2021年度乡镇安全生产工作要点学习参考.doc

1、2021年度乡镇安全生产工作要点学习参考_镇 2021 年安全生产工作要点 为切实抓好我镇 2021 年安全生产工作，进一步落实安全生产责任，不断提升全镇安全生产管理水平，有效夯实安全生产基层基础，根据上级安全生产总体要求和相关规定，结合我镇安全生产实际，特制订以下工作要点：一、指导思想 以党_为指导，认真贯彻落实_，牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产各项工作和措施，进一步强化安全意识，加大安全监管力度，探索安全监管方式，提升安全监管成效。二、工作目标 争创安全生产示范镇。预防遏制较大及以上事故，有效减少一般事故，实现各类事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标“零增长”，各类事

2、故指标不突破上级下达的控制指标。着力推动企业安全生产主体责任落实，督促、指导、倒逼企业从被动接受安全监管向主动加强安全管理转变；着力推动我镇本质安全生产水平不断提升，坚持问题导向，抓实头管控，排查、研究、整治全镇深层次安全隐患和问题，不断建立健全安全生产长效管理机制，确保全镇安全生产及经济社会形势稳定发展。三、主要工作（一）进一步落实安全生产工作责任 1.加强安全生产责任体系建设。认真贯彻执行“党政同责，一岗双责”及“三个必须”要求，巩固并强化安全生产“红线意识”和“底线思维”，加强组织领导和统筹部署，层层分解落实安全生产责任，逐步建立职责清晰、分工明确、机制流畅、责任到位的工作体制，扎实推进

3、各项安全生产工作任务。以安全生产目标管理千分制考核为载体，不断完善安全生产工作规则和安全生产目标管理考核办法，严格落实安全生产行政责任追究、年终千分制考核、评优评先、“一票否决”等工作措施。2.推动企业安全生产主体责任落实。紧密结合本镇产业结构实际及行业安全生产特点，积极采用经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、舆论宣传监督、指导服务推动以及安全生产“一票否决”、“黑”等多种举措，进一步督促企业严格按照“五落实五到位”要求，自觉落实安全生产主体责任，切实加强对安全生产的组织管理，依法依规保障安全投入，建立完善安全规章制度及操作规程，以岗位人员“应知应会”为目标，规范落实企业安全生产培训教育

4、，着力提升作业人员安全意识，有效预防和减少违规违章违纪等作业行为，减少安全风险，提升安全水平。3.规范政府部门安全监管责任。进一步理顺属地管理、行业主管、综合监管工作职能，完善监管机制，加强协同配合，提升监管效率。要摸清本辖区生产经营单位安全生产情况，建档立账、全面部署、扎实开展日常安全监管；负有安全生产监督管理责任的相关部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁验收、谁负责”的要求，依法开展对本系统、本行业、本领域生产经营单位安全生产工作的指导、监督和管理。（二）持续深化事故隐患排查治理 1.保持“打非治违”高压

5、态势。在百日整治、重点行业领域事故隐患排查治理等行动基础上，进一步保持“打非治违”高压态势。结合安全监管实际，重点开展对事故多（易）发行业领域、多（易）发时段以及群众关注度高、社会影响大，深层次、基础性、顽固性安全隐患的全面排查，突出城镇建设、人员密集场所、危旧房屋、燃气管线、地下管廊等领域存在的重点隐患整治，着力研究解决一些行业领域安全生产突出问题，严厉打击非法违法以及违规违章生产经营建设行为；常态化进行烟花爆竹“打非治违”专项行动，确保今年整体退出烟花鞭炮经营市场。2.深化安全生产综合检查。加强对区域性、倾向性、普遍性安全生产问题隐患的综合治理，采取联合执法、集中整治、责任追究等措施，形成

6、镇政府牵头、村（社区）、部门单位参与、齐抓共管的工作格局。根据安全生产实际、事故规律特点及上级工作要求，部署推进春节、五一、中秋国庆、汛期、夏季、冬季等重点节假日和特殊时段安全生产大检查，扎实开展安全生产专项整治。全力抓好“两会”等特殊时期期间安全生产及危化物品管控工作，深入查找安全生产领域不稳定因素，认真落实工作举措，营造良好的安全生产环境。3.抓实重大隐患排查整治。认真开展对辖区内重大安全隐患的全面排查，对隐患风险较大、整改难度较大、整改内容较复杂的单位及时落实挂牌督办措施。扎实开展对县级挂牌工贸、道路交通、火灾等重大隐患的督促整改，督促、指导挂牌单位严格按照责任、措施、资金、时间、预案“

7、五落实”的要求，认真制定整改方案，切实抓好整改落实，按时保质完成整改任务，同时要加强安全防护措施，严防整改期间发生生产安全事故。对完成整改任务的及时验收销号，对逾期未完成的，提请上级职能部门依法责令停产、停业整顿。（三）扎实开展重点行业专项整治 1.加强消防安全监管。推进消防站、消防队、消防车辆装备和公共消防基础设施建设。深化火灾事故防控综合治理体系建设，严格落实各村（社区）、部门单位火灾事故防控主体责任，加强属地管理、行业监管及部门联动，采取多种形式广泛开展消防安全宣传教育及业务培训。扎实推进对行业性、区域性火灾隐患的排查整治，强化对人员密集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、高层地下

8、建筑等重点场所的消防安全检查，严厉打击“三合一”、“多合一”等违法行为，对重大火灾隐患单位及时实施挂牌督办。2.加强建设工程安全监管。针对今年预动工的工程项目建设，督促其各方严格落实安全管理责任，深入开展对工程项目质量和施工安全的隐患排查，重点突出汛期、夏季、冬季等特殊时段以及施工操作规范、各工种机械操作配合、起重吊装、脚手架工程、拆除工程等危险性较大工程的安全管理，切实强化作业人员安全教育培训，不断提升员工安全意识及防护自救能力。严厉打击违章指挥、违规作业、违法分包、以包代管、无证施工等违法违规建设行为。3.加强道路交通安全监管。深入开展对危险路段、重点路段、事故多发点段及重点时段等的道路交

9、通安全隐患、马路市场排查整治，进一步加强标志标线、警示标牌、安全设施等事故防控基础建设，有效减少一般道路交通事故，坚决遏制较大及以上事故。不断强化对客货运、驾驶人和车辆的常态化劝导巡查和安全管理，特别是抓好危化品运输车辆、学生接送车辆、农机车辆违规载人的头管理，抓实过境车辆、夜间大型载货车辆等重点车辆的安全管理，严厉打击非法营运、运输车辆无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超载、酒后驾驶等违法行为。（四）着力夯实安全生产基层基础 1.推进安全生产标准化创建。拓宽安全生产标准化创建范围，实现全镇规上企业标准化创建全覆盖。推动已达标企业安全生产标准化的持续运行、整改提升及提档升级，深入开展岗位达

10、标、专业达标建设，落实职工、班组长、车间主任、企业负责人安全责任。2.规范安全生产网格化管理。以疫情期间网格化管理为契机，推进全镇社会治理“一张网”机制建设，将安全生产纳入其中一项重要内容，整合各类资，加强网格员“一员多职”能力建设。加强镇、村（社区）、片区（组）三级网格管理员队伍建设，实现安全生产网格化管理和信息化手段的有效融合。3.加强职业公共卫生监督管理。贯彻落实上级有关文件精神和工作要求，将职业公共卫生工作纳入年度安全生产目标管理内容。深入开展对职业公共卫生基本情况的摸底调查、建档立账，突出对重点行业企业的监管，督促生产经营单位建立健全职业病危害防治责任制，设置完善职业公共卫生管理机构

11、，认真开展职业病危害因素定期检测及职业病危害项目申报，及时组织劳动者参与职业健康检查并按要求建立监护档案。（五）持续提升安全生产管理水平 1.加强安全管理队伍建设。组织企业和村级安管人员深入学习安全生产法等法律法规，理解掌握其内涵实质，实现规范运用、灵活运用、科学运用。采取集中学习、案例教育、应急演练等多种形式拉动队伍锻炼，提高安管人员业务能力。进一步加强镇安监队伍思想建设、作风建设，不断优化行风效能，切实强化工作执行力，有力推进安全生产各项工作的顺利开展。2.提升应急管理能力。健全完善安全生产应急预案体系，进一步增强应急预案的科学性、合理性、操作性，加强应急预案演练，严格应急值守，强化联动配合。认真督促、指导生产经营单位全面梳理分析p 本单位突发事故因素及各类潜在安全问题隐患，及时制定完善安全生产应急预案，强化生产经营单位预案和镇安监办预案的衔接，明确责任分工，配备配齐各类应急物资、装备，积极开展应急演练。进一步加强应急救援队伍建设，以消防应急救援力量为主体，依托企业建立专业化应急救援队伍，提高事故应急处置能力。3.强化安全生产宣教培训。结合重点时段、重点环节、重点领域安全生产实际，充分利用宣传栏、横幅、标语、短信、广播等媒介平台，扩大安全宣传受众面，增强安