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文档简介

1、淮安弘力工程项目管理有限公司 工程监理工作制度使用要求:1、 如为新建项目,则须删除各具体监理制度中相关的改扩建相关内容。2、 如项目没有分包,须删除目录中第19条及相关内容。3、 本规定是根据2013年6月之前的有效文件编制;2013.6之后的文件要求不适用于本制度。4、 监理项目部需在监理实施过程中根据实际情况进行动态修正更新。5、 本制度属于弘力公司内控资料,禁止外传。6、 本制度由安全技术部负责解释。HongLiJianLi 输电线路(新建/技改)工程 监理项目部监理工作制度 工程监理项目部 年 月28 目 录1 监理项目部策划文件编制审批管理制度2 监理项目部人员培训管理制度3 监理

2、工程师通知单签发及复验制度4 单位工程动工条件审查制度5 工程监理档案管理实施细则6 项目管理实施规划(施工组织设计)、方案审查制度7 工程开工、暂停及复工监理管理制度8 进度控制监理工作制度9 工地例会及纪要签发制度10 项目监理文件资料管理制度11安全监理工作责任 12 安全监理交底制度13 安全工地例会制度14 安全监理检查、签证制度15 安全施工措施(方案)审查、备案制度16 施工机械、安全用具审查监理工作制度17 施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度18工程分包审查管理制度19 安全奖罚制度20 安全巡检及旁站监理制度21 施工安全文件审查监理工作制度22 施工单位质

3、量保证体系检查制度23 施工项目部选择的试验室资质认可制度24 设备、材料、构配件质量检验监理工作制度25 见证取样监理工作制度26 平行检验监理工作制度27 施工质量验收监理工作制度28 旁站监理工作制度29 施工质量控制监理制度30 投资控制监理工作制度31工程结算审核监理工作制度32施工图会检监理工作制度33 工程变更管理制度 1 监理项目部策划文件编制审批管理制度 1、 工程开工前,监理项目部应组织监理人员根据监理合同,业主项目部的建设管理大纲、项目创优规划、安全文明施工总体策划、强制性条文实施规划、设计图纸、国网公司、省和市公司发布的标准规定等、以及经批准的施工组织设计等文件要求,编

4、制监理项目策划文件。2、 工程开工前,根据业主项目部的建设管理大纲、项目创优规划、安全文明施工总体策划、强制性条文实施规划、设计图纸、国网公司、省和市公司发布的标准规定等、以及经业主批准的施工组织设计等文件要求,总监理师组织监理人员编制监理规划,按照公司监理规划编制与内部审批规定,报公司项目管理部、安全技术部进行联合会审,会签合格意见后由项目管理部副主任和安全技术部技术专职在审批页上共同签字,经公司技术负责人批准后,填报监理文件报审表报业主项目部批准后实施。3、 工程开工前,项目总监应及时组织专业监理师,根据业主项目部的项目进度实施计划,编制工程进度一级网络计划,经总监批准后,报业主项目部批准

5、后实施,并抄送施工项目部。4、 工程开工前,根据业主项目部的项目创优规划、经业主批准的工程创优施工实施细则等文件,总监理师组织专业监理师编制工程监理创优实施细则,报公司项目管理部副主任审核签字,公司分管领导批准后,填报监理文件报审表报业主项目部批准后实施。5、 工程开工前,根据监理规划、业主项目部的安全文明施工总体策划和施工项目部的安全文明施工实施细则等文件并结合项目特点,安全监理师组织编制安全监理工作方案。经总监理师批准后,填报监理文件报审表报业主项目部批准后实施,并抄送施工项目部。6、 工程开工前,根据国网公司监理项目部标准化工作手册、经批准实施的施工应急预案等文件要求,辨识与监理工作有关

6、的安全危险源,编制针对性的预控措施。由安全监理师组织编制监理项目部现场专项应急处置方案等安全文明施工监理策划方案,经总监理师批准后填制监理工程师联系单报业主项目部备案。7、 根据经业主批准的监理规划、施工组织设计等文件,输电线路专业监理师分专业编制专业监理实施细则、质量旁站监理方案、工程质量通病防治控制措施等质量监理策划方案,总监理师批准后填制监理工程师联系单报业主项目部备案。并将旁站监理方案抄送施工项目部。8、 开工前,根据国网公司监理项目部标准化工作手册、输变电工程建设强制性条文实施管理规程和国网公司基建安全管理规定的要求,总监理师组织安全监理师、专业监理师编制强制性条文实施监理方案,经总

7、监理师批准后,填报监理工作联系单报业主项目部备案。9、 监理项目部收到施工单位提交的工程初申请表并核查竣工资料后,总监组织各专业监理工程师共同编制工程竣工监理初检方案,经总监批准后填制监理工程师联系单报业主备案后实施。10、 工程竣工质检合格后,由项目总监组织专业监理师编制工程质量评估报告,并及时按公司工程质量评估报告编制与内部审核工作规定的要求报公司项目管理部,由项目管理部联合安全技术部共同会审后,项目管理部副主任和安全技术部技术专职共同签字并报公司技术负责人批准和盖公司公章。公司批准后,项目总监应在竣工启动前填报监理文件报审表报业主项目部审批。 2 监理项目部人员培训、交底管理制度1、 根

8、据国网公司监理项目部标准化工作手册、国网公司基建质量管理规定和国网公司基建安全管理规定的要求,监理项目部人员培训工作实行公司一级培训和监理项目部二级培训的运行机制。2、 公司项目管理部应针对电力建设特点,对监理项目部全体人员进行岗前培训教育,经考试合格后方可上岗。监理项目部应根据交底制度的要求,根据工程项目不同阶段和特点,对现场监理人员进行岗前教育培训和技术交底。对从事四新项目的监理人员,还须经相关技术培训后方可上岗。3、 公司培训、交底 3.1 工程开工前,公司项目管理部应对监理项目部全体人员进行监理规划的交底,明确质量保证措施和技术要求。 3.2 项目管理部应对监理项目部全体人员进行监理企

9、业和监理项目的监理目标;专业知识,监理实务知识;监理职业道德和行风建设;上级及公司管理制度;安全知识等方面的培训教育。培训应不少于6个学时。4、 监理项目部培训、交底 每季度的培训教育应不少于9学时。工程项目开工前,总监理师对全体监理人员进行培训教育交底。培训主要内容为: 4.1 总监理师应根据业主项目部批准和备案的监理策划文件,对监理项目部各专业监理人员进行内部交底培训。 4.2 监理合同、国家现行的与工程项目有关的法律、法规、规程、规范及国网公司、省、市供电公司、弘力公司发布的文件的培训学习。 4.3 工程建设强制性条文的培训学习。 4.4 安全、质量通病防治措施的培训学习。 4.5 对四

10、新工艺、标准工艺应用的培训学习交底。 4.6 对特殊施工工法监理控制方案的培训交底。5、在工程实施过程中,总监理师应及时组织对与工程项目有关的新版法律、法规、规程、规范及国家电网公司、省、市供电公司最新发布文件的日常宣贯培训学习。 6、所有的培训教育学习、交底均应留有记录和影像资料。 3、监理工程师通知单签发及复验制度 1、监理工程师通知单实行闭环管理。 2、监理工程师通知单是一种具有严谨性、严肃性、权威性、强制性约束力的书面过程控制文件,不应滥发和不发。3、根据电力建设工程监理规范要求,监理工程师通知单应由总/专业监理师签发,专业监理师签发前应经总监理师同意。4、在第一次工地会议上,总监理师

11、应明确监理工程师通知单的签收人为施工方的项目经理(项目副经理)、项目总工(技术负责人),业主方的项目经理。5、监理工程师通知单的事由类别为质量、安全、投资、进度、合同等方面的内容。事由类别应单独填写。6、监理工程师通知单应按国网公司监理项目部标准化工作手册格式填写。监理工程师通知单的签发应符合以下要求: 6.1 填写应规范:有明确性、目的性、条理性,语气适当,语言简练,内容真实、无偏差,具有可靠的数据,部位表述具体; 6.2 提出的内容应有正确的依据; 6.3 签发、签收应注明时效性,应具体到几时几分; 6.4 应含整改要求、复查时间和要求施工项目部采取预防措施,是否要求书面回复及期限。 6.

12、5 应及时抄送业主项目部。 6.6 在通知单底部增加:如对本监理通知单内容有异议,请在24小时内向监理提出书面报告。 6.7 必要时应附照片。7、 监理工程师通知单应按规定进行发文登记,并在监理日记中记录签发和复查验收情况。8、 总监理师应安排责任人对整改过程进行监督检查。应督促施工项目部按监理通知单的规定完成整改并自查合格。9、 监理项目部收到施工项目部填报的监理工程师通知回复单后,应及时组织施工项目部管理人员和专业监理人员进行整改复查验收。复查合格后签署监理验收合格意见,监理工程师通知单和回复单签名人应前后一致。10、 监理工程师通知单内容涉及到具体质量专业的,由质量专业监理工程师签署;涉

13、及到安全专业的,由安全监理工程师签署;涉及到进度、造价、信息、合同等综合专业的,由总监理师签署;涉及到分部、单位、中间验收及竣工验收的,由总监理工程师签署。11、 监理工程师通知单不分专业、统一连续编号。12、 监理工程师通知单签发应不少于4份,监理项目部应至少存档2份。13、 签署监理通知单、回复单,均应按规定及时采集和整理整改前、后的影像资料。 4 单位/分部工程开工条件审查制度1、 标段/分部工程开工前,施工项目部应提交单位/分部工程开工报审表。2、 每个标段/分部工程应分别填报开工报审表。3、 监理项目部收到开工报审表后,总监理师应组织监理人员对开工报审的资料和现场准备情况进行审查。

14、4、施工项目部报审的标段/分部工程开工报审表应有详尽的附件支撑。支撑性文件应真实有效,符合国网公司输变电工程标准化工作手册的要求和标段/分部工程的特点及现场实际情况。 5、监理审查要点 5.1 该标段/分部工程准备是否充分。 5.2 相关的报审是否已全部完成。 5.3 是否具备开工条件。 6、总监理师审查合格签署同意开工意见,并及时报业主项目部备案。 7、不具备开工条件或未经批准的项目,不得擅自开工。对擅自开工的项目,监理项目部应会同业主项目部按国网公司、省公司相关规定进行处理。 8、标段/分部工程开工,监理人员应按规定采集和整理影像资料。 5、工程监理档案管理实施细则 1 总则 1.1 本细

15、则适用于本工程监理项目部进行工程监理的档案管理工作。自工程监理项目部进场开始,工程竣工资料移交建设管理单位结束。 1.2 编制依据: 监理合同、监理规划 施工合同、施工组织设计 建设工程现行法律法规有关要求和规定 江苏省电力公司电网建设项目档案管理实施细则(试行) 国网公司电网建设项目档案管理办法(试行) 电力工程建设监理规范 1.3 基本要求: 档案资料传输必须通过总监理师或有相应文件签发权的监理师许可后传递,一律采用书面方式并经过有效签章后,依管理程序运行和归档。 对有保密要求的档案资料,应按照保密法及业主单位的有关规定传递、存储、调用及销毁。 档案资料采用计算机辅助管理,建立资料管理数据

16、库。 2、施工方和监理方采用的报审用表必须采用和按照国网公司输变电工程标准化工作手册中的相关表式内容和要求填写。施工质量验收记录内容必须按照DL/T 51682002110KV-500KV架空电力线路工程施工质量及评定规程、GB 50233-2005 110-500kV 架空电力线路施工及验收规范和网省公司相关规定执行。3、在施工过程中,监理工作影像应按监理项目部编制的影像采集与整理监理采集与整理方案(监理制度)的规定执行。 3.1 创流动红旗工程应按照苏电建(2010)568号江苏省电力公司输变电工程安全质量过程控制数码照片采集的要求和苏电建201264号关于规范应用数码照片拍摄标示牌、资料

17、签印标准模板的通知进行采集,按照基建质量(2010)322号关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求文件要求进行数码照片整理。 3.2 创优质工程应按基建安全(2007)25号文关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知、苏电建(2010)568号文江苏省电力公司输变电工程安全质量过程控制数码照片采集的要求、苏电建201264号关于规范应用数码照片拍摄标示牌、资料签印标准模板的通知文件要求进行安全质量数码照片的采集,按照基建质量(2010)322号关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求文件要求进行数码照片整理。 3.3 采集、整理的影像资料,

18、应在不少于两台电脑里保存,以防遗失损坏。 4、施工过程中的监理资料应与工程实体同步形成,资料应真实、齐全、完整、规范,字迹清楚、签字签章齐全,具有可追溯性;不得弄虚作假,不得事后补做,不得擅自涂改原始记录,应符合归档要求。 5、工程监理资料整理应一式两份,正反面打印,分纸质和电子版,其中纸质版的格式内容应与相应电子版格式内容相同。按公司规定及时整理移交公司档案管理部门。应按单位/标段工程立档。 6、工程监理资料均应为原件,按公司档案管理档案盒分类放置在监理项目部办公室。 7、 监理资料收集的主要内容, 不限于以下内容: 7.1 施工类资料(均含调整的报审) 7.1.1、施工合同文件、总包单位和

19、分包单位资格报审表; 7.1.2、管理人员资质、特殊作业人员报审,(含调整); 7.1.3、工程用材料/构配件/设备报审、测量仪器设备、施工机械、大中型机械、试验室资质等的报审; 7.1.4、施工组织设计、施工实施细则(方案)等报审;施工质量检验项目划分报审、施工强制性条文实施计划报审等。 7.1.5、工程开工/复工报审;工程进度计划报审(含调整、变更工期) 7.1.6、测量报审、工程变更、隐蔽验收记录、试验记录、开箱记录、分部验收申请表及记录、单位工程验收申请表及记录。 7.1.7、中间验收申请表及其附件;竣工初检申请表及其附件;单位工程验收记录、竣工验收证明书等。 7.1.8、工程预付款/

20、进度款报审,试验报告报审。 7.1.9 强制性条文执行记录等。 7.2业主类资料 7.2.1 设计交底和图纸会检会议纪要、第一次工地会议纪要,以及相应的会议签到录原件。 7.2.2 勘探报告、设计图纸; 7.2.3 工程变更 7.2.4 业主签发、转发的工程往来函件等 7.3 监理类资料(均含调整的报审) 7.3.1 监理合同及安全监理协议 7.3.2 监理文件审查记录表、监理文件报审表 7.3.3 监理规划、监理细则(方案)等监理策划文件 7.3.4 监理工程师通知单及回复单;监理工作联系单、工程暂停令 7.3.5 进度计划报审及调整进度计划报审 7.3.6 会议纪要、质量/安全活动记录 7

21、.3.7 发文登记录、接收文件登记录及其附件 7.3.8 项目监理大事记 7.3.9 监理日记;监理月报、监理工作总结、监理人员岗前培训统计表 7.3.10 安全巡视记录表、安全旁站记录表、安全签证记录表、安全旁站监理工作计划表、危险点辨识及预控措施表;质量旁站监理工作计划表、质量旁站记录表,质量监理巡视周报表,平行检验记录表及其统计表、见证取样统计表。 7.3.11 初检方案、中间验收申请表、初检报告、竣工预验收申请表,工程质量评估报告(含阶段性评估报告)、质量通病防治工作评估报告、工程验评记录统计表、启动汇报材料。 7.3.12 强制性条文执行检查表和汇总表、工程付款申请汇总表。 7.3.

22、13 监理项目部技术标准目录清单、监理项目部监理制度清单 7.3.14 技术标准问题及标准间差异汇总表、施工图预检记录表、设计变更及其执行报验单,工程变更单汇总表。 7.3.15 各类检查汇报材料、质检报告及回复闭环材料。 7.3.16 工程影像、工程监理规划内部审批表、工程质量评估报告内部审批表等 8 现场监理资料的管理要求 现场监理资料管理实行总监理工程师负责制;现场监理资料应按施工的时间先后顺序整理,文件夹分类合理,编制工程文件夹总目录,每册文件夹编分目录。所有资料、文件都必须如实反映情况,要求记载真实、准确、及时、内容齐全、整洁,严禁擅自修改、伪造和事后补做,不得遗失、损坏。人员调动必

23、须办理移交手续。 9 监理资料整理归档要求 9.1 工程监理档案资料随工程实体进度同步形成。 9.2 凡已办理完毕的来文及监理发文,均由监理项目部信息资料员回收、分类、编号进行日常规定。 9.3 监理档案资料由总监组织主持,定期对档案资料按资料管理规定进行立卷造册、建档后归档。 9.4 工程档案资料的借阅、借用,必须履行借阅手续,借阅规定由监理项目部制定,经总监理师批准后实施。 9.5 工程竣工后,由总监理师负责,按公司规定进行档案资料整理立卷造册,交公司管理部门审核并移交公司档案管理部门。 6、 施工组织设计、方案审查制度1、应根据工程的质量、进度和项目规模、技术复杂程度、工程特点,总监理师

24、组织相关专业监理师审核施工项目部报审的施工组织设计、方案,签署监理意见后报业主审批或备案。总监理工程师审批时,必须有各专业监理工程师的审查意见。 2、按照国网公司基建安全管理规定要求,对重点部位、技术工艺复杂、危险性较大的分部分项工程和季节性施工要求,监理项目部应督促施工项目部编制专项施工方案。施工方案由专业监理工程师审核,审核后报总监签署监理意见。 2.1 采用四新以及技术复杂、达到一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案,应邀请业主、设计等单位的专家参加审查。 2.2 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案,应督促施工单位按有关规定组织专家论证。 3、施工组织设计中涉及消防专业的

25、内容,应取得消防主管部门的审查批准。 4、在工程实施过程中,如实际情况或条件发生重大变化而需要调整施工组织设计、方案时,总监理师应及时督促施工项目部调整施工组织设计、方案和按原程序报审。总监理师应及时组织审核签署监理意见。5、施工组织设计审查的要点:(1)施工组织设计的格式、内容完整性,编审批签字及日期、公章齐全,符合国网公司规定和业主项目部要求。 (2)施工总进度计划是否满足合同工期,是否能够保证施工的连续性、紧凑性、均衡性; (3)总体施工方案在技术上是否可行,经济上是否合理,施工工艺是否先进,能否满足施工总进度计划要求,安全文明施工、环保措施是否得当; (4)施工现场平面布置是否合理,是

26、否符合工程安全文明施工总体策划,是否符合现场实际条件,是否与施工总进度计划相适应,是否考虑了施工机具、材料、设备之间在空间和时间上的协调; (5)资源供应计划是否与施工总进度计划和施工方案相一致等方面6、一般方案、特殊方案的审查要点 (1)文件的内容是否完整,编制质量好坏,是否符合工程项目特点和要求;编审批签字及日期、签章是否齐全,符合国网公司规定要求。 (2)该施工方案制定的施工工艺流程是否合理,施工方法是否得当,是否先进,是否有利于保证工程质量、安全、进度; (3)安全危险点分析或危险源辨识、环境因素识别是否准确、全面,应对措施是否有效; (4)质量保证措施是否有效,针对性是否强,是否落实

27、了工程创优措施。7、监理审查意见的签批监理审查意见必须明确,同意或不同意的结论应和签署的意见一致。不同意的一定要写明原因,要求重新报审的一定要明确时间。第一种情况:施工项目部申报的施工组织设计(施工方案)符合要求,且其施工方案不会引起合同外费用的增加。建议监理审批结论意见:“经审核,你方申报的施工组织设计(施工方案)满足施工要求,同意按此施工组织设计(施工方案)指导施工。此施工组织设计(施工方案)将作为监理实施过程控制的依据之一。”第二种情况:施工项目部申报的施工组织设计(施工方案)符合要求,其施工方案会引起合同外费用的增加,但究其原因,增加的费用应由承包单位承担。如承包单位投标时施工组织、技

28、术措施欠考虑,测算有误,为满足施工和质量保证的要求,增加或改进现场施工条件,由此造成工程费用的增加。建议监理审批结论意见:“经审核,你方申报的施工组织设计(施工方案),满足施工要求,同意按此施工组织设计(施工方案)指导施工。但按此、施工方案(施工措施)施工增加的费用不予认可。此施工组织设计(施工方案)将作为监理实施过程控制的依据之一。”第三种情况:施工项目部申报的施工组织设计(施工方案)符合要求,其施工方案会引起合同外费用的增加,但究其原因,增加的费用不应由承包单位承担。如建设单位招标文件中说明的现场施工条件不能满足施工和质量保证的要求(不包括有经验的承包商应当预见的情形),承包单位作了改进由

29、此造成工程费用的增加。建议监理审批结论意见:“经审核,你方申报的施工组织设计(施工方案),满足施工要求,同意按此施工组织设计(施工方案)指导施工。你方需要与建设单位签订合同补充协议,确定增加的费用。此施工组织设计(施工方案)将作为监理实施过程控制的依据之一。”第四种情况:施工项目部申报的施工组织设计(施工方案)不符合要求。建议监理审批结论意见:“经审核,你方申报的施工组织设计(施工方案),不能满足施工要求,不同意按此施工组织设计(施工方案)指导施工。请你方对照监理审查意见补充、修改(书面意见另附),于××年×月×日前重新申报。” 7、 工程开工、暂停及复

30、工监理管理制度1、 工程开工前,施工项目部应提交工程开工报审表。总监理师应组织监理人员对开工报审的资料和现场准备情况进行审查。总监理师审查合格签署监理意见后报业主项目部审批。业主批准后方可开工。2、 开工报审监理审查要点 4.1 工程各项开工准备是否充分。 4.2 相关的报审是否已全部完成。 4.3 是否具备开工条件。5、不具备开工条件或未经业主批准的项目,不得擅自开工。对擅自开工的项目,监理项目部应会同业主项目部按国网公司、省公司相关规定进行处理。6、出现下列条件之一的,总监理师应根据现场出现的事故或隐患及影响范围、程度及时书面签发工程暂停令,由施工项目部项目经理签收,并及时抄报业主项目部。

31、 质量方面 6.1 发现重大施工质量隐患,或发生一般及以上质量事故。 6.2 无施工方案及交底、无质量保证措施施工。 6.3 作业人员未经技术交底施工,特殊工种无证上岗。 6.4 施工现场质量管理人员不到位或未按作业指导书施工。 6.5 施工人员擅自变更设计图纸进行施工。 6.6 使用没有合格证明的材料或擅自替换、 变更工程材料。 6.7 未经资质审查的分包单位进场施工。 6.8 隐蔽工程未经验收擅自隐蔽。 6.9 其它严重不符合施工规范的施工行为。安全方面 6.10 无安全保证措施施工,或安全措施不落实。 6.11 作业人员未经安全教育及技术交底施工,特殊工种无证上岗。 6.12 安全文明施

32、工管理混乱,危及施工安全。 6.13 未经安全资质审查的分包单位进入现场施工。 6.14 发生安全质量事故。7、总监理师签发工程暂停令,应经业主项目部同意后方可签发。但施工现场出现情况严重及危及人身安全的隐患或事故,总监理师应及时、先行签发暂停令,并及时向业主汇报。8、施工项目部对工程暂停令中的内容整改并自查合格,并编制自查报告,填写工程复工报审表报监理项目部验收。监理项目部应从以下几个方面进行复查: 8.1 整改措施是否有效; 8.2 停工因素是否全部消除; 8.3 是否具备复工条件。9、 监理项目部复查合格确认具备复工条件后,签署复工意见并报业主项目部审批。业主项目部批准后方可复工。施工项

33、目部拒绝停工或未经批准擅自复工,监理项目部应会同业主项目部按国网公司、省公司相关规定进行处理。10、 工程开工、停工、复工,监理人员应按规定采集和整理影像资料。11、 工程开工、停工、复工,监理人员应及时收集、整理相关的原始记录资料。12、 工程开工、停工、复工的过程资料应符合档案规定,在竣工时一并归档。 8、进度控制监理制度1 监理项目部根据业主的里程碑进度计划,编制工程建设进度一级网络计划,确定关键路径,制定实现关键路径的保证措施,动态控制各关键工序完成的时间,确保关键路径上的工序按时完成,并应及时报业主项目部批准。2 施工开始前,及时协助业主项目部安排施工图交付进度,及时协助并参加业主项

34、目部组织的施工图会审和设计交底,现场设计工代到位,使设计工作满足工期要求。3 督促施工项目部按照业主项目部确定的里程碑工期计划,根据现场工作实际情况,编制施工横道图总进度计划,并报监理项目部审批。督促施工项目部根据总进度计划和现场实际情况,按时编制月进度计划,并报监理项目部批准后实施。4 监理项目部对工程进度计划实施过程中进行动态控制,发现进度偏差应及时进行原因分析,督促施工项目部进行进度纠偏。 4.1 对应进度偏差较大,可以调整但不影响总进度计划的情况,施工项目部可申请调整进度计划,填写施工进度调整计划报审表,经监理项目部批准后实施,以便实际进度与调整后的计划进度同步。 4.2 工程延期的处

35、理,因某种原因导致工程延期时,施工项目部可申请变更工期,报监理项目部审查。监理项目部应从工程延期的原因、影像范围、施工采取的有效措施、延期证明文件、延期导致的工期和费用计算等方面进行审查。监理项目部审查签认后应及时报业主项目部审批。5 适时组织阶段性质量验评和见证点、停工待检点和旁站点的见证检查及旁站工作,保证下道工序顺利实施。6 加强施工项目部各项资源的使用监督,对施工组织不力、进度失控的施工项目部,督促其调整资源配置和改进施工组织;进度严重拖延时,下发监理工程师通知单要求施工项目部进行进度计划的调整和采取必要的措施,直至建议业主更换施工单位。7 协助业主做好设备材料供应计划,使加工、订货、

36、到货进度满足工期要求。同时督促施工项目部做好其自行加工、订货物资的供应工作。8 适时组织工程验收工作,督促有关单位及时处理验收遗留问题。协调各方关系,合理安排调试进度。9 定期组织召开工程协调会议,重点核查工程实际进度是否满足计划进度的要求,对于影响工期的诸因素如设计、施工等出现的问题及时进行协调解决。10 在监理周报、监理月报中应定期向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。 9、工程会议及会议纪要签发制度 一、工程项目开工前,项目总监应协助业主项目部项目经理组织召开第一次工地会议。监理项目部全体人员应参加由业主项

37、目部组织主持召开的第一次工地会议。 二、第一次工地会议应包括以下主要内容:1、业主项目部、施工项目部和监理项目部分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;2、业主项目部根据监理合同宣布对总监理工程师的授权;3、业主项目部项目经理介绍工程开工准备情况;4、施工项目部项目经理介绍施工准备情况;5、业主项目部项目经理和监理项目部总监对施工准备情况提出意见和要求;6、总监理工程师介绍监理规划、创优细则、安全监理工作方案、强制性条文实施监理方案行等主要监理策划文件的主要内容;7、商讨确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点、时间;8、其他重要事项。 三、第一次工地会议纪要由监

38、理项目部起草,业主项目部签发,并经与会各方代表会签确认后执行。 四、在工程开工之后至竣工预验收完成之前的整个施工过程中,项目监理机构应定期组织召开工地例会。工地例会并由总监理工程师(或总监代表)主持会议,对工程质量、进度、投资、安全、合同管理、信息与档案管理、水土保持、环境保护、各方关系等方面的问题进行协调处理。业主项目部项目经理、施工项目部项目经理、项目总工、与讨论问题相关的各方有关人员均应参加。 五、工地例会周期原则上为一个星期,最迟不得少于每月1次;如有延期的特殊情况,应会议延期的书面说明。开会前,监理项目部应提前1天将开会的时间、地点、会议主要议题、与会单位通知各方有关人员。并要求与会

39、单位人员做好会议准备材料。 六、工地例会会议内容应包括以下几项:1、检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完成原因;2、检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;3、检查分析工程项目质量情况,针对存在的质量问题提出改进措施及预防措施要求;4、检查工程量核定及工程款支付情况;5、检查工程项目安全、文明施工情况;6、协调、解决工程中出现的有关矛盾、问题及困难;7、指出下一阶段的工作任务、计划安排及要求,明确责任单位和落实期限;8、其它有关事宜。 七、工地例会议事程序:1、业主项目部汇报上次工地例会以来的工程质量、进度、安全文明施工情况,提出需业主项目部、监理项目部协调的问

40、题;2、各专业监理工程师汇报上次工地例会以来的施工质量、进度、安全文明施工情况及本专业监理工作的开展情况(包括上次例会议定事项的落实情况),对存在的问题进行分析,就相关工作和下一阶段的工作安排提出要求、建议;3、设计单位对工程质量、进度、施工工艺标准及工程变更事项进行说明,对存在的问题和相关工作提出意见、建议或要求;4、其他与会单位人员发言,就工程相关事项进行说明、提出意见或表态。5、总监理工程师(或总监代表)检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因。包括:质量控制方面、进度方面、安全生产方面、文明施工方面以及对各单位的协调等情况;6、业主项目部项目经理对上一阶段工程质量、进度、安全文

41、明状况发表意见,就进度安排、工程变更、设备供应、政策处理等方面需要协调的问题表态,对各单位的工作提出要求;7、总监理工程师就本次例会各单位提出的问题、要求和有关意见进行总结发言,指出下一阶段的工作任务、计划安排及要求,逐项明确会议决定意见、落实责任单位、明确完成时限。 八、监理项目部应根据工作需要及时组织召开专题工地会议,研究解决施工过程中的各种专项问题。 九、专题工地会议是为解决施工过程中的专门问题而召开的会议,由总监理工程师(总监代表)或其授权的专业监理工程师主持。工程项目各主要参建单位均可向项目监理机构书面提出召开专题工地会议的动议。动议内容包括:主要议题,与会单位、人员及召开时间、地点

42、。经总监理工程师与有关单位协商,取得一致意见后,由总监理工程师(总监代表)或其授权的专业监理工程师签发召开专题工地会议的书面通知,与会各方应认真做好会前准备。专题工地会议纪要的形成过程与工地例会相同。 十、会议记录与会议纪要的形成、签发1、 工地会议与会人员应作好会议记录,在会议签到表上签名。2、各专业监理员、监理工程师应认真记录会议内容,负责起草、修改会议纪要。3、会议纪要经与会各方会签后,由总监理工程师签发,发送各参建单位执行。 十一、工地会议纪要的签发应按规定进行发文登记,建立台账。 十二、工地会议应按相关规定采集和整理影像资料。 10、项目监理文件资料管理制度1、项目总监理师为项目监理

43、文件资料归档、立卷的总负责人。2、施工过程中的监理资料须与工程实体同步形成,资料应真实、齐全、完整、规范,应符合归档要求。3、监理资料应分类按时间顺序整理,建立台账,分类立卷成册。4、监理档案资料应真实可信,具有可追溯性,字迹清楚、签字签章齐全。不得伪造,不得事后补做,不得擅自涂改原始记录。不得遗失、损坏。5、监理资料的内容应不少于公司档案管理要求的内容规定,工程现场产生的所有监理记录均应整理立卷归档。6、监理项目部的资料由总监理师指定专人或信息资料员负责收集整理。现场各专业监理师负责各自基建管控信息数据处理和录入。7、人员变动,应按公司规定办理监理资料移交手续。8、项目监理资料应一式两份,应

44、正反面打印,按公司规定扫描排版立卷和移交。 9、监理资料整理移交要求 9.1、监理项目部在工程投运后15天内,由总监理工程师负责,将监理资料整理完成,审核合格后交项目管理部。监理资料应编有清单,注明份数、原件或复印件。 9.2、项目管理部在接到监理项目部的竣工资料后,应在4天内组织有关人员审核、整改完毕并提交安全技术部。如审核发现不完善,应及时返还给监理项目部。监理项目部应在5天内整改完成并报项目管理部审核,复审应在2天内完成。 9.3、项目管理部审核合格后,交由综合事务部审核,综合事务部应在5天内完成审核、组卷、归档,并移交给建设管理单位。 9.4、资料归档后,需借阅、调用,应经公司经理或分

45、管副经理批准,办理有关借用手续,一般不借出。 11 、安全监理工作责任制度 1、监理项目部安全职责 1.1 负责工程项目施工的安全监理工作,履行监理合同中承诺的安全监理职责。 1.2 建立健全安全监理工作制度。 1.3 编制监理规划,明确安全监理目标、措施、计划;编制安全监理工作方案,明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职 责以及安全控制措施、要点和目标。 1.4 编制强制性条文实施监理方案,并组织实施。 1.5 组织项目监理人员参加安全教育培训,督促施工项目部开展安全教育培训工作。 1.6 审查项目管理实施规划(施工组织设计)中安全技术措施或专

46、项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 1.7 审查项目施工过程中的风险、环境因素识别、评价及其控制措施是否满足适宜性、充分性、有效性的要求。 1.8 审查施工项目部报审的安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。 1.9 审查施工分包队伍的安全资质文件,对施工分包进行全过程监督。 1.10 审查施工项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格,监督其持证上岗。 1.11 检查现场施工人员及设备配置是否满足安全文明施工及工程承包合同的要求。 1.12 负责施工机械、工器具、安全防护用品(用具)的进场审查。 1.13 审查安全文明施工措施补助费的使用计划,检查费用使用

47、落实情况。 1.14 协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。 1.15 对工程关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理。 1.16 实施监理过程中,对发现的安全事故隐患,要求施工项目部整改;情况严重的,要求施工项目部暂时停止施工, 并及时报告业主项目部;施工项目部拒不整改或者不停止施工 的,及时向建设管理单位报告。 1.17 组织或参加各类安全检查,掌握现场安全动态,收集安全管理信息,并在安全会议上点评施工现场安全现状以 及存在的薄弱环节,提出整改要求和具体措施,督促责任方落 实。 1.18 负责安全监理工作资料的收集和整理,建立安全管理台帐,并督促施工项目部及时整理安全

48、管理资料。 1.19 参与并配合项目安全事故的调查处理工作。 2、总监理工程师安全职责: 2.1 负责监理项目部各项管理工作,是监理项目部安全第一责任人。 2.2 组织编制监理规划、安全监理工作方案、强制性条文实施监理方案,审批监理项目部专项应急处置方案等,签发监理项目部相关指令文件或文函。 2.3 审查施工项目部报审的项目管理实施规划(施工组织设计)、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件,确认安全监理师填制的监理文件审查记录表。 2.4 组织审查分包单位的资质,并签发审查意见。 2.5 组织对施工项目部报审的项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员进行证件有效性的审

49、验,凡不符合要求的应签发限期整改通知书,对拒不整改的应及时向业主项目部报告,情况严重的向上级主管部门汇报。 2.6 组织审查大、中型施工机械设备安全性能证明文件,加强使用过程中的监督。 2.7 组织审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施,组织做好旁站监理工作。 2.8 组织或参加安全专题例会,协调解决工程中存在的安全问题,提出工作改进建议和措施。 2.9 参加或配合事故调查,按“四不放过”的原则,提出整改措施并督促落实。 3 安全监理工程师职责: 3.1 在总监理工程师的领导下,负责工程建设项目安全监理的日常工作。 3.2 负责安全监理策划工作,编写监理规划中的安全监理内容和

50、安全监理工作方案。 3.3 审查施工企业、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格,并在过程中检查其 持证上岗情况。 3.4 配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习,督促施工项目部开展安全教育等安全培训工作。 3.5 参加项目管理实施规划(施工组织设计)中安全技术措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。 3.6 审查施工项目部风险因素识别、评价及其控制措施的 适宜性、充分性、有效性,督促做好危险作业预控工作。 3.7 监督检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案或其他安全技术措施的实施情况。 3.8 组织或参与安全例会和安全检查,参与重大施工的安全技术交底,

51、对施工过程进行安全监督和检查,做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求,并督促整改闭环;发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。 3.9 检查安全文明施工措施补助费的使用情况;协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实工作。 3.10 负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理。3.11 参加或配合安全事故调查处理工作。3.12 负责重要设施、重大工序转接等的监理检查签证,并负责填制安全检查签证记录表。3.13 对施工报审的有关安全的策划方案进想审查,并填制监理文件审查记录表4专业监理工程师安全职责:4.1 在安全监理师的领导下,做好安全监理工作。

52、 4.2 协助安全监理师组织并参加安全检查,对查出的安全问题,督促施工单位整改。 4.3 监督检查施工现场的安全施工、文明施工情况,对发现的事故隐患,立即通知整改。 4.4 制止施工现场的违章作业和违章指挥,对严重危及人身安全的情况,先行要求停止施工,并立即报告安全监理师批复,并由总监理师签发工程暂停令,督促施工单位整改,待整改合格后,恢复施工。 4.5 参加安全会议和施工协调会,协助安全监理师做好计划,布置、检查、考核、总结安全工作。 4.6 督促施工单位做好劳动保护用品、用具和重要工器具的定期检验。 4.7 参加审查施工承包商各工序施工方案、作业指导书中的安全、文明措施。开工前,协助安全监

53、理师检查施工承包商安全技术措施交底,安全培训考试、特种作业人员持证上岗及现场开工安全施工条件情况,并监督安全措施的实施。 4.8 参加审查施工承包商选择的分包单位的安全施工资质审查,督促施工单位对分包商的安全施工、文明施工做好监督检查与指导,严禁以包代管。 4.9 协助安全监理师开展每周的安全活动 ,做好监理人员的安全思想宣传教育工作,督促监理人员做好自身安全防范。 4.10 按四不放过的原则,督促施工单位做好各类事故的调查处理工作。5 监理员的安全职责 5.1在安全监理工程师的指导下开展现场安全监理工作,是施工现场安全文明施工的主要监督者。 5.2监理员应了解施工单位的施工组织设计、作业指导书、施工单位的各级安全责任制,参加安全技术交底,检查特种作业人员上岗证及施工项目安全措施的落实。 5.3检查施工工器具、设备的检验合格证,对无合格证和超检验周期的不准用于施工。 5.4以相关安全规程和安全施工管理规范为依据,监督现场安全文明施工,制止违章行为,特别要杜绝习惯性违章。 5.5在现场安全控制过程中,应随时注意施工人员的操作情况、机械设备的状态,工器具是否符合安规要求,施工环境是否存在不安全因素。 5.6遇有特别紧急不安全情况时,可先指令暂停施工并及时汇报安全监理师。 5.7参与重大、危险性作业的旁站监理工作。 5.8认真填写安全监理巡视检查记录表和安全旁站监理记录

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