北京市某工程安全管理方案

1、目 录1.工程概况12.编制依据13.安全组织机构保证体系24.安全生产管理目标24.1.安全管理目标24.2.安全管理组织机构、管理人员职责及职能部门职责34.3.安全生产管理制度及办法164.3.1.安全生产领导机构164.3.2.安全生产目标管理174.3.3.安全生产检查174.3.4.安全生产管理制度184.3.5.施工现场文明施工管理制度194.3.6.施工现场消防保卫管理制度204.3.7.环境保护管理制度214.3.8.场容卫生管理制度214.3.9.施工现场外施队管理制度224.3.10.周安全例会制度234.3.11.安全检查制度244.3.12.安全技术交底制度254.3

2、.13.安全持证上岗制度264.3.14.安全教育与培训制度274.3.15.高大、异型脚手架、特种架子等实行验收制度284.3.16.特种设备及特种作业人员安全管理制度294.3.17.工伤事故报告制度304.3.18.安全生产奖罚制度314.3.19.拆除工程安全保障制度334.3.20.施工现场区域划分责任制度344.3.21.安全技术措施交底制度355.安全准备工作366.安全生产保证措施377.分部分项工程安全技术施工方法387.1.土方工程387.2.回填土工程397.3.模板工程407.4.钢筋工程417.5.钢筋焊接工程427.6.混凝土工程427.7.地面工程427.8.砌筑

3、工程437.9.脚手架工程437.10.抹灰工程467.11.屋面工程467.12.油漆工程477.13.电焊工程：477.14.电气工程487.15.圆锯的安全使用517.16.地泵的安全使用517.17.塔吊的安全使用527.18.临边防护538.施工现场临时用电工程539.机械设备安全管理5510.消防安全应急救援预案5610.1适用范围5610.2指导思想5610.3工作原则5610.4消防安全管理机构与义务消防队组织5710.5消防应急程序5710.6消防管理机构5811.出入现场车辆管理5812.能源节约措施5913.化学危险品、油品泄漏应急措施6014.职业健康安全61601.

4、工程概况本工程位于北京市*区*乡，南临*，东为*，该地块中部为南北向的*路，由*开发有限责任公司开发建设，由*承建施工。本工程为*房住宅群，建设用地面积*，由我项目部承建的工程包括：*号住宅楼及周边配套工程，总建筑面积约*，地下*层，基础为筏板基础，结构形式为框架结构；建筑物高度*m。2. 编制依据为了确保该项目在施工过程中的安全生产，结合本工程的建筑特点，编制本安全施工方案。编制依据：建筑施工安全检查标准（JGJ59-99） 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005） 建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）建设工程施工现场安全资料管理规程（DB11/383-2006） 建

5、筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）北京市建筑工程施工安全操作规程（DBJ01-62-2002）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）建筑基坑支护技术规程（JGJ120-99）建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准（DBJ 01-83-2003）建筑工程施工现场供用电安全规范（GB 5019493）安全防范工程技术规范（GB50348-2004）建筑机械使用安全技术规程（JGJ 332001）北京市建委建设工程安全生产法规文件汇编朝阳区建设工程施工现场安全生产管理规定3. 安全组织机构保证体系3.1. 建立健全安全生产领导小组，实行党、政、

6、工和专职安全员共保的原则，充分发挥以项目经理为组长的安全生产领导小组保障作用。3.2. 赵祖山同志为本项目专职安全员，行使安全员的权利和职责。3.3. 本工程安全生产领导小组组成员为：组 长：*副组长：*组 员：*、*、*、*4. 安全生产管理目标4.1. 安全管理目标根据集团“0123”管理办法精神，本项目部安全生产管理目标为：实现“五无”目标，即无重伤、无死亡、无倒（坍）塌、无中毒、无火灾，施工现场安全生产达标率达到100，文明施工达标率100，力争“北京市安全文明示范工地”称号。4.2. 安全管理组织机构、管理人员职责及职能部门职责4.2.1. 安全管理组织机构网络图4.2.2. 各级管

7、理人员安全生产职责4.2.2.1. 项目经理4.2.2.1.1. 认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。作为项目工程安全生产第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面管理责任。4.2.2.1.2. 在组织项目部工程管理体系时，必须根据项目工程特点、施工面积和参与施工的人员数量，按照集团规定设立机构配足管理人员，明确本项目工程专（兼）职安全管理人员。支持安全管理人员工作，不得妨碍安全管理人员行使职权。4.2.2.1.3. 在组织项目部工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全

8、生产责任考核指标和考核办法，每月组织实施考核，项目工程安全生产责任制考核要与经济效益挂钩。4.2.2.1.4. 健全完善用工管理制度，适时组织施工生产人员上岗前的安全生产考核，保证施工现场安全教育不少于24学时，并保证施工人员的劳动保护用品。4.2.2.1.5. 组织落实施工组织设计（或施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底和设备验收制度的实施。4.2.2.1.6. 每月组织本项目两次（以上）的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。4.2.2.1.7. 每月

9、组织召开安全生产大会，对安全达标文明施工遵章守纪突出的班组、个人表扬及奖励，对违章作业、违章指挥人员进行批评教育及处罚。4.2.2.1.8. 领导组织本项目文明施工管理，贯彻落实北京市文明安全施工管理标准。4.2.2.1.9. 本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。4.2.2.2. 项目主管生产副经理 4.2.2.2.1. 认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，组织实施本项目安全生产管理办法，作为项目工程安全生产负责人，对本项目安全生产负直接管理责任。4.2.2.2.2. 在组

10、织施工生产过程中，负责安全技术措施和安全防护方案实施的具体指挥和管理工作，对各项目安全负直接管理责任。4.2.2.2.3. 具体组织本项目每月二次的安全检查，及时解决和消除施工现场管理中存在的安全问题及事故隐患，负责落实上级安全生产检查所提出问题的具体整改工作。4.2.2.2.4. 支持项目专（兼）职安全管理人员工作，不得妨碍安全专业监督管理人员行使职权。4.2.2.2.5. 本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，协助项目经理向上级报告事故情况，积极配合有关部门进行事故调查，组织落实防范措施。4.2.2.3. 项目主任工程师4.2.2.3.1. 认真贯彻执行安全生产方针政策

11、和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点，主持项目工程安全技术交底工作，作为项目工程技术负责人，对本项目安全生产负技术管理责任。4.2.2.3.2. 参加或组织编制施工组织设计（或施工方案）的同时，制定安全技术措施，并保证其可行性和针对性，随时检查、监督、落实。4.2.2.3.3. 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。4.2.2.3.4. 项目工程应用新材料、新技术、新工艺时及时上报，经上级批准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，组织编制相应的安全操作规程、安全技术措施和安全技术交底，并进行监督

12、。4.2.2.3.5. 主持安全防护设施设备的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场。4.2.2.3.6. 参加本项目安全生产检查，对施工中存在不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除隐患。参加伤亡事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出预防措施。4.2.2.4. 项目主管经营副经理4.2.2.4.1. 根据本项目实际情况及安全技术措施经费的需要，在资金安排上优先考虑安全技术措施经费，劳动保护经费及其他安全生产所需经费。4.2.2.4.2. 按照国家、北京市以及集团公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性。4.2.2.4.3

13、. 协助安全主管部门办理安全奖罚款的手续。4.2.2.5. 项目安全员4.2.2.5.1. 积极贯彻和宣传贯彻上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。4.2.2.5.2. 制定定期安全工作计划和目标，并负责贯彻实施。4.2.2.5.3. 协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度，负责监督检查企业内部制定的安全操作规程的执行情况。4.2.2.5.4. 对现场作业人员进行定期安全教育，负责组织复工和转岗人员的安全教育。4.2.2.5.5. 开展危险源辨识活动，参加定期和不定期安全检查活动，并监督整改落实情况。4.2.2.5.6. 参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握

14、信息，预防预测事故发生的可能性。4.2.2.5.7. 检查专控劳动保护用品，并监督其使用。4.2.2.5.8. 凡进入现场施工的单位和个人，安全员有权监督其是否符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即责其改正。4.2.2.5.9. 督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。4.2.2.5.10. 参加因工伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。4.2.2.6. 施工员4.2.2.6.1. 施工员是所管工程的安全生产直接责任人，要认真执行有关安全生产法律、法规、规范及标准，组织制定、实施工程项目伤亡控制指标、安全

15、达标、文明施工达标率所采取的安全技术措施。4.2.2.6.2. 认真贯彻上级审批的安全技术措施和施工组织设计，在施工与安全防护发生冲突时，应积极主动地配合，坚持做到先防护、后施工的原则，坚决制止违章、侥幸、冒险的行为。4.2.2.6.3. 负责对分部分项工程进行安全技术交底，并付诸实施，随时制止违章指挥与违章作业行为。4.2.2.6.4. 随时制止违章行为，对施工过程中发现的不安全隐患要及时处理并提出合理化建议，对坚持错误的班组和个人有权责令其停工。4.2.2.6.5. 配合项目经理监督安全生产、文明施工、安全教育等有关制度、规定的落实情况。在施工进度与安全生产发生矛盾时，负责组织协调各班组的

16、安全生产，并坚持先安全后生产的原则。4.2.2.6.6. 施工中发生工伤事故要立即上报，保护现场，积极抢救伤员，防止事态扩大，配合事故三不放过等调查工作。4.2.2.7. 技术员4.2.2.7.1. 认真贯彻执行国家、行业、地方、企业有关安全技术规程和标准。4.2.2.7.2. 负责编制本项目总体施工方案（施工组织设计）及专项安全技术施工安全，如脚手架、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装及垂直运输设备等等，都要按建设部施工现场安全检查标准制定专项施工方案。4.2.2.7.3. 编制的总体施工方案（施工组织设计）和重点项目及部位的专项措施应由具体法人资格的企业技术、安全等相关部门和技术负责人

17、审批后，向操作者进行严密交底。交底后要跟踪检查实施情况，及时解决实施中发现的问题。4.2.2.7.4. 积极配合施工员、安全员做好现场安全防护，内部管理等工作。4.2.2.7.5. 负责对隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定，并提出技术方面的改进措施，防止类似事故重复发生。4.2.2.8. 质量员4.2.2.8.1. 贯彻执行有关安全生产法律、法规、规范和标准，正确认识安全与质量的关系。4.2.2.8.2. 督促班组（人员）遵守安全生产技术措施和有关安全技术操作规程，有责任制止违章指挥、违章作业。4.2.2.8.3. 发现事故隐患，首先责令班组（人员）进行整改，或者停止作业，并及时汇报

18、给工长和安全员进行处理，并跟踪整改落实情况。4.2.2.8.4. 发生事故后，要立即上报，并保护现场，参与调查与分析。4.2.2.9. 资料员4.2.2.9.1. 资料员在项目经理、施工员、质检员、技术员的积极配合下，做好安全资料工作。4.2.2.9.2. 协助制定施工组织设计、安全技术交底及各种制度、纪律、规定等工作。4.2.2.9.3. 准备好各种安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料，及时做好班前安全活动记录。4.2.2.9.4. 对安全施工中采用的新技术、新产品、新工艺或某些新的安全施工方法，要及时写出总结，以便吸取经验教训，提高施工技术和安全管理水平。4.2.2.9.5. 资料员

19、必须忠于职守，不断总结提高本身的业务能力，更好地做好本职工作。4.2.2.10. 材料员4.2.2.10.1. 贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规范标准，树立良好的工作作风，做好本职工作。4.2.2.10.2. 熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具的有关标准、性能、技术参数、检验检测方法、质量鉴别，不断提高业务水平。4.2.2.10.3. 对采购的安全防护用品、设施器具和材料、配料及质量负有直接的安全责任。禁止采购影响安全的不合格材料和用品。4.2.2.10.4. 做好安全防护用品、施工机具等入库的保养、保管、发放、检查工作，对不合格的产品有权拒绝进入施工现场。4.2.2.10.5. 对采购

20、上述产品生产许可证、质量合格证、安监证及建筑主管部门或安监站的推荐证。4.2.2.10.6. 配合安监部门做上述产品的抽检工作，发现质量问题及时向领导反映，确保安全防护产品的安全性、可靠性。4.2.2.11. 预算员4.2.2.11.1. 熟悉和遵守国家、地方有关部门的安全生产法律、法规、规范、标准。4.2.2.11.2. 按建筑施工安全检查标准（JGJ5999）和工程项目实际，编制安全技术措施费，并按计划准确地提供给财务部门。4.2.2.11.3. 审核材料员所购安全防护产品备料清单是否符合项目实际需要及是否列入计划。4.2.2.11.4. 根据工伤事故报告，准确地做好安全事故所带来的直接损

21、失、间接损失及整改所需费用的预算。4.2.2.11.5. 对所购入安全防护产品因质量问题带来的经济损失，应及时向项目经理汇报，并建议追查有关责任或厂家责任，换回经济损失。4.2.2.12. 临电管理员4.2.2.12.1. 认真学习电气安全技术操作规程，做到应知应会。熟知安全知识，按规定组装电气设备，不违章作业，不冒险蛮干，不违章指挥。4.2.2.12.2. 要坚持每日巡回检查制度，对漏电保护装置、电气设备，尤其是移动和手持电动工具、照明灯、拖地电缆线，工人宿舍定时进行全面检查，排除不安全因素，经验收符合安全要求后方可交付使用，并对电气设备进行定期维修保养。4.2.2.12.3. 监督电工是否

22、正确使用防护用品，做到衣着整齐，穿好绝缘鞋，戴好安全帽，整装上岗，在危险处作业系好安全带。4.2.2.12.4. 要严格执行安全技术施工方案和安全技术交代并监督其落实情况，不得任意变更、拆除安全防护设施。4.2.2.12.5. 检查提出的隐患，要求施工人员及时整改。4.2.2.12.6. 实行文明施工不得从高处抛掷物品；对流动式电线及时回收，妥善保管，线路辐射规范，配电箱、开关箱及时上锁，用电标志明显。4.2.2.12.7. 发生事故和未遂事故立即上报，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生、改善劳动条件的合理化建议。4.2.2.13. 机械管理员4.2.2.13.1. 负责宣传贯彻

23、国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规范、标准及管理规定，做好机械设备管理、维修、保养工作，确保性能良好，安全装置齐全完好，灵敏可靠。4.2.2.13.2. 负责垂直运输机械设备的装、拆方案及验收工作，并监督实施。4.2.2.13.3. 配合有关部门对机操工进行“十安”作业（清洁、坚固、润滑、调整、防腐）、安全技术操作、遵章守纪的教育、培训考核。4.2.2.13.4. 经常对机械设备进行安全检查，发生隐患及时排除，禁止带病运转机械设备。4.2.2.13.5. 禁止无有效证件的人员操作机械设备，制止违章作业，违章指挥。参与有关工伤事故调查、分析，并提出整改措施。4.2.2.14. 治安保卫管理

24、员4.2.2.14.1. 认真招待有关安全生产、治安保卫的法律、法规、规范、标准，做好治安保卫工作，并对工地的治安保卫负有直接责任。4.2.2.14.2. 加强防盗、防火、维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。4.2.2.14.3. 严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。4.2.2.14.4. 有权制止施工现场的违章行为，在发现施工现场危及人身安全和社会治安险情时，要及时向领导报告，并积极参加抢救。4.2.2.15. 后勤管理员4.2.2.15.1. 认真贯彻执行有关后勤、卫生工作的法规、规范、标准及制度，努力改善职工的生活水平和卫生条件。4.2.2

25、.15.2. 负责组织对炊事员、职工、特种作业人员的身体检查及女工保健、职业病预防工作。4.2.2.15.3. 配合有关部门做好卫生急救、保健知识的宣传教育及卫生、急救设备的配备和指导使用工作。4.2.2.15.4. 按规定在职工宿舍、办公场地、食堂等处配备消防灭火器材，并负责宣传、使用、操作等知识的教育。4.2.2.15.5. 搞好饮食卫生、饭堂的管理工作，预防疾病和食物中毒的发生。4.2.2.15.6. 做好防寒、防台风、防暑降温的预防及劳保用品、饮料、饮水的供应发放工作。4.2.2.15.7. 参与事故调查分析，提供受伤人员伤势情况的报告。4.2.2.15.8. 配合文明施工定期组织或参

26、与卫生、灭蚊、灭鼠、灭蝇大检查并监督有关规定的实施。4.2.2.15.9. 负责职工宿舍、厕所、浴室等生活设施的建设和管理。4.2.2.16. 班组长4.2.2.16.1. 认真遵守规程和有关安全生产制度，根据本班组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，对本班组人员在生产中的安全、健康负责。4.2.2.16.2. 班组长要模范遵守安全生产规章制度，带领全班人员安全作业，制止违章行为，认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指令。4.2.2.16.3. 组织全班人员学习安全技术、规范、标准及对新工人进行第三级安全教育。4.2.2.16.4. 班前要组织安全活动并对所使用的机具、设备、防护及用具、设

27、施及作业环境进行安全检查，发现隐患要采取措施及时消除。4.2.2.16.5. 对班组人员搭设的防护设施负有安全检查直接责任。教育本班组人员要爱护各种防护设施、安全装置、防护器具，任何人不经允许不得任意拆除或挪作它用。4.2.2.16.6. 发生工伤事故或重大未遂事故，要立即报告工长，并保护现场，协助有关人员进行事故调查，带领全班人员做好隐患的整改，吸取教训，提高安全意识，做到安全生产。4.2.2.16.7. 每日上班前将每个工人的操作部位位置特点和防护情况、安全注意事项等内容作交底并进行班前讲话，认真落实“三检制”并作班前班组安全交底记录。4.2.2.16.8. 组织本班组职工学习安全规程和制

28、度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章作业。4.3. 安全生产管理制度及办法为了加强安全生产管理，确保安全生产、文明施工，搞好机械管理，根据上级有关部门的有关规定，结合国家有关安全法规和 项目部的具体实际，制定以下管理制度，各班组要认真落实，并切实贯彻执行。4.3.1. 安全生产领导机构项目部设立安全生产领导组，负责整个项目部的安全生产，文明施工和安全检查工作。项目部设专职安全员，外施队设专职安全员，班组设兼职安全员，负责安全管理，安全检查工作。4.3.2. 安全生产目标管理4.3.2.1. 本工程安全生产管理目标是：实现“五无”目标，即无重伤、无死亡、无倒（坍）塌、无中毒、无火灾，施工现

29、场安全生产达标率达到100，文明施工达标率100，力争北京市红牌工地。4.3.2.2. 讲究生活卫生，传染病的发生，食堂要保持情节，炊具餐具经常消毒，养成卫生习惯，提高全员劳动生产率，积极开展安全生产达标活动。4.3.2.3. 外施队各班组要根据自己的实际情况，争创安全生产标准化班组。4.3.3. 安全生产检查 为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全生产的监督管理，特制定本制度。4.3.3.1. 安全检查的方法 安全生产检查采取经常性的检查与突击性检查相结合，定期检查与不定期检查相结合，自查与互查相结合的方法进行。项目部每周不少于一次安全检查，专职安全员天天查，施工班组有班前教

30、育。每年安全月、安全周、“三高”期间、汛期前后等进行突出性检查。4.3.3.2. 项目部成立以赵毅波项目经理为组长，项目班子各部门管理人员为组员的检查小组。4.3.3.3. 检查内容：施工现场安全管理，脚手架，“三宝”使用及“四口五邻边”防护；施工用电，垂直运输机械，施工机具，防火措施，场荣场貌及生活卫生。4.3.3.4. 评分标准按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）进行评分。4.3.3.5. 贯彻边检查边改边落实的原则。对查处的事故隐患按罚款规定，并提出整改措施，责任到人，限期整改到位。发现事故隐患必须按规定逐级上报。存在事故隐患的应采取切实的整改措施，消除事故隐患，暂时难以整改的应采

31、取切实的防范监控措施，严防事故发生。4.3.4. 安全生产管理制度4.3.4.1. 项目经理是工地安全生产工作的第一负责人，要全面贯彻 执行安全生产法则，安全防护标准和各项法规制度，逐级落实 安全生产责任制。4.3.4.2. 凡进入施工现场人员，必须带好安全帽，作业人员要正确使用劳动保护用品，遵守安全生产管理规定，不违章冒险蛮干作业。4.3.4.3. 施工现场要设专职安全员，随时进行监督检查，发现事故隐患，通知有关人员及时进行检查，要严禁违章作业。4.3.4.4. 各种安全防护措施要符合 北京市建筑施工现场安全防护标准必须经过验收合格后方可使用。4.3.4.5. 安全生产教育要做到经常化、制度

32、化，施工员必须向作业班组进行书面技术交底，每周一次安全生产活动，班前教育要有书面记录，工地要有醒目的安全生产标语和安全色标。4.3.4.6. 特殊作业人员，必须持证上岗，无证人员不得从事特殊作业。4.3.4.7. 工地要有完整的安全生产管理资料，并做到项目齐全，内容符合要求。4.3.5. 施工现场文明施工管理制度4.3.5.1. 认真贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，严格执行北京市人民政府（*号）令，做好施工现场的各项管理工作。4.3.5.2. 施工现场按照施工总平面图设置，各项临时设施，材料和机具设备的码放不得侵占场内道路及安全防护设施。4.3.5.3. 施工现场的门楼、围墙

33、按标准搭建，大门口的图、牌齐全，整洁清晰。4.3.5.4. 按规定搭建临建设施，做到美观实用。生活区、办公区与施工现场划分明确，各责任区有专职人负责管理。4.3.5.5. 施工现场的各种脚手架，安全网等防护设施按规范搭设并美观实用。4.3.5.6. 施工现场的用电线路，按照临电施工组织设计搭设整齐、规范，严禁任意拉接电线。4.3.5.7. 施工机械按照施工总平面图布置图规定的位置设置。安装完毕，须经验收合格方准使用。4.3.5.8. 施工现场的道路必须进行硬化处理，并保持到路畅通。排水系统处于良好的使用状态。保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾，并设立垃圾分捡站。4.3.6. 施工现场消防保卫

34、管理制度4.3.6.1. 施工现场要设立由主管领导负责的消防保卫领导小组，并实行逐级防火责任制。4.3.6.2. 施工现场应配备足够的警卫力量，并有详细的值班及巡逻记录。4.3.6.3. 施工现场应有畅通的消防道路，主要通道得宽度不得小于3.5米，施工现场要保证有充足的水源、设备、及消防器材和工具。4.3.6.4. 在施工程内不准设仓库，不准积存易燃可燃材料。暂设建筑不准使用易燃材料。4.3.6.5. 未经上级机关批准，任何人不得在建筑工程内住宿。4.3.6.6. 施工现场的明火做要求严格管理。动火前要有保卫部门开具用火证，动火期间要配备灭火器材，并有专人看火。4.3.6.7. 仓库内易燃物品

35、、油料和料具不能混存，油漆仓库与配料间应分开设置。4.3.6.8. 施工现场内所有电器的安装与使用，必须由专业人员操作与管理，其他人员不得擅自改动与使用。4.3.6.9. 施工现场要设立义务消防队，以及各种救灾队伍，在现场消防领导小组的指挥下统一行动。4.3.6.10. 火警电话119 匪警电话 110 急救电话1204.3.6.11. 施工现场内严禁吸烟。 4.3.7. 环境保护管理制度4.3.7.1. 进入施工现场的一切人员必须执行北京市建设工程施工现场环境保护工作基本标准，进行多种形式环保教育，不断提高职工的环保意识和法制观念。4.3.7.2. 保持现场周围及环境卫生，不乱扔乱倒渣土、垃

36、圾、废物、高层或多层建筑清理垃圾，须搭封闭式临时专用垃圾道，严禁凌空抛撒。4.3.7.3. 施工现场是用的锅炉、茶炉，必须符合环要求，并有消烟通道防尘设备，烟尘排放达到林格曼1级以下。4.3.7.4. 凡进入现场搅拌作业的，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池，施工污水严禁运出施工区域，污染环境。4.3.7.5. 现场存放油料，要防止油料跑、冒、滴、漏、污染成本。4.3.7.6. 凡在居民稠密区，进行强噪音污染作业的必须严格执行作业时间，尽量采取减灾措施。4.3.8. 场容卫生管理制度4.3.8.1. 施工工地门口应设牌楼和大门，并有醒目的标语和标志牌，其中规格符合符合市建委的规定标准。4

37、.3.8.2. 施工现场的围墙，根据不同区域按规定使用的材料，设置要求封闭、完整、牢固、美观。4.3.8.3. 在施工工地大门内明显处设置统一样式“一图八牌”。4.3.8.4. 在施工现场内，运输道路要平整、坚实、畅通、并有排水措施。4.3.8.5. 施工现场经常保持整洁卫生，运输车辆不带泥沙出场，做到沿途不遗散。4.3.8.6. 施工区域和生活区应分开，并应划分生活区域，设置标志，分片包干，责任到人。4.3.8.7. 建筑内外零散材料和垃圾、渣土及时清理，对方指定地点，并及时清运，作业点要做到活完料静脚下清。4.3.8.8. 各种材料按平面布置，分规格按规定码放整齐。4.3.8.9. 办公室

38、、职工宿舍、更衣室，要保持清洁整齐，做到无污水污物，生活垃圾集中堆放，及时清理。4.3.8.10. 食堂、火房设置要符合卫生规定，做到手续齐全，炊具干净，仓库生、熟食分开，无蝇、无鼠，防止食物中毒。4.3.8.11. 施工现场内的厕所要保持清洁卫生，并符合规定，现场内外不准随地大小便。4.3.9. 施工现场外施队管理制度4.3.9.1. 外施人员必须遵守现场的一切安全生产管理制度，服从安全人员的管理。.4.3.9.2. 外施人员入场必须经过安全法制教育，经考核合格后方可上岗，特殊工种必须持证上岗，临时离队返回人员须重新进行安全教育。4.3.9.3. 外施队要设专职安全员，加强自我管理，提高安全

39、自保能力。4.3.9.4. 凡总公司范围内，使用外施队必须持有合法进京注册手续，暂住户口登记，安全生产许可证和资质等级证书，进入住总施工现场的外施队人员，必须携带住总签发的外施队人员工作证。4.3.9.5. 外施队进入住总施工现场人员，必须是本外施队归属书区人员，不得使用童工或私招乱雇人员，违章发现1人罚包工队1000元，并予清退。4.3.9.6. 外施队的食堂、住宅符合食品卫生规定，三证齐全并有专人进行管理，凡因外施队食堂、住宅不符合卫生管理规定，影响安全生产工地达标的,处罚包工队1000-1500元。4.3.10. 周安全例会制度为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，将安全事故防范于未然，在

40、抓现场安全管理工作的同时、开展生产任务的同时，有针对性地提出注意事项，总结上阶段安全工作的不足之处，为下一步的安全生产工作进行安排，特制定如下周安全例会制度：4.3.10.1. 每周一项目部全体安全管理人员进行安全教育，教育内容以宣传安全法规、安全生产形势、项目安全生产状态、总结上周安全工作、部署本周安全工作，项目安全组必须做好会议记录。4.3.10.2. 分包安全管理人员负责将周会议内容传达到施工班组，班组长要认真落实班组长安全生产责任制，熟悉本职工作责任，掌握所管辖的施工作业情况，每日班前向作业人员进行班前喊话，有针对性地交代当天施工中应注意的安全生产事项；每次班前喊话必须由班组长做好记录

41、。4.3.10.3. 各级管理人员工作中随时检查安全措施，纠正违章作业，对违章人员及时进行批评教育，对劝阻无效人员有权交项目部进行处理。4.3.10.4. 班组长要以身作则，带领作业人员认真模范遵守安全生产法规及各项规章制度，做到安全、文明施工。4.3.10.5. 项目部对未按时参加安全例会，未进行班前教育的班组长给予罚款20-50元/次。4.3.11. 安全检查制度4.3.11.1. 作业班组长要做到每天班前对作业环境进行安全检查，发现安全隐患必须坚持整改作业，班组无法整改的安全隐患应立即报告工长，有工长负责组织人员进行整改。班前检查情况记入班前安全纪录活动。4.3.11.2. 工长要坚持每

42、天对生产工人作业环境和危险部位进行安全检查，及时纠正工人违章作业和安全生产环境的改善。4.3.11.3. 安全员每日对施工现场作业动态进行安全跟踪检查，坚持做到早训时、晚复查，随时深入作业一线，及时纠正违章行为、消除隐患，保证施工现场安全、文明施工。4.3.11.4. 项目经理部每周定期安全检查一次，定期检查有生产经理带队，组织安全、消防、机关、工长等有关人员参加。按照北京市施工现场检查标准进行检查，严格按“定人、定时间、定措施”进行整改，并进行复查，不按期整改者要追查有关人员的责任，安全部门做好检查记录。4.3.11.5. 协助上级部门做好对我项目部的文明施工检查，并及时落实整改检查中发现的

43、问题，按其上交整改情况。4.3.11.6. 项目安全组将不定期组织对施工现场的安全防护、临时用电、机械安全、消防等的专项检查。4.3.12. 安全技术交底制度4.3.12.1. 各分包单位必须执行安全交底制度。4.3.12.2. 根据本单位的管理结构，做到层层交底（交底一式三份：交底人，执行班组，安全部门各一份）。4.3.12.3. 新工艺特殊异型等作业有项目主任工程师以书面形式将交底措施及施工工艺安全规定向相关工长进行交底。4.3.12.4. 分部分享作业的安全交底及施工工艺安全规定有工长向施工队伍进行书面交底。4.3.12.5. 班组长按照工长交底的书面内容对班组人员进行班前教育，班组成员

44、在教育记录上签名。4.3.12.6. 施工过程中，工长必须到作业现场跟踪检查安全技术交底是否得到落实。4.3.12.7. 安全员必须对安全交底的全过程进行监督检查，杜绝为交底就进行分部分项作业的现象。4.3.12.8. 为了使安全资料管理标准化、规范化，项目安全交底书必须采用项目部统一样式，交底内容要具有针对性，书写清晰、公正。交底人、接受人签名完整。4.3.13. 安全持证上岗制度为了贯彻“安全第一，预防为主"的方针，落实安全生产责任制，切实加强项目施工的安全生产管理，避免因工伤亡事故发生，独缺违章指挥和违章作业，特制定本制度：4.3.13.1. 工程项目经理，必须取得安全生产考核

45、合格证书（项目负责人员）方可上岗组织施工生产。4.3.13.2. 项目专职安全员，必须考取安全生产考核合格证书（专职安全管理人员）方可上岗执法检查。专职安全人员在工作中必须认真执行国家法规、标准、规范，以查隐患、纠违章为己任。杜绝事故发生。4.3.13.3. 劳务分包、专业分包队伍必选北京市地方标准设置专兼职安全员，专兼职安全员必须考取安全生产考核合格证书方可上岗作业。4.3.13.4. 特种作业人（电工、电焊工、塔吊司机、信号工、挂钩工、架子工、司机、电梯司机等），必须持有效的特种作业人员操作证方可上岗作业。4.3.13.5. 外施队人员进厂必须进行教育培训、考试合格后，方可作业，杜绝未经安

46、全教育合格人员上岗，对无证上岗人员要坚决按项目安全生产奖罚制度进行处罚。4.3.14. 安全教育与培训制度为了贯彻实施国家安全生产的方针、政策和法规，加强对各级施工人员的安全生产教育，杜绝人的不安全行为。有效的防止各类事故的发生，以保障安全生产的顺利进行，特制定本教育制定：4.3.14.1. 项目经理及安全负责人必须带头组织学习安全生产的方针、政策、法规。4.3.14.2. 项目各级管理人员及职工进场必须经安全教育，考核合格后方能上岗作业。4.3.14.3. 外施队人员进场必须进行安全教育，并经考核后方可上岗，否则严禁上岗作业。特殊作业人员必须持有效的特殊工种操作证，方可上岗，变换工种的特殊作

47、业人员应针对新工种进行安全教育。4.3.14.4. 因工伤事故造重伤以下的负伤职工，复工前必须经过安全教育，其它原因休假超过6个月的职工，复工前也必须进行安全教育。4.3.14.5. 对“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的人员必须进行安全教育，必要时举办违章学习班进行教育。4.3.14.6. 安全生产教育的主要内容：4.3.14.7. 安全生产的法律、法规、规章和政策；4.3.14.8. 安全生产责任制，技术标准和安全操作规程；4.3.14.9. 本岗位所用设备的安全操作规程，安全防护装置的构造、性能、作用等；4.3.14.10. 处理意外事故的能力和急救、自救、互救知识；4.3.14.11

48、. 劳动保护用品、用具的使用与保管；4.3.14.12. 工伤事故案例；4.3.14.13. 劳动纪律；4.3.14.14. 劳动保护监察机关安排的其它内容。4.3.15. 高大、异型脚手架、特种架子等实行验收制度4.3.15.1. 验收依据：建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001建筑施工安全监察标准JGJ59-994.3.15.2. 架子搭设安装前，技术部门要根据情况编制施工方案和安全技术措施；4.3.15.3. 架子搭设安装完毕后，必须由项目主任工程师组织有关工长、安全员、搭设班组长、使用班组长参加，按照规范、标准及施工方案进行验收；4.3.15.4. 外租特种架子安装

49、（电动吊栏架，电动提升式爬架等）出租方对安装、验收全过程负责，租赁方（项目）协助出租方安装及验收，验收资料报项目安全部门存档备查。项目负责对出租方的租赁资质及特种架子工准用进行审核，符合地方行政主管部门规定的方可使用；4.3.15.5. 各类架子验收合格后，按规定填写验收单，安全部门存档备查。4.3.16. 特种设备及特种作业人员安全管理制度4.3.16.1. 特种设备管理制度4.3.16.2. 对塔吊的安全管理（1）塔吊进场前应先审核租赁厂家的拆装、顶升、锚固资质合格证。（2）塔吊安装后，要有验收记录（八种表）。（3）对塔司和信号工，要组织安全交底。（4）塔司人员做到持操作证上岗。（5）不论

50、塔吊产权租赁方式如何，都不得将塔吊安装、顶升、锚固、维修、拆除工作委托给没有资质和安全认可证的作业队承担。4.3.16.3. 对外梯的安全管理（1）外梯进场安装后，要有手续验收，操作人员有上岗证，方可使用。（2）外梯在使用时，要定期检查各种限位是否灵敏有效。（3）外梯的限速制动器必须有专人管理，原厂家进行调整，试验检查、维修。（4）外梯的导轨，顶端的自由高度导轨与符臂距离导轨架的符臂连接点间距和最低符臂高度不得超过原厂规定。4.3.16.4. 砼泵送设备的安全管理（1）砼泵送作业人员必须持证上岗。（2）砼泵送设备放置应以基础保护安全距离布料杆在工作范围内无障碍物。砼在安装时应严格按厂家要求安装

51、，须验收合格后方可使用。4.3.16.5. 特种作业人员管理制度（1）特种作业人员一定要持证上岗。（2）特种作业人员必须严格遵守各自的安全操作规程。（3）上岗操作前必须穿戴齐全各自得劳动保护用品。（4）操作前应检查要用的机电设备是否完好，发现问题及时修改。（5）不得私自拆改设备及设施。（6）严禁酒后作业。4.3.17. 工伤事故报告制度为了及时了解和掌握各工地工人因事故情况，以便及时采取措施，保证工人的身体健康，生命安全，把事故降低到最后限度，特制定本制度：4.3.17.1. 若有伤亡事故发生，各承包单位必须立即上报总报项目部。4.3.17.2. 各分包单位对伤亡事故调查、登记、统计报告正确项

52、和及时性负全面责任。4.3.17.3. 工人职员发生负伤事故使本人工作中断时，负伤人员或发现者应采取救护措施，保护好现场，并立即报告工长，公长立即报告项目经理，项目经理报告工程总承包部安全管理部。4.3.17.4. 轻伤事故由项目经理部负责调查事故原因，写出事故调查报告书和对责任人的处理情况报总承包部备案。4.3.17.5. 发生重伤以上事故，除采取必要急救措施外，还应立即报到总承包部安全监管部，报告内容包括事件事故的时间、地点、单位、伤者情况、初步分析的事故原因。4.3.18. 安全生产奖罚制度4.3.18.1. 奖励 凡在安全生产中成绩突出，具有下列条件之一的大卫和个人，应当给予50100

53、0元的奖励：1、 认真执行本制度，在安全生产、文明施工中取得显著成绩的。2、 在劳动保护方面，有重大发明，技术改进或者提出重大合理建议的。3、 对积极检举、揭发、举报、制止违章、破坏等行为的有功人员。4、 防止和避免了重大伤亡事故或在事故中抢救有功的人员4.3.18.2. 处罚1、 新进场外施队人员未进行入场教育培训上岗者，处罚50元/人。2、 进入现场作业人员未佩带胸卡，处罚20元/人。3、 非特种作业人员从事特种作业操作者，处罚100元/人。4、 特种作业人员未持操作证上岗者，处罚20元/人。5、 施工现场不戴安全帽者处罚50元/人。6、 不正确佩带安全帽者处罚20元/人。7、 进施工现场

54、打赤脚，穿拖鞋者，处罚50元/人。8、 酒后进入施工现场者处罚100元/人。9、 吊兰架上作业及2米以上无防护设施的高处作业不系安全带者，处罚100元/人。10、 在施工现场随地大便者，处罚50元/人。11、 在施工现场吸烟者，处罚50元/人。12、 宿舍内私接电源者，处罚50元/人。13、 私自拆改移动施工现场安全防护设施者，处罚50元/人。14、 从高处向下抛掷任何物料者，处罚100元/人。15、 凡在限期内隐患未得到落实整改回执的，项目对工长或分包负责人，进行2000元以下的处罚，并责令停工整改。16、 凡违反本工种操作规程进行施工的，对违章者进行100300元的罚款。17、 对其他违章

55、的处罚，将依据北京住总工程总承包部文明施工、安全生产管理奖惩办法（暂行）市住总承安2006017号文件执行。4.3.19. 拆除工程安全保障制度为保障施工人员的生命安全以及拆除工程涉及到的物品财产安全，特制定本制度，内容如下：4.3.19.1. 本制度仅仅针对施工现场临时性设施，正是建筑物拆除除外。4.3.19.2. 以下项目拆除作业均应遵守本制度。1） 高大异型脚手架拆除作业（含满堂红脚手架）；2） 模板拆除作业；3） 塔吊、物料提升机、施工电梯等大中型机械设备拆除作业；4） 外电防护设施拆除作业；5） 附着在建筑物或脚手架等物体上的大型广告栏、宣传横幅等设施的拆除作业；6） 高层建筑施工的

56、临时消防竖管、外条水平安全网的拆除作业；7） 施工现场临时建筑物拆除，主要指现场宿舍、办公用房等的拆除作业；8） 其他拆除作业；4.3.19.3. 本制度第2条中所涉及的拆除作业在施工以前，均应用技术部门编制专项拆除方案，内容必须含有具有针对性的安全保证措施。拆除作业单位必须严格遵守方案进行施工。4.3.19.4. 拆除作业施工前，公章影响所有作业人员进行安全技术交底，交底的内容应具有针对性，说明拆除中的作业难点、安全重点，所有作业人员应履行清签字手续。工长全程监督作业。4.3.19.5. 拆除方案、安全技术交底等手续齐全后，现场作业前还需要总包方、分包单位、作业班组有关人员进行拆除现场环境确认工作，主要确认现场的实际情况是否与方案香附、作业人员身体状况、现场警戒区域是否符合安全要求等内容。4.3.19.6. 拆除现场实行旁站监督制，主要工长、总分包安全监管人员必须全程在场，进行实时监控，遇有安全隐患立即采取措施，避免事态扩大，认真做好旁