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文档简介
1、暴利行业偷税频繁揭开房产企 业大肆偷税黑洞暴利行业偷税频繁揭开房产企业大肆偷税黑洞范利祥今年对房地产企业的税务稽查是全国税务 稽查重点之中的重点。露,今年房地产企业仍是该省税收稽查的重点监 控对象。海等全国各 省市的税务稽查人员均发现了这些地方房产企 业的大肆偷漏税问题。而这些地方税务机关普遍 反映,约有 9090 %的房地产企业存在涉税问题。利润巨人”成为纳税矮子”。在国家税务总 局日前公布的“20032003 年度中国纳税百强排行傍” 中,房地产企业悉数 落榜”。无独有偶,税务总 局同步公布的“ 2002003 3年度房地产开发经营行业 ,房地产企业的纳税总额也并不乐述浙江省地税局官员透在
2、山西、山东、四川、云南、纳税十强”中观。房地产行业财富巨人”反而成了纳税矮子”了呢?在 8 8 月 2727 日的杭州市十届人大常委会第十九次会议 上,杭州市审计局局长潘再高提交的一份 1414 页 的审计清单”- 关于 20032003 年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,似乎 给出了部分答案。报告列举了审计发现的 七大问题”,而排在 首位的问题则是:列入审计范围的杭州市房地产 企业逃税七千万元。房产企业偷税频繁今年,杭州市审计局在对该市地税部门税收 征管情况进行专项审计时,重点检查了房地产企 业纳税情况。而在重点检查的 3737 家房地产企业 中,有 1717 家房地产企业存在
3、偷逃税行为,偷逃 税金额达 7069.817069.81 万元。我市税收征管存在薄 弱环节,部分房地产企业偷逃税现象比较严重 潘再高在会议上大声说。向是高额利润行业。为什么其实,对于杭州市地税局来说,房地产企业 偷逃税早就不是什么新鲜事。在市审计局的审 计报告出来之前,我们还刚刚查处了一个房产 偷税大户”杭州市地税局一位官员则透露,不 久前,该局稽查一局对杭州市某房地产开发经营 公司作出了补缴税费 10571057 万余元,加收滞纳金 501501 万余元的处理,并给予罚款 528528 万余元的处罚。其原因是,经杭州市审计局检查小组查实, 该房产公司曾采取诸多手段偷逃税款。这是近年来杭州地税
4、查处个案中处罚额最大的偷税案 之一。”该官员表示。但他并不愿意透露是哪家 公司。而早在今年 3 3 月上旬,杭州市地税稽查一局 就对该市所辖的江干区、 技术开发区等范围内的15156 6户房地产企业开展 责成自查”其中 150150 户单位实施自查后,发现 有问题的 108108 家,无问题的仅 4242 家。而本次自 查发现共计应补各项地方税费 1.51.5 亿元。其中, 营业税 79007900 万元,企业所得税 58005800 万元,其城区、滨江区和高新他各项税、费、滞纳金 13001300 万元。在自查基础上,该稽查局又确定了 5050 家企 业作为接下来的重点稽查对象。这次检查暴露
5、了 杭州市房地产企业在税收上存在的几大问题:已 完工项目未按规定及时结转收入和利润, 并缴纳 企业所得税;开发楼盘的预收房款和代收代付费 用未按规定缴纳营业税;虚列开发成本,挤占利 润,少缴企业所得税;隐匿收入,偷税逃税等等。房地产企业偷逃漏税现象已经非常普 遍。”9 9 月1010 日,本报记者就房地产企业的偷税 问题在浙江省地方税务局进行采访时, 不愿意透露姓名的官员如是表示。浙江省地方税务局提供的材料表明,从该省 F F 面的各县市汇报的数据来看,浙江省房地产企 的偷税问题已经相当严重。如金华市地税局稽 查局在近期针对该市 9696 家房地产企业开展的专 ,这些企业补缴税费 547254
6、72 万元;市地税部门组织实施对全市 311311 户房地产该局一位项税收检查中吉、力口八企业的 20022002 至 20032003 年度税收自查,各企业自查申报补税金额共计针对全市房地产行业税收征管中存在的问题, 1515 家规模较大的房地产企业进行重点检查,查 补税费共 70007000 多万兀,其中单户查补税费最多 的达 18001800 余万元。9 9 月 3 3 日下午 杭州市某房地产企业副总不以为然地向本报记 者表示,你让房产企业都拍拍胸口扪心自问, 谁没有偷过税! ”上述杭州市地税局官员则透露,在房产形势 一片大好、利润不少的今天,不少房产公司申报 的利润竟然是负数。北京的房
7、地产企业整个行业从报表上看一 片红,根据税务总局统计出来的数据却是全行业 亏损。国家税务总局稽查局的孙海亭处长在 4 4 月份的首届房地产税收稽查研讨会” 叹。50095009 万元;义乌市地税局对房地产企业亏损”背后这早就是一个公开的秘密!如此感南京市房地产企业偷漏税比率更是惊人。今 年元月份,南京市地税局稽查分局对该市房地产 企业实施税收专项检查。检查发现, 纳税额较大的 8888 家房地产企现问题, 涉税金额高达 5031.665031.66 万元。 偷漏税的 房产企业竟然达九成以 门不解的是, 多数开发企业向税务机关申报的是 微利”或者亏损”此外,在山西、山东、四川、云南、上海等 全国
8、各省市的税务稽查人员均发现了这些地方 房产企业的大肆偷漏税问题。而这些地方税务机 关普遍反映,约有 9090 %的房地产企业存在涉税 问题。本报记者在实际采访中发现,房地产企业偷 税 伎俩主要有:一是在预售楼盘时故意延迟缴 纳税款。还有些企业则是不按合同约定时间确认 收入,以各种理由拖延缴纳企业所得税。是有些房地产开发商由于资金紧张,有意20022002 年度业中,有 8787 户出。而且,令当地地税部侵占国家财政资金,在年度内随意调整税款申报 数额。甚至少报税款或逃避纳税。三是个别企业采取 休外循环法”,将预收的 售房款收入放在其他公司银行账户上,或不按规 定向购房人开具发票,隐瞒收入;或者
9、将部分收 入核算混入其他往来账户偷逃营业税和企业所 得税。还有企业将预收房款等挂在往来账面上, 使缴纳的税款变成往来流动资金,偷逃营业税和 企业所得税。四是部分开发商将更名费、拖交房款押金、 罚息收入、没收的违约保证金、定金等收入记入 营申报纳税。有的将包销代销商品房手续费支出直 接从售楼款收入中抵减,以从销售代理商处收取 的楼款净额作为计税营业额,以此少缴营业税。其它还有,以假发票虚列成本,致使企业亏 损不缴纳企业所得税;随意调整税款申报数额; 从售楼款中抵减代理手续费,以此少缴营业税; 更名费等收入不入账等等。1 1 业外收入或往来账户,未记入应税营业额一并房地产业是唯一一个连续三年进行专
10、项检业。目前来看,房地产企业偷税漏税的手”国家税务总局稽查局的孙海亭体制之痛浙江广厦集团一位副总分析,房地产企业所 纳税项是现行税制下交纳地方税种最多的行业,涉及 1111 个税种,建设期长,难以逐笔清查。而 且,在我国土地使用税的征收,不是按价值,而 是按面积,这种征税形式不能随着课税对象价值 的上升而上升,具有税源不足而缺乏弹性的缺 陷。这些从某种程度上纵容了房产商去投机和偷漏税款。此外,现行税制还有其它不少消极作用。 是土地闲置、浪费严 流通环节税重,就相当于给土地开发者的无息贷 款,实际上鼓励了投机。二是进入流通时, 承受查的行段越来越复杂。处长说。重。开发阶段税少、税负轻,过高的税负
11、,从而助长了土地的隐形交易, 逃税现象严重。更为严重的是直接影响和阻碍了 大量划拨土地进入市场,激发了土地价格的上 涨。三是在开发阶段发生的增值部分,由于没有 税收的调节机制,使政府无法参与增值价值的再 分配。还有,内外有别的两套税制,导致房地产市 场上的不公平竞争。国内企业与国外企业,在所 得税、保有税制,以及三税(增值、消费、营业 税)收取不同。 这种不平等现象,如果继续下 去,将对国内企业的发展非常不利。 同时也导致 了内、外资房产企业的偷税手段更复杂更隐蔽。”杭州市地税局官员也表示,地方保护主义严 也是造成房地产企业偷税的原因之一。做房地产企业的都有一定关系,没有关系往往拿不到 土地,房地产企业往往利用关系在税收上保护自 己,有些时候有的企业刚刚查到,就有人出来说 话,而且地方保护相当严重,经常受到各种因素 干扰,打击力度不够。”据了解,今年对房地产企业的税务稽查是全国税务稽查重点之中的重点。官员透露,今年房地产企业仍是该省税收稽查的 点监控对象。但浙江大学房地产投资研究所所长赵杭生 认为,如果不改变现行的税收体制, 将 正扭转房地产企业的偷税现象”,治标不治本据透露,为改变房地产开发期重税导致房价 高企
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