九龙县中小学生课后服务工作方案

1、九龙县中小学生课后服务工作方案生困难，根据教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅2017）2号）、四川省人民政府办公厅四川省规范校外培训机构发展实施方案的通知（川办发2018）95号）、四川省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的实施意见（川教（2019）11号）、甘孜州关于做好中小学生课后服务工作的实施意见（甘教体发（2019）47号）要求，结合我县实际，现就做好中小学生课后服务工作提出如下方案。一、课后服务的意义和目的障学生安全、便民利民的重要举措；是回应社会关切，综合施策破解中小学生校外负担过重难题，进一步增强教育服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。

2、各校要充分认识做好中小学生课后服务工作的重要意义，增强“办人民满意教育”的思想和行动自觉，切实承担起课后服务工作责任，根据学生身心发展特点和家长需求，积极构建课内外相结合的良好育人生态。二、课后服务的基本原则（一）坚持公益普惠原则。课后服务应坚持公益性、非营利性。课后服务是一种社会服务行为，不属于免费义务教育范畴，课后服务不能以营利为目的，只能收取一定的教育教学成本费，维持课后服务工作的正常运行。（二）坚持公开服务原则。开展课后服务的学校要公开、公示服务项目、服务方式、服务内容、安全保障措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。（三）坚持自愿选择原则。中小学学生是否参加课后服务，由学

3、生、家长自愿选择。各校开展课后服务工作，要事先征求家长和教师的意见，并签订自愿服务协议书，学校不得强制或变相要求学生参加课后服务。（四）坚持统筹分步原则。坚持成熟先行、循序渐进原则，条件具备的学校可以全面推开，对不具备条件的，学校要做好家长的解释工作，待时机成熟，在全县中小学全面实施。（五）坚持安全第一原则。建立安全保障机制，明确安全责任，落实安全保障措施，确保师生安全。三、服务安排（一）服务范围。课后服务的范围为义务教育阶段学生。（二）服务时间。课后服务时间一般为周一至周五下午正常行课结束后至18：00期间，具体时间由各校根据实际情况确定。各校要确保在正常行课时间内完成教育教学任务，按时上下

4、课，不能提前放学延长课后服务时间。（三）服务对象。课后服务对象是本校在读的学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体，对家庭经济困难的学生要减免费用。（四）服务内容。课后服务内容要遵循教育规律和学生成长规律，有利于培养学生良好的学习生活习惯，强健学生体魄，发展学生兴趣爱好和特长，防止和避免学习锻炼时间零碎化。可在集中时间安排学生做作业、自主阅读、体育锻炼和发展艺术特长等，也可根据学生的兴趣爱好开展科普活动、创新教育、娱乐游戏、拓展训练、社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等发展学生综合素质，对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。鼓励

5、各校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动，促进学生全面发展。严禁将课后服务变相成为集体教学或“补课"，严禁在课后服务期间上新课。（五）组织方式。各校要充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势,积极开展课后服务工作，建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、各校组织实施的工作机制。各校应将开展课后服务的具体方式、服务内容、人员安排、学生活动安排、安全防范措施、收费事项等信息及时告知学生及家长，方便学生家长自愿选择、提出申请。四、保障机制（一）加强组织保障。要认真做好政策制定、经费保障和组织领导工作。教育部门要抓

6、好工作开展和管理工作；财政部门要抓好经费保障工作；财政拨款不足部分由发改部门按管理权限核定其收费标准；人社部门要做好劳务监管相关工作。（二）落实经费保障。按照公益性、非营利性原则，课后服务所需经费釆用政府和学校支持、家长合理分担的模式解决，家长分担部分要报县发改局备案。对家庭经济困难学生减免费用，其中，对建档立卡贫困户学生实行全额免除。（三）完善经费管理。各校要完善课后服务经费管理办法。要实行独立核算经费管理办法；落实参与课后服务的教师和人员合理取酬，发放劳务补贴。各校应科学核算课后服务人员工作量，体现按劳取酬，要分学期搞好课后服务绩效考评，体现优绩优酬。（四）灵活方式方法。要积极支持中小学校

7、充分利学校在教育管理和人员、场地、设备设施等方面的资源优势，灵活方法，多种形式开展课后服务;除学校外，要积极组织协调学校所在地村组（社区）活动场所、少年宫、青少年校外活动中心等场地用于开展课后服务。也可鼓励有资质的公益机构、第三方机构按照非盈利原则实施学生课后服务；也可釆取政府购买服务方式、鼓励有资质的社会机构提供普性、有保障的学生课后服务。全面形成政府主导，教育部门主管，学校负责，各部门积支持，学校和社会共同参与的中小学生课后服务体系。（五）规范管理办法。各校要根据当地实际制定中小学课后服务工作方案、管理办法和保障措施，加强规范管理；明确参加课后服务的对象、完善家长自愿报名办法、理顺审批程序

8、、确定课后服务时间，科学编制相关活动安排和安全防范措施。并与家长签订服务协议。各校方案要报县教体局备案，备案工作完成后方可开展课后服务。（六）强化监督管理。县级教育主管部门在加强课后服务安全工作监管同时，要对服务质量、服务收费、经费运用、劳务发放、人员安排各方面加强监管，定期组织教育、发改、财政、市场监管等部门对开展课后服务的学校和机构进行督查、切实保障课后服务质量和学生安全。课后服务经费专款专用，开展课后服务的学校和相关机构要建立费用支出台账，定期公示，不得截留、挤占和挪用。对借课后服务违规乱收费的行为将依法规严肃追究相关责任人责任。学校主要负责人是课后服务的第一责人，家长是课后服务的重要责

9、任方和重要参与方，与学校共同担负课后服务时段学生的监护责任。县教体局将把课后服务工作纳入各校综合考评体系，各职能股室将定期到校开展督查，强化课后服务人员考核工作，对不合格的人员取消参与资格。（七）筑牢安全保障。开展课后服务的学校和机构，学生学习、活动设施应符合国家中小学安全防范相关规定。要建立健全课后服务安全管理制度，强化学生活动场所、食品卫生，消防设施安全检查，制定并落实门卫登记、考勤、交接班制度和应急预案，切实保障学生人身安全。开展课后服务的学校和机构应投保校方责任险，提高安全保障能力。县级主管部门要切实加强课后服务安全管理和检查，对课后服务期间的各项安全工作和课后走读生的接送工作提出明确

10、要求，确保安全第一。各校要建立完善课后服务的安全责任体系，探索建立行之有效的安全职责界定、责任落实、事故处置及纠纷处理机制。要加强对师生的安全教育，强化活动场所、设施设备安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，确保师生在校安全。（八）严明纪律要求。各校要制定开展课后服务的具体实施办法，报县教体局审批、备案。各校主要负责人是课后服务的第一责任人，要坚守课后服务的基本原则，保住课后服务的基本底线，做真做细课后服务工作。对课后服务工作中的违纪违规行为，一经查实，将依纪依规追究相关人员责任。（九）大力宣传引导。各校要加强对课后服务工作的宣传，首先要对教师、教育从业人员进行宣传教育，讲清政策、划好红线，