关于对领导干部加强信访监督的暂行规定

1、关于对领导干部加强信访监督的暂行规定（通纪发20071号）第一条  为规范信访监督工作，充分发挥信访监督在构建惩防体系中的作用，促进党风廉政建设和反腐败工作，根据中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例、监察机关举报工作办法等有关规定，结合我市纪检监察机关信访举报工作实际，制定本规定。第二条  信访监督坚持从严治党、从严治政方针，坚持惩防并举、加大预防力度，对涉及领导干部廉洁自律、轻微违纪等方面的问题，充分发挥信访部门对党政组织、党员干部和行政监察对象的教育、监督和保护作用，及时有效地处理群众信访反映的问题。第三条 

2、; 信访监督坚持实事求是、区别对待的原则；坚持防微杜渐、防范在先的原则；坚持惩前毖后、立足教育的原则；坚持严肃认真、注重实效的原则。第四条  实施信访监督一般按干部管理权限进行。必要时，本级纪检监察机关可对下级纪检监察组织管辖的对象直接实施监督。第五条  信访监督由本级纪检监察机关信访室（举报中心）实施；必要时，也可由本级机关承办信访件的其他职能室实施。第六条  纪检监察机关对群众信访反映或经信访初核查证的涉及其管辖的党政组织和党员干部、行政监察对象的下列问题，应当实施信访监督：（一）廉洁自律方面的一般问题；（二）情节轻微的

3、违纪问题；（三）思想、工作、生活作风方面的一般性问题；（四）需要引起重视的苗头性、倾向性问题；（五）需要实施信访监督的其他问题。第七条  实施信访监督必须履行报批程序。凡对本级管辖的党政组织实施信访监督，须报经本级纪委常委会讨论决定；对本级管辖的正职党员领导干部或行政监察对象实施信访监督，须报经本级纪委主要领导批准；对本级管辖的其他党员领导干部、行政监察对象和下级管辖的党员干部、行政监察对象实施信访监督，须报经本级纪委分管领导批准。第八条  信访监督的方式 （一）告知。对群众反映无实质性内容的一般问题，可将来信内容摘录，告知被反映人。被反映人有则改之，无则加勉。

4、（二）函询。对群众反映问题比较单一、情节轻微的违纪问题，将其主要内容摘录，寄送给被反映人，责成被反映人在规定时间内以书面形式向组织如实说清被反映的问题。 （三）提醒或诫勉谈话。对群众反映比较强烈但又比较笼统或经初查发现被反映人有政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在的苗头性问题，对其进行提醒谈话或诫勉谈话。（四）组织生活会专项说明。对群众反映强烈的领导班子或其成员存在一般性违纪违规问题，责成该领导班子召开组织生活会作专项说明，就涉及的或经查实的一般性违纪违规问题开展批评与自我批评，分析原因，吸取教训，拟定整改措施，进行自查自纠。会后，应将组织生活会会议纪要和整改报告及时报送

5、本级纪委、监察局。第九条 被监督对象必须认真接受监督，如实回答问题或说明情况，不得敷衍或拒绝。对隐瞒事实真相，欺骗组织以及打击报复信访举报人的，将按有关党纪政纪规定追究责任。第十条 在实施信访监督过程中，对群众反映的问题清楚、具体，可查性较强，且性质较为严重的，应作为案件线索处理；如发现有严重违纪问题需要追究党纪政纪责任的，应及时按规定转入立案调查。如反映失实，并给被反映人造成不良影响的，应在适当场合予以澄清，做好其思想政治工作。第十一条  实施信访监督结束后，由承办人提出意见，经承办部门负责人审核，报原批准领导审批后作信访了结处理。第十二条  实施信访监督所形成的书面材料，应按信访案件卷宗归档要求整理，立卷保存。其中涉及到的批评教育、书面检查、诫勉谈话等材料，经领导审核同意后，同时存入被监督对象的廉政档案。第十三条 信访监督的有关情况，根据有关规定和要求，可向有关组织（人事）部门通报，供选拔、任用、考核干部时参