堤防工程施工监理规划

1、第一章 总则、工程项目基本概况1、工程建设地点；厦门市环岛路书法广场。2、工程概况；拟加固护岸位于厦门市环岛路书法广场，护岸长约 117m高约3.5m。原为浆 砌条石护岸，护岸顶为书法广场，护岸底为海滩。由于潮水冲刷，护岸基础被部分 掏空，出现崩塌，护岸顶地面沉陷。为减灾、防灾，保护人民生命财产安全，拟对 该护岸进行应急排险治理工作。3、加固处理方案。加固处理采用动态设计，信息化施工，应根据施工现场的地质情况、施工 情况和变形、应力等监测信息，必要时对设计进行校核、修改和补充。加固处理方 案；西侧已垮塌部分拆除并按原尺寸重建；墙后采用旋喷桩防漏，墙体基础采用灌 浆加固，墙前采用块石护底，更换墙

2、顶混凝土盖板并加厚。在护岸加固的施工和使用期间，必须控制不利于原有护岸稳定因素的产生 和发展。严禁护岸顶超载，对有利于原有护岸稳定的相关环境进行有效保护。、工程项目主要目标1、总投资本次项目总投资 万元。2、计划工期目标根据招标文件要求： 计划开工日期 年 月 日，完工日期年 月 日。3、工程质量目标项目三个单位工程竣工验收工程质量达到 合格 标准，项目工程质量 等级合格。三、工程项目组织1、工程项目主管部门：厦门市思明区市政园林局2、发包人：厦门市思明区市政园林局3、设计单位：东莞水利设计院5、施工单位：厦门港务疏浚工程有限公司6、监理单位：厦门长实建设有限公司四、监理工作范围和内容1、监理

3、工作范围根据委托监理合同确定的监理工作范围， 承担工程经审查合格的设计图纸范 围内的土建、水电、消防、智能化、室外工程及绿化、景观、管线等建设监理工 作。2、监理工作内容（1）、审核并签发技施设计图纸， 发现问题向委托人反映，重大问 题向委托人做专题报告。（2）、与委托人联合主持设计建设交底会议。（ 3）、审核承包人对施工图纸的意见和建议， 协助委托人会同设计 人进行研究。（4）、协助委托人签订施工合同。（5）、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报 委托人批准。（6）、督促委托人按照施工合同的约定， 落实必须提供的施工条件， 检查承包人的各项开工准备工作。（ 7）、审查承包人提

4、交的施工组织设计、施工进度计划、 施工措施 计划，审核工艺试验成果；审查承包单位开工申请，经检查合格后，签 发工程开工令。（8）、施工质量控制：审查承包人的质量保证体系和措施；审查承 包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对 施工单位全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照 有关规定对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品 进行跟踪检测和平行检测； 复核承包人自评的工程质量等级； 审核承包 人提出的工程质量缺陷处理方案， 参与调查质量事故。（ 9）、进度控制：协助委托人编制控制性总进度计划， 审批承包人 编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人

5、采取措施，实现合同工期 目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托 人提出调整控制性进度计划的建议意见。（10）、资金控制：协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的 资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请， 签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。（11）、安全施工控制：审查承包人提出的安全技术措施、专项施 工方案，并检查落实情况；检查防洪渡汛措施落实情况；参与安全施工 处理。（12）、协调施工合同各方之间的关系。（ 13）、按照有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、 整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况； 做好验收的各

6、项准备工 作或者配合工作，提供工程监理资料， 提交监理工作报告。14）、档案管理：做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监 理文档管理工作， 合同期限届满时按照档案管理要求整理、 归档并移交委托人。（15）、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目， 对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。五、监理主要依据1 国家和省、市有关工程建设的法律、法规、文件规定；2 国家和行业、省、市有关工程建设的技术标准、 相关文件等；3 经批准的工程项目文件和审查合格的勘察、设计文件；4 工程施工合同及批准的施工组织设计（施工方案）等；5 项目建设委托监理合同和监理大纲；6 公司颁布实施的

7、管理手册、 程序文件、作业指导书和记录。六、监理组织1、监理机构设置厦门长实建设有限公司 为该工程项目的监理单位。 派驻施工现场的 监理机构为： 厦门长实建设有限公司 。该部实行总监理工程师全权负责监理组织机构图:图12、监理人员组成监理部设总监一名 ,均具备监理工程师资格证书 . 具有多年从事施工 和监理的经历和经验 , 熟悉工程管理施工的各个环节 , 具有担任大 、中型 工程项目总监理工程师的经历。根据本工程特点 ,投入现场的监理人员 1 名。做到所有监理工程师持 有工程监理工程师证书或培训结业证书，项目监理人员中，各专业监理 工程师常驻工程。3、监理人员岗位职责 总监理工程师(1) 代表

8、监理单位全面负责履行建设监理合同中规定的监理工程师 的义务 , 负责其他组织领导工作；(2) 确定监理组织机构 , 组织制定 、批准并颁布实施监理机构的各项 管理制度和各级监理人员的岗位职责 , 聘用 、协调、检查和考核各级监理 人员工作；(3) 批准承建单位的施工组织设计及施工方案 ; 批准承建单位提出 的合理化建立及对设计的一般修改建议 ( 涉及设计方案及主要结构改变 的设计修改需报业主审定 , 涉及规范修改等重大设计原则问题报业主及 咨询专家解决 ) ；(4) 向承建单位发布工程开工令及停工 、复工令 ;(5) 在授权范围内根据监理工作的需要向承建单位签发有关指令 、指 示、通知、函件；

9、(6) 组织解决工程施工中的重大技术问题 , 及时纠正监理工程师的 错误决定；(7) 批准承建单位的施工进度总计划和分项分部工程的施工进度计 划和施工方案 , 批准分部工程的开工报告及工艺试验报告；(8) 监督承建单位的施工进度计划的实施 , 对滞后于计划工期的工 程, 向承建单位发出警告并督促其采取措施或调整施工计划；(9) 对严重滞后于计划工期且位于关键路线上的工序及时向业主汇 报, 并建议采用能使工序按预期工期完成的措施；(10) 负责监督、检查工程质量 , 并根据合同奖惩条款建议业主对承 建单位进行奖惩；(11) 按合同文件严格控制施工质量 , 批准原材料、构配件、半成品 及各种材料的

10、来源、实验报告及混合料的配合比设计 , 决定额外的试验 项目；(12) 组织制定隐蔽工程和关键部位的质量控制措施并监督监理人员检查；(13) 审核承建单位的试验设备、机械设备及人员情况 , 审批承建单 位的质量管理体系及质量检查机构；(14) 为保证工序和施工人员的安全 , 下达指令暂时停止施工 , 检查 承建单位安全措施是否有效；(15) 协助业主向承建单位提出增补的合同外工程项目 , 处理工程合 同的变更、争议急索赔；(16) 掌握与控制施工中可能产生的各种索赔以减少损失 , 向业主提 出所有索赔和争议事实的监理记录、证明材料和分析材料 , 并提出建议 性意见 , 对承建单位提出的工程延期

11、和索赔申请的期限和计算提出审核 意见；(17) 审核、签署承包商的中间计量支付证书和最终支付证书 , 并报 业主；(18) 主持分部工程的中间交工验收 , 签发分部工程的中间交工证 书；(19) 负责确认“竣工图纸”是否与实际相符性和竣工资料的正确 性；决定额外试验与检查；(20) 当承建单位有违约行为时证明其违约事实；(21) 对不符合合同、规范、施工图纸要求的工序 , 指令承建单位返 工, 情节严重及关键工序下达停工令 , 紧急情况下可指令暂停施工 , 对工 序质量事故进行初步调查、分析 , 并及时向业主汇报；(22) 在需要时解决采用计日工支付的施工活动 , 并报业主备案；(23) 审查

12、和批准承建单位的任何分包商的资质、 分包合同及分包项 目类别、数量 , 提出意见报请业主批准；(24) 对承包商中任何行为不端 , 在履行职责中不能胜任或玩忽职守 的现场人员 , 要求撤换直至驱逐出现场；(25) 向业主报送各种定期报表和工作报告；(26) 审查承建单位的交工报告 ,参加各分部工程的交工验收 , 组织 编写分部工程的监理工作总结报告；(27) 主持召开有业主、设计单位和承建单位参加的工程协调会议 , 参加业主方的总调度会 . 主持召开每月 /周的常规工地会议 , 研究和解决 合同执行中的各种问题 , 发布会议记录；(28) 定期向业主提交监理报告 , 呈报工程管理方面的建议及有

13、关方 面的专题报告；(29) 负责向业主提交工程竣工监理工作报告 , 参加工程监理项目的 初验和竣工验收。总监理工程师在具体工作中 , 重点要抓好监理机构的内部管理、工 程合同的综合管理、各方关系的协调 . 总监理工程师在处理各种问题时 必须行使职权并承担责任。监理工程师监理工程师由总监理工程师授权 ,对总监理工程师负责 ,其职责为 :(1) 熟悉掌握合同条款、监理规划、施工技术文件及有关技术规 范, 并在监理工作中认真贯彻执行；(2) 参与编写分项工程的监理实施细则 , 用于指导现场监理工作；3）参加单元工程、隐蔽工程的检查验收 , 负责工序质量的检查验收, 审查施工单位的自检报告 , 并签

14、署证明；（4）对工程关键部位或工序砼浇筑进行旁站监督；（5）深入施工现场 , 随时掌握现场实际情况 , 及时发现并指出施工 过程中的违约现象并签发现场指令 , 要求其纠正 . 对施工过程中发生的 直接影响工程质量或进度的问题 , 及时提出补救处理意见 , 并向总监理 工程师报告；（6）参加有关技术交底、方案讨论、施工协调、质量记录、施工 安全检查、施工验收等工作 , 并提出具体意见 , 做好记录；（ 7）对承包人的索赔申请进行调查核实 , 提出调查报告；（8）为业主提供因施工单位违约所造成直接经济损失的证明材料；（9）提供、核对每月完成工程量与质量评定的详细资料 , 编制工程 量审核计划书 ,

15、 签署审核意见；（ 10）做好监理月报的记录工作 , 填写、整理、汇总相关的监理记 录和报表 , 填写监理月报；（ 11）审查施工单位的工程自检报告、竣工报告及竣工资料, 签署分管专业 （ 项目） 的验收证明。监理员（1） 执行监理工程师的指令和交办的日常监理业务工作；(2) 负责检查承建方进场人员、材料、设备、机械等 , 检测并确认材 料、设备、成品和半成品的质量 , 并做好记录；(3) 对工程施工进行旁站监理 , 监督施工单位对施工程序的正确执 行；(4) 完成规定的抽验实验 , 并监理施工单位的试验过程；(5) 确认中间工序的验收证书和对每道工序的质量验收检查；(6) 负责初步的工程计量

16、 , 并根据施工单位的付款申请 , 协助监理工 程师编制付款证书；(7) 准备工地会议有关资料 , 处理施工过程中的一般性技术问题；(8) 收集整理有关工程建设信息 , 报告监理工程师和总监；(9) 正确、详实填写监理日记；(10) 检查、监督施工单位安全生产制度和措施执行七、监理工作基本程序1、施工准备阶段监理工作程序（见图2）2、工程进度控制工作程序（见图 3）符合性3、质量控制工作程序 （见图4）4、工程造价控制工作程序（见图5）5、合同管理工作程序 （见图6）6、信息管理工作程序 （见图7）7、工程文件传递流程（见图8）反馈流向-.8、组织协调工作程序（见图9）NO诉 讼政府部门裁决图

17、99、环境保护和安全生产监理工作内容及程序(1) 、主要工作内容监理部要认真贯彻执行国家有关环境保护、劳动保护、安全生产的 政策、法令和规定，坚持安全第一，预防为主的原则，履行合同赋予的 权利和义务。审核和确认承包单位安全生产管理工作体系，对机构设置，人员配 备以及安全监控的设备、仪器进行检查和核实。审核和批准承包单位按照承建工程特点编制的施工安全规程和措 施方案，重点对高压、防火、机械操作措施等进行检查和监控。督促和检查承包单位职工上岗前的安全培训工作，对需持专业资质 证书上岗的人员，必须经过专业培训，通过考试并获取有效合格证书后, 持证上岗。坚持安全生产检查制度，监理部要深入施工现场，检查

18、承包单位的 安全措施和防护设施，当发现不符合安全生产规程，存在不安全因素和 隐患时，有权责令停工，保障生产安全，促进文明施工。监理部要促使承包单位定期召开安全生产会议，每月至少应进行-次落实环境保护和安全生产的活动。对防汛等重大安全事项负有组织责 任。建立安全生产报告制度，监理部应在月报中报告安全生产情况并作出评价。当发生安全事故时，应督促承包单位及时报送安全事故报告， 按照安全事故处理程序，组织现场调查，进行事故分析，制定防范措施, 提出处理意见后，呈报业主。监理部审查督促承建单位按工程承建合同，编制施工环境保护措施，作好施工区界限以外的植物、生物的保护，使其维持原状。监理部督促承建单位按承

19、建工程合同文件规定，将工程施工弃渣、 废渣、废料废水以及生产和生活垃圾运至指定地点，并按合同文件规定 或监理机构要求进行处理，不得污染河道水流。(2) 、安全生产及环境保护工作程序(见图 10)图10八、监理工作主要方法和主要制度1监理工作主要方法(1) 、记录：监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备 和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。(2) 、发布文件：监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形 式进行施工全过程的控制和管理。(3) 、旁站监理：监理机构按照监理合同约定，在施工现场对工程 项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、临督与 管理。(4) 、巡

20、视检验：监理机构对所监理的工程项目进行的定期或不定 期的检查、监督和管理。(5) 、跟踪检测：在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人 员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进 行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性及检测结果 的可信性，并对该结果确认。(6) 、平行检测：监理机构在承包人对试样自行检测的同时，独立 抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。（7）、协调：监理机构对参加工程建设各方之间的关系及工程施工 过程中出现的问题和争议进行的调解。2、监理工作主要制度（1）、工作文件管理制度1）、签收制度：所有往来文件都是书面形式，并进行签收和签发。2）、

21、存档制度：所有往来文件都须登记， 对文件目录进行计算管理， 文件处理完毕及时存档。3）、文件传阅制度：重要文件所有工程师进行传阅。（2）、技术资料及档案管理制度1）、技术资料只是在一定范围内传阅（项目监理部）2）、任何人不经总监同意不得私自带走或复制技术资料。3）、任何人对自己掌握的保密技术资料不得泄密。4）、技术资料由专人保管、 整理归档（需继续留用者办理借阅手续）（3）、监理工作大事记制度1）、项目部监理工作大事记由总监理工程师委派专人记录，总监理 工程师定期检查， 记录内容包括：施工情况、文件、文函情况、大事记、 施工中存在的问题。2）、监理日记，由现场工程师记录，记录各自负责的施工情况

22、、工程质量、进度情况、施工中出现有关问题，总监理工程师负责检查。3）、上述资料无保留地受业主及上级部门的检查。（4）、监理月报制度1）、监理月报每月 5 日前完成上一月的监理月报编制工作。2）、监理月报内容：根据工程进展情况，按监理合同文件规定的格式与内容要求，向业主编报工程监理月报。监理月报的主要内容：a 项目概述：包括项目位置、 项目主要特征及合同情况简介；b 大事件；c 工程进度和形象面貌；d 资金到位和使用情况；e 质量控制：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况；f 合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等；g 现在会议和往来信函：包括会议记录，往来信函；h 施工人情况：包括劳动

23、力的动态、投入的设备、组织管理和存在的问题。（5）、监理会议制度1）、现场协调会及会议纪要签发制度现场协调形式二种：一种定期即工程例会，每周召开一次；第二 种是不定期，即施工中遇到问题时，由项目监理协调设计及有关部门与 承包人召开的协调会。2、）会议内容：通报施工进度、质量情况、存在问题分析及确定解 决办法。3）、会后及时编写会议纪要，并经总监签发，送往与会单位，并报 业主。（6）、项目监理组织会议制度1）、每周召开一次监理人员会议。2）、会议内容：内部交流和通报有关施工单位情况，商讨技术难点 问题，学习有关规则制度，布置监理工作。（7）、监理工作制度1）、施工图会审及设计交底制度a 施工图包

24、括设计单位发布的施工祥图和承包人提交的施工祥图。b 设计交底包括设计单位就设计意图等向监理、 施工单位进行交底； 施工单位按临建工程施工要求进行的设计向监理及有关部门交底。c 根据工程进展情况及共同签定的供图协议，进行工作。d 设计单位提交的施工祥图，由业主发监理单位，监理审核盖章后 转发施工单位。e 根据工程进展情况及设计变更情况，协调设计单位向施工单位进 行施工设计交底工作；2）、施工组织设计审核制度a 施工组织设计包括总体，分部施工组织设计、临建工程施工组织设计。b 承包商递交总体施工组织设计后， 由总监理工程师组织人员审查， 审查意见交总监理工程师。总监理工程师审核后编写审核意见交业主

25、答 复后拟文发施工单位。c 发给施工单位的审核意见，要求施工单位及时答复，补充说明， 并进行跟踪。d 总体施工组织设计，项目监理在 7 天内处理完毕。e 分部工程施工组织设计，临建工程施工组织设计报送后，由监理 工程师组织审查，审查意见交总监审核，在 7 天内发函施工单位，并跟 踪反馈信息。（8）、工程开工审批制度1）、依据工程招标规定，监理发开工通知前，由施工单位申请开工 （主要施工准备工作已完成） 。施工单位向监理工程师递交工程开工 报告，内容应包括：施工准备情况，施工临建设施、生活设施、施工 场地占用情况。2）、监理工程师接到开工报告后进行现场落实，即检查承包人的各 项准备工作，审查进场

26、人员情况，业主施工用地提供情况，满足合同要 求后报总监理工程师审核，经征得业主同意，总监理工程师下发开工通 知。3）、单元或分部工程施工组织设计、技术方案等，监理工程师审查 批准后施工。（9）、工程材料、构件的质量检验、复检制度1）、工程材料的检验是工程质量控制的重要组成部分，工程使用的 材料都应遵守国家、水利部、电力工业部颁发的现行质量标准和按招标 文件中规定的技术规范执行。2）、工程施工中所使用的主要材料严格按照业主拟定的供应渠道实 施，对主要材料、如钢材、水泥、土工反滤布等，在使用前应向监理工 程师报送出厂合格证明或检验单，施工单位的试验报告、生产厂家的试 验报告，经监理工程师认可后方可

27、使用，严禁使用非正规生产厂家的产 品。3）、砼、砂浆、防水材料等，使用的原材料应经监理工程师确认批 准，由施工单位进行配合比设计，制作试样，测试拌合物的各种数据， 写出综合报告，监理工程师审批。监理工程师批准的配合比，承包人不 得擅自更改。4）、对钢筋砼构件及预应力砼构件运入工地使用时，应随构件提供 每次试拌质量检验报告，并按有关规定作抽样检查。（10）、隐蔽工程验收制度1）、由业主牵头，项目监理、设计单位、施工单位共同组成验收小 组。2）、在隐蔽工程验收前， 施工单位应根据 工程质量评定验收标准 进行自检，自检合格后将评定资料报监理工程师。3）、施工单位应提前 72 小时提出隐蔽工程验收计划

28、报监理工程师， 监理工程师审核后报业主，由验收小组进行隐蔽工程验收。11）、单位工程、分部工程验收制度1）、业主牵头、项目监理、设计单位、质检单位、承建单位参加，共同组成验收小组。2）、进行单位工程、分部工程验收时，向验收小组提供分部工程的 验收签证。3）、提供待验工程的施工报告（包括施工大事记） 。4）、提供待验工程设计报告中的重要文件、图纸。5）、提供已完、未完工程的项目清单、工程量、设备、投资及材料 消耗量等有关资料。6）、提供质量事故及重大缺陷处理后的检查记录。7）、提供试验、检查、鉴定资料及分析报告。8）、依据提供的资料及现场检查的资料， 检查其质量是否符合要求， 对工程能否交工投入

29、运行做出结论。9）、项目监理负责提出相应的监理记录说明，单位工程、分部工程 监理报告，并依据验收成果、意见、补充监理报告，报项目存档备案。（11）、技术经济签证制度1）、技术签证制度包括： 工程量依据清单变更项目， 合同变更项目， 合同变更增加项目， 设计修改变更项目， 施工单位提出的申请修改项目， 施工中技术方案审批，施工方法，单元工程施工方法，承包人设计图纸 审核等。2）、技术经济签证时，首先确认项目来源，一般分为以下来源，设计单位，业主单位，监理单位，施工单位3）、根据不同的来源处理，设计单位发布设计修改通知时，监理工 程师进行审核，协调施工单位，在不影响总施工进度，不引起合同重大 变更

30、时，发函施工单位要求执行，并与施工单位协商处理由此引发的合 同问题。监理工程师根据工程情况提出变更时，致函业主和设计单位，当业 主，设计单位同意时，发文要求施工单位执行。施工单位提出申请变更时，收到文函，工程师进行审核。合理时， 报业主、设计单位认可，发文指示施工单位执行。a 施工中技术方案、施工方法、单元工程施工方法的审批程序。b 同意按此执行。c 按合同修改意见执行。d 修改后重新递交。e 不予批准。九、监理人员守则和奖惩制度1、监理人员守则（1）遵守国家和政府法令、法规。尊重地方风俗习惯。遵守各项 监理工作制度，服从监理机构的领导和管理。（2）遵纪守法、尽职尽责、公正廉洁，以良好的职业道

31、德热情为 工程建设服务。（3）坚持科学、求实、严谨的工作作风，努力钻研业务。熟悉施 工合同文件；熟悉设计文件；熟悉技术规程、规范和质量检验标准；熟 悉监理实施细则和监理工作文件； 熟悉施工环境和条件。 正确运用权限， 促进业务工作能力和监理工作水平的不断提高。（4）努力加强与工程建设有关各方的协作，深入施工现场了解和 掌握工程施工第一手资料； 实行旁站临理的， 应认真履行旁站监理职责。 在职级授权范围内充分运用自已的职责和技能，及时发现问题和解决问 题。（5）监理人员无权自行变更和修改设计。发现设计有误或因施工 条件变化设计文件必须修改时，应立即向总监报告，以便及时与建设单 位及设计代表会商后

32、作出处理。（6）处理建设单位和施工单位的争议时，要始终站在公正、客观 的立场上，协调解决。（7）虚心听取建设单位意见，及时总结经验教训，不断提高服务 质量。（8）监理人员请假、出差、离岗、退场等，应依据项目监理机构 有关规定办理相关手续，并在安排好工作交接后方可离岗。（9）在监理实施过程中，监理人员不得泄露建设单位申明的秘密， 也不得泄露设计、施工单位提供并申明的技术经济秘密。（10）监理人员不得参与可能与监理合同规定的与建设单位的利益 冲突的任何活动；不得在施工、监造及物资供应等单位兼职；不得向施 工单位介绍分包队伍；不得接受施工单位馈赠礼品；更不得徇私舞弊、收受贿赂或进行其他有损工程建设监

33、理工作和监理单位声誉的活动。第二章 工程质量控制一、质量控制的原则为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要 求，监理工程师在实施质量控制的过程中， 将严格遵循以下的原则：1 、坚持质量第一的原则出于本工程的质量关系到焉耆县城区段人民生命财产和工程本身 的安全，所以监理工程师自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的 基本原则和工程建设目标控制的最高原则，决不能为了抢进度或节约工 程费用而牺牲工程质量或降低基本的质量要求，造成质量缺陷。2、坚持以人为控制核心的原则人是工程质量的创造者；因此，质量控制必须坚持“以人为核心” 的原则，把人作为质量控制的动力，在监理过程中发挥人的积极性和

34、创 造性，增强人的责任感，使所以与本工程建设有关的工作人员树立“质 量第一”的思想，提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量来保 证工序质量和工程质量。3、坚持预防为主的原则出于本工程质量的隐蔽性和终检的局限性，在进行质量控制的过程 中，监理工程师重点做好事前控制和事中控制，认真细致进行开工前的 审查，严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查，通过控制过程质量和工序质量达到保证工程质量的目的4、坚持质量标准的原则质量标准是评价工程质量的尺度，是保证工程的质量和结构安全的 基本要求，因此监理工程师在进行工程质量的控制时，必须按照国家标 准和施工合同文件规定的要求严格检查，以检查的数据为依据并

35、对照质 量标准进行质量状况评价，绝不能降低质量标准而留下安全隐患，或无 原则地提高质量标准而增加工程费用或影响工期。5、坚持科学公正的原则监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中，应尊重客观事实, 尊重科学，采用科学的检验方法进行质量检验，以检查的数据为依据进 行质量评定，通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因，采用科学 的手段有针对性地对影响质量的各种因素实施控制。二、质量控制的目标按业主与承包单位签订的施工承包合同约定、设计文件与强制性条 文规定的验收标准，单位工程一次验收全部达到合格，项目完工验收达 施工承包合同约定的质量 合格等级。三、质量控制的内容本工程的质量控制，以单元工程和工

36、序过程为基础，对工程质量进行程序化的、量化的全过程全面的控制。主要内容及任务如下：1对监理工程项目的构成进行划分，并按施工程序明确质量控制 工作流程，分析和确定质量控制重点及其对采取的禁例措施。制定质量 控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。2、核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术 规程规范等质量文件；审核签发施工图纸。3、检查督促承包商，建立健全适合于本工程的质量保证体系，并 能切实发挥作用，督促承包商进行全面质量管理工作。4、组织向承包商移交与合同项目有关的测量控制网点；审查承包 商提交的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其他 设备、测量工作规程、合同项

37、目施测方案、测点保护等；审查承包商引 伸的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行 必要的复测。5、检查承包商委托试验的试验室，审查内容主要有试验室资质、 设备和仪器的计量认证文件、试验检测设备及其他设备的配备、试验人 员的构成及素质、试验的工作规程规章制度等。6、审查批准承包商按合同规定进行的材料级配和配合比试验、工 艺试验及确定各项施工参数的试验；审查批准各项试验提出的施工质量 控制措施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行一定数 量的抽样检测试验。7、审查进场工程材料的质量证明文件及承包商按有关规定进行的 试验检测结果。监理部进行一定数量的抽样试验。不符合合同

38、及国家相 关规的材料及半成品不得投入施工，且应限期清理出场。8、检查施工前其它各项准备工作是否完备，尽力避免可能影响施 工质量的问题发生。9、对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工应采取“旁站监理”的方式，对发现的可 能影响施工质量的问题及时指令承包商采取措施解决， 必要时发出停工、 返工的指令。10、充分运用监理的质量检查签证的控制手段，对工程项目及时进 行逐层次的逐项的施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工 程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检 查验收工作。11、做好监理日志，随时记录施工存在的有关质量方面的问题，

39、并 对发生质量问题的施工现场及时拍照或录象。12、组织并主持定期或不定期的质量分析会，分析、通报施工质量 情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响施工质量的各种外部干扰 因素。13、协助业主组织进行重要阶段验收、中间验收、单位工程验收、 以及合同项目竣工验收， 监理部应做好验收前的各项具体准备工作。14、审查承包商提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出 处理意见，并监督质量事故的处理。15、监理部必须建立自身的质量监控体系，配备监理工程师负责质 量控制工作。16、对工程质量进行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按 规定格式编制工程质量统计报表报业主。四、质量控制的措施1、基本工作措施

40、根据堤防护岸工程特点，我们依据监理合同和业主授予的权限，与 参与工程建设各方面密切协作，积极指导、检查、监督工程承建单位严 格履行工程承建合同，正确行使监理工程师的职责，充分发挥监理工程 师的技能，以信息管理为基础，以合同管理为依据，以工程质量和安全 为根本，以进度控制为中心，以投资控制为关键。通过合同管理和信息 管理等谨慎、有序的工作，实现对进度和投资的控制，从而保证工程优 质、高效、规范地承建，并促成工程建设总目标得到最优的实现。在处理工期、质量和支付结算关系方面：监理部在深入分析水电工 程特殊性以及社会主义市场经济特点的基础上， 提出“安全生产为基础， 工程质量为中心，施工工期为重点，提

41、高效益为目标”的 28 字方针，用 系统观念处理三者关系， 促进三者之间由矛盾状态朝统一方向转化。在规范化管理方面：招标文件基本上包括了即将开工的所有分项工 程，项目监理以及各项监理管理工作，为我们建立监理工作的规范化、 程序化、标准化管理体系奠定了良好基础。我们还将通过建立起内、外 部监理规章性文件来确定本工程建设监理工作的原则、方法、程序和一 套完整的监理项目管理和质量控制体系。2、基本工作形式 施工工作面多、地质状况比较复杂等特点，项目监理部采用以主动 控制为主、 被动控制为辅， 两种控制手段相结合的动态控制型监理形式。3、设计文件核转及控制措施 主要监理措施及工作内容熟悉设计文件内容。

42、按设计变更管理办法处理各项设计变更。按工程建设合同规定期限及时向承包商签发设计文件。若发现问 题及时与设计单位联系解决，重大问题通过书面报告业主。在向承包商 发出任何图纸或文件前，仔细检查其中是否存在变更。组织设计单位进行设计交底。协助业主会同设计单位、承包商对设计、施工中的重大技术问题、 设计优化问题进行专题讨论。主要有： 及时提出需要研究讨论的重大技术问题专题及其内容和要达到目的等。 对拟讨论的专题提出一致数种解决方案的建议，供业主参考，并 为专题讨论会准备有关资料、文件。 参加讨论，草拟“专题讨论会纪要”。 必要时提出邀请参加专题讨论会咨询专家名单供业主参考。审核承包商对设计文件的意见和

43、建议，会同设计单位进行研究， 并督促设计单位尽快给予答复。按设计合同要求、检查督促设计人员做好施工现场服务，并对设 计人员提出的有关工程建设方面意见及时研究，尽快落实。代表业主审批按工程建设合同文件规定应由承包商提交的设计文件保管所有设计文件及过程资料。其他相关业务。4、施工准备阶段的监理措施主要监理措施及工作内容审核承包商的施工规划（1）检查落实承包商的施工准备工作；审批承包商提交的开工申 请；报业主批准后下达开工令。检查监督承包商严格执行审批的施工总 平面布置，制止违背施工总平面布置要求进行场地和施工布置行为。（2）审批施工承包商提交的施工组织设计、施工进度计划、施 工技术措施、作业规程、

44、临建工程设计、施工详图，工艺试验成果和使 用的原材料及试验成果。签发补充的设计文件、技术规范等。答复承包 商提出的建议和意见。（3）依据工程建设合同检查承包商派驻现场主要管理人员及其施 工经验和管理能力是否与投标书一致，并做出评定；核查施工设备的数 量、种类、规格型号、设备状况是否满足施工要求；核查劳动力进场情 况及物资材料进场情况等。对上述诸项中不符合合同要求，不能满足本 工程项目施工要求者，及时要求承包商采取措施限期解决。5、施工过程质量控制的主要监理措施 施工工程控制（事中控制）（1）、过程控制是施工质量控制的重点，在施工过程中要采取主动 监理、动态监理、监督、检查工程质量，但也不能代替

45、承包商的质检部门的作用（2）、立足场地，多巡视，关键部位实行旁站监理，对各工序的人员、机械设备、原材料、施工工艺、施工环境等各方面进行全方位的动 态质量跟踪检查，做到有控管理。及时掌握现场质量情况，发现和解决 现场质量问题，做到有问题不拖延，不积累、不使质量问题恶化。（3）、坚持原则，按规程规范办事，对质量问题不迁就，行使质量 否决权，实行开工、停工、返工、复工令制度， 处理质量问题时遵循 “三 不放过”原则。及时召开质量事故会，开展质量评比和竞赛活动，奖优 罚劣，提高全员的质量意识和责任心。（4）、严格工序验收制度，坚持在上一道工序验收未通过前不得进 行下一道工序的施工。（5）、重要建筑物施

46、工过程中， 测量监理工程师坚持对施工控制网、 放样成果、完工断面或体型尺寸进行校测，以确保建筑物轴线、高程和 尺寸满足设计要求，保证质量。（6）、严格现场记录制度，做好监理日志记录，随时记录施工中有 关质量问题和对问题的处理方法、处理结果。同时检查核实承包商的施 工原始记录以及检测记录， 对有疑问的部位， 记录在案并进行复查检验。（7）、旁站：本项目工程开工派驻现场监理人员 3 名，施工过程中 对重点的项目和部位进行旁站监理，检查施工过程中所用材料及混凝土 材料与批准的是否符合，本工程混凝土浇筑和齿墙基础保护层开挖应采 取旁站监理。检查施工单位是否按批准的施工方案、技术规范的要求施 工，并采用

47、平行检测的手段，全过程见证施工单位进场材料及混凝土材 料、混凝土试验块的取样、送样检测。（8）、测量：参加建设单位、施工单位开工前对原地面进行的联合 测量。开挖施工完成后监理工程师对工程几何尺寸进行实测实量验收， 不符合设计尺寸和质量要求的要求进行整修， 无法进行整修的必须返工。 如施工齿墙基础开挖、原老堤清基等。（9）、试验：现场监理人员应及时参与施工单位进行的进场材料进 行取样、送检并选定施工参数。本工程主要检测试验：混凝土材料、砼 强度、抗冻、抗渗；苯板、填缝材料等检测。（10）、混凝土施工质量控制： 本单位工程混凝土施工的主要部位是护岸压顶板。混凝土设计强度 等级为C40,无抗渗、抗冻

48、等级要求。在浇筑前检查必须具有资格检测试 验单位的混凝土设计配合比，换算确定每盘现场施工配合比。材料称量 的允许偏差为：水泥、外加剂± 2%，粗细骨料为± 3%，水的掺量为± 2%。 检查搅拌站的计量控制是否符合要求。 混凝土浇筑前要求施工单位向监理工程师提交原材料的证明和 试验报告，水泥应有出厂日期、出厂合格证、水泥强度、安定性试验报 告，砂石的试验报告和已通过有相应资质的试验室配的混凝土配合比。 在浇筑过程中现场监理进行旁站监理，对混凝土进行随机抽样 制做试块，测量塌落度、温度检测，发现缺陷及时处理。 外加剂的质量必须符合混凝土外加剂应用技术规范的规定， 凡无

49、出厂证明或鉴定书的禁止使用。 外加剂进场必须有专人验收、 保管、 发放。 混凝土浇筑过程中，现场监理旁站监督施工单位。做到不合 格的混凝土料不允许入仓， 已入仓的不合格料要彻底清除出去。 严禁 在拌制好的混凝土中加水。混凝土分层振捣不超厚、不漏（过）振， 做到无粗骨料集中现象，不跑模，不漏浆。事后控制事后控制是对工程质量的复核和进一步跟踪，是能够消除质量隐患 的最后一个环节，也是监理事实质量控制必须重视的一个环节。它既可 以使已施工的工程质量得到充分的保证，有可以通过本阶段的控制发现 前阶段的施工缺陷、修正或调整上阶段的施工参数、积累经验，从而更 进一步地保证下一阶段的施工质量。（1）、当某一

50、部位或循环开挖施工完成后，及时检查其效果，看是 否有超欠挖，对存在的问题进行处理，分析其产生的原因，及时修正施 工参数和施工工艺。（2）、当某一仓面混凝土施工完成后，要及时检查已浇混凝土的强 度、裂缝、欠漏振现象、跑模、错台、预埋件偏差情况，对存在的问题 及时采取补救措施，防止本仓面的问题被下一个仓面所掩盖而增加其处 理难度、延误工程进度。同时仔细审查承包商提交的质检报告、试验报 告、测量资料、施工记录等，对有疑点的部位进行复核检查，避免事后 发现问题影响工程安全或工程按期投产。3）、当某一单元完成后，要及时检查避免发生大量的善后处理或影响其投入运行。质量事故的处理措施 如果在本工程的施工中发

51、生质量事故，将按如下的程序进行 处理：（1）、当发生工程出现质量事故后，监理工程师应以正式文函或书 面指令的形式通知承包人停止质量缺陷部位以及与其有关联的部位和工 序施工，必要时指令承包人采取紧急措施进行防护，防止事故扩大，同 时立即报告业主。（2）、承包人应按照监理工程师的指令，在监理工程师的组织和参 与下，尽快进行质量事故进行全面、详细、准确、客观的调查，明确事 故的范围、缺陷程度、事故性质、对工程的影响和严重程度等，监理工 程师也应独立地进行事故的调查。事故调查完成后，应向监理工程师提 交事故报告，说明：与质量事故有关的过程情况；质量事故的详细情况，包括发生的时间、地点、部位、性质、 现

52、状、发展变化情况和可能的趋势预测；事故调查获得的有关数据和资料；是否需要采取临时防护措施；质量事故的原因初步分析与判断；质量缺陷补救或处理的建议方案；事故涉及的有关人员和责任情况。（3）、在事故调查的基础上，监理工程师应组织设计、施工和业主 各方，必要时邀请权威专家进行事故原因分析， 正确判断事故原因。（4）、在进行事故原因分析和充分分析论证的基础上，本着安全可 靠、不留隐患、满足工程的功能和使用要求、技术可行、经济合理等原 则，研究制定事故处理方案。（5）、监理工程师指令承包人按照既定的处理方案实施对质量缺陷 进行处理。在质量缺陷处理的过程中，监理工程师应按照关键工序的要 求进行处理全过程的

53、跟踪监督检查控制。（6）、在质量缺陷处理完成后，监理工程师应组织设计和业主的有 关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，并对事故的出现、 调查、分析、处理的全过程形成“质量事故处理报告”提交给业主。 “质 量事故处理报告”的内容应至少包括：工程质量事故情况；质量事故的调查与检查情况，包括调查的有关数据和 资料；质量事故原因分析；质量事故处理的依据； 质量缺陷处理方案及技术措施； 实施质量缺陷处理的施工过程以及检查和验收记录；对质量事故处理的检查、 鉴定和验收情况；质量事故处理结论第三章 工程进度控制一、 进度控制的目标及原则根据工程项目建设合同工期要求， 审查批准承包人提交的进度计划 并

54、检查其实施情况。督促承包人采取确实措施，实现合同工期总目标的 原则。二、进度控制内容及措施1、主要工作内容工程进度控制工作主要应从进度计划的编制及各控制性目标的确 定，进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度的调整等 几方面采取相应的措施进行控制。主要内容及要求如下：编制监理工程项目的控制性进度计划。 依据经审查批准的工程控制性总进度计划和工程建设合同编制监理工程项目的控制性的总进度计划，并由此确定进度的关键线路、控 制性施工项目及其工期、阶段性控制工期目标，以及监理工程项目的各 合同控制性进度目标，作为监理工程项目总体的进度控制依据。 依据监理工程项目的总进度计划编制各月、季度、年

55、度的进度计划，其内容应当包括准备工作进度、计划施工部位和项目、计划完成工 程量及应达到的工程形象、实现进度计划的措施以及相应的材料设备的 采购供应计划、资金的使用计划等项内容，并以此作为工程实施的阶段性进度控制依据。以监理工程项目控制性总进度计划及其阶段性的控制性进度计划为基础，在合同规定的期限内对承包商提交的实施性进度计划进行审 核批准。逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出进度措施的指令，督促承包商采取措施保证进度计划的实施。对工程实际进度进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分 析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工 工序和项目的影响程度，提出解决措施，并付诸实施。当工程实际进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理部提出进度计划的调整意