宾阳民政局行政权力事项行政许可

1、宾阳县 民政局行政权力事项（行政许可）实施清单标准建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批设置农村公益性墓地审批（标题：有子项的先写主项名称，破折号后写子项名称；无子项的只写主项名称）1事项类型行政许可2基本编码（留空即可）3实施编码（留空即可）4事项名称主项名称建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批子项名称设置农村公益性墓地审批5实施主体宾阳县民政局6实施主体 性质法定机关7承办机构宾阳县 政务服务中心民政局窗口8联办机构无。9办理地点宾阳县政务中心民政局窗口10办理时间工作日：上午 9： 00 12:00 下午 14:30 17

2、： 3011咨询及 监督电话咨询电督电话0771-825890812设定依据（一）1997年7月21 日发布，自发布之日起施行的 殡葬官理条例（国 务院令第225号）第八条，农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。（二）2001年3月24 日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员 会第二十三次会议通过，自 2001年6月1日实施的广西壮族自治区殡葬管 理条例第二十条第四款，设置农村公益性墓地，经乡、镇人民政府审核 同意后，报县级民政部门审批；第二十一条农村公益性墓地由村民委员会 建设和管理。13实施对象根据广西壮族自治区殡葬

3、管理条例 ，宾阳县 区域内设置经营性公 墓审批的实施对象为各乡镇村民委员会。14行使层级此事项属于县级管理 。15权限划分根据根据殡葬管理条例（国务院令第225号）第八条和广西壮族 自治区殡葬管理条例，设立农村公益性公墓，由各乡镇村民委员会提出 申请，经乡、镇人民政府审核同意后，报县级民政部门审批。16行使内容根据殡葬管理条例（国务院令第225号）第八条和广西壮族自治 区殡葬管理条例第二十条第四款，设立农村公益性公墓，由各乡镇村民 委员会提出申请，经乡、镇人民政府审核同意后，报县级民政部门审批。17通办范围无。18办结时限法定办结时限20个工作日。承诺办结时限15个工作日。19实施条件根据广西

4、壮族自治区殡葬管理条例，仃政审批条件为：（一）符合全区殡葬工作规划和殡葬改革需要；（二）符合全区公墓发展规划；（三）符合市人民政府制定的具体规划，新建公墓纳入城乡建设规划 和基本建设规划。20申请材料（一）设置农村公益性墓地申请报告和可行性报告（一式两份）；（二）设置农村公益性墓地申请表（三）乡（镇）人民政府审核同意（四）机构章程及管理制度（五）公墓征地红线图（一式两份）；（六）公益性公墓建设规划及设计图。（七）县级发改、国土、建设、规划、环保等部门的审查意见21特殊环节（含中介服 务）环节名称无。办结时限无一、审查方式：书面审查。标准如下：（一）申请书（表）的审查标准1. 申请人应如实填写各

5、项内容，对提交材料的真实性、完整性负责， 不得虚构、伪造或编造事头；2. 文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、 准确；22审查万式 及标准3. 申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制；4. 相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单 位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。（二）证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照 A4型纸的规格装订；2“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员

6、应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。（二）专业材料的审查标准1. 格式要求：（根据相关规定及实际工作要求具体填写）2. 材料要求：（根据相关规定及实际工作要求具体填写） 一、审查方式：实地核查。实际地形是否与公墓征地红线图一致。23办理流程详见附件1-1。24数量限制无数量限制25收费标准 及其依据是否收费不收费。收费标准无。收费依据无。26结果名称设置农村公益性墓地审批许可27结果样本详见附件1-5。28办件类型承诺件。29办理形式窗口办理30预约办理可预约（电话预约、现场预约）31网上支付不可网上支付。32物流快递自取。33运行系统广西政务服务

7、中心政务服务业务通用软件系统。34常见问题 及注意事 项1.哪些对象可以申请设置农村公益性墓地审批？答：设立农村公益性公墓，由各乡镇村民委员会提出申请2.申请设置农村公益性墓地需要哪些部门审核？答：需项目所在地乡镇人民政府的审核意见、县级发改、国土、建设、规划、环保等部门的审查意见及县级民政部门的审批意见。35责任事项1.受理责任：服务窗口对申请当场审查并作出处理，材料齐全，符 合法疋形式，决疋受理，申请材料不齐全、不符合法疋形式的，一次性告 知申请人补正的全部内容，不属于本厅职权范围的，作出不予受理决定， 并告知向有关单位申请。2. 审查责任：承办人审查、组织人员实地查验，提出审核意见。3.

8、 决定责任：负责人审批，作出冋意或不冋意决定，不冋意的，将理 由书面送服务窗口，由窗口告知申请人。4. 送达责任：冋意的制作决定文件和证书，服务窗口首问负责人通知 申请人领取决疋文件和证书。5. 事后监管责任：加强对殡葬设施的监督检查。6.法律法规规定的其他责任。36追责情形因不履行或不正确履行职责，有下列情形的，行政机关及相关工作 人员应承担相应责任：1. 对符合申报要求的申请不予受理、许可的；2. 将不符合规定条件的予以审批的；3. 超过法定期限或者擅自增设、变更审批程序或审批条件实施行政许 可的；4. 违反法定程序实施评审，造成经济损失或构成犯罪的；5. 在履行职责过程中滥用职权、玩忽职

9、守、徇私舞弊的；6. 在审批过程中发生腐败行为的；7. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。定告知义务的；37备注廉政风险点风险点 数量表现形式等级防控措施责任人41.审查环节：收受好处， 对特定关系人的申请材 料审查不严格、不公正高1. 严格按照殡葬管理 条例等有关要求执行；2. 规范工作程序，加强 制度建设；3. 加强对工作人员教育 和培训；4. 重大事项须经集体讨 论决定。宾阳县民政局政务服务窗口首问负责人2.审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低宾阳县民政局殡葬 管理站负责人、工作 人员3.相关领导没能严格审 批、把关中宾阳县民政局殡葬管理站负责人和分管局领导4.对特

10、定关系人的申请 事项，不按照规定审议， 受他人请托，打招呼或产 生影响审批公正性的行 为高各环节有关人员备注附件：1.设置农村公益性墓地审批流程图2申请材料目录3. 设置农村公益性墓地申请审批表（空白）（略）4. 设置农村公益性墓地申请审批表（示范文本）（略）5. 农村公益性墓地申请审批许可样本（图片）（略）附件1设置农村公益性墓地审批 流程图15个工作日）（法定办结时限：20个工作日；承诺办结时限:7 附件1-2申请材料目录序号申请材料名称申请材料依据材料类型 （原件復 印件）是否需 电子材 料份 数规格必要性及描述来源渠 道签名签 章要求备注1设置公益性公墓申请报告和 可行性报告殡葬管理条

11、例（国务 院令第225号）原件是2份A4纸必要申请人自备法定代表 人签名2设置农村公益性墓地申请表殡葬管理条例（国务 院令第225号）原件是2份A4纸必要申请人自备加盖申i冃 人公章3乡（镇）人民政府审核同意殡葬管理条例（国务院令第225号）原件是1份A4纸必要当地政府 核发当地人民 政府盖章4机构章程及管理制度殡葬管理条例（国务院令第225号）原件是1份A4纸必要申请人 自备加盖申冃 人公章5公墓征地红线图殡葬管理条例（国务院令第225号）原件是2份A4纸必要申请人 自备加盖申冃 人公章6公益性公墓建设规划及设计 图殡葬管理条例（国务院令第225号）原件是1份A4纸必要申请人 自备加盖申冃

12、人公章7同级发改、国土、建设、规 划、环保等部门的审查意见殡葬管理条例（国务院令第225号）原件否1A4纸必要相关部门核 发相关部门 加盖公章填写说明：1. 来源渠道：填写申请人自备、政府部门核发。对于中介机构或者法定机构产生的申请材料，提供该类机构业务查询及联系方式。2. 必要性及描述：填写必要或非必要，如为“非必要”的，则一并填写在何种情况下需提供该项材料。3. 签名签章要求：如提供申请材料原件的，填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章；如提供申请材料复印件的，可要求在复印件上加盖“与原 件无异”章。附件3宾阳县 公益性墓地建设申请表（空白）申请建设公墓名称:公墓性质:申请单位:申请日

13、期:宾阳县民政局制填表说明及要求一、申请人必须认真、如实填写申请表，涂改无效。二、相关内容填写不完的，可另附表；如有其它情况需要说明的，另附材料三、需向自治区民政厅提交本表及其它审批材料一式二份。四、公墓性质：指经营性或公益性公墓。五、申请单位：根据广西壮族自治区殡葬管理条例规定，由殡葬管理机 构提出建设申请。六、墓址：公墓选址必须远离风景名胜区、文物保护区：铁路、公路主干线 两侧以及重要建筑物、居民居住区；水库、河流堤坝、水源等。不得占用耕地、 林地。七、各部门如已出具正式批文，在有关部门审核意见栏注明即可，并请 提供批文原件。申请建设公墓名称公墓 性质申请建设单位合作单位联系人联系 电话邮

14、编公墓规划用地面积（亩）规划建设墓穴数量（个）公墓选址申 请 理 由村 委 会 意 见盖章年 月曰乡 镇 政 府 意 见盖章年 月曰县级以 上发改 部门审 核意见盖章年 月曰县级以 上土管 部门审 核意见盖章年 月曰县级以 上规划 （建设） 部门审 核意见盖章年 月曰县级以 上林业 部门审 核意见盖章年 月曰县级以 上环保 部门审 核意见盖章 年 月曰县级以 上民政 部门审 批意见盖章 年 月曰备注：需另附审批材料：（1）县级以上民政部门的申请报告；（2）可行性 报告；（3）当地县级及以上政府同意兴建公墓的批文以及同级相关部门的审核意 见；（4）公墓建设规划图、征地红线图；（5）联办公墓的联办

15、协议；（6）合作 单位的营业执照（复印件）。附件4宾阳县 公益性墓地建设申请表（示范文本）申请建设 公墓名称：XX市（县）XX公墓公墓性质：公益性申请单位：（公章）XX市（县）XX镇XX村民委员会申请日期：20XX年XX月XX日宾阳县民政局制填表说明及要求一、申请人必须认真、如实填写申请表，涂改无效。二、相关内容填写不完的，可另附表；如有其它情况需要说明的，另附材料三、需向自治区民政厅提交本表及其它审批材料一式二份。四、公墓性质：指经营性或公益性公墓。五、申请单位：根据广西壮族自治区殡葬管理条例规定，由殡葬管理机 构提出建设申请。六、墓址：公墓选址必须远离风景名胜区、文物保护区：铁路、公路主干

16、线 两侧以及重要建筑物、居民居住区；水库、河流堤坝、水源等。不得占用耕地、 林地。七、各部门如已出具正式批文，在有关部门审核意见栏注明即可，并请 提供批文原件。申请建设公墓名称XX市（县）XX公墓公墓 性质公益性申请建设单位XX县XX镇XX村民委员会合作单位XXX公司联系人XXX联系 电话XXXXXXX邮编XXXXX公墓规划用地面积（亩）300规划建设墓穴数量（个）90000公墓选址XX市XX县XX镇XX县XX岭申 请 理 由推进XX市（县）殡葬改革，满足群众殡葬服务需求，促进生态文明、 精神文明建设，有力推动 XX县城镇化建设。根据XX市殡葬事业发展 规划，申请建设XX市（县）XX公墓。村 委 会意 见同意建设。盖章年 月曰乡 镇 政 府 意 见同意建设。盖章年 月曰县级以 上发改 部门审 核意见经审核，项目申请符合规定，同意上报。盖章年 月曰县级以 上土管 部门审 核意见经审核，项目申请符合规定，同意上报。盖章年 月曰县级以 上规划 （建设） 部门审 核意见经审核，项目申请符合规