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文档简介

1、“双减工作总结XX县始终高度重视中小学生减负工作,将其作为实施素质教育的重要手段,持续推进育人方式调整,引导树立科学的教育评价导向,切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担,促进中小学生健康成长。强化政府统筹,加强减负工作组织领导。2018年,XX县政府成立XX县治理和规范中小学幼儿园及教育培训机构办学行为工作领导小组,建立减负工作联席会议制度,统筹推进中小学生减负工作。XX县教育局在新一轮机构调整中专门成立了民办教育管理处,切实强化对校外培训机构的管理职能。各地相应建立“政府统一领导、县区属地管理、部门分工合作、社会齐抓共管的工作机制。强化制度建设,健全规范管理长效机制。

2、2018年以来,XX县分别以县政府、县治理工作领导小组和部门联合等名义印发规范校外培训机构发展、中小学办学行为、教师从教行为和减轻中小学生负担等“1+3+5”文件。2021年,XX县教育局制定印发关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物和体质等“五项管理文件,做到“五项管理”与减负工作整体设计、同步实施、一体推进。强化家校共育,引导家长履行教育责任。XX县每所学校均建立了家长学校,成立了校级、年级、班级三级家长委员会,指导家长树立科学育儿观念;每年组织开展“家风家训故事“好家风伴我成长等主题活动,培育良好家风。从2015年开始,“XX县家庭读书会推广工程已培育XX名家庭读书会推广工程指导教师,创

3、建XXX多个班级XX万多个家庭读书会。强化监督问效,推动减负工作落实落地。XX县政府将减负工作纳入对地方政府履行教育职责督导的重点内容之一。各级教育行政部门通过专项检查、明察暗访等多种形式,对学校和校外培训机构办学行为始终保持高压态势。“十三五时期,以县治理工作领导小组或教育局名义相继开展规范中小学校办学行为、校外培训机构和中小学生减负、教师有偿补课等专项治理X次;2021年,将中小学生减负工作纳入党史学习教育“我为群众办实事重点任务之一。中央审议通过“双减意见,充分体现了以XXX对教育事业的高度重视,为目前统筹推进义务教育高质量发展提供了思想指引,为办好人民满意的教育提供了根本遵循。采取“宣

4、教、疏堵、放改、监管”相结合的举措,持续发力,久久为功,确保“双减”工作取得实效。一是宣教结合推动“双减。宣就是通过电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传国家和县里政策,在XX县教育局网站设立专区,在XX教育电视台开辟专栏,在学校和校外培训机构实现制度上墙、进宣传窗等。“教”就是通过专题教育、主题班队会、载体性活动、签订教师承诺书、致家长一封信等,营造家校协同育人良好氛围。二是疏堵结合推动“双减。“疏就是校内提质减负,进一步提升中小学教育教学质量,坚持“零起点教学,严禁削减或挪用体育、音乐、美术等课程课时和随意提高教学难度、加快教学进度,严控书面作业总量,全面开展课后服务,强化学校的育人功能。“

5、堵就是规范校外培训机构,持续开展专项治理,严禁“超标”“超前”培训,整治培训机构唯利是图、超范围经营、错误言论、虚假广告等不良行为,构建培训机构规范有序发展的长效机制。三是放改结合推动“双减”。“放”就是把教育教学的自主权还给学校,树立正确的政绩观和科学的教育观,坚决克服评价标准中的“唯升学”“唯分数”倾向。重点加强对学校落实国家课程方案和课程标准、加强师德师风建设、规范办学行为等方面的监督管理,确保正确办学方向。“改就是推进考试招生调整,全面实施义务教育和普通高中“公民同招,不得以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,不得以面试、评测等名义选拔学生。实施基于初中学业水平考试成绩、

6、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式,进一步完善优质普通高中招生指标到校政策,确保名额分配比例不低于75%o四是监管结合推动“双减。监就是强化监督,各级教育行政部门和学校都设立公开举报电话和监督平台,畅通社会监督,受理减负举报。XX县教育局研发中小学作业、睡眠、手机、体质管理监测平台,时时监控和评估“双减成效。“管就是重拳治乱,将“双减”工作作为督导“一号工程”,纳入对县级政府履行教育职责督导评价和责任督学日常监管的重要内容。继续实施教育局领导包保市(州)制度,充分运用通报、约谈、挂牌督办等手段,持续深入各地开展检查指导。同时,强化教育、市场监管、民政、人社等多部门综合治理合力,多部门联

7、动抓“双减,切实提升人民群众的教育获得感和幸福感。解读“双减”近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见(以下简称意见)。意见提出,要在一年内使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻,三年内使各项负担显著减轻,教育质量进一步提高,人民群众教育满意度明显提升。近年来,按照党中央、国务院决策部署,各地深入开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(以下简称“双减)工作,取得了积极成效。但是,“目前,义务教育最突出的问题,是中小学生负担太重。北京师范大学资深教授顾明远说,学生整天埋头于作业,睡眠不足,又缺乏锻

8、炼,体力下降。“有一位校长告诉我,有的高中学生,单杠引体向上做不了几个,跑步会昏倒。这样下去,国民体质下降,令人担忧。那么,“双减的工作目标将如何实现?教育部相关负责人以及部分专家对意见进行了深度解读。减少作业总量提高作业质量目前,一些学校存在作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题,“双减工作之一就是要减轻学生不合理的作业负担。教育部相关负责人介绍,意见通过健全作业管理机制、完善作业管理办法、合理调控作业结构、建立作业校内公示制度,坚决防止学生书面作业总量过多;通过系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业,布置分层作业、弹性作业和个性化作业,坚决克服机械、无效作业,杜绝

9、重复性、惩罚性作业;通过教师切实履行好作业指导职责,指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业,并及时做好反馈,不得要求学生自批自改作业。“布置作业或批改作业属于学校教育的范畴,因此意见要求严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业,不给家长增加额外负担。教育部相关负责人说。学校开展课后服务既可有效解决家长接送难题,同时也可以提供更多适应学生健康成长的服务内容。可是,目前部分学校的课后服务还存在服务时间偏短、经费保障不到位、吸引力还不够强等问题。为此,意见规定,学校的课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间,初中学校工作日晚上可开设自习班。学校的课后服务

10、还要满足学生个性化需求,既要指导学生认真完成作业,还可以对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间。另外,也要通过开展丰富多彩的科普、文体等兴趣小组及社团活动,丰富学生的学习生活。学科类校外培训机构不得上市融资严禁资本化运作“受功利驱使和资本裹挟,为数许多的中小学校外培训机构尤其是面广量大的无资质培训机构,偏离了公益性办学宗旨,迎合一些不合理的社会需求,无视教育规律和学生身心发展特点,以应试为导向、以提分为目的,釆取抢先学、超纲教、反复练等方式,纷纷面向在校学生特别是义务教育学段学生过度开展升学和考试学科知识培训。这不仅加重了学生课业负担、加剧了全社会教育焦虑感,也一定

11、程度冲击了素质教育、干扰了中小学校正常教学秩序。上海市教科院民办教育研究所所长、研究员董圣足说。针对这些问题,意见提出要全面规范校外培训行为,要求各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构,对线上学科类培训机构改为审批制;对非学科类培训机构,要求各地区分体育、文化艺术、科技等类别,明确相应主管部门,分类制定标准、严格审批;意见特别明确,学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作,已违规的,要进行清理整治。减轻学生负担根本之策在于提高学校教学质量“减轻学生负担,根本之策在于全面提高学校教学质量,做到应教尽教,强化学校教育的主阵地。只有学

12、校教育最大限度满足学生的需求,让学生在校内学足学好,家长才能不给孩子报班参加校外培训。北京师范大学教授、国家教育咨询委员会委员钟秉林说。为此,意见明确提出,要通过积极开展义务教育优质均衡创建工作,促进新优质学校成长,积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设,扩大优质教育资源。同时,做强做优免费线上学习服务,提供高质量的专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源。课堂是教育教学的主阵地,意见要求学校开齐开足开好国家规定课程,严格按课程标准零起点教学,做到应教尽教。目前,义务教育阶段还存在着考试次数过多、考试形式单一、考试质量不高和“唯分数倾向等问题。意见要求学校不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为,考试成绩表现实行等级制,降低学生的考试压力。可是专家也提出,减轻学生负担并不代表着没有作业。“课后练习包括重复性训练

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