关于我市住户收支调查工作的思考.doc

1、关于我市住户收支调查工作的思考一、基本概况_市住户收支调查共有9个乡镇15个样本点总计150户记账户，其中城镇点涉及4个乡镇共5个调查点50户城镇点（古东关古马儿社区、燎原社区，官渡镇官渡社区，八台镇天池坝村，罗文镇红胜社区），农村点涉及8个乡镇共10个调查点100户（古东关镇江寺社区，官渡镇池家坝村，八台镇鸡冠寨村，草坝镇沈家坪村，竹峪镇东梨村，黄钟镇郑家坪村、马家沟村，河口镇三官场村，固军乡火石梁村、中河村）。开通电子记账户137户，占比91.3，其中，城镇点50户，100，农村点87户，87。2021年，万市城镇居民人均可支配收入32289.5元，同比增长6.3，排位达州市第6位。农村居

2、民人均可支配收入13348.7元，同比增长9.2，排位达州市第1位。二、住户调查的目的及部门职责开展住户调查主要反映城乡居民家庭生产（或经营）收入和生产（或生活）消费状况，是一项十分重要的社会调查。主要收集居民收入、支出、教育、医疗、社会保障、就业、住房等方面的统计数据，是党和政府、社会各界了解居民生产、生活状况的主要途径。调查数据广泛用于生活质量评价、分析p 研究收入分配格局、进行国民经济核算和编制价格指数等领域，同时还为政府部门调整最低工资标准、提高扶贫标准、确定个人所得税起征点、制定最低生活保障线等政策提供决策依据。根据上级相关文件要求，农村住户调查由农业农村局牵头，城镇住户调查由人社局

3、牵头，行业主管部门负责每季度对各样本乡镇开展督查，分析p 评估影响农村、城镇居民收入的有利因素和不利因素，研究制定居民增收措施，促进居民增收。统计部门负责记账工作业务指导，季度结束后进行数据汇总、审核、上报，组织定期开展入户走访，召开业务培训会议，确保住户调查工作扎实推进。三、存在的问题（一）基础工作薄弱。个别辅助调查员对住户调查工作要求落实不到位，对记账户监督、指导、督促和管理不到位，没有按要求进行访户，没有在规定的时间节点对记账户家庭信息台账进行更新，没有按季度更新平台信息。部分人员知识更新不及时，对一些指标不了解，如退休人员是否要交医疗保险，医保的扣缴和返还、住房公积金的缴补等，导致一些

4、明显的漏记现象未能及时发现；个别人员入户走访时流于形式，未能及时发现、及时纠正记账方面存在的问题。审核账本时发现仍有大量漏录漏记、收支混记现象，特别是电子记账户漏记比较严重。省、达州市在季度电话抽查时发现，部分记账户电话号码不正确，部分记账户不接电话；部分辅调员对省、达州市安排的调查问卷重视度不够，未能在规定时间节点完成问卷调查，这都直接影响上级对住户调查工作的考核。（二）电子记账不稳定。虽然我市在电子记账推进上取得了较大进步，但是由于前期推进过程中不重视质量，不重视监管，导致电子记账合格率不稳定，时高时低，目前电子记账开户率为91.3，但3月底统计时合格率仅为60。仍然存在大量漏记，漏录，严

5、重影响数据质量。（三）记账户业务水平有待提高。仍有记账户将“寄带回”收入记为存入储蓄款，将经营性收入记为其他非经营性转移收入，部分记账户仍有“寄带回”、农保、社保、赡养费等收入漏记情况。同时，部分电子记账户由于在操作时未认真研究指标说明，选择收入和支出的模块不准确，在记录收入时误记为支出，导致平台数据和核实后的数据有明显差异。辅助调查员需加强督促指导。（四）记账户工作积极性不高。一是记账户的重视程度不够，未意识到此项工作的重要性；二是受传统思想的影响，一些记账户思想包袱严重，记少不记多，导致收支严重不平衡，不能真实反映地方经济发展水平；三是个别记账户年龄偏大，文化水平有限，理解能力差，导致经常

6、漏记收入支出，影响数据的完整性。四、下步工作思路（一）强化思想认识，提高数据质量。住户收支调查工作是准确认识国情国力，正确制定国民经济规划和科学决策的前提和基础。各相关乡镇及行业主管部门务必高度重视，严格按照相关工作制度要求配齐配强人员和设备，完善统计制度，提高人员素质，确保尽职尽责开展调查工作。各乡镇辅助调查员要定期开展网点基础工作的检查指导，加大对调查户的巡查、指导和回访力度。市统计局会同市政府督查室、市人社局、社农业农村局等相关单位组建联合督查组，深入各监测点督促指导工作开展。（二）强化宣传解释，争取群众支持。各乡镇辅助调查员要积极深入记账户家中，开展宣传动员，打好感情牌，切实做好记账户

7、的思想工作。同时，大力宣传统计法等相关法律法规，让记账户充分了解记账工作的重要性，从思想头上消除对记账工作的抵触和厌烦情绪，并在行动上积极支持配合住户调查记账工作，从根本上提高记账户的积极性和配合度。（三）强化学习交流，提升业务素质。一是住户调查业务人员要及时学习更新业务知识，钻研调查方案，积极主动与上级主管部门沟通联系，汲取经验做法，努力提高调查能力和数据分析p 能力。二是每个季度报表结束后，业务人员及时反思和总结业务工作，查找自身不足并及时整改。三是住户调查业务人员要明晰工作职责，主动作为，坚决杜绝回避、推诿问题，切实提升自身综合素质和工作效率。（四）强化指导推动，确保数据质量。按照上级要

8、求，各乡镇辅助调查员每月至少3次到记账户家中走访，县级业务人员每月至少1次到调查点内检查指导记账工作。业务人员须常态化深入记账户家中现场指导，面对面指导记账户记账。对电子记账户重点采取“面对面”演示、“一对一”培训等方式，现场指导记账户开展电子记账工作，全面提高记账户的记账质量。要广泛推行住户调查工作日志制度，确保走访有痕迹、检查有轨迹、问题有记录、整改有依据。（五）强化数据审核，做好账页录入。辅调员每月收取账本时，积极发挥初审作用，结合家庭信息台账对账本进行初审，并向记账户询问是否有重大收支发生，有效防止漏记或瞒报重大收支。业务人员在编码、录入前对照各户家庭成员情况进行审核，对存疑问题及时与记账户沟通，并做好登记。在数据录入后进行人工和程序审核，对逻辑性、匹配性等进行横向纵向审核，进一步确保调查数据的真实性、全面性。（六）推进电子记账，确保记账质量。3月万市电子记账合格率仅为60，离上级部门要求的整体达到80还有不小差距。各调查点要加大宣传力度，向记账户宣传电子记账的方便快捷、高效。对有条件开户的住户重点跟踪，利用入户走访、培训会等时机，发放宣传资料，详细讲解电子记账的优势，鼓励住户大胆尝试。在电子记账过程中对调查户遇到的问题及时作出解答，电话上解决不了的，第一时间访户进行面对面