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文档简介

1、安全生产管理 . 4第一章总则. 4第一条指导思想. 4第二条主要目的. 2第二章安全生产目标及指标 . 2第一条 主要奋斗目标 . 2第二条主要控制指标.3第三章安全管理人员配备 . 3第一条安全生产组织机构 .3第四章安全生产责任制 . 4第一条安全生产职责.4第二条安全质量责任书.21第三条安全生产管理责任体系 .21第五章安全生产管理制度标准化 . 28第一条安全生产责任制度.28第二条安全生产教育培训制度 .28第三条安全技术交底制度.29第四条特种作业人员持证上岗制度.30第五条 自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度 .31第六条安全检查考核制度.32第七条危险岗位的操作规程和书

2、面告知制度 . 34第八条意外伤害保险制度.34第九条“三同时”制度.35第十条应急救援制度.35第一条 营业线施工安全制度 .36第十二条安全事故报告制度.38第十三条危险源辨识、风险评估与控制制度 . 38第十四条 安全旁站监理制度 .41第十五条安全生产奖罚制度.41第十六条安全生产资金保障制度.42第十七条劳动保护用品管理制度.43第十八条安全生产例会制度.44第*条安全生产事故应急救援制度.45第二十条危险性较大工程的专项施工方案编制及审查制度 .46第二一条 安全内业资料管理制度.47第六章 施工现场安全生产须知 . 48第一条安全生产六大纪律.48第二条十项安全技术措施 .48第

3、三条防止违章和事故的十项操作 .49第四条施工现场行走或上下的“十不准” .50第五条防止触电伤害的十项基本安全操作要求.50第六条防止车辆伤害的十项基本安全要求 .51第七条防止高处坠落、物体打击的十项基本安全要求 .52第八条起重吊装的“十不吊”规定.53第九条气割、电焊的“十不烧”规定 .53第十条防止机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准” .54第七章 文明施工. 55第一条建立文明施工组织机构 .55第二条建立文明施工告示制度 .55第三条文明施工考评制度.55第四条场区管理.56第五条职业健康安全.62第六条环境保护制度.68第七条劳务人员管理.74工程质量管理. 93第一章 总

4、则. 93第一条. 93第二条. 93第三条. 93第四条. 93第二章 质量方针、目标和指标 . 93第一条质量方针 .93第二条质量目标.93第三条管理原则 .94第四条质量指标.94第三章质量管理保证体系与质量管理责任体系 . 94第一条. 94第二条. 94第三条. 95第四条. 95第四章 质量管理组织机构 . 95第一条. 95第二条. 96136137第三条. 96第四条. 96第五章工程质量管理职责 . 96第一条项目经理质量职责 .97第二条项目总工程师质量职责 .98第三条 项目书记质量职责 . 99第四条项目副经理质量职责 .99第五条项目各部室及部长质量职责 .99第六

5、条各施工人员质量职责 .108第六章 工程质量管理制度 . 115第一条原材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度 .115第二条 工程质量试验制度 . 116第三条 样板引路制度 . 118第四条 质量检查、申报、签认制度 . 119第五条隐蔽工程检查制度.120第六条 成品保护制度 . 121第七条质量事故报告和调查处理制度 .123第八条 质量回访保修制度 . 126第九条工程质量检查制度.127第十条工程质量旁站监督制度 .128第一条工程队质量“三检制” .129第十三条工程质量奖惩制度.130第十七条施工图核对完善制度 .135第十八条质量挂牌制度.135第*条 工程质量情况报告制

6、度 . 136第二十条例会制度.136附件 1 : . 75附件 2: . 78附件 3: . 80附件 4: . 81质量管理与保证体系框图 .136137项目部工区质量管理责任体系框图第一章总则为规范*客运专线铁路工程建设的安全管理工作, 坚持“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针,本着“管生产必须管安全、管安全必须 控过程”和分层管理、逐级负责的原则,确保本工程安全、优质、有序、 高效进行,施工安全持续稳定可控,结合本工程实际制定本制度。第一条指导思想认真贯彻国家、 铁道部、安徽省的法律法规和上海铁路局有关规定; 贯彻落实建设单位有关安全管理规定和管理办法;认真贯彻落实集团公 司施工现

7、场“只要有人在的地方就有人管安全;只要有施工的地方就有 人管质量”的安全质量管理理念;贯彻落实集团公司安全管理“六个方 面”控制内容,全面工作争第一。第二条 主要目的提高员工安全素质,培训高素质安全人才;提高施工现场安全标准 化管理水平,确保现场安全风险受控;提高整体监控能力,实现安全生 产目标。第二章 安全生产目标及指标 安全管理的目标是:以人为本,建立全方位的安全保障机制体系,全 面加强施工管理, 强化施工现场标准化作业控制, 有效控制施工惯性事故, 实现施工安全稳定可控的奋斗目标。第一条 主要奋斗目标1 1、杜绝因工亡人事故,努力消灭因工责任重伤事故。2 2、杜绝影响铁路既有线行车一般

8、C C 类及以上事故。3 3、杜绝因我方责任引起的较大及以上交通事故。4 4、杜绝责任施工火灾事故。5 5、杜绝责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故6 6、 实现与建设单位签订的京福铁路客运专线安徽有限责任公司 建设项目施工组织安全质量责任书确定的安全生产最高目标。7 7、 安全质量标准化管理达标率 100%100%第二条主要控制指标1 1、 工区无重伤及以上事故;工区年度轻伤率控制在 5 5%。以内。2 2、 工序施工安全风险受控。3 3、 工区无压力容器爆炸事故。4 4、 工区无影响铁路既有线行车一般 D D 类及以上事故。5 5、 工区无火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故。6 6、

9、 工区无因我方责任引起的交通亡人事故。7 7、 工区无火灾事故。第三章安全管理人员配备第一条安全生产组织机构一、集团公司项目部领导小组组长:副组长:组员:领导小组办公室设在安质部。二、各工区成立安全生产领导小组。组长为工区长,副组长及成员由工区长确定。三、集团公司项目部设立安质部部长 1 1 名,专职安全工程师 1 1 名。四、各工区必须设置安全总监和安质科1 1、工区设安全总监 1 1 名2 2、 工区设安质科3 3、 工区安质部长(可由安全总监兼任):4 4、 各工区配备专职安全员原则上按每公里1 1 名配置,梁场和轨道 板场不少于 2 2 名,对临近既有铁路的四工区及夜间施工要另行考虑。

10、五、重点工序关键环节必须设旁站员深基坑施工、模板与脚手架施工、墩台混凝土灌注作业、挂篮与混 凝土悬灌作业、水上作业、支架现浇梁、起重与吊装作业、预应力张拉 作业、提运架梁作业等重点工序关键环节设旁站员 1 12 2 名。六、临近既有线施工设防护员临近既有线施工原则上每 500500 米设防护员 1 1 名,大型机械设备要采 取“一人一机,人随机动”的防护,跨既有线连续梁施工要配备驻站联 络员、防护员。具体人员概况由各工区上报集团公司项目部安质部备查。七、工班设兼职安全员按照施工现场“只要有人在的地方就有人管安全;只要有施工的地 方就有人管质量”的安全质量管理理念要求,每个班组应指定工班长为 本

11、班组的兼职安全员。兼职安全员由工区认真详细登记落实,进行安全 指导。第四章安全生产责任制第一条安全生产职责一、安全领导小组职责1 1、 部署和组织有关部门贯彻落实党和国家及行业主管部门关于安 全方针、政策、法律、法规、标准、规范及规程等。2 2、 建立项目安全生产责任制 ,检查、考核项目各级领导、各部门 安全生产责任制落实情况。3 3、研究审定本项目各项安全管理办法、规章制度、操作规程、保证措施等,并督促贯彻执行4 4、定期组织安全生产检查,对管理不到位、制度措施不落实、存 在“三违”行为的工区和施工队加强管理、限期整顿。对发生生产安 全责任事故的,按集团公司有关规定调查处理相关责任人员并上报

12、处理5 5、定期组织安全生产专题会议,分析本工程项目的安全形势,对 安全管理现状进行自我评价,及进提出强化管理的措施,并协调布置安 全生产工作。6 6、审查论证项目总体施工方案和重点工程施工方案的科学合理性 和分析评估方案的安全性,对可能存在的安全隐患和不安全因素有针对 性采取有效措施,确保安全。7 7、及时做好与业主、设计、监理及地方政府、路内外相关单位之 间的协调工作,对工程施工中存在的安全问题和隐患尽快做出解决决&组织编报项目安全生产应急预案。9 9、按要求及时上报生产安全事故情况,积极配合安全生产事故的 调杳。二、安质部安全职责1 1、在项目领导班子的正确领导和大力支持下,认真

13、贯彻执行国家 安全方针、政策、法规、条例及本企业的规章制度。2 2、总结交流推广安全先进经验,组织开展安全宣传教育和安全生 产信息内部传达传递,做到上情下达。3 3、参与制订本项目安全管理制度、规程及措施等,定期和经常深 入现场检查监督执行情况,及时发现和解决安全问题,及时向上级领导 汇报本项目安全生产情况。4 4、按规定及时向业主及监理单位、上级主管部门汇报本项目安全 情况、日常统计报表,做到下情上报。5 5、参加施工组织设计(施工方案、安全技术措施)的会审,并对 贯彻执行情况进行督促检查。6 6、现场发现重大安全隐患时,有权向项目领导建议停工整改或返 工返修。现场发现安全生产有“三违”行为

14、现象,有权现场制止和按规 定处置,必要时报上级领导处理。7 7、对经常发生安全隐患且拒不整改的单位和个人,有权按相应规 定给予经济处罚;对安全成绩突出的单位和个人,有权按相应规定给予 经济奖励。处罚及奖励经项目指挥长批准后执行。&进行工伤事故统计、分析和上报。9 9、确保有效实施与本部门主要相关及参与的程序文件。三、工程部安全职责1 1、按“管生产必须同时管安全”原则, 对本项目的安全工作负技 术管理责任。2 2、贯彻执行“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产 时,要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)的原则。3 3、针对施工过程安全技术难题,组织有关部门研究提出相应解

15、决 方案。4 4、在对临时设施和小型机具的设计过程中,需要时对其进行强度、 刚度、稳定性的验算。5 5、对技术难度较大或危险性大的施工项目,在施工工艺设计中制 定相应的安全技术措施,随工进行技术交底并检查执行情况。6 6、经常深入现场,及时发现和排除安全隐患。发现险情危及人身 安全时,立即停止施工,并将人员撤离现场,会同领导及有关人员对险情进行处理。7 7、参加安全检查、安全情况分析和事故调查处理,对事故原因提 出技术分析,对事故隐患和预防事故提出整改措施, 防止同类事故发生&会同安质部积极开展各项安全技术创新活动。9 9、负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件 中主要相

16、关及参与程序的运行、实施。1010、会同安质部组织对施工队伍进行安全技术培训工作。四、设备物资部安全职责1 1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产法律法规、方针政策、 规范规程、标准及各项管理制度。2 2、协同安质部会审并一同监督执行本项目各类机械设备安全技术 操作规程;负责机械设备的维护保养、定期检查等管理工作。3 3、按规定执行劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用和报 废等管理制度,并建立劳动保护用品的购买、发放登记台帐。4 4、负责要求供方提供物资、设备的安全性能说明书等安全技术资 料。特种设备要供应到现场,并提供安装指导。5 5、会同公安部门做好物资仓库做好防火、防爆、防盗工作。6

17、 6、负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件 中主要相关及参与程序的运行、实施。五、计划合同部安全职责1 1、按照“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产时, 要同时计划、布置、检查、总结、评比安全质量工作)的原则编制和下 达施工生产计划。2 2、在编制和下达施工生产计划时,应保证正常的安全文明施工、 开展标准化工地建设活动的时间。应在确保安全的前提下加快施工进 度,不下达与安全生产相抵触的施工计划。避免搞突击性计划,可能加 大安全隐患。3 3、负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件 中主要相关及参与程序的运行、实施。六、中心试验室安全职责1 1、认真贯彻执

18、行国家有关计量试验工作的法规,严格按规范、规 程操作,确保计量试验结果的准确性、及时性、公正性。2 2、按规定负责组织周期检定和维修保养好计量、试验仪器设备, 确保仪器设备完好,精度符合要求。3 3、组织对计量试验业务人员的安全意识教育和业务培训,提高责 任心和计量试验业务水平。4 4、如实记录和计算计量、试验结果,做到资料清楚、齐全、手续 完备。5 5、试验部门应安全使用、操作和管理试验仪器设备。6 6、负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件 中主要相关及参与程序的运行、实施。七、党支部安全职责党支部在本标段工程施工生产过程中,监督指导安全管理。1 1、监督指导本项目贯彻执行党

19、和国家、行业、各级政府部门安全 方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程,督促落实本企业各项安 全管理规章制度,保证安全工作正确的发展方向。2 2、与项目行政领导一起建立项目安全领导小组,形成党政共管的 安全管理体制,并广泛开展安全质量宣传教育,全面提高职工安全质量 意识。八、财务部安全职责1 1、会同安质部编制并上报本项目安全资金投入计划。施工过程中, 按上报批复和安全资金投入计划,确保并监督本项目安全技术措施经费 的合理使用。2 2、负责对项目管理过程中发生的安全隐患或事故罚款的按时收缴。3 3、按照国家规定要求和实际需要,负责从工程总成本中提取安全 技术措施费和其他劳保用品费,专款专用。

20、4 4、在定期工资发放工作中,对执行劳务合同中相关安全条款规定 情况进行监督。九、办公室安全职责1 1、协助组织召开有关安全的各种会议。2 2、负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件 中主要相关及参与程序的运行、实施。3 3、负责对食堂饮食安全卫生进行日常监督管理,防止食物中毒。4 4、负责对各部门办公场所环境卫生值日情况进行监督。5 5、在安全事件应急救援工作中,按职责提供相应保障。十、工区安全职责工区是现场组织指导和管理本管段内工程施工的前沿,施工过程中 直接管理本管段工程施工安全工作。1 1、工程施工生产过程中,认真贯彻落实安全生产方针、政策、法 规和本项目各项安全规章制度

21、,结合工程特点,现场提出有针对性的安 全管理要求,并监督实施。2 2、负责编制的本工区实施性施工组织设计中, 要有具体可行的安 全保证措施;安排技术交底中要有详细的安全生产要求。3 3、在本工区范围内开展经常性安全检查,督促施工队伍按要求限 期整改安全隐患。4 4、认真贯彻洛实铁道部、 上海铁路局、 京福铁路客运专线安徽有 限责任公司、项目部安全会议精神和管理决策。5 5、发挥本工区安全专职人员的作用,保证其履行岗位职责。确保 搞好本工区各项安全工作。6 6、经常对职工进行安全意识教育和技能培训,倡导 QCQC 小组活动, 组织参与安全文明施工、标准化管理和创优活动。7 7、本工区发生安全事故

22、时,立即组织抢救人员,保护现场,防止 事故扩大。&为发生在工区内的安全事故调查分析提供信息。同时采取措施, 防止类似事故的再发生。十一、项目经理安全职责项目经理是本项目工程施工的直接组织者和领导者,对本项目施工 安全负全面领导责任。1 1、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,负 责安全保证体系有效运行,结合项目特点,提出有针对性的安全管理要 求,严格落实安全考核和奖惩办法。2 2、负责对本项目安全生产各生产要素合理配置和目前管理。3 3、正确处理安全、质量、进度之间关系,对因抢进度而造成的安 全事故负主要责任。4 4、领导组织安全检查、考核,定期例会总结和研究分析安全管

23、理 取得的成绩和存在的问题,肯定成绩的同时督促改进存在的问题。5 5、大力支持安全监察人员的工作,充分发挥安全专职管理人员的 监督检查作用,保证安全监督检查人员到岗到位,保证他们履行其岗位 职责。6 6、经常对职工进行安全意识教育,积极组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动7 7、接到安全事故报告后,立即组织抢救人员,保护现场,防止事 故扩大。&对发生的安全事故配合相关部门、人员调查分析,形成调查报 告及处理意见并报上级主管部门。同时采取措施,防止类似事故的再发 生。9 9、督促质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件 在本项目的有效运行和实施。十二、项目党支部书记安全职责项

24、目党支部书记对本项目安全生产负主要领导责任。1 1、在开展党建和思想政治工作的同时,广泛组织开展安全宣传教 育,全面提高职工安全意识,保证安全工作正确的发展方向。2 2、与项目行政领导一起抓好安全生产工作,形成党政共管的安全 管理体制。3 3、监督指导本项目贯彻执行党和国家、行业、各级政府部门安全 法律、法规、标准、规范、规程,督促落实本企业各项安全管理规章制 度。十三、项目副经理安全职责项目副经理协助项目经理做好本项目施工安全生产相关工作,对安 全生产负有领导责任。1 1、在项目施工生产过程中,在项目经理的领导下负责本项目生产、 安全、质量及施工现场管理,按审定的实施性施工组织设计和管理计划

25、 组织施工和现场监控。2 2、参与组织安全检查、考核,在定期例会上总结和提出安全管理 取得的成绩和存在的问题、下一步完善和整改要求3 3、支持安全监察人员的工作,监督安全监督检查人员到岗到位, 保证他们履行其岗位职责。4 4、协助项目经理经常对职工进行安全意识教育,支持管理小组活 动,积极组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。5 5、接到安全事故报告后,参与组织抢救人员,保护现场,防止事 故扩大。协助配合相关部门、人员的安全事故调查分析,采取措施防止 类似事故的再发生。十四、总工程师安全职责总工程师对本项目安全工作负技术领导责任。1 1、认真贯彻执行党和国家的劳动保护、 安全方针及上级制定

26、的安 全技术标准、规程、制度、条例、规定和施工规范。2 2、主持编制、审定项目实施性施工组织设计、施工方案和安全技术措施,组织单位工程开工前总体技术交底, 并随时检查、监督和落实;3 3、检查施工生产时,同时检查并督促相关部门解决安全工作中的 问题。4 4、组织安全技术技能培训,为工程施工过程的安全技术提供技术 指导。5 5、配合本项目安全事故的调查处理,必要时提供导相关科学技术 数据。十五、安质部部长职责1 1、认真宣传贯彻上级安全工作方针、政策,对安全生产负有直接 监管责任。2 2、在本项目施工过程中,认真开展定期和不定期的安全检查工作, 下发检查整改通报,提出安全工作改进措施和要求,履行

27、好本部门职责。3 3、负责参与制订本项目各项安全保证措施、操作规程和安全管理制度等,并对执行情况进行随机抽查、监督4 4、负责组织对本项目危险源辨识、风险评价和预控措施、事故 / /事 件应急救援预案的制订工作。5 5、做好各工区安全宣传教育和安全技术、技能培训工作,总结推广安全生产先进经验。6 6、对施工现场安全管理随机抽查,发现各类安全隐患提出整改要 求并与各工区、施工队负责人沟通,帮助、督促整改。7 7、监督检查特种作业人员持证上岗、安全防护设施配备和作业人 员劳动保护用品使用情况。&对现场发生的严重安全隐患,有造成事故的危险,又不能得以 立即解决时,及时向上级安质部长、总工程师

28、、经理汇报。紧急情况下, 有权先指令停止生产,再向安质部长、总工程师、经理报告。9 9、按要求定期总结和统计本项目安全生产情况,并按业主、监理 单位及上级主管部门要求上报。十六、工程部部长安全职责1 1、按“管生产必须同时管安全”原则,对本项目的安全技术工作 负监督管理责任。2 2、协助总工程师贯彻国家及上级有关部门的标准、规范、规程和 指示,根据需要制定相应的施工及技术管理实施细则,解决工程施工中 的安全技术问题。3 3、负责对施工过程中安全技术难题,在总工程师的直接指导下, 组织有关部门研究提出相应解决方案。4 4、在对临时设施和小型机具的设计过程中,需要时对其进行强度、 刚度、稳定性的验

29、算。5 5、对技术难度较大或危险性大的施工项目,负责制订相应的专项方案,并在施工组织设计中制定相应的安全技术措施。6 6、配合事故调查处理,对事故原因提出技术分析,对事故隐患和 预防事故提出整改措施,防止同类事故发生。7 7、会同安质部积极开展各项安全技术创新活动。十七、设备物资部部长安全职责1 1、负责协同安质部监督本项目各类机械设备安全技术操作规程的 执行情况;专门负责监督检查本项目机械设备的维修、保养、检测等工 作。2 2、按规定执行劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用和报 废等管理制度,并建立劳动保护用品的购买、发放登记台帐。3 3、负责要求供方提供物资、设备的安全性能说明书等技术

30、资料。 特种设备要供应到现场,并提供安装指导。4 4、会同公安部门做好物资仓库防火、防爆、防盗工作。5 5、配合机电设备造成生产安全事故的调查处理。十八、计划合同部部长安全职责1 1、按照“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产时, 要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)的原则编制和下达施 工生产计划,不断改善劳动条件,减轻劳动强度,消除不安全因素。2 2、在编制和下达施工生产计划时,应保证正常的安全文明施工、 开展标准化管理的时间。应在确保安全的前提下加快施工进度,不下达 与安全生产工作相抵触的施工计划。3 3、安排编制施工计划时,必须执行“三同时”原则。即同时安排 防治尘毒、

31、噪音及安全设施项目与主体工程施工计划一并下达执行。4 4、定期计价工作中,执行劳务合同中相关安全条款规定。*、财务部部长安全职责1 1、指导财务部会同安质部编制并上报项目安全资金投入计划。施 工过程中,按审定后下发的项目安全资金投入计划要求,确保并监督项 目安全安全资金的合理使用。2 2、按照国家规定要求和实际需要,负责从工程总成本中提取安全 管理专项费用,专款专用。3 3、负责项目安全隐患罚款的按时收缴。4 4、在定期工资发放工作中,对执行劳务合同中相关安全条款规定 情况进行监督。二十、中心试验室主任安全职责1 1、认真贯彻执行国家有关计量试验工作的法规,严格按规范、规 程操作,确保计量试验

32、结果的准确性、及时性、公正性。2 2、组织对计量试验业务人员的安全意识教育和业务培训,提高责 任心和计量试验业务水平。3 3、负责指导试验人员安全使用、操作和管理试验仪器设备,尤其 是加强对核子密度仪的安全使用、管理与重点防护。二一、办公室主任安全职责1 1、协助组织召开有关安全的各种会议。2 2、负责对食堂饮食安全卫生进行日常监督管理,防止食物中毒。3 3、负责对各部门办公场所环境卫生值日情况进行监督。4 4、协助本项目施工生产过程中安全事故的调查处理工作。5 5、在安全事故事件应急救援工作中,按职责提供相应保障。二十二、安全工程师(岗位)职责1 1、 贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法

33、规、标准、制度、 上级指示、决定,并督促检查其执行。2 2、配合安质部、工区制定安全管理目标,提出实施目标的具体措 施,检查工地安全技术措施及经费的落实情况。3 3、协助安质部部长做好安全管理工作。4 4、负责安全管理人员的培训和全体员工的安全教育。5 5、负责施工现场特种设备的安全技术鉴定、特种作业人员的培训 和持证上岗工作。6 6、检查工地的生产安全、防火、防盗,安全措施的落实执行,并 作安全学习记录及早消除隐患。配合有关部门开展安全活动,制止、处 理违章违纪行为,促进安全达标。7 7、负责安全生产器具、劳保用品管理工作。&对作业人员购买工程意外伤害保险和工伤管理工作。9 9、安全

34、技术措施编制与修订,检查分部分项安全技术交底的执行 情况。1010、工伤亡及重大未遂事故的调查、分析、研究。1111、地日常巡查工作,发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知 书,遇到严重隐患有权暂停生产。二十三、工区长安全职责项目各工区长直接领导并全面组织本工区工程的施工,对工区内工 程施工安全负全面领导责任。1 1、在工程施工生产过程中,认真贯彻落实安全生产方针、政策、 法规和各项规章制度,结合工程特点,现场提出有针对性的安全管理要 求,并监督实施。2 2、组织编制本工区具体可行的安全保证措施。3 3、组织领导对本管段工程开展经常性安全检查;参加指挥部定期 安全考核。督促施工队伍按要求限期整

35、改安全隐患。4 4、定期例会总结和研究分析本管段安全管理取得的成绩和存在的 问题,并发扬成绩和督促改进存在的问题。参加指扌车部工程会议,并传 达落实会议精神。5 5、支持本管段安全专职人员的工作, 发挥其作用, 保证他们履行 其岗位职责。6 6、经常对本管段职工进行安全意识教育和技能培训, 组织参与安 全文明施工、标准化工地建设活动。7 7、接到本管段安全事故报告后,立即组织抢救人员,保护现场, 防止事故扩大。配合并参与相关部门或人员对发生在本管段内的安全事 故进行调查分析。同时采取措施,防止类似事故的再发生。二十四、测量队队长安全职责1 1、认真贯彻执行国家有关测量工作的法规,严格按规范、规

36、程操 作,确保测量结果的准确性、及时性、公正性。2 2、组织对测量业务人员的安全意识教育和业务培训,提高责任心 和测量业务水平。二十五、工程队长安全职责工程队长对本队的安全工作负直接领导责任。1 1、严格督促并落实本项目各项安全管理办法、制度、措施、预案 等管理规定及按国家相应标准、 规范、规程等施工。搞好安全文明施工、 标准化作业、改善劳动条件。不违章指挥和组织野蛮施工。2 2、要自觉坚持“五同时”的原则布置本队日常工作,在确保施工 安全的前提下合理地组织施工生产。3 3、坚持跟班作业,督促班组执行“三工”制度(工前讲、工中查、工后评),做好安全隐患自查自改工作。对可能造成事故的紧急情况,

37、要果断采取有效措施解决,并立即向项管部、指挥部报告。4 4、对施工机械设备组织加强维修保养,做到定机、定人、定责 尽量避免因人员操作不当、机械设备故障影响施工安全。5 5、对职工开展经常性安全意识教育和操作技能培训。做好节假日 前后和探亲归队职工的稳定情绪教育。严格执行特殊工种持证上岗制 度,按规定配发劳动保护用品,并监督使用。6 6、配合各级检查并落实整改要求,尊重各级安质(监)检查人员、 现场管理人员的工作,确保他们履行安全工作职责。7 7、发生伤亡事故要立即组织抢救,防止事态扩大,保护现场,并 立即上报。配合本队所发生的各类安全事故调查分析。二十六、专职安全员安全(岗位)职责1 1、负责

38、随工监督本项目各项安全保证措施、安全操作规程和安全 管理制度的落实情况。2 2、参与本项目危险源辨识、风险评价和预控措施、事故 / /事件应急 救援预案的制订工作。3 3、按上级主管部门或工区领导要求做好本工区安全生产宣传教育 和安全技术、技能培训工作,总结推广安全生产先进经验。4 4、经常对施工现场进行安全检查,及时发现各类安全隐患,提出整改要求,必要时可签发安全质量监察整改通知书,并帮助、督促整改。5 5、对施工现场作业人员相应劳动保护用品的配备使用情况进行监 督。6 6、参加项目项目部、工区组织的定期、不定期的安全检查。7 7、在检查过程中发现重大安全隐患,有造成伤亡事故的危险,现 场又

39、难以整改或拒绝整改时,应及时向工区领导或上级主管部门报告; 紧急情况下,有权先指令停止生产,再向工区领导或上级主管部门报告。&按要求定期总结上报本工区现场安全生产情况,并上报项目安质部9 9、协助安质部门领导完成本部门安全管理其他工作。二十七、现场技术员安全职责1 1、负责把上级规定以及施工规范、规程等,变成通俗易懂的条文, 向班组做技术开工前安全技术交底,并在施工中认真监督检查。2 2、经常检查各班组的施工情况,对违反施工规范、操作规程、技术措施的班组和个人有权制止,并及时报告领导处理。3 3、协助队伍组织职工学习施工技术、标准、规范,推广新工艺。4 4、参加安全技术创新活动。二十八

40、、旁站员安全职责1 1、必须按安全技术交底和施工作业程序进行监督;2 2、对作业人员未执行安全相关规定的,应责令要求整改,紧急情 况下要求停工处理,并向工区领导报告。3 3、及时向领导反映旁站过程情况。4 4、随工填写旁站记录。二*、工班(组)长安全职责在工程队长的领导下,对本班(组)安全工作负责。1 1、认真执行项管部/ /工区/ /施工队下达的各项安全管理规定,严格 按技术交底组织施工作业。2 2、以身作则并负责教育全班(组)人员严格遵守劳动纪律,落实“三 工”制度,听从安监等各级管理人员的指导和管理。3 3、开工前及施工过程中随时注意检查工人作业环境、防护设施、 机具设备、违章操作等安全

41、情况,对不具备安全条件的施工项目和违章 指挥,有权拒绝作业。4 4、发现安全问题,本班(组)能解决的要立即解决,不能解决的立 即向工地负责人报告。如情况紧急,应立即停止作业,通知工人撤离危 险区,然后再报告领导。5 5、负责对本班组新工人的岗前教育。教育工人必须按章操作,文 明施工,禁止违章蛮干。6 6、按规定随工督促检查班组本班组作业人员正确使用安全防护用 品。7 7、发生伤亡事故要立即组织抢救和报告,并保护好现场。为本班 组各类事故的调查分析提供协助。三十、岗位工人安全职责1 1、遵守劳动纪律,严格按操作规程、规章制度和技术交底作业, 爱护和正确使用劳动保护用品和防护设施,不得违章冒险作业

42、,并制止 他人的违章行为。2 2、特殊工种必须要持证上岗,严禁将设备交给无证者操作。在未 熟悉设备性能和操作规程前,不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械 和进入作业场地。3 3、要爱护和正确使用劳动保护用品,保证本岗位工作地点和机具 设备的安全整洁、防护装置齐全可靠。4 4、树立安全意识,提高自我防护能力。进入高处作业、起重、打 桩等有物体坠落部位的施工现场时必须戴安全帽,高处作业必须系安全 带。5 5、服从安全检查人员的指导和管理,及时反映和处理不安全因素。6 6、有权拒绝接受违章指挥,对上级单位或领导忽视职工安全的错 误决定和行为,有权提出批评或越级反映。7 7、施工中发现安全隐患要及时报

43、告班组长消除后方可继续作业。 &遇有伤亡事故发生,要积极参加抢救工作,并立即向现场管理人员报告第二条安全质量责任书逐级签订建设项目施工组织安全质量责任书 。项目部经理同项 目部安全总监、副经理、总工程师、各工区经理签订安全质量责任书; 工区经理同下级责任人员签订安全质量责任书。责任书的内容应根据工 程实际具体确定。安全目标应明确,具有针对性;承诺人员要交风险抵 押金,根据安全业绩兑现承诺。项目部经理同下属分管人员签订的安全 质量责任书(见附件 1 1)。第三条安全生产管理责任体系一、安全生产管理责任体系理论概述1 1、基本理念只要有人在的地方,就有人管安全;只要有施工的地方,就有人管质

44、量。2 2、核心内容定岗定责到位。责任链接到终端,从旁站员、安全员、质检工程师、 项目经理,到工程公司、集团公司总经理,即从终端向上逐级逐层明确 各岗位人员的安全责任。检查标准到位。明确每个岗位责任人的工作(作业)标准要求。考核评比到位。对不同层次人员履行岗位职责,按日、旬(周)、 月(季)考核检查,定期组织一次评比。奖罚兑现到位。按考核评比结果,对照奖罚标准,奖罚到人。尤其 是对落实责任不达标的要责任追究到人。3 3、运行流程工程项目开工前,由项目部根据不同工程专业进行风险评估,确定 工程风险级别一-划分专项作业单元,确定管控重点环节一-从终端开 始向上定岗定责、建立责任链,对岗位责任人员进

45、行尽职培训明确 考核奖罚标准组织检查评比兑现奖罚对检查出来的问题 提出整改措施一-整改实施并跟踪验证一-确保施工安全。二、项目部安全生产管理责任体系1 1、项目部安全生产管理责任体系表式样(见附件 2 2)。2 2、项目部安全管理责任体系框图(见附件 3 3),三、工区安全生产管理责任体系的建立1 1、建立工区安全生产管理责任体系表,形成责任链。2 2、 工区安全生产管理责任体系框图上墙展示。3 3、责任链以外的责任人员安全职责以书面确定(见安全生产责任 制)。4 4、桥梁墩台与悬灌梁施工、梁片预制与起重吊装施工、拌合站(含 安全和质量)、临近既有线施工责任划分明细表到现场。_ 桥梁主体工程施

46、工安全管理责任划分明细表式样(见表1 1)_ 梁场梁体预制施工安全管理责任划分明细表式样(见表2 2)_ 拌合站安全质量管理责任划分明细表式样(见表 3 3)_ 既有线工程安全管理责任划分明细表式样(见表 4 4)四、终端责任制落实1 1、工区必须按照前述第三部分有关要求配备旁站员。2 2、项目部和工区经理、总工、安全总监、副经理、工程部(科) 长、安质部(科)长、专职安全工程师等主要安全责任人员的终端责任 制一是落实安全生产职责,二是落实施工现场安全管理或监控,三是对 下级考核监督。牢记自己的安全职责,定期组织考试考核。桥梁主体工程施工安全管理责任划分明细表(表1)序 号关键部位或重点环节工

47、作标准及要求直接责任人1施工 准备施工调查1、 对全线高压线、通信线、公路等障 碍物调查清楚,对不合限界要求的,提出拆迁意见;2、对桥头电源及运输道路清楚。工区经理施工方案1、根据施工调查情况编制施工组织设 计方案,并报相关方审批。工区总工岗前培训1、施工前进行专项安全培训。工区经理、总工、专职 安全员、队长安全技术交底1、必须进行安全技术交底。专职安全员2深基础施工1、编制深基坑专项施工方案,并报相 关方审批。工区总工、安质部长2、按专项施工方案实施, 确保开挖及 支护结构的稳定。队长专职安全员、旁站员3、周边防护可靠。队长、专职安全员、旁 站员3满 堂 脚手 架、支 架施工方案1、施工方案

48、经有关方面审核确认。工区总工方案实施1、按施工方案组织施工。旁站员、队长 专职安全员预压1、 按设计荷载预压力进行预压;2、严禁有偏压现象。队长、总工稳定性1、 脚手架搭设规范;2、施工无偏压现象;3、根据实际对地基进行加固处理。队长 总工、经理4墩台施工施工方案1、编制专项施工方案经相关方审批。工区总工2、按施工方案组织施工。旁站员、队长 专职安全员模板与脚手架1、 按规范及方案要求施工;2、确保稳定性。旁站员、队长、专职 安全员砼施工1、 砼的运输安全;2、砼的垂直运输符合操作规程要求;3、现场统一指挥。旁站员、队长 专职安全员防雷电1、防雷电付口相关安全规疋。专职安全员5高空作业1、 防

49、护到位;2、 无违章作业;3、作业人员的身体符合要求。旁站员、队长、专职安全员6其它施工用电1、符合施工用电安全规范要求。队长、 专职安全员安全防护用品1、按规定使用安全防护用品或设施。旁站员、队长、 专职安全员梁场梁体预制施工安全管理责任划分明细表(表 2)序 号关键部位或重点环节工作标准及要求直接责任人1施工 准备施工调查1、 对全线高压线、通信线等障碍物调查 清楚,对不符合施工净高要求的,提出拆 迁意见;2、调查勘测地基承载力情况。工区经理或队长施工方案1、根据施工调查情况编制施工组织设计 方案,并报相关方审批,必要时请专家论 证。工区总工岗前培训1、施工前进行专项安全培训。工区经理或队

50、长、总 工、专职安全员安全技术交底1、必须进行安全技术交底。技术员、专职安全员2模板吊运及安装1、起重吊装作业司机必须持证上岗。2、 对起重吊装设备必须经检验检测合格 后方可投入使用。3、 起重吊装作业必须有经培训考核合格 持证上岗的专职指挥人员现场指挥作业。4、 对起重吊装钢丝绳、吊勾及各保险装 置等必须经常检查。5、严格执行起重吊装作业相关规定。起重指挥员 专职安全员设备管理员3钢筋加工及吊运组装1、 钢筋笼加工必须严格执行场内各小型 机具设备安全操作规程;2、 钢筋笼吊运组装必须按上款(模板吊 运及安装)相关要求执行。专职安全员 起重指挥员设备管理员4混凝土浇灌1、场内机动车安全;2、现

51、场旁站监控。专职安全员、旁站员5预应力张拉1、 锚具、夹具等张拉设备必须由具备相 应资质的检测单位检测合格后方可使用。2、 千斤顶、压力表必须按规定要求定期 校验,确保精度和准确性;3、 钢绞线安装、预应力张拉、孔道注浆 等工序必须旁站监控。4、 张拉端必须设置安全防护措施,防止 滑丝、断丝造成人员伤亡事故。现场试验员 旁站员专职安全员6提梁1、严格按提梁机安全操作规程作业。2、严格按起重吊装作业相关规定施工。专职安全员 现场旁站员7存梁1、梁体存放规范整齐,表面清洁干净。工区经理或队长 专职安全员8施工用电1、电工必须经培训合格持证上岗。2、 现场施工用电必须符合施工用电安全 规定。工区经理

52、或队长 专职安全员 电工拌和站施工安全管理责任划分明细表(表 3)序 号关键部位或重点环节工作标准及要求直接责任人1施工 准备施工调查1、对场区内高压线、通信线、地下管 线、管道、地下光缆、公路等障碍物 调查清楚,对不合限界要求的,提出 拆迁意见;2、 根据拌和站用电设备情况和材料需 用计划,进行电源及运输道路策划。工区经理施工方案1、根据施工调查情况编制拌和站专项 目施工方案,并绘制详细的现场平面 布置图,并组织专家论证后报相关方 审批。工区总工岗前培训1、 拌和站建设前进行拌和站基础施 工、设备安装专项安全培训。2、 建成投产前进行进行拌和设备运 转、上料机械运行、砼运输车作 业专项安全培

53、训。工区经理、工区总工、 专职安全员、站长安全技术交底1、必须进行安全技术交底。专职安全员2防雷接地施工方案1、防雷接地方案经由拌和站所在地气 象局防雷办审核确认。工区总工方案实施1、按防雷接地方案组织施工。旁站员、站长 专职安全员验收1、由当地气象局防雷办组织验收,取得认证书工区总工3高空作业3、 防护到位;4、 无违章作业;3、作业人员的身体符合要求。旁站员、队长、专职安全员4其它施工用电1、符合施工用电安全规范要求。队长、 专职安全员安全防护用品1、按规定使用安全防护用品或设施。旁站员、队长、 专职安全员既有线工程安全管理责任划分明细表(表 4)序 号关键部位 或重点环节工作标准或要求直

54、接责任人1施工方案1、按编制并报批的施工方案组织施工。2、专项施工方案齐全并经有关各方批准。总工、工区经理2教育培训1、项目管理人员必须经过铁路局培训合格;2、安全员、联络员、防护员、爆破员、工班长必须由内部员工担任,并经过铁路局培训合格持证上岗;3、施工作业人员经过专项安全教育培训,考 核合格后上岗作业。4、外部劳务人员必须由具有带班资格的内部 员工带领,不准单独操作各类车辆。专职安全员分管副经理3既有设施防护1、查清了地下既有管线埋设情况;2、对地下管线和地面既有设施的防护措施已 进行父底,并按父底施工;3、防护标识和警示标志清楚醒目。总工、工区经理4规章制度1、与铁路有关部门签订施工安全

55、协议书;2、建立健全各项“卡死”制度;3、各项规章制度落实到位。旁站员、队长 项目经理、总工 专职安全员5桥涵接长1、对既有路基进行了有效防护;2、严禁影响既有结构物的稳定。旁站员、队长、安全员 总工、工区经理6桥涵顶进1、轨道加固满足列车运行要求;2、对路基米取有效的防护措施;3、严格按规范和操作规程顶进作业。旁站员、队长 工区经理、总工 专职安全员7跨既有线架梁1、方案经专家论证和铁路安监部门等相关方 审批后方可施工;2、现场统一指挥;3、执行架梁作业安全规定。旁站员、队长 工区经理、总工 专职安全员8爆破作业1、方案经过有关方面审核批准;2、按批准的方案组织施工;3、按要求落实防护措施。

56、总工 队长 专职安全员9限界1、机具、物料堆放牢固,严禁有侵限和危及 行车安全现象。旁站员、队长、安全员10工前安全讲话1、进行工前讲话并记录。队长11施工用电1、符合施工用电安全规范要求。电工、队长 专职安全员12安全 防护用品1、按规定使用安全防护用品或设施。旁站员、队长、专职 安全员第五章安全生产管理制度标准化第一条安全生产责任制度详见安全生产责任制第二条安全生产教育培训制度一、开工前教育培训1 1、领导层、管理人员培训培训时间及人员:项目开工前,由集团公司安质部会同项目部组织 对项目部、工区全体管理人员,根据项目工程类别特点进行安全培训和 教育。教育培训内容:党和国家制定的安全生产方针

57、、政策和规程,做好 劳动保护和安全施工的意义、目的和任务等;安徽省、上海铁路局管理 规定、文件精神;企业安全生产正反两方面的经验和教训;企业安全管 理规章制度、措施等;项目各类工程的施工安全管理知识等。2 2、作业人员培训培训时间及人员:项目开工前,由项目部、工区两级安质部门组织 对本项目所有施工作业人员按专业工种分别进行教育培训。教育培训内容:安全生产的基础知识、应知应会;主要介绍施工生 产任务、工程特点及安全管理要求;讲清施工现场存在的不安全因素、 危险场所应注意的安全事项和应掌握的安全常识;安全生产正反两方面 的经验和教训;本项目安全生产责任制和安全生产规章制度、 劳动纪律; 各种安全操

58、作规程;采用的施工工艺,机械设备的基本性能,易出现事 故的部位和防范事故的措施;安全生产管理组织和人员分工负责的内 容;个人劳动保护措施和防护用品的使用要求等。开工前教育培训结束后,由相应安质部门组织考试,考试合格后方 可进入施工现场参与施工管理和现场作业。二、施工过程中安全教育1 1、进行针对性教育培训。由两级安质部门组织对关键工序、重点 环节进行针对性的安全教育培训。提高管理人员和作业人员的安全意 识、管理能力和操作技能,保证顺利施工。例如对桥墩台深基础、水上 作业、悬灌梁 0#0#块施工等进行教育培训。2 2、利用职工夜校进行教育培训。由工区安质、工程、物资设备等 部门结合工程特点和施工

59、薄弱环节,利用夜校对员工进行教育培训。培 训计划由安质部门组织制订。员工夜校培训定期组织考试,培训记录及 考试试卷由工区安质部门留存备查。3 3、工前安全教育。一个工班或一个工程队在每天上工作业前,员 工列队由工班长或队长进行工前安全讲话,对当天施工重点和安全重点 提出要求。三、对关键岗位人员的培训1 1、临近既有线施工的安全员、防护员、联络员、带班员、工班长 的安全培训,由项目部安质部门统计工区人员数量后,填写培训需求计 划表,报请上海铁路局主管部门接受安全培训,考核合格后持证上岗。2 2、其它工程专职安全员培训,由项目部安质部门统计人员数量后, 填写培训需求计划,报请集团公司、总公司或地方

60、政府主管部门培训考 核合格后持证上岗。3 3、旁站员培训由项目部安质部门按集团公司要求统一组织实施。4 4 、特殊工种人员培训见特种作业人员持证上岗制度。第三条 安全技术交底制度一、为了施工人员熟悉工程,了解设计意图,掌握安全的施工方法 和技术措施,杜绝违章行为,防范安全隐患和安全事故,凡是工序施工 必须进行安全技术交底。二、重大危险源和重要危险源由工区总工和安全总监组织安全技术 交底。一般危险源由工区安质、工程技术等部门具体进行安全技术交底。三、安全技术交底的主要内容是:危险源存在部位及危险性、采取 的安全技术措施、施工注意事项及工艺标准、安全操作规程、执行的规 章制度、安全生产劳动纪律等。四、安全技术交底一式三份(一份工区留存,一份交施工队,一份 交作业

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