省农民专业合作社示范社评定

1、1 / 4甘肃省农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法 第一章 总 则第一条 为进一步规范省级农民专业合作社示范社的评定及监测工作， 加强对农民专业合 作社示范社的指导、 扶持与服务， 促进农民专业合作社快速健康发展， 根据农业部等九部委 制定的国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法 的通知（农经发 201310 号）， 并结合甘肃省农民专业合作社示范社创建管理办法（试行） （甘农牧发 2012456 号）， 制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二条甘肃省农民专业合作社示范社 （以下简称 “省级示范社 ”）是指按照 中华人民共和国 农民专业合作社法和农民专业合作社登记管理条例设立的，达

2、到省级标准，并经甘肃 省农民专业合作社发展省级联席会议（以下简称 “省级联席会议 ”）评定的农民专业合作社。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。第三条对省级示范社的评定和管理， 坚持公开、公平、公正原则， 不干预农民专业合作社的 生产经营自主权，实行动态管理机制。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。第四条 省级示范社评定工作采取合作社自愿申请、 县级审查核实、 市（州）级审核推荐、 省级复检评定、媒体公示、发文认定的方式。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。第二章 标 准第五条省级示范社应是市（州）级示范社，并达到以下标准：（一）依法登记设立1.依法在工商行政管理部门注册登记，运行满2 年以上。登记事项发生变更，能依法及时

3、办理变更登记。工商注册成员数 100 人以上（民族地区和特色农林种养业可适当放宽） ，农民 占成员总数的 80%以上，企业、事业单位和社会团体成员不超过成员总数的5%。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。2.有固定的办公场所和通讯地址，有牌子、公章、组织机构代码证、税务登记证、独立的银 行账户和社员证。3.有根据农业部 农民专业合作社示范章程、 国家林业局 林业专业合作社示范章程 （示 范文本） ，结合本社实际情况制定的经全体成员表决通过的合作社章程。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔 點鉍。（二）实行民主管理1.理事会、监事会、成员（代表）大会等组织机构健全，定期召开“三会 ”，且每年至少召开一次成员（代表）大会，

4、有完整的会议记录，出席成员在会议记录或会议签到薄上签名。厦 礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。2.成员（代表）大会选举和表决实行一人一票制，或一人一票制加附加表决权的办法，其中 附加表决权总票数不超过本社成员基本表决权总票数的20%。涉及到重大财产处置和重要生产经营活动等事项必须由成员（代表）大会决议通过。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。3.按照生产经营需要，设立生产技术、销售、财务等相关部门，建立完善的财务管理、议事 决策、社务公开、档案管理等制度，并认真执行。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。（三）服务成效显著1.坚持服务成员的宗旨，以本社成员为主要服务对象。生产经营范围明确，经营产业有效带 动当地区域产业和经济

5、发展。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。2.农业生产资料（初入社自带固定资产除外）统一购买率、主要农产品的统一销售率超过60%。2 / 43.统一生产、统一技术培训、统一贮藏（加工）等服务，与非成员交易的比例不得高于合作 社交易总量的 50%。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。4.合作社开展 “农社对接 ”，参与 “农超对接 ”、 “农校对接 ”、 “农企对接 ”等，销售渠道稳定畅 通。5.在有关网站建立自己的信息网页，并定期更新维护，发布供求信息，积极开展电子商务。6.成员收入高于本县域内同行业非成员农户收入的30%以上。（四）产品质量安全1.广泛推行标准化，有严格的生产技术操作规范，建立完善的生产、包装、

6、储藏、加工、运 输、销售、服务等记录制度，实现产品质量可追溯。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。2.在同行业农民专业合作社中产品质量、科技含量处于先进水平，统一生产质量安全标准。 有注册商标，通过无公害、绿色、有机认证或获得地理标识的农产品，并在有效期内（农机 等不以农产品生产加工为主的合作社除外） 。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。（五）财务管理规范1.合作社财会人员持证上岗，会计和出纳互不兼任，出纳不得兼管稽核、会计档案保管、收 入、费用、 债权债务账目的登记工作，理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任合作社的 财会人员。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。2.按照农民专业合作社财务会计制度 规定设置会计账簿，

7、按期记账、 核算，编制账务 资 产负债表、盈余及盈余分配表 、成员权益变动表和财务会计报告 ，并定期向成员 公布、接受成员质询。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。3.建立成员个人账户，核算成员与合作社的交易量、盈余分配、出资额和公积金份额变化情 况，记载成员与合作社之间的其他经济往来。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。4.获得各级政府项目扶持资金形成的固定资产要平均量化到每位成员账户。5.经营状况良好，税后利润按章程规定提取公积金、公益金、风险基金和弥补损失后，可分 配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。6.监事会（或执行监事）负责对本社财务进行

8、内部审计，审计结果报成员（代表）大会，或 由成员（代表）大会委托审计机构对本社财务进行审计。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。（六）经济实力较强1.入社成员原则上均应出资；2.成员出资总额 80 万元以上；3.固定资产 30 万元以上，少数民族地区 20 万元以上；4.年经营收入 100 万元以上，少数民族地区 80 万元以上。（七）社会声誉良好 1.遵纪守法、诚实守信，示范带动作用强，在当地影响大。2.没有发生生产（质量）安全事故、环境污染、损害成员利益等严重事件，没有行业通报批 评等不良社会影响，无不良信用记录。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。3项目扶持资金使用合理； 第六条对于从事农资、农机、植保、

9、灌排等服务和林业生产经营的农民专业合作社，申报标 准可适当放宽。第三章 申 报 第七条申报省级示范社应按以下程序办理。（一）农民专业合作社自愿向所在县 （市、 区）农业行政主管部门提出省级示范社书面申请， 并提交合作社基本情况等有关材料。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。（二）县级农业行政主管部门会同农机、畜牧、水利、林业、供销社等部门和单位，对申报 材料的真实3 / 4性进行审查和现场核实，征求发改、财政、税务、工商、银行业监督管理机构等单位意见，报市（州）农业行政主管部门。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。（三）市（州）农业行政主管部门会同其他业务主管部门复核，复核无异意后，以市（州） 农业行政主管部门文

10、件向省农牧厅推荐上报，并报省级有关业务主管部门备案。锹籁饗迳琐筆 襖鸥娅薔嗚訝。第四章 评 定 第八条省级示范合作社评审认定每两年进行一次。并按以下程序进行。（一）省联席会议办公室（农牧厅）组织专家组、联席会议联络员对各市（州）推荐的省级 示范社进行复核评审，提出评审情况报告和省级示范社候选名单报省联席会议。構氽頑黉碩饨 荠龈话骛門戲。（二） 省联席会议召集各成员单位， 召开会议进行审定， 审定后在有关媒体上进行公示，公 示期为 7个工作日。（三） 对公示有异议的农民专业合作社， 由省农牧厅会同有关部门或市 （州）农业行政主管 部门会同有关部门进行核实，提出处理意见。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。

11、（四） 公示无异议的农民专业合作社，获得 “甘肃省农民专业合作社示范社 ”称号，由联席会 议成员单位联合发文并公布名单。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。第五章 待 遇 第九条对省级示范社中符合国家级示范社标准的， 可按合作社经济实力情况依次推荐评定国 家示范社。第十条优先申报省上和国家有关部门扶持农民专业合作社发展的各类项目。 第十一条优先申报省上农业产业化建设项目，并享受相应优惠政策。 第十二条优先推荐参加国际性、 全国性、 全省性农产品交易会及各种博览会和甘肃省农牧厅 在全国开设的展示销售活动，并享受举办方的各项优厚待遇。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。第六章 监 测第十三条省级示范社实行两年一次的动

12、态监测评价制度。（一）省级示范社在监测年份的 3 月 20 日前，将本社发展情况报所在县级农业行政主管部 门及其他业务主管部门。 材料包括： 省级示范社发展情况统计表， 示范社成员产品交易、盈 余分配、 财务决算、成员增收、 涉农项目实施等情况， 享受税费减免、 财政支持、 金融扶持、 用地用电等优惠政策情况。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。（二）县级农业行政主管部门会同农机、畜牧、水利、林业、供销社等部门和单位，对所辖 区域省级示范社所报材料进行核查。核查无误后，报市（州）农业行政主管部门，市（州） 农业行政主管部门会同有关部门进行审核， 提出合格与不合格监测意见， 报省农牧厅。 省农 牧厅会同有

13、关部门组织专家对监测材料进行审核，提出合格与不合格审核意见。恥諤銪灭萦欢 煬鞏鹜錦聰櫻。（三） 根据专家组的审核意见， 省农牧厅对省级示范社的运行状况进行分析， 形成报告并提 交省级联席会议审定。第十四条 监测合格的省级示范社，以省农牧厅文件确认并公布。监测不合格的或者没有 报送监测材料的取消其省级示范社资格，从省级示范社名录中删除。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。第七章 附 则第十五条 省级示范社及申报省级示范社的农民专业合作社应按要求如实提供有关材料，不 得弄虚作假。如存在舞弊行为， 一经查实，已经评定的省级示范社取消其资格；未经评定的 合作社取消其申报资格，3 年内不得再行申报。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。第十六条 省级示范社要及时提供有关材料，对不认真、不及时提供的，要给予警告，并作 为监测考核的重要依据。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。第十七条 对在申报、评定、监评工作中，不坚持公开、公平、公正原则，存在徇私舞弊行4 / 4为的有关人员，要按有关党纪政纪规定予以严肃查处。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。