以标准体系与管理体系融合为抓手

1、共享知识分享快乐盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。积极推进标准体系与管理体系融合科学构建企业标准体系全面创建行业示范企业市局（公司）企业标准体系建设工作汇报在国家局科教司、中国烟草标准化研究中心和江苏省局领导 指导和矢心下，在行业兄弟单位的大力支持下,市局（公司）卑微如峻蚊、粵期以大象2012年4月正式启动企业标准体系建设工作，并根据行业标 准烟草商业企业标准体系构成与要求所确立的原则、路径、内容 和要求，结合管理实际，确立了标准化工作“ 全面推进市局企业标准体系建设，现将主要工作汇报如下:市局标准化工作简要回顾及取得成效（一）“

2、123车 工程推进 烟草企业标准体系建设经江苏省局推荐，我局有幸成为烟草商业企业标准体系构成与要求行业标准的承担和试点单位之2012年4月全面启动了企业标准体系建设工作，成立了标准化委员，下设专卖、营销、物流、安全 企管五个分标委，确立了标准化“1234工程，即“确定一条思路、把握两个矢键解决三大难题形成四 项成果用三年的时间初步建立了市局（公司）企业标准体系，并于2013年8月正式发布了覆盖所有经营、管理活动的企 业标 准508项；同时在推行标准体系过程中又遇到标准体系与管 理体系如何融合的难题，我局于2014年1月又启动企业标准体系与管理体系一体化运行的创新课题，同年6月结题，并在我局物流

3、中心、专卖和财务等部门试点，同年8月请第三方对运行效果进行评估，9月起全面推行；2014年9月经江苏省局推荐，我局通过国家局组织标准化示范企业专家组答辩；2014年11月通过国家局组织标准化示范企业现场认定。具体工作如下:1、确定一条思路。按照行业标准烟草商业企业标准体系构成与要求及试点要求，结合烟草特点/确定了企业标准体系建设总体思路：以现代零售终端建设为服务品牌特点扁平化 机构设置为组织方式服务保障信息系统为监控平台企业标准 体 系为评价依据，企业文化为引领，构建具有现代管理特征 烟草标准化管理模式。2、把握两个矢键。通 过理清目标与流程、确定目标制定的 原则和方法等工作，始终把握好目标始

4、于流程落于岗位两个矢键， 突出目标在企业标准体系建设中的引领作用。3、解决三大难题。通过企业标准有效地协调红头文件、制度、体系文件之间矢系，解决了体系文件与各类文件有机融合的难 题；通过识别流程，在流程的输出端建立目标并将目标要求转 化成 各类操作性准则，解决了商业企业质量目标难以制定和测量 的难 题；通过研制企业标准整合集成各类管理模式和管理工具，解决各 类管理模式和管理工具各自为政、难以形成合力的难题。4、取得四项成果。一是思路创新，将标准化基本原则、要求、内容和方法与烟草实际有机结合起来，形成烟草特点的企标准体系建设思路；二是过程创新，以往建设管理体系均依靠咨询师，本次标准体系建设是按照

5、行业标准烟草商业企业标准体系 构成与要求给出逻辑链由自己推导而成；三是组织创 新,本次企业标准体系建设所有工作均出于员工之手;四是成果创新，共研制了 508项企业标准，明确了职责、顺畅了流程、清 楚了目标，即告诉员工如何“正确地做事，同时及时吸取创新（二）标准化工作取得主要成效1、经国家局批准两项企业标准上升为行业标准，即烟草商业企业卷烟物流中心现场管理规范、烟草商业企业车辆安全管理规 范成为行 业标准，并获得市政府标准研制贡献奖；参与了烟草商业企业标准体系 构成与要求、烟草商业企业企业标准化建设指 南等行业标准研制。2、2012年分别获江苏省用户满意明星企业和“全国用户满意工程先进单位称号；

6、2013年获“江苏省质量管理小组优 秀 企业称号。3、在2014年行业12项对标指标中我局有9项优于行业平水平，三项费用率成本费用利润率人工费用占销售收入比重等 指标处于领先水平。二、推行标准化工作的主要难点及对策（一）主要难点1999年我局就开始导入质量管理体系，2006年导入职业健康安全管理体系，尽管在实际工作中还不同程度地存在“两张皮 现象，但大家对其要求方法记录等比较熟悉，如果不科学融合 企业标准体系和管理体系，不仅会增加员工工作量带来浪费，更会 造成企业标准体系 管理体系与实际工作“三张皮现象，因此标 准体系与管理体系如何整合 是标准化工作的最大难题。（二）主要对策我们用半年时间，以

7、创新手段推进企业标准体系与管理体系有机融合，具体思路：一是 在设计企业标准体系时，就充分考虑 满足其他管理体系的相矢需求，为两者融合准备条件；二是企业标准体系研制的路径为融合其他管理体系留有接口，并从四个方面来保证两者有机融合:是研制企业标准地图，理清两者逻辑矢系；二是研制标准化工作导则，确定两者融合原则方法;三是研制管理手册，确定两者融合的路径和内容；四是以企乂标准的形式展现两者融合的载体。至此,烟草标准化工作从理论到实践再到理论，初步构建了企业标准体系。三、烟草企业标准体系架构和主要内容（一）方针目标管理工作规范。该标准主要明确了方针目标管理的范围、工作要求标准化工作方针及目标管理方针及g

8、 标、管理职责、策划目标的分解S标的落实目标的动态 监视 与评价目标的诊断和再策划目标的测量方法目标的考 核及结 果兌现材料的整理归档g标测量及评价等方面内容和 工作，用以指导如何围绕方针目标，选取相对应的企业标准组成 管理体系,（二）企业标准化工作导则。该标准主要明确了标准化匚作的g的-范围-要求-组织机构-管理职责企业标准体系 企业标准编制、标准文本管理、企业标准实施、企业标准实施的 监督评价、企业标准体系评价-企业标准体系的改进-评价后改 进、评审后改进等方面内容和工作，是开展标准化工作的纲领T生标 准，是企业标准体系的基础性标准。（三）管理手册。该标准主要明确了管理体系建设与企乂标准体

9、系融合的g的-路径-范围-管理职责-资源管理-服务 实 现、测量、分析和改进等内容，即借用企业标准的形式应用 质量 管理体系的方法和要求，将管理体系与企业标准体系有机融 合，为 推进企业标准体系与管理体系融合进行理论上的探索与实践。（四）企业标准地图。即企业标准和质量职业健康全管理体系要求对照表，通过此表的研制，也充分证明企业标 准 体系是管理体系的基础管理体系是企业标准的平台，我们也将此作为企业标准体系表，象一张化学元素表，新研制的标准或 应修订的标准必须符合此表的逻辑矢系,表中的空白处也是我们标准研制的创新之处。（五）企业标准。前面四个标准是我们推行标准化的基础 标准，企业标准地图是建立

10、烟草企业标准体系的逻辑图，我局用三年时间，共完成了 508个企业标准研制，包括238个管理标准、23个技术标准 247个工作标准、331张流程图，这标志着覆盖全系统所有单位部门业务、管理活动的企业标准体系初步建四、推行标准化工作主要体会（-）领导重视是企业标准体系建设的尖键。企业标准是为在企业内获得最佳秩序/这种秩序必须符合行业和企业发展要求，需领导定位；在标准协商过程中遇到的争议需要 领导决策；标准共同使用和重复使用，需要领导持续推动；标准体 系建设所需的组织资源技术、协调等，均离不开领导的支持， 因此企业标准体系建设的尖键是领导重视。（二）全员参与是企业标准体系建设的基础。在以往的管理体系

11、建设中，均以咨询师为主导的“复制方式进行，最后结果就是告诉员工如何做台账。本次企业标准体系建设 吸取贯标教训，所有工作均由员工自己完成，出自员工之手 的各类 规则，自然会获得员工的认同，同时也为后续推进标准化 工作奠定 坚实的基础。（三）明确责任是企业标准体系建设的前提。企业标准体系是以需求为矢注点，将需求分配到部门和岗位 则为职责，即工作标准；为履行职责或实现职能必须建立流程-推导 目标、配置资源和保持输出结果，从而为研制管理标准和技术标准 奠定基础，因此明确责任是企业标准体系建设的前提。（四）培养习惯是企业标准体系建设的g标。研制和执行标准，首先要改变员工对处理业务的主观思维,逐步培养员工处理业务的依据必须有明确出处， 业务处理应符合 流程要求，评价处理效果应有明确唯一的标准，过程应形成一个 完整的PDCA，因此企业标准体系一个S标就是培养员工良好 工作习 惯。（五）营造氛围是企业标准体系建设的保