食堂社会化劳务托管文件招投标书范本

1、千里马招标网 浙江省永康二中招投标文件中国招投标行业门户网站永康二中食堂社会化劳务托管招标文件目 录第一部分招标项目要求第一章 招标项目概况第二章劳务委托管理要求第三章劳务委托管理费用第二部分投标须知1 .关于招标方式2 .关于招标文件3 .关于招标方4 .关于投标文件5 .关于投标保证金及中标劳务托管风险保证金等费用交纳办法6 .关于招标程序7 .关于废标8 .关于交接方法9 .其他相关事宜.有效标的确定.评标办法付款方式.责任、卫生和安全等第一部分 招标项目要求为完善学校食堂社会化经营模式，经当地教育行政部门审批后，通过竞争择优方式， 委托有实力、声誉良好的餐饮企业劳务托管和服务，但不得以

2、任何形式实行商业化承包 经营。现拟实行对外委托劳务管理方案并就该项目进行邀请招标，邀请符合资格且实力 雄厚并有学校食堂管理经验的餐饮企业参加投标。第一章 招标项目概况、项目名称永康二中食堂社会化劳务托管服务项目2、单位概况永康二中食堂位于浙江省永康二中校区内，分三个楼层经营（其中三楼部分区域为外 国语师生用餐区域）。目前学校在校学生人数约人（包括外国语学校人），教职工为余 人（包括外国语学校人）。本校为寄宿制学校，全体师生需在校用早、中、晚餐及夜宵 等。食堂设施设备均按卫生饮食合格标准设计，各功能用房齐全，厨具、餐具添置完善。 师生在校期间食堂都必须保证正常营业。食堂的作息时间和工作安排要与学

3、校工作安排 同步，必须严格服从学校安排。节假日、寒暑假期间未经校方同意，不得以任何理由停 止营业。、设施配套情况经营场所及设施：食堂操作间、学生餐厅、锅炉、货梯、柴油大锅灶、蒸台、冰箱、 货架、保洁柜、工作台、消毒柜、蒸饭桶、保温售菜台等大件不锈钢炊具、餐桌椅、盘 碗、蒸笼及小件炊具等（详见厨房、厨具设备清单）均由学校提供。锅炉、压力表，货 梯、配件、水质等检验费用由校方承担。第二章劳务托管要求.务托管期限：年月日至年 月日（两年）。中标方必须严格履行劳务托管合同要求， 不得在中标后转包或分包给他人劳务托管服务。招标方根据对中标方日常考核，同时每 学期组织次综合满意度测评，全年平均分达到分以上

4、，可续签一年，具体由双方合同的 考核办法中进行约定。.按照A级食堂管理标准提供优质劳务服务。其中质量管理：（）受托方必须搞好服务质量，统一管理，对校方提出的要求给予充分的准备，及时做 好劳务托管营运方案。（）在提供劳务期间，根据校方及师生的建议或意见改进菜肴的口味及质量。（）按标准食谱配比加工。确保咸、淡相宜，口味适中。（）严格把握加工环节，避免成品菜肴出现异物（头发、虫、纤维纯、苍蝇、嶂螂）等， 不烧火生饭，半生菜。（以上环节出现负面情况，经双方共同确认，由此造成的无法食 用的饭菜由托管方买单。）（）菜肴制作加工要满足学校就餐时间安排，若由于受托方主观原因造成不能按时就餐， 则由受托方负责，

5、承担全部责任。安全管理：（）所有工作人员要持有效健康证上岗（证件上墙；卫生检疫、工作人员体检等费用均 由受托方承担），上岗前要经过严格的饮食行业和食品卫生知识培训。整个食堂的卫生 防疫、就餐环境必须达到卫生监督部门制定的标准，学校有权监督，并定期检查。受托 方要建立日常教育培训制度，对工作人员进行教育培训，使其具有良好的职业操守，严 格按照食品卫生加工要求操作，避免食品中毒等食品安全事件的发生，一旦发生，由受 托方承担全部责任。（）注意安全操作、避免人员安全事故的发生。在学校食堂工作期间出现的人员伤亡等 事故由受托方承担全部责任，负责协调并依照法律法规处理。（）受托方所提供的劳务人员在学校内外

6、惹事，发生的纠纷与学校无关，由受托方负责 处理。（）受托方应设置专职或兼职安全员，负责每天检查生产场所的用电、用气、特种设备、 消防等设施设备安全，确保无安全事故发生。.受托方必须严格执行招标方的各项规章制度，服从招标方领导，并制订配套的内部管 理制度，努力提高师生对食堂服务和饭菜质量的满意度，严禁出现任何干扰破坏招标方 教育教学工作和生活秩序的行为。中标方在合同期内若不能严格执行合同（或出现食品 量化等级考核降级）条款，经就餐师生的问卷调查及招标方会议研究的决定，招标方有 权单方面终止合同并取消其所有委托劳务管理资格，由此产生的一切后果由中标方负责。.受托方的工作内容包括供应师生早、中、晚、

7、夜餐；根据学校需要提供教研活动工作 用餐（含桌餐）等其它用餐服务；受托方要根据永康县市场季节特点，依据学生身体发 育及营养需要，在营养师的指导下，每周向校方提供套周菜谱（每日提供菜的品种种以 上；每个品种要注明详细的配菜比例及数量；提交时间为每周五下午点前提供下一周周 菜谱），制订校方能够向师生提供的菜肴及面点主食的名称，并协助制订价格；按菜谱 拟订每天采购的制作菜肴及面点主食所需要的原料及调味料的品种、数量及质量要求， 交由校方采购；按合同要求及餐饮行业的卫生标准及要求制作菜肴及面点主食；根据合 同的要求及通行餐饮行业标准，严格控制菜肴及面点主食的制作成本。.食堂劳务所用管理人员、技术人员、

8、服务人员等均由受托方聘用配置，并按 A级食堂 管理标准负责日常管理，提供餐品制作供应及服务。校方负责食堂采购（包括米、面、 油等各种食品原料及易耗品），并对受托方的餐品制作供应及服务过程进行全面监管。.受托方提供服务所需用工必须符合劳动合同法等法律要求，依法用工。如负责为 其提供劳务的人员办理相应的社会统筹、保险，发放工资等。一旦发生用工纠纷，由受 托方自行负责。.中标方须在食堂内使用计算机收费刷卡系统，不得多扣磁卡存款，不得采用现金方式 交易。学生饭卡收发归学校统一管理。.餐厅员工要热情、周到、文明服务，统一着装，挂牌上岗。遵守餐饮法规以及校纪、 校规，不得与师生发生争吵或冲突，不得以任何理

9、由与就餐人员现金交易。如发现违规 者，学校有权视情节提出处理意见。.餐厅、操作间、室内外楼梯、周边区域等均属于受托方管理范围，受托方保证管理区 域（包含门窗、玻璃、餐厅、楼梯、餐具清洗与保管、泊水等）卫生、整洁。.受托方必须保护好食堂所有财产，对学校提供的厨具设备、设施应及时进行保养，延 长其使用年限。劳务托管期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损 坏必须承担由此产生的相关费用。对于以上托管服务质量招标方将进行全程监督和管理并建立考核机制。第三章劳务托管费用（一）托管费用.食堂所有（大、中、小型）设施设备的维修、维护、易耗品（碗筷、厨具等）的零星 添置全部由招标方承担。.经营范

10、围：限于永康二中食堂餐饮服务许可证经营范围，不得经营其他业务。招标方 免收经营场所及设施设备租赁管理费用。.劳务委托管理期限内的员工的工资、福利、社保及员工管理产生的各项费用均由托管 方自行承担。.劳务成本费用（营业额的%和管理费用（营业额的.）由招标方按照中标价格每月支 付给中标单位，中标方需向招标方全额开具餐饮服务发票。.学校将食堂总营业额的设为考核奖励（具体奖励办法另行制订），考核奖励每半年支 付一次。（二）关于履约保证金、中标后与招标方正式签订合同时，需向招标方支付履约风险保证金 伍万元整（元整）、履约风险保证金的退还：劳务托管期满后一个月内，履约风险保证金的未扣除部分，学校将无息全额

11、退还。第二部分投标须知投标方必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。.关于招标方式本次招标采用公开招标的方式，投标方中标后不可拆分标项分包出去，若出现分包 行为，招标方有权单方面终止合同并取消其所有劳务委托管理资格，并没收风险保证金 和设施设备保证金，由此产生的一切后果由中标方负责。.投标方按照招标方的要求编写投标文件提交招标方。.招标小组首先对各投标人的资质进行审定，通过资格审定的投标人进入后续评审。.招标小组对投标文件进行综合评分，用综合评分法评出投标方的得分、名次（附评分 办法），并确定前二名为入围的投标方，得分最高者为第一中标方，次高者为候选中标 单位。.网上发布中标公告进行公示，三个

12、工作日后无异议，中标方与投标方签订委托管理合同。.关于招标文件.本招标文件仅限于本次招标公告中所叙述项目的招标。.在投标截止日期前，招标方可主动或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并 以书面形式通知所有投标方，对方在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。.招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标方有约束力。.有关具体要求和说明。（详件第二部分第条）.关于投标方.投标报名时必须提供真实合法的如下材料或证明（资料和手续不全，作废标处理）：（）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，能承担民事、法律责任能力的企业。（提供五证合一的工商营业执照）（）投标人必须具备餐饮服务许可证。（提

13、供餐饮服务许可证原件）。（）投标人必须有良好的信誉和服务意识，有较高的服务管理水平。具有年以上餐 饮从业经历、或年以上浙江省一级重点中学食堂经营经历（提供承包合同正本）。（）投标人所经营管理的学校食堂获得过省卫生行政部门颁发的食堂食品卫生监督 量化分级管理A级资质，并进行“五常法”管理；A级以下取消报名资格（提供市场监督 管理局证明）。（）在近三年餐饮经营中无任何食品安全、消防安全等方面的不良记录（提供市场 监督管理局证明）。（）投标人须配备有获得相关资质的营养师。（）近三年内，企业财务制度健全，无不良信用记录，否则一票否决，不予报名。（须 银行开具证明）。.投标单位必须配备专职管理人员名及以

14、上（须根据学校教育教学特点，全日制现场办 公管理），根据各级岗位需要合理配备相关从业人员（管理员、厨师、点心师、服务员、 清洁工等），从业人员须提供相应的从业资格证书、健康证书，技术人员如厨师、点心 师在聘请时须严格把好从业资格证书关，专职管理人员须熟练电脑操作技能。.主要管理人员应具备有学校饮餐行业经营管理经验，并熟悉中小学食堂管理工作的规 律和特色。.必须办理餐饮场所责任险及员工意外伤害险。.具备下列条件之一者，学校在招标时予以优先考虑：（须附相关证明材料并盖章）.投标方同时具有餐饮服务许可证。.拥有名及以上具有级及以上中式烹调师的。.投标方必须由法定代表人或授权委托代理人（须有法定代表人

15、签署的授权委托书，并 加盖公章）参加投标、开标、签定合同等仪式，并能在评标过程中随时接受评委就投标 文件内容提出的质询，并予以解答。.关于投标文件.投标文件的组成和格式.投标文件应包括两部分，包括商务文件和技术文件。其中：.商务文件，主要为商务报价，应要要求响应。.技术文件包括资信材料和管理方案：资信材料证明其为合格供应商和所提供服务的有关资格证明文件，招标文件要求提 供的其他资料等（均需加盖公章）。（）法人授权委托书、法定代表人及受委托人的身份证复印件；（）声明书；（）通过年检有效的企业工商营业执照；（）公司介绍；（）所有资质文件，包括投标人银行资信、政府部门（企业）信用等级证书或证明、 质

16、量管理体系认证证书等；（）投标人近三年与本项目相同或类似的项目记录（合同复印件等）；（）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；（）投标人认为需要的其他商务文件或说明。管理文件为针对本项目的管理响应方案，招标文件要求提供的其他资料等（各文件 资料均需加盖公章）。（）投标人应提供针对本项目的完整解决方案、规章制度，实施措施、经营方略（含 管理、采购、检查检验、卫生保障、工作人员服装等），所有表述均应采用中文，否则 任何含糊不满的表述导致评标委员会技术扣分直至认定为投标无效都将是投标人的责 任；()学生用餐模式等就餐服务方案需详细描述，提供不同的价格配置；()投标人为完成本项目组建的配备人员

17、名单，每个专业人员的情况和人员数应该 明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职 员；每个参加项目人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括职位、经验与业 绩等；()用工制度；()优惠条件及特殊承诺；()关于对招标文件中有关条款的拒绝声明(如果有)；()投标人认为需要的其他文件或说明。.投标文件的装订和密封。.投标方应将投标文件装订并密封。.投标文件分正本和副本，技术文件的正本和商务文件都单独密封包装，并注明清楚， 资信文件的所有副本(本)一同密封包装，密封好资信文件正、副本和商务文件再一并 套入袋中密封。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。.投标文件的

18、签署和印刷规定.投标文件须打印并由投标方法定代表人或其授权委托代理人 (具有法定代表人签署的 授权委托书)签字并加盖公章。.投标文件除签字并加盖公章外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。.投标方将投标文件按上述规定进行觅封侯，按招标公告中注明的地址在投标截止时间之 前派人递送，并交纳投标保证金。招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。.投标文件在开标前可撤回，但在开标后不能撤回。投标中投标人产生的任何费用，招标 人均不负责。.关于投标保证金及中标经营风险保证金等费用的交纳办法.投标保证金一万元整(.元)提交标书时缴纳。未中标者的投标保证金在定标后即可无息如数退 还。中标者的投标保证

19、金自动转为履行保证金的一部分。.履行保证金(金额见上述)接到中标通知后三天内交付，并凭缴款收据领取正式中标通知书，合同签订后，中 标履行保证金将自动转入风险保证金。.中标方在中标后，不按规定和要求与招标方签订合同的，投标保证金将被没收，不予退 还，招标方有权另选投标单位。.关于招标程序.发布信息：由浙江省永康二中于年 月 日-月 日发布招标信息。.报名获取招标文件时间：年 月 日一 月 日：时止。.报名时交投标资料费元，是否中标一律不予退还。.现场踏勘和考察.现场踏勘和考察时间：年 月 日下午时。.参与本次投标的企业可自行对现场和周围环境进行实地考察，以获取须由自己负责编制经营策划方案和拟签署

20、合同等所需的所有资料。踏勘现场的一切费用由投标方自行承担。.在现场踏勘中由招标方提供的资料和数据，只是使各参与的企业能够利用招标方现有 的资料和数据，招标方对参与的企业由此做出的推论、解释和结论等概不负责。.标书递交：.标书递交时间：年 月 日上午：前，逾时取消竞标资格。.开标时间：年 月日下午：整。.标书递交地址：永康二中行政楼三楼会议室。.不接收电子投标或邮递投标。.关于废标.标书未对招标文件作出完全响应，投标截止时未提交投标保证金的（须递交现金）。.投标人资格不符合招标方要求的。.投标文件字迹模糊，致使招标方无法辨认的。.无企业，无法定代表人或法定代表人授权委托的代理人的印鉴或签字的，投

21、标文件资 料清单没加盖企业公章的。.中标后不能按规定缴纳风险保证金和设施设备保证金的。.其他废标的原因。.关于交接方法中标方在拿到中标通知书后日内与学校签订合同，于月底前办理好一切场所、物资 等交接手续，做好一切新的准备工作，确保正常的膳食及其他管理。.其他相关事宜.联系人：池忠敏，联系电话：（短号），传真：.现场踏勘和考察地址：浙江省永康二中校园内。.商务标有效标的确定采取人工费和公司管理费综合限制报价，其中人工成本区间为营业额 %公司管理费 区间为营业额的.。标价按照一个小数点报价。该报价包括人员工资、社会保险、易耗 品、国家税收、安全事故产生的经济和法律责任等所有管理成本。超出规定值为无

22、效报.评标办法实行技术分和商务分综合评定的评标办法，最后按综合分值由高到低确定中标方和 备选中标方；若得分相同，则由资信分高者中标；若再相同，则在其相应（资信分相同 的前提下）的招标者中参照第二部分第条.款执行；若再相同，则在其相应（资信分相同 的前提下）的招标者中现场抽签产生。.评标采取综合评标法，商务分与资信分结合，其中：商务分分，技术分分，得分由高到 低第一名为中标企业，第二名为候选中标企业。.商务分（分）：商务报价按规定值报价即得分，超出或低于均视为废标。.技术分（分）：资信文件部分（满分分）厅P内容具体标准分值企业规模年月日前注册资金达到万得 分，每超过万加分，最高得分（提 供营业执

23、照副本备查）。年月日前投标人实缴资本万（含）-万（不含）的得分，万（含）及-万（不含）得分，万元（含）分以上得分；投标文件中提供会计师事务所出具的验资报告复印件加盖公章，未提供原件不得分，原件备查。企业认证企业获管理体系认证：质量管理体系认证ISO职业健康管 理体系认证OHSAS食品安全管理体系认证ISO,环境管理 体系认证ISO。四项管理体系每项得分。（提供证书原件） 原件备查。分企业信誉近三年经营管理的食堂创建或保持为“食品安全量化分级评 定A级食堂”的每个食堂的分，最高得分（提供托管合同及 市场监管部门的证明材料）原件备查。分近三年内无重大违规的不良记录，以区县市场监督管理局证 明为准，

24、每个食堂没处罚记录的得.分，最高得分（提供相 关证明原件备查）。在国家企业信用信息公示系统中近五年 内肩行政处罚或被列入经营异常名录信息或被列入严重违 法失信企业名单信息的，企业荣誉项直接为零分。分在国家企业信用信息公示系统中公司及下属全资子公司、分 公司近五年内肩行政处罚或被列入经营异常名录信息或被 列入严重违法失信企业名单信息的。企业荣誉项直接为零 分。企业业绩近三年在中学学校经营：浙江省内每经营所高中学校食堂得 分（最图/、超过分）；。分连续在所高中学校食堂管理三年及以上的，三年得分，每多 经营年，加分，最高得分分企业财务规范年度主营业务收入达到万元的得分，超过万元的每增加万元 的加分，

25、最高分。（此项评分以年经第三方审计的财务才给 为准，上述材料提供复印件加盖公章，原件备查）；分学校评价在高中学校食堂经营，学生满意度学期测评情况，学校测评 满意率 班以上得.分，学校测评满意率%t以上得分，最高 得分（提供学校测评证明）（且每个证明材料不得重复）。分（）技术标（分）厅P内容具体标准分值人员配置项目人项目负责人应具备高中及以上文化程度，具有技能等级证为 “技师”以上得分，烹调师二级得分，最高得分。（开标时 提交资格证书、学历证书原件及在本单位个月以上的社保证 明及劳动合同，不提供不得分）（原件备查）。分厨师食堂配备厨师技能等级证为“技师”得分，“高级工”得分； 最高得分。（提供劳

26、动合同及个月以上社保证明，不提供不 得分）原件备查。分面点师具有高级技能（国家职业资格三级技师中式面点师等级证 书）得分。（提供劳动合同及个月以上社保证明，不提供不 得分）原件备查。分营养师配备营养师得分。（提供劳动合同及个月以上社保证明，不 提供不得分）原件备查。分安全 管理 员资 格企业自有专职“食品安全管理员”，持有资质证书。本项得 分。（提供劳动合同及个月以上社保证明，不提供不得分） 原件备查。分食品质量控 制方案（分）完整、科学、合理分较完整、科学、合理分合理、一般分服务质量控 制方案（分）完整、科学、合理分较完整、科学、合理分合理、一般分食堂卫生管 理控制方案 （分）（食品卫 生、

27、人员卫 生、环境卫 生、设备清洁 保养、垃圾处 理方案等）完整、科学、合理分较完整、科学、合理分合理、一般分五常法管理 实施方案 （分）完整、科学、合理分较完整、科学、合理分合理、一般分人员职责与 管理方案、投 诉处理方 案、治安及意 外事故处理 方案（分）完整、科学、合理分较完整、科学、合理分合理、一般分文化设计方 案的标准、简 洁、美观、大 方、可行（分）完整、科学、合理分较完整、科学、合理分合理、一般分移父方案（分）完整、科学、合理分较完整、科学、合理分合理、一般分.其他.当投标单位不足三家时（或有效标不足三家时），由公开招标转为竞争性谈判 。.评分时保留位小数，计算平均分时保留位小数（

28、四舍五入）。.投标人的综合得分为资信分和商务分两部分得分的总和，由评标小组指定专人进行计 算和复核。.付款方式每劳务托管期满个月，于下个月日前（工作日）由学校支付上月劳务成本费和管理 费，中标方需要全额开具餐饮服务发票（涉及税费等由中标方自行承担）。中标者不及 时上交投标保证金、履行保证金（即风险保证金）的，视作自动放弃，中标者的投标保 证金作违约金处理，不归还。.责任、卫生和安全等.评标结束后现场公布评标结果，并公示三个工作日，落标原因不作解释。.投标者在投标及履行合同/协议过程中，必须遵守中华人民共和国反不正当竞争法、 中华人民共和国经济合同法、中华人民共和国消费者权益保障法及相关法律法规。.若在劳务托管期内发生中毒等事件（经核查，由托管方引起），招标方有权单方面中途 终止合同，一切医疗费用、赔偿费用等由托管方支付。.本次投标邀请永康县教育局纪委监