大改善。用于离休人员、优抚对象、城乡贫困人员医疗救助资金348万元。新型农村合作医疗全面实施。补助903万元保障了全县23.4万参合农民看病就医。社会保障和就业力度加大。支出1746万元，主要用于抚恤、就业、退役安置、城乡低保、五保户供养、自然灾害救济，社会保障体系进一步健全，就业率明显提高。支农惠农政策全面落实。发放粮食直补151万元，综合直补348万元，退耕还林补贴294万元，成品油提价补贴71万元，“万村千乡”市场工程补助76万元，计生补贴109万元。拨付优质小麦补贴资金100万元、水保工程专项资金1

25、00万元、测土配方专项资金86.4万元、农技推广重点区域建设补助资金30万元。发放能繁母猪补贴42.5万元、保险费28.8万元，发放水库移民后期补助资金81万元，为全县1350名水库移民办理了“一折通”。真正让全县人民得到更多实惠。（三）深化财政改革，不断健全和完善财政体制，创新运行机制，财政管理水平显著提高坚持用改革的思路和发展的眼光，积极稳步地推进财政改革。部门预算编制改革扎实推进。通过编制部门预算，细化预算收支项目，规范了单位的理财行为，优化了单位财力资源配置，提高了单位资金使用的透明度。国库集中支付改革力度进一步加大。加强财政集中支付管理，发挥财政事前监督职能，提高了财政资金的使用效率

26、，政府集中资金办大事、多办事的能力明显提高。政府采购制度改革积极推进。不断完善政府采购预算编制、采购信息发布、评审专家动态管理办法，加大公开招标、监督检查力度，扩大政府采购范围，实现政府采购额948.8万元，节约资金100.5万元，同比增长42%。“金财工程”建设步伐进一步加快。依托网络信息化平台，实现了财政与银行联网，进一步完善了国库集中支付流程，提高了工作效率。（四）强化财政监督职能，规范理财行为，提高依法理财水平，财政资金使用效益得到更好发挥坚持把财政监督寓于财政改革和财政管理的全过程，建立财政监督的长效机制；严格控制一般性支出增长，切实提高资金的使用效率。政府投资评审工作成效显著。成立

27、了项目投资评审中心，对县城南环路建设、国家4A级旅游景区苍岩山水景工程等11项政府重项工程进行评审，涉及评审金额达1768万元，核减金额314万元，综合审减率达18%。财政集中支付监督职能明显增强。坚持公开、严细、规范管理的原则，加强资金支出审核，规范支出管理，纠正不合理开支和不规范票据179笔,涉及金额70万元。国有资产清查工作实现新突破。对159户属于清理范围的行政事业单位进行了详细清查，资产总额为52927万元。对我县国有企业及国有参股企业资产进行了摸底清查，建立了企业国有资产完整档案。实现国资收益入库516万元。向上争取资金项目库正式建立。积极跑办专项资金，全年共争取上级补助专款838

28、2万元，同比增加 2324万元，对我县经济建设起到极大支撑作用。各位代表，2007年财政工作圆满实现了县十五届人大一次会议确定的目标，预算执行良好。但我们必须清醒地看到当前财政运行当中还存在着一些不容忽视的问题：如地方收入规模小、可用财力少，集中财力办大事的能力还不够强，财政支出管理改革有待进一步深入，预算编制科学性有待进一步提高，财政宏观调控能力和预算约束需进一步强化等。这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中认真研究，逐步加以解决。二、2008年财政预算（草案）2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，新时期、新形势对财政工作提出了新要求，财

29、政工作任务艰巨而重要。全县财政工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领全局，以建设省会西部生态经济强县为主题，以加快发展、有所作为为目标，进一步解放思想、更新理念，深化改革、创新管理，提高财政管理的科学化、规范化、精细化水平，努力为建设具有实力、活力、竞争力的省会经济强县做出积极贡献。2008年全县财政收支预算安排原则是：在收入安排上，坚持夯实基数，确保收入持续合理增长；在支出安排上，严格支出顺序，坚持零基预算、公共财政、关注民生、集中财力办大事。（一）财政收入预算安排2008年，全县财政收入预算安排9.38亿元（包括上安电厂），可比增加18508万元，增长24.6%。按征收

30、部门分解如下：1、国税局：预算安排65000万元（其中上安电厂32000万元），按可比口径计算，比上年实际完成50912万元（其中上安电厂2007年完成24712万元）增加14088万元，增长27.7%。2、地税局：预算安排20800万元，比上年实际完成16350万元增加4450万元，增长27.2%。3、财政局：预算安排8000万元，与上年基本持平。（二）可用财力测算2008年，全县一般预算收入29391万元，加:上级补助收入14249万元，其中税收返还6699万元、工资性转移支付4704万元、农村税费改革转移支付1981万元、定额补助865万元；加:上年结余4624万元；减:上解支出4542

31、万元, 其中体制上解4376万元、出口退税专项上解24万元、结算专项上解142万元；减:预留年末结余9万元，全年可用财力为43713万元，同比增加3985万元，增长10%。（三）可用财力的具体安排2008年，全县可用财力43713万元，具体安排如下：（一）基本支出：全年预算安排25474万元，占全县财力的58.3%，同比增加6530万元,增长34.5%。其中人员支出安排23349万元，同比增长35.4%；公用经费支出安排2125万元，剔除乡镇实施新财政体制和教育政策增长的因素，与上年基本持平。（二）项目支出：包括专项项目支出和专项公用支出，全年预算安排18239万元，占全县财力的41.7%，同

32、比增加2070万元，增长12.8%。1、专项项目支出安排12006万元，同比增加1666万元,增长16.1%，占项目支出的65.8%。在该项预算安排中，财政紧紧围绕全县“在城市建设上求突破，在新农村建设上上台阶，在民生建设上重实效”的工作目标，将预算资金重点安排在“生态、项目、城建、文化、民生”五个领域建设。具体如下： 一般公共服务支出安排1500万元，主要用于项目建设及民心工程150万元、乡镇发展及机关建设1200万元、政府专项奖励150万元；公共安全支出安排200万元，主要用于公安局机关建设100万元、检察院办公楼建设100万元；教育支出安排1125.2万元，主要用于税费转移支付教育支出2

33、23万元、寄宿生生活补助47万元、中小学免教科书补助50万元、城建税教育支出112万元、职教学生生活补助163.2万元、成人教育30万元、教育费附加支出500万元；科学技术安排应用技术与研究开发435万元；文化体育与传媒安排55万元，主要用于文化专项发展50万元，苍山文艺发行5万元；社会保障和就业安排691.3万元，主要用于工伤保险基金补助50万元、生育保险基金补助45万元、老党员生活补助11万元、农村离任书记生活补助10万元、退伍士兵自谋职业补助24.3万元、敬老院建设50万元、城镇低保56万元、农村低保150万元、五保户供养140万元、贫困救助155万元；医疗卫生支出安排1012万元，主要

34、用于县医院病房楼建设100万元、基本医疗保险500万元、新农合县级配套307万元、医疗救助25万元、城镇居民医疗保险45万元、乡镇卫生院建设20万元和村级卫生所建设15万元；环境保护支出安排210万元，其中环境治理50万元，排污费及秸秆禁烧经费160万元；城乡社区事务支出安排3300万元，主要用于南环路建设2000万元、韩信公园建设1000万元、县城道路维修300万元；农林水事务支出安排2920万元，主要用于农业专项发展60万元、文明生态村创建及新农村建设400万元、农村税费改革转移支付985万元、县乡道路建设300万元、绿色井陉建设200万元、水利基础设施建设150万元和水资费专项支出825

35、万元；工业商业金融等事务支出安排540万元，主要用于旅游发展建设100万元、国资收益支出400万元和中小企业扶持发展40万元；其他支出17.5万元，其中食品安全3万元。2、专项公用支出安排6233万元，同比增加404万元，增长6.9%，占项目支出的34.2%。具体如下： 一般公共服务支出安排1509万元，主要用于人大代表及政协委员活动费10万元、报刊费10万元、会议接待费300万元、水电车话暖及网络经费300万元、政府大院维修15万元、统计住户调查5万元、税费征收经费600万元、计生事业费148万元、气象事业费15万元、统战宗教经费5万元、宣传经费10万元、井陉信息印刷费20万元、编纂经费6万

36、元（政协、史志办各3万元）、干部培训经费20万元、工会经费30万元、国家赔偿金15万元；国防支出16万元，主要用于国防教育及民兵训练；公共安全支出安排154万元，主要用于消防经费20万元、武警中队补助4万元、公安局安全保卫经费10万元、治安巡逻经费10万元、信访经费10万元、综治经费20万元、见义勇为基金50万元、大要案经费15万元、普法、民调、法律顾问、法律援助经费15万元；科学技术支出安排3万元，用于科普经费；文化体育与传媒支出安排61万元，主要用于文化中心运转30万元、拉花补助21万元和文物保护10万元；社会保障和就业支出安排118万元，主要用于再就业专项经费50万元、社会化管理经费7万

37、元、养老保险扩面经费3万元、劳动仲裁专项经费5万元、行政区域界限管理费5万元、关心下一代经费2万元、老促会经费3万元、老干部体检、慰问、活动经费和企业离休干部补助43万元；医疗卫生支出安排289万元，主要用于妇幼院房租5万元、新农合办公经费13万元、离休人员药费150万元、伤残军人药费51.4万元、门诊费41.6万元、三属药费补助3万元、免疫、接种及防疫保健经费25万元；农林水事务支出安排95万元，主要用于动检站经费35万元、疫情防治经费10万元、小康监测及农民减负经费5万元、森林防火经费25万元、水利伤残补助10万元、防汛经费10万元；其他支出安排3988万元，主要用于执法经费1688万元和

38、执收经费2300万元。（四）乡镇预算收支安排1、乡镇财政收入： 2008年乡镇财政收入安排26801万元，比上年实际完成21415万元增加5386万元，增长25.2%。2、乡镇财政支出：按照现行财政体制，2008年乡镇支出预算安排5072万元。（五）基金预算收支安排1、社会保险基金收入预算2930万元，其中企业养老保险基金收入预算2755万元，失业保险基金收入预算175万元；社会保险基金支出预算2930万元，其中企业养老保险基金支出预算2755万元，失业保险基金支出预算175万元。2、政府性基金收入预算1620万元，支出预算1620万元。三、科学发展，改革创新，以奋发有为的精神状态扎扎实实地做

39、好2008年各项财政工作（一）加强收支管理，不断提升财政实力和预算执行效率。坚持财税联席会议制度，密切关注经济运行形势，加强财政经济运行分析，建立健全税源监控机制，对重点税种、重点行业实施动态监控；实施新的企业所得税法和耕地占用税条例，依法加强税收和非税收入征管，落实各项收入征管措施，努力做到应收尽收、不搞虚收；严厉打击偷、漏、骗税行为，坚决制止和纠正违规减免、违规退库，确保完成全年财政收入任务。严格实行行政事业单位国有资产出租出借和处置收入“收支两条线”管理。加强预算约束，严格控制会议费、专项业务费等一般性财政开支。严肃财经纪律，勤俭办事，坚决反对铺张浪费行为。建立部门预算责任制度，将预算执

40、行的主体责任落实到各部门。加强预算执行和分析，严格落实有关支出进度要求，加强对部门预算执行的日常督促，加快一般预算、基金预算的支出进度，提高均衡性。（二）认真贯彻落实各级财税政策，促进全县经济又好又快发展。抓好支农惠农政策落实。加强农业综合开发和农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，大力支持特色农业发展。建立健全村级组织运转经费保障机制，探索建立农村公益事业投入新机制。整合运用相关财政政策和资金，推进工业主导产业结构优化升级，促进提高产业发展水平和经济效益。完善中小企业信用担保体系，促进民营经济加快发展。认真落实国家相关财税政策，引导社会资金向第三产业转移，支持商贸物流、金融保险、信息服务、

41、文化旅游等服务业扩大规模、提高水平。支持科技进步与创新，推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，引导科技资源向全县经济社会发展的重点产业、产品集聚。支持节能减排和环境保护，支持循环经济发展。（三）加大以改善民生为重点的社会事业投入力度，大力支持“和谐井陉”建设。落实民心工程所需财政资金。落实教育经费法定增长政策，完善农村义务教育经费保障机制改革相关政策，加快教育均衡发展。加大对“三农”的倾斜力度，大力支持新农村建设、文明生态村创建和绿色井陉建设。支持医疗卫生事业发展，加快推进医疗保障体系建设，全面推行新型农村合作医疗制度。支持县乡卫生设施建设。支持城乡医疗救助工作，逐步提

42、高救助水平。加大计划生育经费投入，完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。加强文化体育与传媒事业支出管理，推动公共文化建设，大力发展公益性文化事业。建立和完善政法经费保障的长效机制，促进政法经费保障工作规范化、制度化。加大财政扶持力度，支持就业再就业。加快健全社会保障体系，保障人民基本生活。落实好提高部分军队转业人员和优抚对象生活保障标准的政策。真正使全县人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。（四）深化财政管理改革，构建公共财政管理体系。深化预算管理改革，推进项目预算滚动管理，完善预算决策机制，发挥投资评审对部门预算编制和项目库建设的积极作用，提高项目预算的真实性、科学性和可执行性。加大绩效预算实施力度，推行项目预算资金绩效评价。推进国库管理制度改革，强化对资金使用全过程的监管，保证财政集中支付及时、准确、安全、高效，逐步实现由会计集中核算、财政集中支付向国库集中支付转轨。推进政府采购