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文档简介
1、农村外出务工青年现状的调查与思考近几年来,随着改革开放的不断深入,城乡差距日益拉大,农村青年的流向正发生 着深刻的变化,尤其是农村青年 团员外出务工日益增多,造成了基层农村团组织基本 处于瘫痪状态。如何更好地发挥基层团组织对农村外出务工团员青 年进行服务、 教育和管理的作用,我们就全区农村外出务工 团员青年进行了调查。一、全区农村外出务工青年的现状1、总体状况宣州区辖19个乡镇、7个街道办事处、总人口 人,农村人口人。据调查, 2003年全区外出务工人员达1179人,农村团员青年 人,外出务工青年高中文化占 40%、初中文化占50%、小学文化占9%、大专文化以上1%,全区外出务工青年 带回资金
2、4.97亿元。2、就业状况因受自身文化素质的限制,外出务工青年有80%以上只能从事劳动强度大的工 作,如男的从事泥瓦工、女的从事简 单的缝纫、包装、保姆等工作,农村青年主要去 向是省外劳工的多,省内的少;企业务工的多、事业单位的少。外出务 工的青年主 要是通过一助一”带动或熟人介绍就业,择业时有很大的盲目性。13、生活状况外出务工青年普遍对自己生活的条件和环境、感到不满 意,但苦于自己受自身条件的限制,无法摆脱目前现状,只能表示无奈。、农村青年外出务工的原因1、劳务市场的形成。现阶段全区农村从业人员供大于求,农村劳动力资源相 当过剩。近几年来,一些发达的大中型城市在加大力度搞发展,许多劳动强度
3、大的工 种本地人不愿干,而外出务工人员又迫切需要找到一份工作,从而造成了劳动力买卖 双方的形成。2、 经济利益的诱惑。据调查,一般常年在外务工的青年农民年收入在8000元 以上,超出在农务农所得很多,对农民具有极大地诱惑力。3、 邻友的带动。凡外出务工归来的人,不仅挣了钱,而且见了世面,学到了一定 的技能,了解了更多的市场意识,增强了博击市场的能力,对在市场上如何挣钱 也能 说得头头是道,邻帮邻、亲帮亲,在外务工的青年也愿意带亲友出去,从而带动了劳 务输出潮流的形成。4、农民生活的压力。由于人多地少、资源紧缺,农业收入仍是家庭收入的基 本保证,但随着近几年农产品价格下 滑,农民在农业生产上的收
4、入只能解决基本温饱 需求,而且目前乡镇企业已外于改制时期,农村剩余劳动力就地转化2难,这就迫使农村青年不得不外出务工来改善自己的生活。5、农村青年追求自身成才。农村外出务工青年普遍具 有初中以上水平,有一定的基础知识,据调查有 70%以上的农村青年不满于现状,想出去闯一闯,希望到城市开阔眼界,增长才干,求 得发展。三、农村外出务工青年在外出务工中存在的上些问题 1、农村外出务工人员文 化素质、技术水平普遍偏低,只能选择从事简单的体力劳动。2、外出务工人员的工作稳定性不够,有很大部分外出 务工人员由于与用工单位 没有签订用工合同,单位用与不用 以及从事工种的随意性很大,大多数打工者工作不 够稳定
5、,有些缺乏一技之长的外出务工人员,有时一个月要换几次 岗。有工作就做, 无工作就必须待岗。 有时甚至不得不返乡。 据调查,有可能随时被老板 炒鱿鱼”的 外出务工青年约占总数的40%。3、自身权益难以得到有效维护。首先是外出打工者缺 乏自身权益维护意识,因 为普遍文化素质较低,不知道用法 律维护自己的正当权益。其次是用人单位的歧 视。随着城乡差距的拉大,社会上存在着城里人、乡里人的区别,进城务工人员属于 弱视人群,据调查统计,外出务工人员一般每天 工作在12小时以上,且用人单位和人 人还经常找各种借口克扣工资,在发生意外的情况下,一般以较少补偿了事。还3有是外出务工子女入学问题。 据统计,在30
6、0万流动人口中,6 14岁儿童占 40%,达到了 10万余人,可是这些孩子的 入学率仅为13%,有87%的孩子被排除在正 规教育之外,即使是入学的也是在交了高额的,与当地孩子差距相当大的费 用后才 得以入学的。这存在着明显的不公正。四、关于做好外出务工团员青年工作的几点思考1、扩大信息渠道,构建信息网络。务工信息的获取和发布是推动农村青年外 出务工的基本环节。 共青团应充分发 挥组织优势,主动与发达地区的团委取得联系 不断扩大信 息渠道,同时,在每村确定一名劳务输出信息员,努力构筑 区、镇、乡三 级劳务输出网络。2、加强技能培训,提高整体素质。外出务工人员的素质直接影响到劳务收入水平,我们应把
7、外出务工人员技能培 训和提高劳务输出的整体素质作为核心内容来 抓。我们应及 时联合有关单位,对外出务工人员加强务工常识、就业须知、政策法规等知识培训。同时,还应根据劳动力市场需求变化,调整培训内容和形式,增强 外出务工人员就业竞争力。3、创新团组织建设,维护外出务工人员合法权益。 我 们应因地制宜,创造性地开展团组织建设,力争做到外出务工青年集中到哪里,团组 织就建设到哪里”消除团工作 的空白点。我们应及时与外出务工人员取得联系,就 外出务工青年子女读书、土地流转等一些关系其切身利益的问题提供帮助。我们还应在外出务工人员中选出一批素质较高的青 年对他们进行集 中培训,组建一支外出务工青年志愿者服 务队,及时为外出务工人员提供劳务资纠 纷、民事纠纷等咨询服务,同时团委应动态掌握外出务工人员情况,发现重大矛盾和 纠纷应迅速介入,并联系有关单位公正处理,及时维护外出务工人员合法权益。4、发挥学校阵地作用,加强对外出务工后备力量的培 养。一般外出务工青年 均是在学校毕业后便参加外出务工的 大潮,因此,在校学生是未来
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