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1、幻灯片1幻灯片2幻灯片3秦隋汉唐北 宋南 宋明 清元幻灯片4秦末汉初，淮安境内曾设置淮阴侯、射阳侯、东阳侯、盱眙侯等侯国，并出现韩信、陈婴、枚乘等一批杰出人物，这是淮安在中华文明史上初次登台亮相。然这段时间过于短暂，此后直至东汉末年，淮安长时间的默默无闻。幻灯片5汉末至魏晋南北朝时期，群雄割据，南北分裂，淮河成为群雄和南北政权之间天然的分界线，位于淮河、运河交汇处的山阳，位于淮河、泗水交汇处的淮阴，位于淮河和汝颍诸河交汇处的盱眙，其军事地位凸显，先后升格为郡、镇。广陵郡治亦曾迁至淮安。幻灯片6南方政权视淮安为都城的北门，往往派都督将军亲自镇守，淮安境内发生多次大规模的战事，淮安之战往往决定一代

2、王朝的兴起或消亡。淮安于此时在中国历史上崭露头角，确立自己的地位。 幻灯片7隋唐时期，淮安开始走向辉煌。隋文帝开皇元年（581），即设总管镇楚州。唐开元中，定天下州府为“四辅、六雄、十望、十紧”，“四辅”为京城四面之州郡，其余的雄州、望州、紧州的遴选都以城市的自然地理条件、人口及经济发展状况作依据，楚州被列入十大紧州之一1。1 见唐通典职官和新唐书地理志。幻灯片8盛唐以后，紧州名录虽经数次调整，但楚州始终包括在内。紧、望、雄、辅及京城总计31名（不包括大都督府及边境都护府）。如果我们要给当时的楚州排个名次，综合各方面因素，当列全国30名之前2。 其时，山阳县亦升为望县，全国计1573个县，列望

3、县的仅85个。 2 见江苏通志稿大事记：“兴元三年十二月楚州山阳升望县”。幻灯片9到了北宋，淮安的经济进一步繁荣，首先是得益于漕运。因宋王朝经济更加依赖南方支撑，漕运量比唐代大幅度增加，大中祥符初，经楚州的漕米运输高达700万石，另有菽100万石3，约是唐代的67倍（后额定岁漕600万石），宋建都开封，即为迁就江淮漕运。3 见钱穆国史大纲第三十八章有关漕运的资料。幻灯片10到了南宋时期，由于宋金以淮河为界，楚州成了南宋的边关重镇。绍兴五年，韩世宗以京东、淮东路宣抚制置使兼河北诸路招讨使置司镇楚州。后淮南东路镇抚、都统、制置、安抚及转运五司长期开府山阳，并设楚州团练使、兵马钤辖、兵马都监等武官，楚州成了南宋王朝抗金前哨。幻灯片11元代黄河夺淮，给淮安农业生产带来一定的不利因素，又，朝廷发展海运，岁漕300350万石，给淮安的漕运业又带来较大的负面影响。淮安屯田户数最高达19909户，屯田亩数达40377666亩，为全国之最，约为位列第二的大都路之3倍4。4 中华文史论丛（1983.4）王颋：元代屯田考。幻灯片12明清时期，淮安城市地位的确定，已不靠京、畿、雄、望、紧州的排列和其他资料作推测，因其时已有人开始对城市进行排名。明万历二十八年（160

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