自贡市大气环境质量限期达标规划

1、1 / 54自贡市大气环境质量限期达标规划（征求意见稿）自贡市人民政府二一八年五月2 / 54目录1 / 54自贡市地处南部，近年来空气质量主要指标污染物中的可吸入颗粒物、细颗粒物年均浓度存在不同程度超标。根据 中华人民共和国环境保护法 、中华人民共和国大气污染 防治法和四川省环境保护 “ 十三五 ” 规划的要求，自 贡作为未达标城市，需要编制大气环境质量限期达标规划， 明确大气污染防治措施，在年底前实现空气质量全面达标。 为切实改善自贡市环境空气质量，尽快达到环境空气质量标 准要求，特制定本规划。第一章 大气污染防治工作回顾近年来，在市委、市政府的领导下，自贡市仔细贯彻实 施大气污染防治法

2、，紧紧围绕 大气污染防治行动计划 ， 采取有力措施加强大气污染防治，推动环境空气质量改善， 各项工作取得积极进展。（一）切实推进工业污染物减排“十二五”期间，自贡市坚持以加快转变经济发展方式为 主线，持续推进节能减排。共实施淘汰落后产能或关闭小企 业个，涉及化工、轻工、水泥、建材、机械、造纸等多个行 业。关闭水泥行业全部机立窑，共淘汰产能万吨年；淘汰关 闭户砖厂；整体关闭处于城区范围的四川久大制盐有限责任 公司自流井分公司和大安分公司。 “十二五”期间，万元工业增 加值综合能耗累计下降，完成“十二五”规划目标的，全省第一。年规上工业企业能耗占全社会总能耗比重比年下降个百 分点，万元工业增加值用

3、水量累计下降； 二氧化硫累计削减 ； 氮氧化物累计削减；氨氮累计削减 。建成区内未新增蒸吨及以下的燃煤锅炉。年，全市淘汰 燃煤小锅炉2 / 54台，其中建成区内燃煤锅炉台、其他区域台。 年，已累计淘汰建成区燃煤小锅炉台，已完成建成区内蒸吨 以下燃煤锅炉淘汰的阶段性任务。（二）突出城市扬尘污染控制 制定和完善扬尘整治的监管文件和考核办法标准，出台 了建筑工地乱象整治专项行动实施方案 、自贡市城乡规 划建设和住房保障局关于进一步加强建筑施工扬尘治理工 作的通知、自贡市建筑工地施工和道路扬尘专项治理工作 方案、自贡市年度大气污染防治实施方案等系列扬尘管 控文件，多项举措规范化控制城市扬尘污染。在施工

4、过程降 尘措施要做到“六个”，即施工现场围蔽， 工地砂土不用时 覆盖，工地路面硬地化，拆除工程洒水压尘，出工地车 辆冲净车轮车身和施工现场长期裸土覆盖或绿化。对全 市所有渣土运输车辆实施密闭改装、密闭运输，将建筑工地 进出口道路硬化和冲洗设施设备是否完善作为工地开工建 设的必备条件；严格落实城区道路和绿化带冲洗降尘制度， 有效降低城区扬尘污染。将全市扬尘治理工作纳入 “盐都问 政”整改内容，落实整改责任，通过自贡日报等主流媒体向 社会公开承诺办理措施和整改目标，广泛接受社会监督。按 照施工现场管理规定和文明施工 “六必须、六不准 ”等要求强 化日常检查，发现问题及时督促施工单位、渣土运输企业落

5、 实整改。印发加强建筑、市政工地文明施工扬尘治理等规范文件， 制定建筑工地乱象整治专项行动实施方案，明确大类近 项治理标准，科学化、制度化、规范化推进建筑施工标准化 管理和扬尘治理。建立全市个在建工地任务清单，实施分类台帐管理；分 解落实项大气污染防治年度目标任务，对照目标清单定期分 析研究； 与个施工单位3 / 54签订文明施工责任书， 明确责任清单， 对未按文明施工及环境保护硬件设施标准操作的企业，不予 办理 “文明施工前期准备工作验收合格手续 ”。采取视频监控、日常巡查和突击检查相结合的方式执法 检查，依托区县政府网格化管理体系，对辖区在建工地进行 全天候监管和不定期巡查，及时发现并督促施工单位整改扬 尘隐患；建立联防联治联查机制，形成大气污染防治工作合 力。通过开展建筑工地施工和道路扬尘治理，严肃查处违法 违规行为，有效解决房屋建筑、市政基础设施建设、公