建立健康安全与环境管理体系的过程

1、3/4管理制度参考范本建立健康、安全与环境管理体系的过程八写部门：健康、安全与环境管理体系是一个系统化、程序化和文件化的管 理体系，它 强调预防为主，持续改进。石油和化工企业在健康、安全与环境方面的问题显得尤 为突出，这就耍求企业以主动自觉的方式从 管理职能上推动健康、安全与环境表现 的持续改进。为实现这一目的，在企业需耍一种系统的结构化的管理机制。健康、 安全与环境管理体系正是这样一个行之有效的方法工具。HSE管理体系是一个动态的按SY/T6276-19XX标准要求建立的、不断发展和 完善的体系，建立体系的过程与保持体系的模式没有本质区别。HSEt理体系与环 境、质量管理体系有着共同的管理原

2、则，它与质量管理体系和环境体系一样，都是 基于一个共同的逻辑框架，体系的建立或运行均是遵守“戴明管理理论”的P DCA模式，按照戴明模式、P DCA模型分为“计戈ij( P la n)、行动(De)、检查(Check)、改进(Aet)"等四个互相联系的环节。HSEt理体系的建立也可按照这一顺序进行, 所以在体系建立上也有许多相似之处。对于不同的企业，由于其企业特笥和原有基础的差异建立健康、安全与环境 管理体系的过程不会完全相同。但总体而言，组织建立健 康、安全与环境管理体系 一般要经过几个基本步骤：HSE管理体系建立的准备;2) 初始状态评价;HSE管理体系的策划与设计;4) HSE

3、t理体系文件的编制;(5) HSE管理体系试运行;(6) HSE管理体系审核与管理评审。体系建立过程中应注意的问题:(1) HSE管理体系应与现行的管理体系相结合。无论从事何种活动、产品和服务的组织，根据其任务、需要和特 点一般都已经 建立和保持了一个管理体系即客观存在着组织机构、管 理制度、过程和资源。而按 标准要求建立HSE!理体系实际上是组织 实施健康安全环境管理，改善组织的健康管 理环境行为，达到可持续发展为目的的一种新的运行机制。它不能独立公司原有的 管理体系，是支持而不是取代现行有效的管理体系，是运用标准和规范原有的HSE 管理工作。因此，建立体系的过程就是按标准要求来调整机构、明

4、确 职责、制定目 标、加强控制，使HSE管理体系与其全面管理体系融为一个有机的整体。(2)建立动态、不断改进的HSE!理体系。按标准要求建立HSEt理体系的一个重要特征就是持续改进，即根据标准要素 所规定的方针目标、评价、策划、实施与监测、纠正措 施、审核和评审等环节实 施，在按PDCA模式运行过程中对HSEt理体系进行不断地改进，补充和完善并呈现 螺旋式上升。经过一个循环过 程，就需要制定新的目标、指标和新的实施方案，调 整相关要素的功能，使原有管理体系不断完善，达到一个新的运行状态。3) 应充分体现企业自身健康、安全与环境特点。由于企业的性质、资源、规模和风险的大小及复杂程度、员工素质等因素千差 万别，企业的承诺、方针目标、实施方案也应该不同， 建立HSE管理体系时应结合企业的实际情况，做到切实可行，实施的结果能使企业 的HSE管理水平不断提高。4) 各类管理体系一体化。尽管SY/T6276-19XX、IS09000 IS014000等标准的管理内容不同,但都是为了规范企业的管理行为，促进国际贸易和实现人类的可持续 发展，所涉及 的要素都是全面管理的一部分，建立和实施管理体系的 思路也极为相似，都强调预防为主、全过程控制和程序化文件化管理。因此，企业在建立HSE管理体系时，应充分考虑这一客观事实，根据自身的