南通海洋经济发展战略探索

1、南通海洋经济发展战略探索    作者：周 伟      毕业论文   2011-12-25 22:08:47    摘 要:海洋经济在沿海国(地区)国民经济中的地位日趋重要,发展海洋经济已成为全球关注的焦点,未来各沿海国必将深入发展海洋经济,在这样的发展的趋势和背景下,沿海各国(地区)都高度重视海洋经济的发展,纷纷把建设成海洋强国(地区)作为各自的长期战略,南通在长三角经济发展战略中所处的地位以及产业结构优化升级的需要决定了其

2、大力发展海洋经济的必要性和紧迫性,客观分析南通的自然条件、人力资源和资本情况等,南通大力发展海洋经济有现实可行性,增强发展海洋经济意识,整合海洋产业结构,走可持续发展道路是今后南通海洋经济发展的战略重点。关键词:南通;海洋经济;发展一、世界海洋经济发展的特点和趋势1、海洋经济在沿海各国(地区)国民经济发展中的地位越来越重要土地资源紧张、人口爆炸、环境日益恶化等问题对世界经济发展的影响越来越严重,有限的土地资源使人们的目光不得不向海洋延伸以谋求新的更大的发展,开发利用海洋资源、发展海洋经济已成为经济发展的又一增长极。从20世纪50年代以来,世界海洋经济快速增长,各海洋产业迅速发展,到21世纪的今

3、天,海洋经济已经成为沿海各国(地区) 国民经济的重要组成部分,海洋经济在沿海各国经济发展中的地位越来越突出。2、各沿海国海洋经济意识普遍增强各沿海国在开发海洋的同时也看到其所带来的巨大经济效益,海洋意识增强,大力发展海洋经济已经得到沿海各国的普遍认同,尤其是在联合国海洋法公约生效实施后,各沿海国对海洋有了全新的认识,对海洋在社会经济、气候环境、国防建设等方面所发挥的作用高度重视,发达国家已经纷纷把海洋开发上升到国家战略的高度来实施,海洋资金、科技投入不断增加,开发领域不断拓展,20 世纪80 年代以来, 美、英、法等传统海洋经济强国以及近邻日本、韩国、澳大利亚等国都分别制定了海洋科技发展规划,

4、 提出了优先发展海洋高科技的战略决策。3、海洋经济成为全球关注的焦点,未来各沿海国必将深入发展海洋经济当代社会经济发展的一个重要趋势就是人口、经济、产业不断向沿海地区聚集, 海洋经济成为全球经济新的增长点。目前世界60%的人口和2 /3的大中城市集中在沿海地区, 预计到2025年将有接近75%的人口生活在沿海地区。世界人口、经济向沿海地区聚集的一个重要原因是人类与海洋的联系越来越紧密。我们可以预见不久的将来, 海洋必将成为人类社会经济活动的主战场, 与人类的生活息息相关,各沿海国必将深入发展海洋经济。二、南通大力发展海洋经济的必要性分析1、产业结构的优化升级需要发展海洋经济南通要实现社会经济跨

5、越式发展, 就必须要优化产业结构, 构建与经济发展相适应的产业体系。海洋产业,尤其是海洋高科技产业在加快经济增长方式转变、推动产业结构优化升级中具有重要作用。如, 海洋船舶制造、海洋工程建设、海洋生物基因工程的发展, 能够带动装备制造、生物医药等产业的技术进步和升级优化; 滨海休闲旅游、海洋物流等产业的发展, 能促进第三产业的迅速发展。2、长三角海洋经济发展战略的要求南通市位于长江入海口北岸,东临黄海,南依长江,毗邻上海,是长三角经济一体化的重要城市之一,洋口、吕四二港地处长江三角洲北侧洲头,大陆沿海中心部位,作为以上海为中心的国际航运中心北翼主力海港,近可服务苏中、苏北和长三角其它地区,远可

6、辐射华中和长江中上游广大区域,还可作为欧亚陆桥的南桥头堡通达中亚以至于欧洲,在沟通内外、连接南北、拉近东西、贯通海陆等方面可发挥非常重要的作用,南通大力发展海洋经济对于长三角经济整体腾飞战略意义重大。三、南通大力发展海洋经济的可行性分析1、自然条件分析南通市位于长江入海口北岸,东临黄海,南依长江,毗邻上海,腹地辽阔,自然条件、经济技术依托条件十分优越。南通共有5个沿海县( 市) , 海岸线全长206 公里, 约占全省海岸线总长的20%; 海岸带面积13240 平方公里,是陆域面积的1.6 倍; 南通的海洋生物种类繁多,近海鱼类有130多种,多获性鱼类75种,优势品种有7-8种。海水养殖产量十几

7、万吨,居全省之首。沿海滩涂及其辐射沙洲幅员辽阔, 面积达380 万亩, 沿海海域有闻名全国的传统作业渔场吕泗渔场, 拥有2000 余种海产资源和100 多种海洋药物资源。文蛤、紫菜、海蛰、黄鱼等海产品更是闻名海内外。沿海规划港口岸线为49.8公里,其中深水港口岸线为35.5公里,沿海5万吨级以上深水泊位岸线40 余公里, 其中洋口港、吕四港更是不可多得的天然深水良港,其中洋口港区航道沿烂沙洋和黄沙洋水道深槽布置,可以满足20 万吨级海轮乘潮通航,启东吕四港区沿小庙洪水道深槽布置,可满足10万吨级海轮乘潮通航,是建设5-10吨级深水泊位的理想港址。优越的自然条件、丰富的自然资源,为培育滩涂与辐射

8、沙洲养殖产业群、港口物流产业群、临港工业和服务业产业群、滨海旅游产业群奠定良好的基础。决定了我市海洋大市的地位, 海洋经济正向市场化、集约化、多元化的现代经济方向迈进。2、人力资源分析海洋自然条件一定程度上制约着人类在海洋上活动的自由程度,海洋开发具有很大的风险性,而且难度大,需要大量资金和高新科技。这也导致现代海洋经济的发展对高新技术的依赖,资金密集、知识密集的高新技术是海洋开发的有力保障,发展海洋经济关键在于海洋高科技,各种自动化机械和计算机程序的开发为海洋经济发展提供便捷的同时也对海洋从业者的知识和技术水平要求越来越高,因此海洋经济发展的核心在于人才的培养,基础在教育。南通发展海洋经济应

9、坚持科技兴海的原则,以科学技术促进海洋经济的发展,充分利用江苏是教育大省的有利条件,江苏的海洋专业教育和科研实力在全国排名靠前,每年海洋专业教育经费投入大,教师生队伍人数逐渐庞大,我省海洋经济的快速崛起, 为我省海洋高等教育事业带来了强大的动力, 提供了广阔的发展空间和十分有利的发展条件。南通发展海洋经济应加强与高校和科研院所的合作,发挥高校和科研院所的学术研究能力,把研究成果迅速转化为生产力,加快技术创新,实现南通海洋经济的飞速发展。3、资本情况分析产业的发展离不开资金的投入,特别是对于海洋产业这种对于技术和资金的依赖程度很高的产业尤为重要, 所以海洋产业投资的有效性以及规模性对海洋产业的发

10、展有着重要的意义。南通市海洋经济十一五规划中要求进一步引入市场机制,健全多元化投入机制,调动各方面积极性的投资,引进多元化的投资主体,坚持多种经济成份、多种经营方式、多种经营渠道的并存的新局面,发展市县两级海洋开发专项资金,吸引海外资金开发海洋产业等。经过这几年的发展,南通在海洋经济发展方面的投入有较大的增长,调动各方面积极性投资开发的新机制发挥着重要的作用,为南通海洋经济的飞速发展提供坚实的经济基础,未来继续打造海洋经济投资优质环境,充分利用我市各沿海区位优势和丰富的港湾资源、渔业资源等,引进有质量的项目,走开发利用、生态保护相互促进的路子。四、南通发展海洋经济的战略重点1、增强发展海洋经济

11、意识,大力发展海洋经济“十五”以来, 南通海洋经济总量再上新台阶,2005年海洋产业总产值和海洋产业增加值分别达到288亿元和120亿元,是“九五”末期的2.3倍、3.1倍,年均增速分别为18%和26%。“十一五”期间,深入实施沿海开发、江海联动发展战略,加快建设沿海产业带、大力发展海洋经济,沿江、沿海两大产业带的互动并进,南通海洋经济有了飞速发展。但长期以来,广大市民则对发展海洋经济普遍不够重视, 更未能达成共识、形成合力,在未来的发展中, 要实现南通海洋经济跨越式的大发展,必须深入贯彻党中央“实施海洋开发、建设海洋强国”的战略部署和省委、省政府新一轮沿海开发的重大战略决策以及南通市委、市政

12、府“沿江开发、江海联动”的战略举措,转变旧的思想观念, 牢固树立海洋兴市的战略意识, 用新观念、新思路和新方法推动南通海洋经济又好又快的发展。要打破过去以海洋论海洋、以产业论产业的局限性思维, 树立大通道、大港口、大市场的海洋经济发展新思路,跳出南通行政区域的限制, 着眼于长江三角洲、长江流域乃至全国谋划新的发展,要加快推进南通市由“江河时代”向“江海时代”的新跨越,使“海上南通”成为我市的主要区域特色。2、整合海洋产业结构,推动产业优化升级,在海洋经济体系中, 海洋产业结构层次的高低和合理与否决定着海洋经济整体素质、实力的强弱和能否实现稳定而快速的增长。当前南通应大力调整海洋产业结构,加快海

13、洋二、三产业的发展,坚持集约型海洋开发理念,整体推进、突出重点,使渔业经济由量的增加转到质的增长上来,严格控制高能耗、高污染的产业,淘汰技术落后、严重污染的企业,大力发展环保产业。3、科学管理海洋经济,走可持续发展道路20世纪90年代,“海上南通”建设拉开了序幕, 特别是进入新世纪以来“沿江开发、江海联动”战略的实施,南通海洋经济迎来了新一轮飞速发展。但是, 在海洋经济高速增长的同时, 经济发展和环境容量的矛盾日益尖锐, 海洋污染的问题越来越突出,比如发展海水养殖业带来海水的富营养化; 引进污染工业项目,治理工作又无法跟上,造成入海河流和海水水体污染; 近岸海域水质污染和过度捕捞导致海水生物种

14、类和数量大量减少,生态平衡遭到破坏等。海洋生态功能逐步下降,南通海域的监测结果显示,我市海域总体污染形势很严峻。海洋生态环境的严峻形势要求我们各级政府和各涉海部门必须积极采取发展海洋经济与保护海洋环境同步并举的措施, 依法加强海洋环境保护工作,走可持续发展道路,确立科学的、可持续的海洋经济发展观,坚决摈弃“先发展、后治理”的错误观念, 在保持海洋生态环境良性循环的基础上发展海洋经济,实现南通海洋经济的可持续发展。参考文献:1陈可文.中国海洋经济学M.北京:海洋出版社,20032徐质斌.建设海洋经济强国方略M.济南:泰山出版社,20003朱大奎.江苏海洋环境与沿海经济发展J.水资源保护,20034谢波,沈和,赵志凌. 面向海洋:构建江苏经济第四增长极J.长三角经济,20065佘之祥.洋口港的开发与长江三角洲北翼的发展J.水资源保护,20036张德贤.海洋经济可持续发展理论研究M.青岛:海洋大学出版社,20007王诗成.关于实施海洋可持续发展战略的思考J.海洋