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1、抗-HIV阳性/AIDS合并肺结核患者172例临床分析 2011-11-18 22:10:34 作者:黄荣道 陈柳林 代写论文 3.3 因严重贫困而导致的流动人口已成为艾滋病扩散的重要媒介:由于云南省地处我国西南部偏远地区,经济、文化相对于发达地区来说都较为落后,而省内有很多偏远地区仍然处于社会主义初级阶段,有些偏远山区甚至还停留在基本不能解决温饱、没有水电供应的阶段。严重的贫困使很多人已经不能维持生
2、计,他们只能选择外出打工或者是去邻近的城镇居住,这就造成了这些地区人口流动性逐年增大的原因。就相对固定的人口而言,流动人口是一个特殊群体。流动人口的数量及流动性都比较大,其人员结构也比较复杂,且较为分散,涉及的行业和部门较多,难于管理,存在的问题较为突出,尤其是在其迁移过程中,不仅成为艾滋病的易感人群,也成为艾滋病扩散的重要媒介。大部分的外出务工人员由于经济贫困,受教育程度有限,缺乏一定的自我保护意识,有些感染了艾滋却并未发觉,反而在回家之后却将病毒传染给了自己的家人或者是孩子,这些流动人口在无形中就为艾滋病的扩散提供了媒介,扩大了艾滋病的感染范围,也为艾滋病的防治增加了难度。3.4 大量的艾
3、滋孤儿引起了政府的高度重视:自2003年9月国家提出“四免一关怀”政策以来,政府对艾滋孤儿的救助制度在不断完善中。虽然救助对象到救助范围都有所扩大,但由于人、财、物资源的有限,政府在救助中显得力不从心。在救助对象方面,最初的救助政策只针对艾滋遗孤儿童,即父母因艾滋病死亡的孤儿,到2009年民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见中,明确规定救助对象为受艾滋病影响儿童,这些儿童不仅包括艾滋病致孤儿童,还包括父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的儿童。在救助范围方面,从最基本的生活救助、教育救助发展到现在包括生活、教育、医疗、心理关怀等方面的救助和针对大龄艾滋孤儿的就业职业技能培训、就业
4、服务等。救助对象和范围的扩大表明国家越来越重视艾滋孤儿的问题,也在不断完善艾滋孤儿救助制度。但政府的资源是有限的,不管是资金的投入,还是物力、人力方面的提供,政府不可能完全满足救助对象的需要。4 完善艾滋病人的社会保障措施及建议首先,要进一步开展宣传教育工作,提高全民对艾滋病的认识,形成一个良好的关爱和反歧视的社会环境。目前,中国普通民众乃至相当部分的医务人员对艾滋病的认识水平还比较低,对感染者和病人的歧视还十分普遍,主要反映了我们在大众的艾滋病相关宣传教育方面存在着方法不当、频率不够、覆盖面不广等一系列问题。面对这种情况,我们应该大幅度提高各种大众媒体对艾滋病防治的宣传教育力度,特别是将艾滋
5、病宣传纳入主流电视频道内容之中,增加频率和宣传的覆盖面,在较短的时间内大幅度提高全民艾滋病相关知识的知晓率;要充分发挥学校在宣传教育中的关键作用,通过对偏远山区及少数民族地区的思想及知识教育,将预防艾滋病知识和反歧视内容纳入学校的教学计划中;同时,还要加大对医务人员的培训和健康教育。其次,政府应该加大对完善艾滋病人社会保障措施的财政投入。作为一项目前尚无法医治的重大传染性疾病,政府应该采取特殊的财政倾斜政策,建议可以采取直接财政特殊拨款的形式,成立专门的艾滋病财政资金,为艾滋病病人提供真正的物质上的保障。尤其是针对现有艾滋病人的医疗保障问题,更是应该逐渐提入到议事日程,提高我国偏远山区的医疗卫
6、生水平,使艾滋病人从发现感染HIV到发病后都能够较好的享受相应的医疗保障待遇。2004年5月之后,中央和地方政府联合民政、教育等多个部门陆续出台了与艾滋病人生活、教育、医疗相关的法规政策,开始将这一弱势群体纳入国家的福利和保障政策之中。2006年2月12日,国务院发布了的艾滋病防治条例,将“四免一关怀”政策进一步制度化、法律化。国家及政府针对艾滋病人的防治及权益保障方面在前期投入了大量的人力、财力、物力,但是对于广大的艾滋病人来说,这些保障仍然远远不够,我们需要不断地关心、鼓励并保障艾滋病人的基本生活权益,真正的从实际中帮助他们。与此同时,政府应承担艾滋孤儿的生活、教育、医疗方面的基本费用,条
7、件允许的情况下,还要想方设法解决艾滋孤儿住房、技能培训等问题。这一方面政府已经出台相关政策,有待解决的是将政策进一步落到实处;其次,政府应负担与艾滋孤儿救助有关的费用,不可能依靠社会供给、利益共享和风险共担的原则来筹资。在整个社会安全系统中,社会救助是最后一道安全网,因此,政府有义务承担这个责任,对困难群体提供无偿的资金支持。再次,对于那些已经感染了HIV但是还未发病的艾滋病感染者来说,我国政府应该从实际国情出发,给予其特定的工作岗位,为HIV感染者能够正常就业提供相应的保障。这样一方面可以保障艾滋病感染者的正常工作收入,使他们不再因为疾病而无法正常生活;另一方面,也可以使艾滋病感染者在工作中
8、进行心理上的调整,以积极健康的心态来面对疾病。最后,对于如何防治艾滋病扩散及如何保障艾滋病人的合法权益,不仅要有卫生局、各大医院、省市级疾病控制中心的监督,各地省市级社保机构也应该在其中起到监管作用,为防治艾滋病扩散和保障艾滋病人权益提供切实有力的依据。因此,我们应该加强在艾滋病防治及保障艾滋病人权益工作中的国际交流,吸取国际国内的先进经验和最佳实践,从而解决防治工作中的一些深层次的障碍因素,减少歧视和恐惧,保护感染者和病人的基本权益,促进基本健康权的实现。参考文献1 数据资料来源:国务院防治艾滋病工作委员会办公室与联合国中国艾滋病专题组联合发布2004年中国艾滋病防治联合评估报告.2 云南省
9、艾滋病大事记,云南省防治艾滋病中心.3 德宏州2006 年人口概况,德宏州人民政府公众信息网.4 陆云.德宏州“禁毒防艾”工作进展情况调研报告M.云南大学出版社, 2006云南省德宏州艾滋病流行、防治与救助状况调查报告.5 莫国芳, 包广静,熊理然.艾滋病流行对人口安全影响的评价研究以云南为例J.云南民族大学学报(哲学社会科学版), 2007, 46 易守宽.关于现行基本医疗保险制度中的若干问题思考以云南省为例J.健康必读,2010,77 罗芸, 杨红屏, 杨丽华等.艾滋病流行与毒品蔓延问题调查以云南德宏州和临沧市为例J.云南警官学院学报, 2007, 28 郝必斯高娃.少数民族地区艾滋病流行
10、的趋势、特点及对策J.南方论从, 2006, 39 周帆.云南艾滋病态势调查J.新西部, 2006, 210 方可芬, 李佳, 段一娟等.2004 年云南省瑞丽市艾滋病流行基线调查结果分析J.地方病通报, 2007, 311 杨国华, 易守宽.艾滋病感染者和患者的社会保障问题J.昆明医学院学报, 2009,(S1)12 石天明, 孔灿, 马国胜.云南省艾滋病防治多部门合作模式探讨J.卫生软科学, 2006, 1(20) 你可能感兴趣的论文 · 劳教人员的细胞计数与免疫功能状况的研究· 艾滋病年探源· 云南省H
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