宁波市级生态村创建考核标准及指标解释.

1、附件1宁波市级生态村创建考核标准及指标解释、考核标准（一）基本条件1.领导重视，组织落实，制订创建工作计划；村庄布局合理、村容整洁美观，宅边路旁绿化，水清气洁。2 .村民能自觉遵守环保法律法规，村庄近二年内没有发生重大环境污染事故和生态破坏事件。3 .有村规民约和环保宣传设施，倡导生态文明。4 .经济发展符合国家的产业政策和环保政策。考核 内容序 号指标名称指标值社会经济发展1农民年人均纯收入（元/人/年）%0002公共设施完善程度完善3饮用水卫生合格率（%）为54村庄水环境质量符合功能区要求污染5生活垃圾定点存放清运率（%）无害化处理率（%）100100控制6生活污水处理率（%）为07重点工

2、业污染源排放达标率（%）为58规模化畜禽养殖场排泄物综合利用（治理）率（%）1009人均公共绿地面积（m2）为10矿山生态治理率（%）10011秸秆综合利用率（%）为512农膜回收率（%）为013无公害、绿色、有机农产品基地比例（%）6014化肥平均施用量低于全县（市）、区平均水平村庄生态建设与资源保护二、指标解释 本创建标准中所指“村”是指依据国家有关规定设立的行政村。（一）基本条件1.领导重视，组织落实，制订创建工作计划；村庄布局合理、村容整洁美观，宅边路旁绿化，水清气洁。指标解释：（1）成立创建工作机构，制定符合区域生态环境保护总体要求的生态村建设计划（含农村环境整治方 案）;（2）村域

3、有合理的功能分区布局，生产区（包括工业和畜禽养殖区）与生活区分离；（3）村庄建设与当地自然景 观、历史文化相协调，无破坏林地、古树名木、自然景观和 古迹的事件；（4 ）村容整洁，村域范围内无乱搭建及垃圾乱 堆放现象，管理有序；（5）村域内地表水体无黑臭现象（包括排灌沟、渠，河、湖、水塘等） ；（ 6）村内宅边、路旁等 适宜树木生长的地方应当植树； （ 7）村庄空气质量好，无露 天焚烧秸秆、垃圾等现象。考核方式：查阅材料，现场察看。2村民能自觉遵守环保法律法规，村庄近二年内没有发生重大环境污染事故和生态破坏事件。指标解释：（1）村内企业认真履行国家和地方环保法律法规制度，近二年没有发生重大环境污

4、染事故；2）村内没9有大于 25 度坡地开垦，无任意砍伐山林、破坏植被、开山 采矿及捕杀、贩卖、食用受国家保护的野生动植物现象。考核方式：查阅材料，现场察看。3有村规民约和环保宣传设施，倡导生态文明。指标解释： （ 1 ）制定了包括保护环境在内的村规民约；2）有固定的环保宣传设施，宣传内容经常更新；3）群众有良好的卫生习惯与环境意识，有正常的反映保护环境意 见和建议的渠道。考核方式：查阅资料，现场察看。4经济发展符合国家的产业政策和环保政策。指标解释：（1）村内没有不符合国家环保产业政策的企业；（2）布局合理，工业企业相对集中。考核方式：查阅材料，现场察看。二）考核指标1村民人均年纯收入指标解

5、释：农村家庭纯收入包括从事生产性和非生产性的经营性收入，取自在外人口寄回、带回和国家财政救济、 各种补贴等非经营性收入；既包括货币收入，又包括自产自 用的实物收入。但不包括向银行、信用社和向亲友借款等属 于借贷性的收入。数据来源：乡镇人民政府。考核办法：查阅统计部门的统计资料。2公共设施完善程度 指标解释：有较完善的排水管道；生活垃圾与建筑垃圾日产日清；主要道路硬化；自来水普及率达到 90% 以上；建 有卫生厕所；无侵占河道的违章建筑。其中：农村自来水普及率：指村域内使用自来水的常住人口数占常住人口总数的比例。主要道路硬化：用水泥、柏油等硬化处理村域内主要道路。卫生公共厕所：卫生公厕指水冲式公

6、厕，并且有专人管理，保洁落实，地面及四周墙壁整洁，大便池有隔断，便池 内无积粪、无尿碱，基本无臭、无蝇蛆，粪便池有盖，粪便 不满溢。数据来源：县级环保、卫生、水利等部门。考核办法：查阅相关部门证明材料，现场抽查。3饮用水卫生合格率 指标解释：村辖区范围内生活饮用水水质符合国家农村实施生活饮用水卫生标准准则的程度。计算公式：饮用水卫生合格率 =村域内符合国家农村实施生活饮用水卫生标准准则的户数/全村总户数X100% ;全村总户数包括外来居住或临时居住的户数 （下同）。数据来源：县级卫生部门。考核办法：查阅全村总户数名册和自来水接通户数名册，现场抽查。4村庄水环境质量 指标解释：村域内主要溪流、湖

7、泊、水库等水体无垃圾漂浮物，特别是饮用水源地的水质达到水环境功能区的要 求。数据来源：县级环保部门。考核办法：查阅材料，现场察看。5生活垃圾定点存放清运率及无害化处理率 指标解释：（1）有固定的收集生活垃圾的垃圾桶（箱、池），并具有防止垃圾因刮风而飞散、渗滤液因降雨而溢流 的措施；（ 2 ）定期清运并送乡镇（街道）垃圾中转站； 有卫生责任制度，有专人负责全村垃圾收集与清运、道路清 扫、河道清理等日常保洁工作。生活垃圾定点存放清运率=生活垃圾定点存放并得到及时清运的户数/全村总户数X 100 %;生活垃圾无害化处理率=全村生活垃圾无害化处理量/全村生活垃圾产生总量X 100 %。数据来源：县级城

8、建部门。考核办法：查阅垃圾管理的规章制度与日常保洁人员的工资发放等证明材料。6生活污水处理率 指标解释：村域内经生化、厌氧或其它处理设施处理的生活污水量占村生活污水排放总量的百分比。其它处理设施 包括农村生活污水净化池、生态处理设施和综合利用等。计 算公式：生活污水处理率 = 经处理的生活污水量村域生活 污水排放总量X 100 %。数据来源：县级农办、环保部门。考核办法：查阅资料，现场察看。7重点工业污染物排放达标率指村域内实现稳定达标排放的重点工业污染源数量占所有重点工业污染源总数的比例。重点工业污染源 是指占全村污染负荷 80%以上的工业污染源。 其他工业污染 源排放达标率不得低于 90%

9、。数据来源：县级环保部门。考核办法：查阅资料，现场察看。8规模化畜禽养殖场排泄物综合利用（治理）率 指标解释：畜禽粪便综合利用（治理）率指村域内规模化畜禽养殖场综合利用的畜禽粪便量占畜禽粪便产生总量的百分比。畜禽粪便综合利用（治理）主要包括直接用作肥上二料、制作有机肥、培养料、生产回收能源（包括沼气）等。规模化的定义按宁波生态市建设工作年度任务书畜禽养殖污染治理的规模设定。数据来源：县级农业、环保部门。考核方式：查阅材料，现场察看。9人均公共绿地面积指村域内公共绿地面积与村庄常住人口的比值。公共绿地指村域内常年对公众开放的绿地（包括园林）数据来源：乡镇人民政府。考核办法：查阅材料，现场察看。1

10、0矿山生态治理率 指标解释：对列入宁波市废弃矿山治理名录内的矿山，特别是三沿五区的矿山，利用工程与生物措施，完成对被破 坏或占用的土地进行生态修复的任务；对正在开采的矿山要按绿色矿山创建要求，严格按照各项环保要求进行开采。数据来源：县级国土资源部门。考核办法：查阅材料，现场察看。11 秸秆综合利用率 指标解释：农作物秸秆综合利用包括合理还田、作为生物质能源、其它方式的综合利用，但不包括野外（田间）焚 烧、废弃等。农作物秸秆综合利用率 =农作物秸秆综合利用量 /秸秆产生总量X100% 。数据来源：乡镇人民政府。考核办法：查阅材料，现场检查。12农膜回收率：指回收薄膜量占使用薄膜量的百分比。农膜回收率=回收薄膜量/使用薄膜量X 100%。数据来源：乡镇人民政府。考核办法：查阅材料，现场察看。13 无公害、绿色、有机农产品基地比例 指标解释：是指村域内有农产品基地的，其中无公害、有机、绿色农产品的种植面积占农产品基地种植面积的百分 比。数据来源：县级环保部门、农业部门。考核办法：审查“三品”基地、品牌名录， “三品”认证认定 申报材料、证书，现场查看。1 4 化肥平均施用量 指标解释： 实际用于农业生产的化肥 （包括氮肥、 磷肥、钾肥和复合肥）数量与辖区耕地总面积之比。化肥施用